乡镇人大主席团如何做好本职工作

1/4乡镇人大主席团如何做好本职工作人民代表大会制度是我国的根本政治制度，乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，在推进国家治理体系现代化，发展社会主义民主政治中具有特殊重要的作用。在现实工作中，由于乡镇处于国家政权的最未端，直接与群众接触，人少事多，事务繁杂，几乎国家的所有政策都要靠乡镇去落实，加之体制机制方面的不完善，乡镇工作往往是“出门一把抓，回来再分家”，很多乡镇人大主席团特别是人大主席不得不把主要精力放在中心工作上，难以处理好中心工作与本职工作的关系，常常出现“种了别人的地，荒了自己的田”的现象。这些现象的存在，不利于乡镇人大职能作用的发挥，不利于乡镇工作的开展，不利于基层民主政治的发展，不利于国家治理体系的完善。为进一步规范乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大作为最基层国家权力机关的职能作用，推动基层民主政治建设，提高乡镇工作整体水平，实现国家治理体系和治理能力的现代化，乡镇人大主席团应该处理好以下几个方面的关系。在我国，一切政党和国家机关的最终目标，都是为人民服务。乡镇党委、人大、政府的工作目标是一致的，都是为了推动党和国家有关政策和法律法规在乡镇的贯彻落实，切实保障和发展最广大人民群众的根本利益。从根本上讲，都是为人民服务的。简言之，都是为了开展好本乡2/4镇的各项工作，保证各项目标任务的圆满完成。党委是领导核心、人大是党委领导下的国家权力机关、政府是党委领导下的、由人大产生的国家行政机关，三者之间分工负责，各司其责，密切配合，推动各项工作开展。乡镇人大主席团要正确处理好目标一致与分工负责的关系，在工作目标定位上，要与党委、政府同心同向，相向而行，行成工作合力，做到相互补台。在工作开展上，要找准自己的职能定位，履行好自己的法定职责，运用好自己的履职方式，通过依法履职，推动各项工作任务的落实。中国共产党是我国各项事业的领导核心，人大工作必须坚持党的领导，这是一条根本政治原则。同时，人大作为国家权力机关，宪法和法律赋予了特定的国家权力，必须在党的领导下主动开展工作，主动作为，代表人民依法行使国家权力。乡镇人大主席团要处理好党委领导与主动作为的关系，一方面，重大工作开展情况及时向党委请示汇报，在思想上、政治上、行动上与党委保持高度一致，争取党委对人大工作的支持，为人大工作开展营造良好环境。保证人大作出的各项决议、决定符合党的路线方针政策，符合广大人民群众的根本利益。另一方面，要积极主动作为，依法主动开展工作，认真履行职责，做到有位有为，切实发挥好最基层的地方国家权力机关作用。对于涉及地方经济社会发展的重大问题、人民群众关心关注的热3/4点问题、党委政府推动的重点工作，乡镇人大主席团要主动组织代表深入调研，及时发现工作中的潜在问题，提出对策建议，必要是及时作出决议、决定，推动党的路线方针政策在本地区贯彻落实，推动政府工作依法有序开展。中心工作是一个地区在一定时期内需要集中力量解决的主要任务，是党委政府工作的中心任务。涉及乡镇的中心工作任务非常多，需要投入大量的精力去开展。人大工作必须坚持围绕中心、服务大局来开展。要坚持把本职工作与中心工作紧密结合起来，围绕中心工作制定人大工作计划，在听取和审议政府专项工作报告，开展视察调研、执法检查等方面选好题，突出工作的针对性和实效性。要围绕一些重大问题，通过视察调研、听取专项工作报告等方式，帮助党和政府找准工作在存在的困难和问题，提出对策建议，推动工作的落实，在服务大局中体现人大工作实效。监督是人大的主要职权，也是人大最重要的日常工作。但监督不是掣肘，监督的本质是支持，监督的目的是促进政府更好地开展工作。要正确处理好监督与支持的关系，坚持在监督中支持，在支持中参与，共同推动工作的开展。要合理把握参与的方式，防止越俎代庖，做到到位不越位，监督不包办，参与不代替，避免人大过多涉入政府具体工作，成为自己监督自己，把权力机关变为行政机关。要综4/4合利用视察调研、听取和审议专项工作报告、执法检查等方式，及时发现工作中存在的问题，分析原因，提出对策建议，推动工作开展。要注重发挥代表的作用，发挥代表联系人民群众的优势，及时听取群众的愿望和诉求，保证党委政府的决策