市开展放心消费创建活动自测自评情况的报告

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/46市开展放心消费创建活动自测自评情况的报告本文作者市创建办（工商局范海明毛华忠）文秘站原创投稿市开展放心消费创建活动自测自评情况的报告尊敬的各位领导今年是放心消费创建活动测评之年，也是关键之年。我市围绕省“测评体系”四大项目、10个指标、72项内容中涉及的创建工作要求，按照泰州市放心消费创建办的测评操作手册的步骤，组织主要成员部门创建人员组成测评小组开展了自测自评工作，通过逐条逐项地对各部门材料审核和现场实地检查情况汇总，得出自评总得分。自测自评工作报告内容主要有三大部分第一部分是我市创建活动的简要概况，第二部分是我市放心消费创建工作所取得的主要成效，第三部分是继续强化我市创建长效机制的可持续发展。现汇报如下第一部分我市创建活动的简要概况20_年6月份我市拉开了“放心消费”创建的序幕，一场轰轰烈烈的放心消费创建活动由点、线、面不断向纵深不断发展。20_年初，江苏省确认靖江作为江苏3个省管县（市）试点城市之一，我市以创建省级文明城市为抓手，结合开展放心消费创建活动，不断提升我市消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。按照泰州市放心精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/46消费创建的统一部署，我市积极组织企业、行业、区域开展创建活动，到到目前为止，全市共有1683个市场主体参与创建活动，实际企业创建达标率为企业总数的；与老百姓消费安全密切相关的行业参与放心消费创建活动的参创率达到，达标的重点行业22个，行业参创率达到100；参与创建的乡镇（街道）总数8个，达标4个，均符合创建标准的要求。1、靖江基本概况靖江市位于江苏省中南部苏中平原的最南端，处在沪宁长江水道的中心点。面积673平方公里，辖8个镇，4个办事处，3个园区，人口万人。是产业特色和产业优势明显的城市，全市形成了机电及汽车配件、医药及精细化工、纺织服装、船舶修造等主要工业门类，并将“机电一体化、新材料、生物医药、电子信息”四大高新技术领域作为未来发展方向。2、靖江经济发展状况农业经济稳步发展。靖江有“苏北小江南”的美誉，丰富的水资源为发展各种农产品提供了优越的条件，种植业、养殖业逐步向基地化、规模化、标准化方向发展，建成各类无公害农产品生产基地万亩；工业经济增势强劲。新增规模以上工业企业58家，年销售过亿元的企业达到28家，实施1000万元以上重点技改项目104项；服务业较快提升。社会消费快步增长，汽车、房地产、信息服务等成为消费热点，金融保险平稳运精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/46行，电力、通信设施建设加快。开展放心消费创建活动带动了联动开发深入推进，城市建设实施绿化景点项目，水环境得到改善，服务机制得到完善，城市管理得到了加强，消费市场秩序得到了全面提升。（参阅资料靖江网）第二部分我市放心消费创建工作所取得的主要成效自20_年6月份至现在，我市的放心消费创建活动为实现省政府办公厅转发省工商局关于开展放心消费创建活动意见的通知（苏政办发20_44号）、泰州市政府转发泰州工商局关于开展全市放心消费创建活动意见的通知（泰政办发20_118号）文件所明确的创建工作目标，大力开展专项执法整治，提高消费环境安全度；强化企业自律意识，提高经营者诚信度；健全诉求维权机制，提高消费者满意度；引导社会各界参与，提高创建活动认同度。一、消费环境安全度开展放心消费创建活动的首要目的是全面提高消费环境安全度，而消费环境安全度则必须要由完善健全的保障机制建设来保证。（一）、消费安全保障机制建设政府相关职能部门不断加强消费安全保障机制建设，强化监管工作力度，建立健全市场准入机制、质量监测机制、市场监管责任机制、市场价格监督机制、品牌产品激精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/46励机制、农村市场规范机制和突发事件应急机制，以保证消费环境安全度的全面提升。1、市场准入机制（1市场准入机制总分20分）、根据食品安全法的规定，我市各有关创建成员部门健全市场准入机制，建立市场主体准入、经营、退市、卫生等制度。工商部门加大市场监管执法力度，着力整治消费者关注的突出问题，坚持标本兼治，扎实推进监管关口前移，按照食品流通许可证管理办法，对涉及消费健康、安全的经营主体准入严格把关，依法登记和发放食品流通许可证和营业执照；质监部门严格实施生产许可和产品强制认证；卫生部门依照餐饮服务许可证管理办法的规定，严把餐饮服务许可发证关；药监局规范药品企业具备合法的生产经营资格。（查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料）、工商部门积极帮助和指导企业建立健全流通领域商品质量准入制度包括商品质量检查验收制度、不合格商品退市、召回、销毁制度等。督促重点食品经营主体认真履行“一票通”食品溯源制度，以进货查验和记录制度为主要内容的法定责任和义务，督促各类市场主体建立健全商品和服务质量管理制度，如质量检查验收、索证索票、购销台帐制度和不合格商品退市、召回、销毁等制度，健全市场消费信息公示、发布制度，定期公示和发布商品和精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/46服务质量信息制度。（查阅工商部门提供的材料）、药监局按照药品管理法的规定，规范药店经营行为，对需要GSP认证的药品零售企业及时予以指导，使药品企业能在规定的时间内通过认证，具备合法的经营资格；工商局按国家规定对直接关系人身健康的食品，在流通领域依法实施和严格执行食品安全法及其实施条例和总局关于食品流通许可证印制发放和管理有关问题的通知的规定，规范食品经营主体资格，落实登记备案制度，规范食品经营主体经营行为，依法登记发放食品安全流通许可证。巡查人员按照“QS”、“CCC”等标准对商品分类监管，对进口水果还需索取进口商品检疫证明文件或标识，督促经营者在经营粮食、食用油等重点商品时，必须持有国家食品安全标准准入证书或“QS”食品安全标志，方可允许上市销售；质监局不断加强对企业执行生产许可和认证情况的监管；卫生部门对直接关系人身健康的餐饮行业实施安全监督。（查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料）、强制性产品认证制度是质监部门对家用电器、照明设备、医疗器械类产品实行的强制性认证，并在其商品的外包装上加贴“CCC”（3C）标志，食品安全认证和“QS”标志，生产企业在取得生产许可证后，方可进行产品生产，经销企业在其销售的商品外装上有“QS”食精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/46品安全标志。质监局对可能危及人身、财产安全的家用电器以及工业产品等，严格实施生产许可和产品强制认证管理制度，积极引导和鼓励企业申报、通过质量管理体系（ISO9000）认证、环境管理体系（ISO14001）认证和食品行业“危害分析与关键控制点”（HACCP）认证等。他们还与100多家食品生产加工企业签定了食品质量安全承诺书，严格实行市场准入制进行分类监管，有效地维护了全市食品生产加工市场的质量安全。（查阅质监部门提供的材料）2、商品质量监测机制（1商品质量监测机制总分20分）、工商部门为进一步规范商品质量监测工作，制作了商品质量监测工作录入流程软件，制定了商品质量监测制度，加强对与消费生活密切相关的产品出厂质量及市场商品销售质量的定期检验检测和市场监测，并积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测和抽检，重点加强食品质量监测。引导督促企业建立商品进货索证、索照、索票制度，使之成为商品质量监管“关口前移”的第一手段。由经销者向有合法资格的商品提供者索取有关商品质量的法定检验、检测、鉴定单位以法定形式的出具的文件（如商品的质量、计量、安全、商标，海关检验、检测、鉴定报告书、合格证和卫生合格证、售后服务卡以及有关部门颁发的产品荣誉证书）等，目的是审查商品的内在质精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/46量是否符合国家要求上市销售的标准和条件等合法性；农委加强农产品基地建设，推进农产品生产质量全程控制，重点对获证农产品企业的生产监测和控制，将农产品生产基地、市区农产品批发市场、大型农贸市场及超市100纳入农产品质量监测范围，在城区大型农贸市场、商场（超市）生鲜区设立检测点，着重把好食用农产品质量监测关。我市质监局、住建局、国资、安监局等部门对全市30万只液化气钢瓶抽查的结果，以及自来水公司对水质、水压监测的报告情况均在靖江日报上进行了公布。（查阅工商、农委、质监、住建、国资、安监等部门提供的材料）、工商局加强对工商企业提高商品和服务质量的指导，积极引导他们建立自律机制，强化其保障商品质量的法律意识和责任意识，建立企业内部管理制度和措施，依据进货检查验收制度的要求，商品销售企业（经营户）建立进货商品登记台帐，严把上柜商品的质量关，促进了我市的产品、商品和服务质量不断提高。在牵头电动车行业和“五个一”放心消费创建工作，有效地与“和谐商家”、“百城万店无假货示范店”、“星级单位”等评定工作结合起来，大力推行企业自律制度建设，促进行业内经销商品和服务质量的不断提升，受到了广大市民的普遍欢迎。（查阅工商、商务等部门提供的材料）、建立健全商品和服务市场消费信息公示、发布制精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/46度，定期公示、发布商品和服务质量信息，指导消费者科学理性消费。药监局推行药品远程监管系统，帮助药品经营企业统一安装与药监局监管平台联网的药品质量管理系统，以便消费者及时查阅药品质量信息，确保经销企业不发生药品质量问题，确保广大消费者安全用药、放心用药；工商局建立消费提示制度，会同市场开办者（经营者）共同组织实施商品质量信息公示，定期或不定期对有关商品质量管理情况、商品质量监督抽查情况、消费者投诉情况、企业是否依法诚信经营等信息情况在相关媒体、网站或各市场“商品质量管理公示栏”中公示，并时刻关注媒体对流通领域商品质量问题的相关报道，通过媒介及时收集分析流通领域商品质量信息。去年，媒体多次曝光部分省市婴儿食用多美滋奶粉后出现肾结石症状，“洋奶粉”多美滋是否含有三聚氰胺受到各方关注，工商部门也是密切关注事件发展，迅速组织人员到商场超市了解情况，要求全市各经销商将多美滋奶粉的进货量、日销量和存量建立档案，一旦多美滋奶粉被证明有问题，可以立即采取措施制止，及时保护消费者权益。（查阅工商、药监等部门提供的材料）3、市场监管责任机制（1市场监管责任机制总分20分）、工商局围绕提高消费环境安全度，组织市场整治精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/46行动，重点解决群众反映强烈的消费问题，有效打击和遏制制假售假、商业欺诈等消费领域经济违法行为。建立以基层分局为主体的流通领域商品质量巡查监管责任制度，巡查的相关责任人做到“三清三明”“三清”是对管辖区内经营商品的企业、个体工商户和集贸市场、商场超市数量等底数清，对企业准入制度建立和落实情况、经营情况、质量状况、违法行为查处情况、企业信誉等情况清，对监管范围、任务和责任清。“三明”是明确巡查监管的内容、明确巡查监管的责任、明确巡查监管的方式。（查阅工商部门提供的材料）、药监局以药品远程监管系统联网平台，全面推进药店信用体系建设，全市药店A级单位27家，B级单位180家，C级单位4家，有19家乡镇以上医疗机构达到标准要求，与卫生局联合发文进行公告；工商局以建立“经济户口”为依托，建立经营者经济户口静态和动态监管档案，并运用计算机对经营主体进行网络化管理，根据其经营规模情况、经营类别、以及商品准入制度的建立和落实情况等信息，结合年检情况分别将企业划分A、B、C、D四个监管类别，有效实行分类管理的监管方式。同时依据经营企业信用指标所反映的信用状况，将经营主体分为守信、警示、一般失信和严重失信四个等级，建立网络一体化的市场主体信用监管查询平台，向社会提供企业信精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/46用监管信息；交通运输局建立“96196”信息监管网，对全市机动车维修、客运质量进行监管；烟草专卖局有针对性地将内管工作理念、制度和工作规范充分移植到网络信息监管系统中，较好地使网络监管覆盖管理全过程。（查阅药监、卫生、工商、交通运输、烟草等部门提供的材料）、制定并严格执行市场监管责任追究制度。工商局按照食品等产品安全监管责任及责任追究制度的要求，进一步加强流通环节食品等产品安全监督管理，切实履行市场监管职责，严格责任制度，保障食品等产品市场消费安全，严格执行市场监管责任追究制度，组织协调食品等产品安全专项整治和专项执法检查，并进行消费警示和提示，组织指导和监督食品经营者建立并落实自律管理制度和食品质量责任制度；分局对辖区流通环节食品安全负责，同时，为进一步做好消费维权工作，创建更快、更强、更优12315维权服务品牌，制定和完善了申诉举报制度，热情接待解答消费者的咨询，认真做好记录，遇到紧急情况和突发事件及时上报局领导。对不能依法履职，造成重大消费安全事故的单位或个人，由监察机关对相关责任人从严追究其法律责任和行政责任。（查阅药监、卫生、工商、交通运输、烟草等部门提供的材料）4、市场价格监督机制（1市场价格监督机制总分20分）精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/46、物价局健全市场商品和服务价格监督机制，在市场监管方面加强市场价格监控，密切关注市场价格行为，重点开展反价格欺诈、反价格垄断等不正当价格行为的检查，积极防范和妥善处置突发市场价格异常波动，维护市场价格秩序。（查阅物价部门提供的材料）、完善价格听证制度，对于水费、电费、出租车运费等有关民生热点问题的调整幅度召开价格听证会，实施对公共服务品价格调整的监管与指导。（查阅物价部门提供的材料）、围绕价格热点问题，重点开展对商品和服务明码标价、价格欺诈、短斤少两、以次充好等不正当价格违法行为进行检查，确保市场价格基本稳定。通过开展市场价格调查活动，并在靖江日报公布了部分药店常用药品价格、市区农贸市场价格、市区超市价格的监测行情，为消费群众提供市场商品和服务价格信息，指导消费者科学、理性消费。（查阅物价部门提供的材料）、倡导价格诚信、引导企业价格自律，督促、指导经营者建立并落实明码标价和价格公示制度。价格信用体系建设，是强化市场价格监管，规范经营者价格行为，以德治价的有效手段。监督经营服务单位要按照规定要求，对销售的商品明码标价，对服务收费的项目标准公示。通过深入开展价格信用创建活动，倡导依法诚信经营，督促精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/46经营者健全内部价格管理制度，加强内部价格管理，自觉规范价格行为，减少价格违法行为发生，不断提高价格信用单位的价格自律意识和社会诚信度。（查阅物价部门提供的材料）5、品牌产品激励机制（1品牌产品激励机制总分20分）靖江市政府印发了“关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的意见”，健全品牌产品激励机制，对进入中心的企业，可享受江苏省靖江经济开发区的全部优惠政策。工商局充分履行职能，制定奖励、扶持政策，全力打造“商标战略”服务品牌，鼓励企业争创驰、著名商标和名牌产品，提高发展质态。为此，市政府召开了靖江市历史上首次商标工作会议，会上向新获得省著名商标的6家企业发奖60万元。今年8月份起，已对37家驰（著）名商标企业商标使用和管理情况进行指导，帮助企业依靠争创驰（著）名商标的品牌效应，扩大市场对该品牌的知晓度；农委实施农机服务品牌和农产品品牌战略，到目前为止，共补贴各类农业机械343台，补贴资金208万元，鼓励农业基地发展了无公害产品29个、绿色产品1个和有机食品产品16个，给予了一定的奖励，使无公害、绿色和有机食品以及各类品牌产品数不断增加，市场占有率逐年提高。（查阅政府、工商、农委农机等部门提供的材料）精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/466、农村市场规范机制（1农村市场规范机制总分20分）、工商局为推进农村消费品市场规范化建设长效机制，重点推进农村食品、药品、农资、农机商品市场规范化、超市化建设。以农村商场、超市和食品（杂）店为重点，集中整治不落实自律制度的行为，建立健全经营者自律机制。结合食品安全示范店建设，加大农村食品市场分类监管力度，确保食品来源合法，切实提高食品安全监管执法效能。（查阅工商、农委、药监部门提供的材料）、工商分局所辖乡镇均建有食品安全示范店。工商局在全市食品流通领域开展创建“食品安全示范店”活动，基层分局在辖区范围每个行政村、城镇（社区），以经营食品为主的食杂店或集贸市场、商场（超市）等为对象，建成12个食品安全示范店。选取100多家管理规范、诚信经营、食品质量合格、政府、人民群众和社会各界满意、影响力大和示范性强的食品经营单位，命名为“食品安全示范店”，并予以公示，以至实现食品安全示范店在行政村和社区的覆盖。（查阅工商部门提供的材料）7、突发事件应急机制（1突发事件应急机制总分20分）、为全面遏制区域性重特大消费安全事故发生，政府各相关部门建立健全重大消费安全事故预警防范机制和精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创14/46相关制度，并采取相应措施。工商局建立健全食品安全应急预案制度，成立了食品安全重大突发事件应急工作领导小组，下设领导小组办公室，由局长一把手领导担任领导小组组长，各分管局长为组员，各相关职能科室为领导小组办公室成员，负责靖江辖区内食品安全重大突发事件的组织指挥和应急处置工作，确保靖江辖区内食品消费安全；农委不断完善风险预警机制，制订了靖江市农产品质量安全事故应急预案，成立了靖江市农产品质量安全事件应急工作小组和工作队伍，及时发布监测和风险预警信息，全面提升应急处置能力；卫生局继续完善食物中毒等突发事件应急处理预案，高效地预防和处置突发公共卫生事件；供电局以及烟草专卖局建立卷烟监管快速反应机制，组织开展卷烟安全应急演练，提高控制风险和消除危害的能力；药监局为有效处理突发药品事故，组织提高对突发事件的处理能力和水平；质监局出台食品生产加工质量安全应急预案，强化了日常监督和事前监控；交通运输局制定了相关应急处理预案和制度，有效地遏制交通运输行业安全事故发生，防止运输业意外突发事件。全市联动监管体系、信用管理体系、质量监控体系和消费安全重特大事故预警防范体系已逐步建成。（查阅政府、工商、农委、卫生、供电、烟草、药监、质监、交通运输等部门提供的材料）精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创15/46、建立健全突发事件应急处置机制和相关制度。针对已发生的重特大消费安全事故，能及时、有序地采取相关应急、保障措施，有效控制事态发展，最大限度减少事故对消费者安全、健康的影响。20_年，工商局接到全面清理检查市场“三鹿”奶粉以及各种乳制品的紧急通知，立即启动食品安全应急预案，连夜对各超市、商店、市场、城镇和农村零售摊点经营的各种乳制品进行拉网式检查，严格做好相应的登记工作，完善下架封存的相关手续，确保无遗漏。20_年11月，长江高港段发生油轮原油泄漏事故，我市立即启动供水突发事件应急预案，成立了王生华副市长为组长，市政府办公室、国资集团公司、海事办事处、环保局、水利局、水警大队、自来水公司相关人员组成的应急指挥部，各部门协同作战，实行24小时监控每小时抽取水样，自来水公司在长江水源厂取水口头部连夜加装围油栏，吸油毡，并紧急调配活性炭，安排人员日夜值班，随时做好投加准备，成功应急处置了一起供水突发事件，确保了自来水供水源头水质未受到影响。（查阅政府、工商、国资集团、环保等部门提供的材料）（二）、主要消费品质量安全保障率1、食品（2食品总分30分）政府相关职能部门（工商、质监、卫生、药监、农委、粮食等部门）在组织的食品质量抽检中，生产企业食品实精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创16/46物质量抽检合格率达到93以上。工商局积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测，抽检食品44个批次、家用太阳能热水器5个批次、服装床上用品10个批次、钢筋8个批次、电动车3个批次、家具5个批次、皮革制品5个批次、农药等农资产品11个批次，合计91个批次。在省局组织的定向监测中共抽检奶制品16个批次，大米5个批次，白酒5个批次，葡萄酒3个批次，膨化食品5个批次，合计34个批次,其中葡萄酒1个批次不合格在泰州局组织的不定向食品监测中共抽检白酒3个批次,葡萄酒2个批次,月饼5个批次,合计10个批次,其中月饼2个批次不合格。省局组织的第二次定向监测中共抽检肉罐头3个批次，蜂蜜5个批次，糖果5个批次，巧克力5个批次，炒货5个批次，合计23个批次，市场包装食品实物质量监测合格率达到90以上；粮食局在粮油行业全面规范质量、计量、价格、宣传、服务和消费投诉处理工作，大力推进优质稻米产业生产基地建设，与有关镇村签订无公害粳稻生产、收购合作协议书，落实种植面积3000亩，使优质稻谷产购符合“无公害大米”标准。（查阅工商、质监、卫生、药监、农委、粮食等部门提供的材料）2、药品（2药品总分30分）药监局在组织的药品市场质量监测中，药品生产企业抽检合格率达到98以上，药品评价性抽检合格率达到96精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创17/46以上。对我市3家药品生产企业实行监督员驻厂监督，杜绝源头性的药品质量事故，组织执法人员对药品批发、零售单位进行专项检查，重点检查药品的购进渠道、保管及销售、药师在岗等情况；同时进行药品质量抽检，共抽检药品80多批次，合格率达99以上。（查阅药监部门提供的材料）3、家用电器家用机械（2家用电器家用机械总分20分）质监部门组织的家电、机械产品质量抽查中，生产企业实物质量抽检合格率达到90以上，市场商品实物质量监测合格率达到85以上，并逐年有提高，其中家电、机械商品的安全性能指标合格率达100。以科学发展观统揽产品安全工作全局，开展市场商品质量和供气安全监测专项检查，开展桶装饮用水专项整治，开展液化石油气充装企业专项检查，未发现我市石油气充装企业有违法添加二甲醚行为。（查阅质监部门提供的材料）4、农资农机（2农资农机总分20分）在组织的农资、农机质量抽查中，生产企业实物质量抽检合格率达到90以上，市场商品实物质量监测合格率达到85以上，并逐年有提高，其中农机商品的安全性能指标合格率达100。农委农机管理重视农机配件的检验检测，清理整顿农机配件供应和维修市场；工商部门会同质检所精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创18/46检测农药等农资产品11个批次；供销总社在全市198个农资经营点大力推广测土配方施肥技术，测土配方施肥技术覆盖率达100，净增农业纯效益6400万元，为农村发展，农业增效，农民增收作出了突出贡献。（查阅工商、农委农机管理、供销总社等部门提供的材料）5、家居装饰材料（2家居装饰材料含家具总分20分）在有关部门组织的建筑、装饰材料和家具质量抽查中，生产企业实物质量抽检合格率达到90以上，市场商品实物质量监测合格率达到85以上，并逐年有提高。工商局积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测，家用太阳能热水器5个批次、服装床上用品10个批次、家具5个批次、皮革制品5个批次；住建局对具备资质的装饰企业实施目标考核，进一步优化建筑、装饰材料行业的消费环境，有力地维护了消费者的合法权利。（查阅工商、住建等部门提供的材料）6、农副产品（2农副产品总分30分）在组织的食用农副产品质量抽检中，全市农副产品质量抽检合格率达到75以上。农委重视农产品检验检测，共抽检农产品样品96397个，平均合格率为，印发质量报告信息30份，其中省抽检样品306个，合格率，确保农产品质量消费、安全、放心、可靠；工商局坚持和加强了精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创19/46定期市场巡检制度，利用“12315”流动检测车对蔬菜、豆制品、水发制品进行两至三次的市场抽检，检测叶菜样品3250个，豆制品1321个，肉制品352个，全系统共有9台食品快速检测箱和1台食品安全检测仪，积极对市场食品实施快速检测，抽检达到260余批次。（查阅农委、工商等部门提供的材料）（三）、主要消费项目服务质量达标率1、供电供水供气等公共服务业（3供电供水供气等公共服务业总分30分）、供水、供电、供气等公共服务业服务质量标准考查，公共服务企业达标率占抽查总数的90以上，其中水、电、气三表计量检定受检率达100。自来水公司坚持以安全供水为中心，确保水质安全达标。供电公司举行以“绿色电力、共建和谐”为主题指导企业和广大市民科学用电、合理用电、安全用电、放心用电。质监局加大了对全市液化气充装站的日常巡查和监管，重点检查气站是否存在缺斤少两的违法行为，对发现有违规行为的充装站点均当场责令整改，及时消除不安全隐患。（查阅供水、供电、供气等部门单位提供的材料）、消费者对公共服务业服务质量的满意度达到80以上，并逐年有提高。自来水公司坚持以安全供水为中心，确保优质供水，确保服务到位。全年共受理来电来访6293精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创20/46次，用户满意率达99以上，树立了良好的放心消费服务形象；供电公司依托“95598”呼叫中心，以“绿色电力、共建和谐”主题，建立投诉举报快速响应机制，通过快速处理客户投诉和举报，推出用电咨询、业务受理、安全用电等，获得广大市民的一致好评。（查阅供水、供电、供气等部门单位提供的材料）2、旅游服务业（3旅游服务业总分20分）、我市旅游景点有刘国均故居、孤山园山公园区等景观，并大力打造八圩长江鲜、季市美食街等靖江特色，推动了旅游服务业的服务质量和旅游景点娱乐设施安全建设。、民意调查，消费者对旅游服务业服务质量的满意度达到80以上，并逐年有提高。3、餐饮服务业（3餐饮服务业总分20分）、依照餐饮服务业服务质量标准考查，餐饮服务企业达标率占抽查总数的90以上。卫生局以及卫生监督所紧紧围绕餐饮行业创建工作目标，开展“五小”食品生产经营单位卫生达标活动，重点整治餐饮店和学校食堂，从源头上控制食品安全事故的发生，确保我市食品卫生的质量，有效地防止了突发公共卫生事件的发生，餐饮行业会员单位的参创率达到95以上。（查阅卫生监督部门提供的材料）精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创21/46、社会调查显示消费者对餐饮服务业服务质量的满意度大于80以上，餐饮安全事故逐年减少。（查阅卫生监督部门提供的材料）4、通信服务业（3通信服务业总分20分）、电信、移动、联通等通信公司开展以“通信服务与社会责任”为主题的创建，进一步落实服务承诺，从服务意识、诚信建设、促进和谐等方面，全面改进通信服务水平，用信息化手段推进通信基础设施建设，有效提升通信业经济发展水平和市民生活质量。（查阅通信等单位提供的材料）、各通信公司等单位开展了向社会作公开承诺活动，提升通信服务质量，消费投诉逐年下降，消费者对通信服务业服务质量的满意度达到80以上，并逐年有提高。（查阅通信等单位提供的材料）5、公共交通运输业（3公共交通运输业总分20分）、交通运输部门依照公共交通运输服务业服务质量标准考查，公共交通运输服务企业达标率占抽查总数的90以上。重点加强节日期间的运输保障工作和出租汽车经营专项整治，做到安全检查与隐患整改到位、运力组织与调度到位、制度落实与安全把关到位，到目前为止，我市共有省级机动车A级维修企业14家，同时开展了驾驶员培训精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创22/46的智能化管理，已有160辆教练车安装了智能化管理系统。（查阅交通运输、建设等部门提供的材料）、坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，为社会提供“方便、快捷、规范、优质”的维修服务，努力推进汽车维修行业诚信体系和质量保障体系建设，消费者对公共交通运输服务质量的满意度达达到80以上，并逐年有提高。（查阅交通运输部门提供的材料）二、经营者诚信度积极组织经营者开展放心消费创建活动,做到遵纪守法、诚信经营，严格自律，不断提高商品质量和服务质量，努力提升全市经营者诚信度。（一）、社会诚信体系建设根据中宣部等八部委文件精神和省、市领导部门的工作布置，我市积极开展“诚实守信在江苏、放心消费在江苏”、“百城万店无假货”等主题教育活动。1、诚信宣传教育（1诚信宣传教育总分30分）、“百城万店无假货”创建活动是一项系统的社会工程、民心工程，涉及面广、工作量大。商务局以开展“百城万店无假货”创建活动作为“文明兴商，诚信立业”的一个重要载体，突出“放心消费”主题，着力抓重点、抓难点，采取一系列的有效措施一是把示范街创建活动作精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创23/46为整顿和规范市场秩序的具体举措抓紧抓好；二是把示范街创建活动作为服务社会、服务民生的一件大事抓紧抓好；三是把示范街创建活动作为开展诚信兴商的有效载体抓紧抓好，努力营造社会信用氛围；在“百城万店无假货”创建活动中工商部门负责主城区人民中路示范街创建活动，结合放心消费创建工作，确立新思路，实施新举措，把人民中路打造成一条讲诚信、无假货、价格公道、文明经营的购物放心街，同时将创建放心消费“一条街”推进到工商分局所在地的乡镇主要街道，每个门店都贴有“放心树”标识，凸显了各种创建活动的浓厚氛围。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）、电视台、报纸等各类媒体积极开展对诚信企业的宣传，向广大经营户大力宣传创建示范街活动的目的意义和工作要求，大力倡导文明经商、礼貌服务、诚信经营的新风尚，帮助经营者树立诚信为本、失信可耻的经营理念，自觉养成诚信经营行为，着力打造我市放心消费商业街的品牌形象，确定了人民中路“百城万店无假货”以及“放心消费”一条街的二星级企业3户、三星级企业4户，电视、报纸等媒体对失信企业进行曝光，奖优罚劣。在文艺晚会上表彰了一批放心消费创建先进单位和保护消费者合法权益先进单位，有力地推动了诚信建设的开展。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创24/46、我们通过商品质量专项整治，重点检查食品、药品、服装、家用电器、日用小商品等与广大人民群众消费密切的商品，坚持打击制假售假等违法行为，确保广大市民安全消费、放心消费。加强信用法律法规宣传，将信用法律宣传作为普法教育的重要内容，帮助经营者建立健全自律制度，切实提高商品质量意识。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）2、信用平台建设（1信用平台建设总分30分）、把开展创建达标融入企业诚信体系建设，完善市场主体信用分类监管平台，积极推动消费信用市场建设。我们结合开展“农村食品市场整顿年”活动，建立了行政执法、行业自律、社会监督三位一体的农村食品质量综合防范体系，全部与市场主办者签订了市场食品安全管理责任状，聘请了农村食品安全社会监督员，并对食品经营主体实施信用分类监管，促使其守法诚信经营，从而促进了我市农村放心消费创建活动的开展。把落实各项信用制度融入企业自律体系建设，督促企业全面落实进货查验、索证索票等各项制度，加大内部管理力度，规范生产经营行为，建立企业信用监管制度，推进企业信用分类监管工作。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）、建立健全守信激励和失信惩戒制度，在企业中积极开展各类诚信企业创建活动。对全市经营户的主精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创25/46体资格和经营状况进行了全面排查和统计，并将调查数据输入电脑，利用“经济户口”系统进行汇总和分析。排查中共发现问题商家319户，问题集中为“无营业执照、无食品流通许可证、无食品生产许可证和无餐饮服务许可证”等方面，对存在问题的经营户，工商局依法给予警告、责令整改、停止经营、取缔等行政处罚，保证市场主体的持证照率和合格率达到上级规定的要求。（查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料）、建立网络一体化的市场主体信用监管查询平台，向社会提供相关的企业信用监管信息，工商企业、社会群众充分运用信用信息指导生产、经营和消费，信用监管信息查询率逐年有提高。工商局依托现代管理手段，有效实施分类监管。同时依据经营企业信用指标所反映的信用状况，将经营主体分为守信、警示、一般失信和严重失信四个等级，录入电脑备查。（查阅工商、质监、药监等部门提供的材料）3、行业管理与自律（1行业管理与自律总分30分）、大力开展诚信建设，加大对房地产销售、中介服务、农业购销等行业的监管力度。工商局采取积极有效措施，召开了房地产销售、中介服务培训班，规范中介服务行为，坚决处理和纠正各类利用格式合同损害消费者合法精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创26/46权益的行为，严厉打击和查处合同欺诈违法行为。供销总社先后在农资、烟花爆竹等行业制定了创建考核标准，认真践行“重质量、讲诚信”的诚信承诺，努力营造放心、和谐、诚信的农资消费市场环境，确保惠农政策落到实处和农村商品市场规范有序，有效地解决农资质量安全问题，增强企业的自律意识和社会责任。（查阅商务、供销总社、住建、工商、质监、药监等部门提供的材料）、供销社系统在我市已初步形成58个农资创建示范点，这些示范点将有效地带动所有农资连锁点开展创建工作，以营造放心和谐的农资消费环境；农委在农机管理方面要求农机行业的农机维修单位在维修经营场所悬挂全国统一的农业机械维修技术合格证，实行质量保证期制度，有效地确保了全市农机产品的质量；交通运输局以及行业协会努力推进汽车维修行业和运输行业诚信体系建设，创建城乡客运一体化，开展汽车维修行业向社会公开服务承诺活动，为社会提供“方便、快捷、规范、优质”的维修服务，组织我市30家汽修企业联合向社会公开承诺，他们共同签订诚信服务承诺，自觉接受行政监督，舆论监督和社会监督，到目前为止，我市共有省级机动车A级维修企业14家，其中AAA级维修企业3家，AA级维修企业4家,A级维修企业7家。积极打造交通运输服务行业放心消费创建城乡客运一体化经营新模式，共投放公交车辆137辆，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创27/46开通城乡公交线路35条，覆盖了190个行政村，基本实现市、镇、村全覆盖和零距离换乘，使城乡交通运输服务一体化做的更好；烟草行业不断规范网络信息监管系统，较好地使网络监管覆盖业务经营和专卖内管工作的全过程，通过向卷烟零售户和消费者宣传有关烟草法律法规和发放致广大零售户的一封信，使广大群众和卷烟零售户在年内对创建活动的知晓率分别达75和90以上；供水、供气、供电行业与群众消费生活密切相关，着力解决市民消费者难点的问题，用户满意率达90以上。（查阅供销、农委农机、交通运输、住建、烟草、工商、质监、供水、供气、供电等部门提供的材料）、各个行业协会和其他行业组织围绕加强产品和服务质量管理制定行规民约，指导业内经营者践约守约。组织业内经营者开展各项诚信承诺活动，建立并实施行业失信惩戒和守信激励制度。在行业组织内设立消费者投诉受理机构，有专人处理消费者对业内经营者的投诉，并积极指导业内经营者妥善处理消费者投诉。通过创建活动使我市消费安全得到有力保障，因商品质量、维修服务质量引发的重特大事故为零，消费环境更加和谐，消费者满意度达到80以上。（查阅商务、供销社、住建、农委农机、交通运输、药监等部门提供的材料）（二）、企业诚信体系建设精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创28/46在创建活动中，我们注重抓住工作重点，从规范经营主体资格入手，健全守信激励和失信惩戒制度，提高企业经营者的诚信意识。1、依法规范经营（2依法规范经营总分30分）参创区域、行业、企业等各类市场主体自觉做到依法登记、亮证亮照经营。提供的商品和服务做到明码标价，计量准确，不做引人误解的虚假宣传，依法登记和规范经营企业数占抽查总数的比例达95以上。2、自律制度建设（2自律制度建设总分40分）、参创的各类市场主体均能建立健全商品和服务质量管理制度，如质量检查验收、索证索票、购销资料制度和不合格商品退市、召回、销毁制度等。（查阅参创企业单位提供的材料）、参创单位建立健全了价格、计量、广告、合同等工作规范或管理制度。（查阅参创企业单位提供的材料）、建立健全售后保障和服务承诺制度。（查阅参创企业单位提供的材料）、参创的经营食品、药品等重点企业和单位100建立和落实企业自律制度。建立相关制度并认真实施的企业数占抽查总数的比例达90以上，其中经营食品、药品等重点企业和单位应100建立和落实企业自律制度。（查阅参创企业单位提供的材料）精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创29/463、消费者投诉处理（2消费者投诉处理总分40分）消费者投诉处理工作反映了企业诚信经营状况，正如参创企业商场单位在总结创建经验时说，我们现在的消费者投诉处理情况少了，就是企业诚信经营的水平提高了。对创建“一条街”的经营单位进行食品安全法、产品质量法、价格法、消费者权益保护法等相关法律知识的宣传，增强经营者的诚信自律意识，规范经营行为。所有经营单位必须证照齐全，亮照经营。按照行业的特点，就如何保证在提供商品和服务时做到货真价实，方便顾客，服务周到等方面向社会作出公开服务承诺，并公示投诉电话，明确专人负责处理消费投诉，做到投诉有记录、处理有结果，确保投诉处理率100，处理满意率达85以上，为消费者提供良好的放心消费购物环境。各类市场主体在本企业内设立消费者投诉受理机构，有专人处理消费者投诉，建立健全投诉受理档案，对有效投诉的处理率达100，消费者对有效投诉处理的满意率达90以上。（查阅参创企业单位提供的材料）三、消费者满意度（一）、消费者对政府消费政策和消费教育的满意度（1消费者对政府消费政策和消费教育的满意度总分40分）精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创30/46我市各相关职能部门积极制定、出台改善消费环境、保障消费者利益的各项规章制度。并积极组织开展消费法律、消费维权的宣传教育活动，全面推进消费教育进企业、进学校、进乡镇。广大群众对消费者权益保护法律法规的知晓率逐年提高，工商局和消协组织对大学生村官进行了消费维权和创建业务知识的培训，把创建活动和新农村建设有机地结合起来，促使创建活动向更高层次推进。在组织开展的相关社会调查中，消费者对政府消费政策和消费教育的满意度达80以上。（二）、消费者对政府治理消费环境的满意度（2消费者对政府治理消费环境的满意度总分40分）我市各相关职能部门围绕治理消费环境，积极制定、出台阶段性综合整治方案并采取各项整治措施及行动。所采取的措施、行动及取得的效果，能让广大群众充分了解、感受并认同。在组织的相关社会调查中，消费者对政府治理消费环境的满意度达80以上。（三）、消费者对市场主要消费品质量的满意度（3消费者对市场主要消费品质量的满意度总分40分）我市相关职能部门围绕提高消费品质量积极制定、出台相关的政策和措施，使消费者对消费品质量问题的有效投诉占消费者投诉总量的比值逐年减少，因消费品质量导致的安全事故逐年减少。在组织的相关社会调查中，消费精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创31/46者对市场主要消费品质量的满意度达82。（四）、消费者对公共服务业服务质量的满意度（4消费者对公共服务业服务质量的满意度总分40分）我市各相关职能部门围绕推动社会公共服务业发展，积极制定、出台相关的政策和措施，充分满足消费者的需求，使消费者对公共服务业服务质量问题的有效投诉占消费者投诉总量的比值逐年减少，因服务质量问题导致的服务业安全事故逐年减少。在组织的相关社会调查中，消费者对公共服务业服务质量的满意度达83。（五）、消费者对投诉处理的满意度5消费者对投诉处理的满意度总分40分）1、我市各相关职能部门建立健全消费者投诉、举报受理平台，认真听取消费者对商品和服务质量，以及不良消费环境的意见和建议，妥善调解各类消费纠纷，营造社会和谐环境。2、在乡镇（村）、街道（社区）、行业（企业）和政府相关部门中广泛建立消费者申（投）诉机构，消费维权网络覆盖率达85，并逐步实现各类消费维权机构联网。3、各类申（投）诉机构设专人负责处理消费者的申（投）诉、举报工作，向社会公示其办公地址、电话，以方便消费者的申（投）诉和举报。4、建立健全消费者申（投）诉、举报受理制度和消费精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创32/46者投诉和解制度。12315消费者申诉举报受理工作按照制定的申诉、投诉、举报处理制度，并认真贯彻执行。去年初，圆满地解决了两起商家以“样机”家电当正品销售的纠纷，稳妥处理了电视机燃烧的棘手投诉，为消费者减少了不必要损失，双方均比较满意。今年到现在受理和处理消费者申诉、举报307起，均已处理结束。各类申（投）诉机构对有效申（投）诉、举报的处理率达100，消费者对有效申（投）诉处理的满意率达90。四、创建活动的认同度（一）、政府部门组织程度（1政府部门组织程度总分40分）1、创建活动纳入政府重要工作议事日程。开展放心消费创建活动是江苏省政府在全省范围内统一部署的一项重要的为民办实事的系统工程，根据省、市有关放心消费创建工作会议精神的要求，靖江市政府已明确将放心消费创建活动作为我市为民办实事的一项重点工程、民心工程。将创建工作3年规划纳入政府重要工作议事日程，定期召开专题会议，研究、部署创建工作。在20_年12月24日的靖江市第十四届人民代表大会第一次会议上，陈明冠市长作政府工作报告时就指出深入开展放心消费创建活动，加强产品质量和食品药品安全长效管理，规范生产经济秩序。我们坚持以科学发展为主导，不断调整优化经精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创33/46济结构，加快转变经济发展方式，努力实现又好又快发展，努力营造社会文明有序、百姓安居乐业的和谐环境。切实关注和解决与人民群众切身利益相关的消费热点问题。从20_年7月起，经过3年的努力，初步形成一套具有靖江特色的比较科学和完善的放心消费评价指标体系，形成一个渠道畅通，反应快捷，运作高效的消费维权全新机制，逐步形成一批“放心消费”单位、行业和街道，把靖江建设成为全省首批消费最放心的县（市）之一。2、成立创建领导小组，建立健全组织体系。市政府于20_年6月22日发出靖政办发20_85号关于成立全市放心消费创建活动领导小组的通知，从建立健全组织体系入手，保证上级各项创建工作部署得到全面贯彻落实，确保创建工作正常开展。一是成立了靖江市放心消费创建活动领导小组。由分管副市长王生华为组长，市政府办公室一名主任、工商局局长为副组长，宣传、监察、工商、质检等37个部门的负责同志为成员的“放心消费”创建活动领导小组。并在市工商局设立了创建活动领导小组专职办公室，配备了办公桌、电话、电脑、文件柜等办公设施和用品以及两名专职工作人员，负责创建活动的日常工作。二是落实创建专项经费。为了保障创建工作的顺利开展，市工商局先期拨出数万元，市政府每年从紧张的财