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文档简介

1/4乡应急救援分队组建方案为进一步贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法、国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见(国办发201652号)、国务院办公厅关于加强综合性应急救援队伍建设的意见(国办发201659号)、州人民政府关于加强综合性应急救援队伍建设的意见(楚政发201616号)和禄丰县人民政府关于成立应急救援中心的通知(禄政通201656号)精神,切实加强乡人民政府应急管理工作,提高我乡综合应急救援能力,特制定本方案。一、基本原则和组建目标(一)基本原则。按照“统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力”的方针,坚持专业化和社会化相结合,着力提高应急救援队伍的应急救援能力和社会参与程度;坚持立足实际、按需发展,兼顾人力和财力,充分依托现有资源,避免重复建设;坚持统筹规划、突出重点,逐步加强和完善应急队伍建设,形成规模适度、管理规范的应急救援队伍的原则,组建乡应急救援分队。二建设目标。建立一支乡村两极互动、社会全面参与的综合应急救援分队,使之基本满足本区域突发事件应对工作需要,最大程度地减少突发事件造成的人员财产2/4损失,为维护国家安全和社会稳定提供有力保障。二、应急救援分队组建(一)组织领导。乡应急救援分队指挥长由乡人民政府乡长高丽鸣担任;副指挥长由乡党委委员、乡人民政府副乡长鲁瑾才、派出所所长杨继能等担任;应急救援分队长由指挥长(副指挥长)现场授权指派或救援现场成立的指挥部负责人担任。1、指挥长职责领导和指挥乡级应急救援分队开展全面工作,加强应急救援队伍建设,建立完善保障制度,配齐应急救援队伍人员,配置应急救援车辆及器材,解决应急救援队伍建设的重大问题,对重大抢险应急救援实施决策和指挥。2、副指挥长职责协助指挥长实施决策或代行指挥,指导和督察应急队伍建设,组织开展重大灾害事故的针对性演练,协调相关部门配合抢险救援工作,按指挥长授权,实施现场指挥。3、应急救援分队队长职责具体负责应急救援分队的业务训练,解决应急救援分队建设的具体问题,根据指挥长、副指挥长的决定具体指挥应急救援工作。4、应急救援分队职责建立健全突发事件应急救援协作机制,组织应急救援联合训练、演练,完善预警联动机制和应急救援现场工作机制,并在乡人民政府的统一3/4领导下,依据中华人民共和国突发事件应对法等法律法规的相关规定,承担地震、旱涝灾害、地质灾害、森林火灾、交通事故、危化品事故、水上事故、工矿安全事故、环境污染和突发公共卫生事件、群众遇险等社会安全事件及各种危及国家、集体、人民群众生命财产安全的综合、专业应急救援任务。(二)工作机构。设立乡应急救援分队办公室在派出所,乡党政办主任为应急救援分队办公室主任,派出所所长为办公室副主任,负责处理日常事务。乡应急救援分队成员从相关部门抽调(具体名单附后)。(三)指挥权限。乡应急救援分队是乡人民政府领导的应急救援工作队伍,服从乡人民政府的指挥,接受乡人民政府的管理与调度,以达到最大限度地减少突发事件、灾害事故等所造成的危害的目的。三、经费保障按照“边建设、边完善”的原则,逐年增加财政投入,争取上级部门支持,加强应急救援物资储备和装备建设,提升应急救援队伍快速运输、投送和应急救援能力。四、相关要求(一)统一思想、提高认识。应急救援分队建设是贯彻落实新时期突发事件处理工作方针的新要求,进一步提升处理突发事件能力的重大举措。各相关部门和人员要4/4统一思想,确保应急救援快速有效,推动我乡应急救援队伍的建设,切实增强责任感和使命感。(二)抓好督察、落实责任。应急救援分队是快速有效处置突发事件,最大限度地减少人民群众生命财产损失的重要保障。在演练和应急救援工作中,对工作不配合、人员不到位的单位和个人将进行通报批评

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