xx县2016年妇幼卫生工作要点

1/7XX县2016年妇幼卫生工作要点各医疗卫生单位2016年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是深化医药卫生体制改革方案启动实施之年，全县妇幼卫生工作要在县委、县政府的领导及上级主管部门的指导下，认真贯彻省、市、县卫生工作会议精神及卫生部关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见和妇幼保健机构管理办法，紧紧围绕两纲卫生目标，以实施“母婴安康工程”为突破口，以降低孕产妇和婴儿死亡率为抓手，以提供安全、有效、优质的妇幼保健服务为目的，坚持妇幼卫生的公益性质，充分发挥临床与保健相结合特色，强化妇幼保健服务体系规范化建设和基础管理，不断增强妇幼卫生服务能力，提高全县妇女、儿童健康水平，更好地为全县经济发展服务。（一）认真贯彻妇幼卫生方针政策，加强妇幼卫生法制建设。1PAGE2一是按照卫生部制定的健康中国2020妇幼健康行动计划，落实妇幼卫生工作的各项政策，充分发挥临床与保健相结合的特色，加强妇幼卫生监督管理，全面提升妇幼保健工作水平。二是强化母婴保健专项技术服务监督管理，规范服务行为，严格母婴保健专项技术服务机构、2/7人员的技术准入管理，对提供母婴保健服务的医疗保健机构进行不定期执法检查，加大打击非法执业行为力度，确保母婴保健专项技术服务机构和人员持证执业率达100，保障服务质量和安全。三是加强出生医学证明和各种法律证件的使用和管理，严格收费标准，规范出入帐登记制度，与公安部门紧密配合，对出售、使用假出生医学证明和法律证件的单位、个人要严处重罚。县妇幼所要及时将收取的出生医学证明工本费缴入福建省非税收收入缴费管理系统。（二）积极推进婚前保健，预防和控制出生缺陷。一是2016年要继续实行政府买单、民政和计生把关、卫生提供服务的婚前保健工作。重点抓婚前保健服务质量，严格按照卫生部婚前保健工作规范要求，规范婚前保健服务和“婚检证明”管理，加强婚前保健宣传教育力度和咨询指导，强化婚前保健服务人员业务培训，提高婚检工作质量和群众满意度。2016年婚前保健率继续保持在100。二是开展以预防出生缺陷为主题的宣传活动，提高群众对出生缺陷防治知识的知晓率，增加主动接受妇幼保健服务的意识。将出生缺陷发生率控制在9以下。三是加强新生儿疾病筛查和听力筛查工作监管，按照福建省卫生厅新生儿疾病筛查管理办法和听力筛查实施方案要求，保质保量做好筛查工作。开23/7PAGE3展新生儿疾病筛查的单位采血率达90、合格率达98以上；县妇幼保健所10月份要完成听力筛查筹备工作，开展听力筛查。四是加强出生缺陷监测，县医院、县中医院要完善出生缺陷监测报告制度，强化出生缺陷质量控制，提高监测质量，同时积极开展出生缺陷现状调查，为制定干预措施提供科学依据。（三）大力实施“母婴安康工程”，强力推动降低“两个死亡率”。2016年“母婴安康工程”具体目标力争孕产妇系统保健管理率和7岁以下儿童保健管理率分别达到全市平均水平以上，住院分娩率继续巩固在95以上，孕产妇死亡率控制在24/10万以下，婴儿和5岁儿童死亡率分别控制在和以下，积极开展妇女病普查，提高普查率，艾滋病筛查率达40以上，托幼机构卫生管理率巩固在95以上。一是进一步完善孕产妇急救网络建设，充分发挥县、乡二级产儿科抢救技术指导组作用，及时指导并参与危重疑难孕产妇、新生儿的救治工作，确保生命救助绿色通道畅通，提高基层医疗保健单位产儿科急救服务能力和抢救成功率，努力降低“两个死亡率”。二是提高妇女保健工作水平。加强孕产妇（含流动人口）系统保健管理，重点做好高危孕产妇筛查与分级管理，规范孕管手册运转，大力开展妇科常见疾病筛查，找4/7出影响妇女生殖健康的疾病，制定有效干预措施。三是提升儿童保健管理水平，各卫生院要把儿童保健工作和儿童计划免疫工作有机结合起来，在计免日抽调儿科医生协助妇幼保健人员开展儿童健康体检工作，强化体弱儿筛查，扩大儿童保健覆盖率；大力推广母乳喂养，做好托幼机构卫生保健工作，3PAGE4强化膳食管理、眼保健、口腔保健、常见病和传染病防治及意外事故防范；加强农村留守儿童系统保健管理，采取有效措施为农村留守儿童提供公平、可持续的医疗保健服务。四是加强新生儿救护工作，完善新生儿救护网络建设，组织新生儿窒息复苏与培训。县妇幼所要举办新生儿窒息复苏培训班，各乡镇卫生院妇产科、儿科医生要全员参加培训。2016年，县医院要完成新生儿重症监护室的创建工作。五是继续做好艾滋病母婴传播阻断工作。认真贯彻卫生部关于加强艾滋病母婴传播阻断工作的指导意见，严格按照福建省预防艾滋病母婴传播工作实施方案（试行）要求履行职责，加强监测评估，按属地管理原则对阳性孕产妇实施母婴阻断措施；举办母婴传播阻断培训班，做好预防艾滋病母婴传播工作。（四）抓好规范建设，5/7强化公共卫生属性。一是明确功能定位。坚持妇幼卫生的公益性质，强化妇幼保健机构公共卫生服务理念，依法为妇女儿童提供健康教育、预防保健、计划生育技术服务、妇女儿童常见病筛查、妇幼卫生信息管理等公共卫生服务，适当开展与妇女儿童健康密切相关的基本医疗服务，要突出母婴保健服务功能，避免向综合医院模式发展。二是加强县、乡、村三级妇幼卫生服务网络建设。妇幼保健机构要加强基础设施、内涵建设和规范管理，转变观念，转变服务模式，转变形象，在抓好妇幼保健中心工作的基础上，拓展基本保健服务项目，在辖区内真正发挥三级网的“龙头”作用；乡（镇）卫生院和村卫生所是农村妇幼卫生工作基础和主要力量，要确保有专职人员承担妇幼保健、计划生育、健康教育等生殖健康相关服务以及妇幼卫生基础信息收4PAGE5集等职责。（五）贯彻执行计划生育政策，开展“两禁止”专项治理活动。一是认真贯彻计划生育技术服务管理条例、福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定，采取切实有效措施，加强计划生育技术服务管理与指导，提高服务质量，努力降低计划生育手术并发症发病6/7率。二是严格执行省卫生厅、计生委联合印发的关于进一步加强孕产期保健，降低孕产妇死亡率的紧急通知，对临产孕产妇（包括流动人口）实行先接收住院、接生、安全分娩后再签发出生医学证明的有关资料登记手续，不得违反法律、法规规定设置和张贴任何限制条件而影响孕产妇住院分娩，不能将查验生育证作为考核内容进行考核，实行出生死亡信息月通报制度。三是将宣传教育和日常监管相结合，努力形成“两禁止”长效监督管理的新机制。广泛开展自查自纠活动，严格各项管理制度，规范计划生育手术病历记录和B超登记制度，切实加强对医疗机构B超和染色体筛查等技术服务的监管，严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术等违法行为。（六）强化人才队伍建设，提高妇幼卫生服务质量和服务水平。各单位要加大妇幼卫生工作经费投入，制定技术人才培养计划，完成人才培训目标；组织保健管理和技术骨干参加省、市级业务培训，通过岗位培训、进修学习等形势。加大对基层妇幼保健人员的“三基训练”，确保每个助产单位每年至少有一名产儿科人员接受适宜技术的规范培训，提高解决实际问题的能力；选拔业务技术好、敬业爱岗、乐于奉献，具有一定组织管理能力的学科带头人，进行57/7PAGE6重点培养，充分发挥围产协作组和技术指导组的作用，搞好“传、帮、带”。县妇幼所要继续开展每年二期的妇幼保健技术培训班，根据我县具体情况，认真筛选课题与授课人员，采取集中授课，操作技能训练等多种培训形式，不断提高培训效果。（七）加强妇幼保健信息化管理。一是继续加强妇幼卫生信息管理和“三网监测”制度，加快妇幼卫生信息平台建设，启用“新生儿疾病筛查信息管理网络系统”和“妇幼卫生信息网络直报系统”，提高妇幼卫生监测信息的及时性、准确性。二