关于贯彻实施《村委会组织法》的情况汇报

1/8关于贯彻实施村委会组织法的情况汇报关于贯彻实施村委会组织法的情况汇报各位领导、同志们为深入贯彻落实党的十六大精神，进一步加强农村基层民主政治建设和党风廉政建设，规范基层民主管理，努力实践“三个代表”重要思想，近几年来，我镇在镇党委、政府领导和有关部门密切配合下，以村委会组织法和重庆市实施村委会组织法办法为依据，积极推进以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治工作，进一步深化村务公开工作取得了明显成效，使我镇的基层民主政治建设有了一个较蠓梗阕橹哪哿薪洗笤銮浚逦瘛槲窆鸩阶呦蛎裰骰贫然娣痘玫毓岢实施办法，我镇通过自查，现将有关工作汇报如下一、进一步加强领导、狠抓落实健全机构、组织落实。镇党委、政府非常重视村民自治工作，把村民自治工作纳入重要议事日程，实行行政一把手负责制，并确定一名副镇长具体抓，及时听取汇报，定期进行研究，建立工作目标责任制，把村民自治工作作为考核有关部门负责人工作实绩的主要内容。成立了以镇党委书记、镇长任组长，党委副书记、分管副镇长为2/8副组长，组织、党政办、民政、财经办、国土办、经济发展办、社会事务办等部门负责人为成员的村务公开工作领导小组，并下设办公室，负责指导、督促、支持村务公开工作的具体实施。指导各村依法成立了村务公开理财小组和监督小组，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，不流于形式和走过场。扎实开展实施办法的学习、宣传、贯彻，措施落实。重庆市实施村委会组织法办法于某年月日正式实施，我们认真总结近几年来贯彻执行村委会组织法，推进我镇基层民主政治建设的基本经验，深刻领会实施办法的基本精神，学习掌握实施办法的规定和要求，采取标语、板报、镇机关干部大会、村两委会、村民代表会、村民小组长会、户长会等多种形式，开展宣传教育活动，深入细致地宣传和讲解实施办法，做到家喻户晓，使广大镇、村干部进一步认识到加强农村基层民主政治建设，全面推进村民自治的重大意义，明确了各自的职责，进一步提高了依法行政、依法办事的能力和自觉性。二、坚持四个民主，实现以章治村坚持依法民主选举。村民自治的核心是民主选举，由村民直接提名，直接选举产生自己满意的人管理村务。镇根据村委会组织法、重庆市村委会选举办法，成立3/8了镇、村换届选举工作指导小组，负责部署、组织、指导、协调、检查、督促全镇各村的换届选举工作。某年，镇个村委会在充分发扬民主，严格依法办事、周密安排、精心组织下，依法选举产生村委会主任、副主任、委员人，其中男人，占；女人，占；党员人，占；非党人士人，占。岁以下有人，占；岁以上有人，占。文化程度初中人，占；高中人，占；大专以上人，占。村委会干部整体素质比上届有明显提高，平均年龄有所下降，受到了群众的拥护和信任，为村民委员会实行村民自治，实现四个民主打下了坚实的基础，提供了组织保障。坚持依法建制，以制治村，民主管理。为保障村干部和村民做到自我管理、自我教育、自我服务，在制度面前人人平等，实现依法建制，以制治村，民主管理。我镇重点抓了民主管理制度的建立、健全和完善。镇党委、政府要求各村民委员会组织村民依法制定了村民自治章程、村规民约，由村民代表会议审议通过后执行。指导各村结合自己的实际制定了干部学习制度、党支部“三会一课”制度、密切联系群众制度、村民代表会议制度、财务管理制度、村务公开制度、民主评议干部制度等个制度。经村民代表大会通过后上墙接受群众监督，使全镇规章制度统一规范，村委会工作有章可循、依法办事。4/8坚持民主监督。一是加强人大监督。某年月、某年月，镇人大主席团分别组织了人大代表对我镇贯彻落实村民委员会组织法、全面推进政务公开、深化村务公开、促进组务公开，实行镇村组三级联动进行了检查，并在听取汇报后对存在的问题和不足提出了改善意见。二是加强群众监督，深化村务公开工作。镇党委、政府高度重视村务公开工作，按照上级文件精神，对各村下发了关于村务公开暂行办法和关于进一步深化村务公开工作的通知两个文件，同时成立了村务公开领导小组，加强对村务公开工作的指导、检查、督促。使全镇村务公开工作做到了“五规范”，即规范公开的内容，要求必须公开的内容有项，重点是财务公开，在内容上进一步完善，有针对性，做到凡是村民普遍关心和涉及他们切身利益的问题，都如期如实公开，接受村民的监督。规范公开的程序为确保村务公开真实性，各村由村民代表会议选举产生的村务公开监督小组和理财小组负责对公开事项进行了监督、审查、审核，并签注意见，同时向村民会议或村民代表会议作出说明，接受村民或村民代表询问。规范公开的形式为便于群众知晓，有利于群众监督，我们采取了在各种会议上公开和村务公开栏上公开两种形式。在公开的硬件设施上，全镇六个村统一规范设置了村务公开栏、宣传栏、意见箱，全镇个村民小组也建立了组务公开栏。5/8规范公开的时限规定村务、组务公开一年不得少于两次。上半年于月日前公布，全年于次年元月底前公布。公布时间不得少于天。规范公开的管理进一步完善了村务公开工作制度，规范村务公开档案，每年镇村务公开领导小组，不低于两次定时到各村进行检查，发现问题及时给予帮助、指导、研究解决。三是进一步建立和完善民主评议干部制度，切实加强群众对村干部的监督。我镇结合年终工作，每年对村两委会成员的工作通过村民代表会和村支部党员大会进行民主测评或民主评议。评议中，班子成员要作述职报告，并将评议结果在公开栏中进行公布。坚持民主决策，进一步建立完善村级民主决策机制。我们在思想上、制度上、村务运作上，决策和办事程序上进一步规范村党支部和村委会的关系，严格按照实施办法对村委会、村党支部、村民会议和村民代表会议的职权范围，决策程序作出的明确规定，支持和保障村委会依法履行职责，切实完善村党支部领导下的村民自治运行机制。一是明确决策范围，要求是涉及村民切身利益的重要事务交群众决议。如村发展规划、财务收支、宅基地审批、计生工作等重要事情予以列入；二是明确决策形式，主要是通过召开村民会议或村民代表会议形成决议或决定；三是明确决策的权威性，凡是依法形成的决议、决定只能照章执行，重大事项经村民代表大会通过，一般事6/8项由村支部、村委会研究决定。在执行中出现问题或需修改要提请下一次村民代表会议审议同意。三、贯彻实施重庆市实施村委会组织法办法的几点体会实行村民自治和村务公开必须强化组织领导，强化宣传发动，强化业务培训，强化群众监督。充分调动村级干部工作积极性，提高村级干部的自身素质，增强他们带领农民发展经济，搞好两个文明建设的本领和能力。认真坚持四个民主，才能逐步使村、组务管理工作做到规范化、制度化、科学化，使村、组务工作有序、办事有据，最终形成依法建制，以制治村的民主管理制度体系。抓好民主选举需坚持三项原则一是民主性原则。村委会选举充分体现民主，选举过程中体现民意；二是合法性原则。严格依法办事，维护法律的严肃性；三是统一性原则。做好统一届次、统一部署、统一选举、统一检查验收。搞好村务公开必须抓好三个结合。即坚持事前公开与事后公开相结合、坚持对外公开与对内公开相结合、坚持专栏公开与其他形式相结合。在贯彻执行重庆市村委会选举办法中，我们建议应对村委会委员具备的条件，作一个具体补充规定，7/8特别是违反计生、殡葬管理政策等的时限问题，避免引起争议，使重庆市村委会选举办法更具可操作性。通过自查，我们认为近两年来，在镇党委、政府的高度重视及有关部门的密切配合和有力领导下，我镇的村民自治和村务公开工作取得了明显的成效。但离党和人民的要求还存在较大的差距，主要存在的问题有（）全镇个村和个村民小组发展不平衡，主要是各村、组的经济发展、工作思路、内部管理差异较大。（）公开栏的设置还需更进一步规范和统一，做到合理化。（）监督机制还不够健全，公开工作及档案资料的收集与整理还需进一步规范、完善。（）村级干部的培训，还缺乏制度化。我们认为在今后的工作中，一定要在镇党委的正确领导下，在镇人大主席团