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文档简介
村霸问题专项整治工作主要措施汇报今年以来,XX地区紧密结合开展“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动,坚持“教育为先,打早打小,除恶务尽”的原则,着力解决农村基层党组织政治功能不强、软弱涣散等问题,为建设长治久安美丽和谐幸福XX提供更加坚强的政治和组织保证。强化宣传教育。充分利用各级党校、法制宣讲、党员大会、村民大会以及农村大喇叭、“农牧民夜校”进行集中学习教育,举办乡村干部培训班,邀请纪检监察、统战、政法以及民政等部门(单位)相关负责人就法律法规、民族宗教、乡风文明、社会治安综合治理、村级事务民主管理等内容进行集中培训。积极开展村“两委”班子成员、农村党员公开承诺带头不当“村霸”不当“保护伞”的发声亮剑活动,依法依规治理极端化现象,让法治观念深入人心,教育引导广大群众依法行使民主权利,自觉抵制违法行为。收集梳理近年来地区各级纪检监察机关查处的损害农村基层群众利益的案件,印制2000册XX地区农村基层党员干部违纪违法典型案例选编,作为反面教材,认真开展警示教育。强化摸底排查。七个县(市)党委成立专门工作领导小组,县(市)委书记亲自挂帅,从纪检监察、组织、政法、民政、公安、“访惠聚”办公室等部门抽调了2393名政治素质高、工作责任心强、业务能力硬的精干力量组建工作组,对照中央、自治区党委文件所列的“村霸”六种具体表现情形,集中开展情况摸底排查,并注意从政法、公安、纪委等部门查处或正在调查的案件中以及群众信访举报中查找违法犯罪线索,切实摸清底数。建立健全来信、来访、电话、网络、举报箱“五位一体”举报平台,有效地畅通信访举报诉求渠道,广泛收集民意。强化队伍建设。以县(市)为单位,对全地区924个村“两委”班子进行集中摸底,逐人分析研究、分类排队,对村“两委”正职不称职、不胜任的坚决予以调整,本村无合适人选的,选派县乡机关优秀干部担任,或者由第一书记兼任。年初以来,全地区先后调整村党支部书记22名,选拔16名村级后备干部、2名乡镇干部、4名优秀大学生村官接任村党支部书记。把好“入口关”,坚决把不符合村干部条件的人拒之门外,充分运用村“两委”换届时形成的“十个不提名”“八严禁”经验做法,对目前在岗的5109名村“两委”班子成员,特别是1370名村“两委”正职发挥作用情况进行全面梳理排查和“回头查”,依照有关法律法规,对什么样的人可以担任村干部要明确资格条件,对什么样的人不能担任村干部也要旗帜鲜明,坚决防止“村霸”等不符合村干部任职资格和条件的人进入村“两委”班子。规范村党组织书记任职管理,地委规定村党组织书记的任职由乡镇党委提出建议人选、由县(市)党委组织部考察任免并报地委组织部审查备案。强化民主监督。加强基层组织建设,结合村级组织“星级化”创建和软弱涣散基层党组织整顿工作,将存在“村霸”及查处村干部违纪违法的村作为整顿对象,从严确定软弱涣散村队95个,压实领导责任,动态整改提高,年底前统一考核验收。对换届后村民委员会和村务监督委员会发挥作用情况进行全面的“回头查”,综合评估、自查自纠,进一步健全村党组织领导下的村民自治机制。充分发挥乡镇党委的主体责任,整合各级下沉到村工作力量,切实加强村党组织自身建设,进一步巩固和强化村党组织的领导核心作用,切实加强对村民委员会、村务监督委员会的领导和指导。严格执行农村党务、村务、财务公
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