广电总局召开广播电视村村通工作座谈会---副总局长出席会议并讲话

1/4广电总局召开广播电视村村通工作座谈会副总局长出席会议并讲话同志们200年月日至日，广电总局召开了广播电视村村通工作座谈会，研究如何启动全国户以上已通电自然村广播电视村村通工作。国家广电总局副局长张海涛出席座谈会并讲话。他充分肯定了200年开展广播电视村村通工作以来取得的良好社会效益，提出了争取用年的时间基本实现全国户以上通电自然村广播电视村村通的发展目标，提出以人为本、促进广播电视协调发展的要求，需要全行业动员、全系统参与、全社会支持。张海涛指出，我们要长期坚持广播电视事业建设的重点是覆盖，覆盖的重点是农村的方针，认清我国广播电视的性质和任务，充分认识自然村“村村通”工作的重要性、长期性和艰巨性。要积极探索市场经济条件下确保广播电视公共服务的有效措施，在深化广播影视体制改革，建立公共服务体系、市场服务体系和政府监管体系的新形势下，实施“村村通”工作的重点是建立农村广播电视公共服务新体系，从机制上确保“长期通”。张海涛要求各级广电部门要摸清底数做好规划，确定合乎实际的技术方案；要坚持从农村实际出发，因地制2/4宜、明确目标、科学规划；要加强领导，统一思想，振奋精神，形成合力，通过再发动、再动员、再推动、再教育，进一步提高对“村村通”工作的认识，把思想统一到中央的要求上来，统一到广播电视部门肩负的行政任务上来，统一到总局的工作部署上来；要做到组织落实、人员落实和配套资金落实，发挥广电系统的整体力量，形成合力，克服困难，努力完成好这项中央交办的政治任务。会议认为，“村村通”工程在中央和地方各级党委、政府的高度重视和有力支持下，经过多年的努力，目前已基本实现通电行政村“村村通”，并获得良好的社会效益，被誉为是“得民心、顺民心、暖民心、稳民心、聚民心”的工程。近年来，各地广电部门在保障“长期通”方面采取多种有效措施落实维护经费，使大部分地区“村村通”完好率维持在较高水平，地方财政继续给予一定电费和维护费补助，是确保西部地区和贫困地区“长期通”的关键。实践证明，选择合适的建设方式对确保“长期通”至关重要，在居住相对集中、农户较多的村，采取小片联网、有线接入建设方式，有利于保障“长期通”。下一步应鼓励有条件的有线网络公司投资参与农村小片网的建设。结合200年电视直播卫星的发射规划，在居住较为分散的村，采用个体接收方式是确保“长期通”的有效途径。会议分析了有些已经实现“村村通”的地区出现3/4“返盲”的问题，认为主要问题是贫困地区的“村村通”维护经费没有得到当地财政的支持；采用集体接收方式的村，在维护、管理等方面存在较多问题；“村村通”的基层维护机构不健全。与会代表表示，总局决定从200年开始将“村村通”向自然村延伸，非常及时、必要，要按照总局的统一部署，克服困难，扎实工作，积极推进，确保如期完成任务，并努力探索，力争建立一套农村广播电视公共服务新体系。会议由广电总局计财司司长邹伟主持，发改委社会司有关同志、广电总局科技司司长王效杰、办公厅副主任兼“村村通”办公室主任白建国及广西、贵州、云南、内蒙古、陕西、甘肃、湖北、山西、江西、湖南、福建、重庆、安徽、四川等个省（区）广播电视局的负责同志参加了会议。会上，广电总局计财司司长邹伟就学习贯彻张海涛副局长的讲话精神和有关具体工作安排提出了要求（一）要提高认识，统一思想，从所肩负的政治责任、行政任务和对农民群众感情的高度，充分认识自然村“村村通”广播电视工作的重要性；（二）要完善和加强“村村通”机构建设，尽快建立健全“村村通”办公室，并在人员、经费上给予保证；（三）要深入基层、进村入户开展摸底调查，直接掌握第一手材料，将户以上已通电自然村“盲4/4村”的数量、村名和每村户数情况以及“返盲”村数量及解决的办法汇总，于200年月日前报总局计划财务司；（四）要按照年基本实现户以上已通电自然村“村村通”广播电视的总体目标，编制切实可行的年建设规划，并按照先易后难、重点安排户以上已通电自然村的原则，制定200年实施方案，并于200年月日前报总局。总局将