社会治安综合治理先进乡镇代表经验发言材料

1/5社会治安综合治理先进乡镇代表经验发言材料我镇的社会治安综合治理工作，在被授予“江苏省基层依法治理先进乡镇”和连续三年被镇江市委、市政府表彰为“社会治安安全乡镇”的基础上，今年以来，在市委市政府的正确领导下，在市委政法委和有关职能部门的关心指导下，我镇加大“五个力度”,确保“五个到位”，“平安建设”和“法治建设”两项工作同步抓，两个建设一齐上，综合治理和法治建设工作又取得了新的成效。到目前为止，全镇19个行政村，全面发动，全员参与，个个建立了高标准、高质量的“十位一体”综治办和村级警务站，村村开展了规范化的“民主法治示范村”创建活动。一、加大宣传发动力度，确保思想认识到位在开展村级“十位一体”综治办和“民主法治示范村”的创建活动中，我们经历了一个从不够认识到充分认识的过程。开始，在党政领导班子中，有的同志把发展经济与平安法治脱离开来，认为发展经济是硬任务、硬道理，平安法治是软指标，是一项务虚的工作；也有的同志认为即使要搞，也是政法部门的事，让几个职能部门的同志，花一点精力，能应付上面的检查就行了。针对这些同志的想法，党委政府多次召开专题会议，统一领导班子成员的思想认识，从而确立加大宣传发动的力度，使全镇各级领2/5导干部、每个共产党员和全体镇民都能真正从思想上提高认识。镇党委政府于6月中旬专门召开了由政府相关部门全体工作人员和各村党支部书记、村委会主任、村会计、治保调解主任参加的动员大会。各村也结合纪念党的生日，相继召开了由全体党员、村民组长以上干部参加的动员会。通过层层发动，全镇就创建“十位一体”综治办和“民主法治示范村”活动的宣传标语张贴两百余条，悬挂大型横幅五十多条，印发“平安吕城”、“法治吕城”宣传画册600余本，新建宣传橱窗二十余个，使全镇上下形成了浓厚的平安法治建设的氛围。二、加大组织建设力度，确保基础设施和人员配备到位镇综治办是社会治安综合治理工作的组织协调机构，派出所、司法所、信访办等部门是基层创建工作的主要骨干力量。我镇党委政府高度重视这些部门的基础设施建设和人员配备问题，各个硬性指标都超过了上级文件的规定要求，首先是镇社会矛盾纠纷调处服务中心，集镇综治办、司法所、信访办、民政科、调委会和农民法制学校于一体，进行合署办公，现有工作人员12名（其中，党委分管领导1人，综治办2人，司法所5人，信访办2人，民政科2人），面积280平方米（其中，调解大厅160平方米，办公用房120平方米）。高素质的综治干部队伍、优越的办公条件3/5和宽敞的调解大厅，使调处中心真正成为我镇法律咨询服务的中心地、为民排忧解难的福音地和“平安法治”建设的活动地。其次是作为具有双重性的派出所，除民警15名外，还有专职的辅警联防队员56名，为了改善出警办案条件，努力提高派出所的办案效率，最近党政几个主要领导，亲自牵线搭桥，由企业赞助40万元，添置了三辆新车，为各个社区民警配置了近万元的摩托车，并预留了一部分作为创建活动的备用资金。再则是19个行政村全部建立了“十位一体”综治办和村级警务站，向社会公开招聘村级专职联防队员，在100多名的送审人员中，经派出所、综治办、司法所和村委会联合政审把关，选取了69名，另加派出所下派的7名联防队员，共计76人作为每村4名的专职保安。同时各村还专门配备1名外来人员协管员。所有这些人员均由派出所负责定期培训，军事化管理，定期通报市镇两级的治安状况。目前，各村借“十位一体”综治办和“民主法治示范村”创建活动的东风，健全和完善了普法教育和依法治理、安置帮教和社区矫正、治保会和调委会、预防青少年违法犯罪和矛盾纠纷排查调处、消防和禁毒、专职联防和志愿者义务巡逻等12个组织领导机构，而且成员全部配备到位，为全镇平安法治建设的全面展开奠定了良好的基础。三、加大资金投入力度，确保经费保障到位4/5村级“十位一体”综治办和警务站的建立以及“民主法治示范村”的规范化建设，除涉及的面最广、人最多、量最大外，一个最为突出的问题，就是保障经费能不能到位。在今年召开的镇人代会上，我镇虽然对社会治安综合治理的经费（包括平安法治建设、综治专项、法制宣传、大调解、安置帮教和社区矫正等）以40万元的标准纳入了财政预算，并要求做到专款专用。但村级“十位一体”综治办和“民主法治示范村”建设，尤其是村级警务站专职保安的所需经费，当时并没有考虑在内。为了确保创建工作的顺利进行，党委政府研究决定，在保证年初财政预算40万元的基础上，再追加30万元作为村级的“两创建”经费。其中10万元主要用于统一制度上墙、统一“四个公示栏”（党务村务公示栏、“十位一体”综治办公示栏、“民主法治示范村”公示栏、村警务站公示栏）以及统一购买保安服装、巡逻值勤工具，统一办理专职保安的人身意外保险（目前，我们已给各村共计76名专职保安联防人员办理了68元/年的人身意外险）；另外20万元用于补贴给各村的专职保安工资报酬。我们要求每个保安的月工资报酬不低于500元，其中，镇财政补贴40，即每人每月200元，其余根据各村实际情况，经济实力较强的村自行负责，经济实力薄弱的村，由政府出面牵头，实行村企挂钩，按双方协商的比例进行支付。另外还明确规定专职联防人员在5/5巡逻过程中擒获犯罪嫌疑人或发现提供有价值的破案线索的，政府将按规定给予奖励。近几年来，镇财政用于平安创建工作的经费每年都超过60万元，确保了平安建设工作的顺利开展。今后，随着平安、法治建设工作的深入开展，镇党委、政府还将加大投入，确保我镇平安法治建设取得更大的实效。四、加大责任意识力度，确保工作措施到位平安法治建设既是永久性、系统性的社会化工程，也是实实在在的“党政一把手”工程。创建出成效，关键在领导。镇级与平安法治建设相关的13个组织领导机构，都是由党委书记和镇长分别担任组长。在整个创建活动中，党政两个一把手，始终是第一责任人。第一责任人的责任意识强弱，极大地影响着领导班子其他成员和各个层面工作人员的责任意识。在实践过程中，我们坚持以第一责任人