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1/3村社区计划生育管理体制改革的实施方案近年来,在各级党委、政府的正确领导和各职能部门的共同参与下,我县的计划生育工作取得了显著成效。但应当看到,农村基层基础工作仍然比较薄弱,计划生育管理工作遇到许多新的困难和问题。在此情况下,省、市提出推进村级计划生育管理体制的改革十分及时、十分必要。为切实推进我县的村级计生管理体制改革工作,促进我县计划生育工作水平的全面提升,特制定如下实施方案一、指导思想要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕稳定低生育水平,以强化基层基础为主线,以构建“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的村级管理机制为目标,坚持实事求是,坚持群众路线,坚持改革创新,认真落实“三依靠”的工作方针,把我县的人口与计划生育工作提高到一个新的水平。二、主要内容村级计划生育管理体制改革取消村计生主任,取消育龄妇女小组长,由村计划生育协会承担村里的计划生育工作职责,参与计划生育村民自治。村计生协会要自觉接受村两委领导和上级计生协会的业务指导,全面负责本本村的计划生育管理、服务工作。三、方法步骤2/3(一)出台实施意见阶段(从现在开始4月20)。通过广泛征求意见,达成共识,研究制定配套措施。各乡镇(街办)要结合县里的方案精神,出台本地改制的实施意见。(二)统一思想、动员试点阶段(4月21日6月底)。利用各种形式,大力宣传村级管理体制改革的重要意义,使广大干部群众认识到改革既是计划生育工作深入发展的必然要求,也是新时期群众路线在计划生育工作中的具体体现。各乡镇(街办)要确定至少2个村进行试点,并切实加强对试点工作的组织领导,注意总结经验。(三)集中实施阶段(7月1日12月底)。要本着积极主动、务求实效的精神,按照制定方案、试点示范、点面结合、全面推进的顺序,集中精力、集中时间、集中力量抓好贯彻落实,争取年底全县30的村实行改制。在搞好试点的基础上,县里将在7月份召开改制现场会,在全县推广。各乡镇(街办)还要注意发现、培养、总结典型,打出品牌,创出特色。(四)总结完善阶段(2016年1月)。全面检查总结村级管理体制改革的基本情况,肯定成绩,发现问题,配套完善。四、组织领导村级管理体制改革是新形势下创新工作思路、改3/3革传统管理模式的重要举措。为切实加强这项工作的领导,保证改革工作顺利推进,县里成立了由县委分管副书记、县政府分管副县长为正、副组长,县委农村工作管理办公室、县计生局、计生协、民政局等单位的负责同志参加的改制工作领导小组,全面负责和统一领导改制的各项工作。各乡镇(街办)要提高认识,把村级管理体制改革工作摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。党委政
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