县发改局2016年工作总结和2017年工作计划

1/10县发改局2016年工作总结和2017年工作计划今年来，我局在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的关怀下，紧紧围绕全县重大战略部署，充分发挥经济综合协调职能，努力做好项目建设的推手、项目资金的帮手、经济环境的抓手，着力促进县域经济又好又快发展。编规划绘蓝图，积极发挥参谋作用。一是科学编制“十三五”规划。县“十三五”规划纲要编制工作自去年5月启动以来，历经调研、起草、座谈、征求意见等工作程序，共八易其稿，形成了纲要草案。今年2月份以来，按法定程序将纲要草案先后提交政府常务会、县委常委会、县委全会、政协常委会、人大常委会，在充分吸收各方意见、反复进行修改完善的基础上，于3月下旬提交县“两会”审议通过。二是组织编制专项规划。按照省市要求，组织编制了地区文化生态旅游融合发展精品线路县区段公共服务设施建设方案、新一轮农改造升级规划、高标准农田建设规划、新增粮食产能实施方案、全县能源发展规划、年度实施方案。三是做好年度计划发展报告和任务分解。按照县委务虚工作会议和经济工作会议精神，编制了县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划，并2/10将任务分解到相关单位。四是加强专题调研。组织开展了县际边界贫困村调研、易地扶贫搬迁调研、农村综合服务平台调研、重点建设项目调研，并出具了专题调研报告。争资金破瓶颈，持续增强发展动能。认真研究国家产业政策、投资导向，结合我县实际，积极向上争取各类资金。一是积极争取专项建设基金。累计有6个项目获专项建设基金支持，总投资亿元，项目个数和资金总额在全市排名均居首位。其中城市棚户区改造项目7300万元、水库引水工程4500万元、县城市污水收集干管工程2000万元、职业中专实训基地1700万元、防洪治理一期工程2700万元、易地扶贫搬迁项目3636万元。二是争取中央预算内投资亿元。主要有棚户区改造配套基础设施项目2250万元、棚户区改造配套基础设施项目710万元、县人民医院住院综合大楼建设项目4000万元、县乡卫生院并周转宿舍项目220万元、县镇中心卫生院周转宿舍项目220万元、义务教育标准化建设项目950万元、普通高中攻坚工程2500万元、年画技艺传习馆项目640万元、职业中专产教融建设项目1700万元、微波站项目160万元，2016年县新增粮食产能田间工程项目争取资金2400万元、2016年县综合治理工程项目950万元、灌区改建工程项目1078万元、县防洪治理一期工程2700万元。三是积极推进企业债券发行。5月20日，四大3/10家领导及相关部门在城投公司召开了我县债券发行的工作会议，明确提出我县拟发行15个亿的企业债券，我局已多次向省市发改委汇报，争取上级对我县发行债券的政策支持。四是努力向银行申贷。为切实解决我县政府投资项目资金不足问题，10月20日，县委副书记、代县长刘军主持召开县政府常务会议，10月26日，县委书记马健强主持召开县委常委会，分别就政府融资项目进行了研究，拟通过政府各融资平台向银行贷款50亿元。现正在做各项准备工作，积极与相关银行对接。抓项目促投资，筑牢经济发展支撑。2016年，全县实施重大建设项目50个，计划投资40亿元；开展重大前期项目40个，估算总投资265亿元。从项目行业分类来看。4个交通项目年度计划投资亿元，实际开工4个，完成投资亿元，占计划任务的。铁路段、公路、公路、过境线均进展比较迅速，按计划完成了形象进度。5个工业和信息化项目计划投资亿元，实际开工5个，完成投资亿元，占计划任务的。其中产业园标准化厂房建设、园区基础设施建设、三辣食品深加工及辣椒产业基地建设项目进展良好。6个能源和环保项目计划投资亿元，实际开工6个，完成投资亿元，占计划任务的。其中变电站建设及扩容与农改造升级项目完成投资亿元，、3个变电站均顺利投运。15个城建项目计划投资亿元，实际开工4/1010个，完成投资亿元，占计划任务的。推进较快的项目有路延伸段、大道、县城景观工程、保障性安居工程等项目。12个农林水利项目计划投资亿元，实际开工11个，完成投资亿元，占计划任务的。完成较好的项目有扶贫开发整村推进、巩固退耕还林成果、农村饮水安全工程、小农水重点县建设、病险水库除险加固、农村土地整治及特色果蔬产业基地建设项目。3个商贸物流和旅游项目计划投资亿元，实际开工3个，完成投资亿元，占计划任务的。完成较快的项目有旅游开发、景区基础设施建设项目。5个社会发展项目计划投资亿元，实际开工4个，完成投资亿元，占计划任务的。完成较快的项目有实验学校、合格学校建设与薄弱学校改造、人民医院急救中心门诊综合楼建设等项目。工作相对较快的有至公路、公路、电子科技产业园、乡镇管道燃气、路、水库扩容工程、高标准农田、滑雪场等建设项目。控价格稳市场，切实保障民生民利。一是加强市场价格监管，规范市场价格行为。根据省、市有关文件精神和要求，对燃油附加费、风电场和自供区小水电上电价进行了核定，对友联燃气居民用户燃气庭院管和室内管道安装费标准进行了审核；对政务中心部分窗口单位的收费项目和标准进行了审核。对居民生活消费、工农业生产资料和农贸市场、超市共85种商品及主要服务价格进行检测，5/10按时上报各类价格检测报表和分析材料。二是开展清费治乱减负，切实减轻群众负担。为确保我县春运期间客运票价平稳、有序，共出动检查325人次，检查各类营运车辆392台次，查处违价车辆116台次，清退多收价款万元；对全县私立学校及六中进行了教育收费检查，对其存在的超标准收费行为正在按程序进行处理；2016年以来，相继开展可涉企收费专项检查和医疗、教育、银行等方面的收费检查。截至目前，共检查了22个单位，现正在按程序处理中。三是心系千家万户，畅通价格诉求。2016年以来，共受理各类价格咨询、价格举报152件，其中进行政策咨询134件，进行信访求决1件，价格违法行为举报案件17件，处理、回复、满意率均达100。为调解价格矛盾、处理价格纠纷，保障司法及行政执法活动的正常运行和维护当事人合法权益，积极开展了涉案财物、交通事故车物定损等价格认证业务。2016年以来，共接各类案件845宗，其中因材料不全不予受理511宗，已受理办结334宗，涉案金额580万元，较好地维护了部门形象。谋实事促发展，强力推动综合改革。一是启动农村综合服务平台建设改革摸底工作。按照省发改委、省委组织部、省国开行关于统筹推进全省农村综合服务平台建设有关事项的通知，我局和相关部门正在开展农村综合服务平台需求调查摸底工作。二是全力做好开发和易地扶贫6/10搬迁工作。2015年，我县中央财政预算内以工代赈项目投资655万元，目前，该项目完成工程量90，大部分已完成验收和资金拨付；申报了2016年地区文化生态旅游精品线路公共服务设施建设项目；我县2015年度巩固退耕还林成果项目总投资万元，其中国家专项资金1725万元；2016年，省下达我县易地扶贫搬迁计划1214人，实际将搬迁415户、1492人，超计划278人，目前，我县项目开工率100，正在建设的249户、894人，已竣工166户、598人，竣工率40。资金方面，已到位资金4530万元，其中中央预算内资金894万元，国家专项建设基金3636万元，并全部注入县扶贫开发投资有限公司，长期性政策贷款正在申报之中。三是扎实推进各项改革工作。基本完成了全县办公用房清理工作，节省办公面积平方米；按省市要求推进公务用车制度改革工作，我县测算方案已经报市公车改革办初步审核通过，预计12月封车开始计发车补；严格落实中央“放管服”改革，切实在职责范围内简政放权、放管结合、优化服务。四是各项中心工作顺利推进。按照县委、县政府要求，局党组精心部署了“三联两访一帮”、精准扶贫、双季稻、油茶办点等工作，均取得良好成效。转作风强管理，树立良好队伍形象。以“两学一做”为抓手，切实加强机关党的建设，不断提高党员思想政治素质和推进党风廉政建设。多次召开班子和全体干部职工7/10会议，凝聚团结、发展共识；调整班子和股室分工，配备力量，明确责任，补齐工作短板；建章立制，在全局范围内形成敢想敢干敢担当、创业创新创一流的工作氛围。1、规划编制。做好全年经济运行调研和分析，重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况，确保全年经济健康运行。认真总结2016年国民经济和社会发展计划执行情况，编制好2017年计划草案。加大对热点、难点问题的调研力度，为县委、政府决策服务。2、项目投资。一是积极争取中央投资。对照专项建设基金、投资口专项资金投向和中央扩大内需机遇，对已上报项目，加大跑市跑省力度，逐项落实，争取更多的资金支持，力争全年争取国家投资口资金5000万元以上。二是加大融资力度。组织做好政府投资项目融资工作，建设融资项目储备库，及时与银行对接，为项目建设积极筹措资金。三是扎实做好项目前期工作。下达好全年项目前期工作计划，全年包装项目180个以上，其中至少60个项目完成可研编制；积极组织各职能部门申报国家重大项目三年滚动投资计划，争取新包装项目全部入库。四是加快推动重点项目建设。认真起草好县2017年项目建设考核办法和会议材料，为开好全县2017年项目工作会议早谋划、草准备，确保会议圆满。通过会议，把2017年任务分解到单位，责任到“一把手”；督促好2017年项目建设，对8/102017年重点建设项目和指挥部，实行“月调度季考核年总结”制度，重点办一月一调度，考核组每个季度考核一次，每季度召开一次项目工作调度会进行讲评，年终对所有项目进行综合考核评比。3、价格管理。跟踪市场价格监测，认真做好有关数据采集与上报；按时按质完成各类农产品调查和有关定调价工作；继续跟踪涉农、涉企有关价费政策的落实，及时解决有关价费热点、难点问题；加强价费监督检查，维护良好的价费秩序。4、综合改革。履行好经济体制改革工作职能，协调成员单位按要求做好经济体制改革相关工作。重点做好供给侧结构改革、投资管理体制改革、财税体制改革、资源要素市场改革、新型城镇化体制改革、行政管理体制改革、社会信用体系建设等工作。完成车改扫尾工作，统计核实各单位公务交通补贴领取人数，组织开展取消公务用车评估、拍卖等事宜，完善公务用车相关用车管理制度，全面完成我县党政机关和参公单位车改工作。5、行政审批。进一步规范行政审批流程。严格按照国家省市规定程序办事、压缩办理时限、规范上审批系统使用、审批时效考核、严格档案管理、即时录入信息及上咨询处理、提升服务水平，推进我局行政审批工作规范化运行。进一步优化行政审批工作方法。全面实行一次性告知、9/10预受理等审批服务制度，提升服务意识，提高服务质量。一是高效服务，坚持窗口预受理制和限时办结制。二是履行职责，规范运作，坚持实行一次性告知制度。三是主动沟通，加强与主办股室的工作衔接。四是让群众明明白白办事，坚持强化公开与监督。进一步提升政务服务水平。一是强化业务学习。二是严格工作纪律。三是推行微笑服务。窗口审批是发改局的对外形象，耐心、细致、主动、热情地回答前来咨询或办事的群众提出的问题是我们一直坚持的行为准则。6、内部建设。要适应新常态，提高学习力。最重要的是三个方面，即学理论、学业务、学做人。通过学理论，提高掌握时政动态、研判发展形势的能力，提高理论素养；通过学发改业务，明晰岗位职责，熟悉工作流程；通过学做人，学会为人处事、沟通协调。要解放思想，提高创新力。要用新理念谋划发展改革工作。勇于开拓突