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文档简介

1/8XX社区开展网格化覆盖经验交流材料XX街社区位于XX路以东,巴尔鲁克路以北,辖区面积2平方公里,总人口1277户3634人,驻社区党政企事业单位23个。今年,在县委组织部和镇党委的指导下,进一步创新基层社区管理模式,大力推行社区网格化管理,通过健全服务网络,强化服务功能,改善社区管理,提高工作效能,实现了社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离,切实加强网格化覆盖。一、健全组织机构,建立网格化覆盖网络一是加强组织领导,健全网格化覆盖。社区领导高度重视,将网格化覆盖列入到“三化”管理重要议事日程,制定社区网格化覆盖工作实施方案,建立健全落实社区网格化覆盖工作长效机制,确保社区“三化”建设的顺利开展。二是建立网格化覆盖网络体系。“网格化”管理是以家庭为基本单位,在社区区划不变的前提下,着眼于消除基层社会管理与服务的“空白点”,以“便于联系、便于组织、便于开展工作”为原则,根据社区所辖范围,分布特点,人口数量等情况,合理设置单元网格。按照地缘型、单元型、单位型三种类型,我们将社区共划分了18个单元2/8网格,把所有社区工作人员、社区党员、志愿服务队成员等纳入网格之中,做到了不重复,无遗漏。同时,社区按要求统一制作了“网格责任区域图”和“网格巡逻防控示意图”,并以网格为基础,成立了3个网格党小组,把同一网格内的党员编入一个党小组,通过双向选择的办法,确定每名党员联系1020户社区居民。目前,社区党支部共有党员42名联系836户社区居民,有效避免管理服务空格的出现,使基层组织和广大党员联系和服务群众的层次更加清晰,任务更加明确,覆盖更加全面。三是开展网格化覆盖维稳化。按照实行三级网格化巡逻防控,结合辖区实际,巡控重点区域、重点单位5个,4名联防队员,3名社区协警,1台巡逻车辆,着力加强和整合社区干部、社区民警、巡逻队、社区义务治安联防队员、楼栋长、巷道长和信息员等专兼职维稳力量,建立“工作联动、人员互帮、资源共享、信息互联、责任共担”的社区维稳工作联动机制,巡逻队采取“白天入户走访,夜间巡逻防范”的模式,实行24小时昼夜巡逻,明确了网格工作职责,把社情动态、信息采集、矛盾化解、宣传教育、服务救助等社区“六站一室”服务内容全部纳入网格管理中,实现“多网合一”,并将网格管理情况纳入社区工作考核和评定。二、创新载体,强化社区网格化覆盖服务工作3/8(一)依托社区“四色文化”网络工程,开展社区网格化覆盖服务工作。一是依托“红色文化”志愿服务队。充分发挥老干部志愿者队伍、党员志愿者队伍、低保户志愿者队伍、社区干部志愿者队伍,组织起来开展社区义务奉献活动。如在“两节期间”社区根据辖区不同弱势群体的实际困难有针对性地开展送“暖心煤”、喜迎春节“贴对联”、为社区孤寡老人“包饺子”等帮扶活动;在清明节来临之即,组织社区的志愿服务队参观“红色教育”基地巴什拜纪念馆。通过“红色文化”志愿服务队活动的开展,全面覆盖社区老党员、老干部、社区弱势群体共计413人,有效地确保社区的和谐和稳定。二是依托“银色文化”志愿服务队。年初,社区成立“八点半夕阳档”志愿服务队,社区组建了三支志愿服务队(社区文体志愿服务队、计划生育志愿服务队、社区居民志愿服务队)。通过与社区居民之间的沟通,面向社区育龄妇女开办了各类生殖保健培训班3次286人;开展“面对面”向社区居民宣传各类政策法规宣传单8类14000余份;在“三八”妇女节来临之即,组织社区的育龄妇女、社区党员开展了庆“三八”联欢会等活动。“银色文化”志愿服务队,进一步推动社区建立一种新型的社区管理服务模式,不断细化社区服务事项,加快社区各项工作建设,4/8以实现百姓管理百姓、百姓服务百姓、百姓娱乐百姓的目标,从而推动社区建设管理工作。三是依托“金色文化”志愿服务队。社区根据居民的需求,整合社区驻镇单位资源,成立“金色向日葵”志愿服务队,利用社区“大讲堂”和寒暑假“假期实践活动”教育基地与驻社各中小学校联合举办青少年“唱响春天卡拉OK大赛”、“乒乓球友谊联赛”、“携手童心共筑安全”小学生安全知识竞赛等系列活动,促进和谐社区建设,创新服务理念。四是依托“绿色文化”志愿服务队。网格服务立足居民群众的切身感受,以实实在在的服务凸显社区网格化带来的变化。社区成立“环保卫士”服务队,全年组织社区居民、社会单位开展爱国卫生活动3次,参与群众1300人次,清理卫生死角56处,做好驻镇单位和家属区内五包区的卫生大扫除,切实改善了居民小区的环境面貌。(二)实行社区网格化覆盖,充分发挥党组织领导核心作用。一是建强社区领导核心,实现党组织的全覆盖。结合社区党员的分布情况,划分3个党小组,充分发挥功能型党组织的作用,并按照社区由1名县委常委兼任第一书记的要求,县委副书记、政法委书记包联社区,担任第一责任书记的职务,进一步凝聚党组织的凝聚力、号召力,5/8同时营造“社区是我家,建设靠大家”的社会氛围。二是配齐配强社区网格化队伍。社区划分3个责任区,18个网格,每名包片干部(网格联络员)负责1个网格,做到网格“责任田”责任到人,每个网格配备楼栋长、巷道长和信息员作为社区协管员,积极鼓励驻社区单位、社区志愿者参与到社区管理服务工作中来,建立一支工作热心、配合有力、管理到位、群众满意的社区网格管理队伍。同时结合社区“四知四清四掌握”工作机制,明确工作职责,将网格的工作重点放在发挥组织协调作用、收集社情民意、服务居民群众、维护社会稳定等方面。三是切实发挥社区党员作用。结合社区开展在职党员进社区活动,制定在职党员进社区工作实施方案,按照“工作在单位、活动在网格、奉献双岗位”的要求,抓好在职党员进社区工作,建立健全党员报到制度和表现考核评价机制,社区党支部制定在职党员到社区服务登记手册,作为年度考核依据,进一步加强与驻社党组织的联系和沟通。通过开展创先争优活动,把驻社区单位在职党员135人,按照扶贫解困救助岗、法律法规咨询岗位、家庭事务排扰岗等10个服务岗位划分,引导党员认领服务岗位,承诺服务事项405条,组织山花小区的在职党员干部17人参加社区“党员绿地”美化家园帮助居民种植蔬菜义务奉献活动,真情实意为居民为实事、解难题。6/8四是推进单位社区共建。坚持“资源共享、共驻共建、双向互动、注重实效”的原则,进一步深化“社区值日主任制度”,建立值日主任坐班通报制,每周二、周五由驻社区领导班子成员到社区坐班,了解民情、倾听民声、反映民意、解决民难事共计11件。同时,积极动员驻社区单位将服务性、公益性、社会性服务设施向社区开放,达到联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,共建和谐社区的目的。五是加强社区信息化建设。全面推进“数字城乡综合管理服务系统”的录入和采集工作,向居民提供全天候的生活、工作等服务,切实做到“静态管理到物、动态服务到人、跟踪处置到事”的作用。三、网格化覆盖工作取得实效一是基层组织管理模式得到转变。通过成立社区党小组,基层组织管理模式从“传统管理”向“全面覆盖”转变,使下岗党员、企业离退休党员在教育管理上存在组织覆盖难、工作管理难、作用发挥难的“三难”现象,在一定程度上影响到了党的执政基础,这就需要我们必须坚持“党要管党,从严治党”的原则,拓宽传统的党员管理范围,切实加强对这部分党员的教育管理,充分发挥他们的先锋模范作用,真正做到“消灭空白点,扩大覆盖面,增强有效性”,巩固党的执政基础。7/8二是党员作用更加明显。我们强化党组织的龙头作用,42名党员通过3个网格党小组和志愿网格服务队,发挥了党员干部模范带头“身先士卒”,老年党员“奉献余热”及居民代表的“饮水思源”作用,使他们成为和谐社区建设的参与者。以社区在职党员为契机,开展“亮身份认岗位”活动,做到了党员身份亮出来,党员承诺做出来,党员形象树起来,进一步增强了党员意识,激发了为民服务的热情,号召网格中热心的居民积极参与服务,推进社区建设,扎实了党执政为民的群众基础。三是综治维稳有保障。我们充实了夜间巡逻,双人值班及领导带班体制,依托社区片警、协警、社区联防队员、巷道长、楼栋长及驻社区单位人员分块分批进行网格巡逻。对于社区复杂区域、重点单位和小区安装监控设施,并推行出租房协助式包片管理机制,由社区网格服务员(包片干部)协助民警做好出租房东及房客信息清查登记,加强社区流动人口管理力度,为社区构建了一张范围大、反应快、效果好的防控图。四是服务力量更加强大。社区网格化覆盖有效地整合了人力资源,社区干部和社区居民、党员等的加入,壮大了社区服务力量,网格服务员置身小区居民中,地熟、人熟、情况熟,对居民所想、所盼、所求了如指掌,既是广大居民的贴心人,又是社区管理服务的担当者,更是党8/8和政府密切同广大居民联系的桥梁和纽带,为居民群众提供了足不出户就能享受到的便

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