在xx乡“先教”活动分析评议阶段

1/19在XX乡“先教”活动分析评议阶段在XX乡“先教”活动分析评议阶段工作部署会上的讲话2016年9月2日同志们这次会议的主要任务是认真总结全乡第一批先进性教育活动第一阶段的工作情况，安排部署分析评议阶段工作任务。下面，我讲三点意见。一、学习动员阶段的主要工作按照党中央在全党开展保持共产党员先进性教育活动的决定和省委、州委、县委的部署，XX乡第一批“先教”活动在县委“先教”办和县委巡视督导组的帮助指导下，经XX乡保持共产党员先进性教育活动领导小组精心组织、周密安排，从7月15日开始,7月19日召开动员大会以来，全乡参加第一阶段保持共产党员先进性教育活动的各党支部采取有效措施，集中精力，认真组织学习，统一了思想，提高了认识,顺利完成了学习动员阶段的各项任务，为整个“先教”活动奠定了坚实的思想基础。一基本情况XX乡党委下设9个农村党支部、3个乡直机关党支部，共410名党员，参加XX乡第一批先进性教育活动的基2/19层党组织有机关、金融和教育三个党支部,共97名党员，其中在职党员76名，离退休党员16名，外调党员5名。各党支部对部分年老体弱的离退休党员和不在本地的流动党员，采取寄送保持共产党员先进性教育读本和相关学习资料的方式，告知他们目前我们党在做什么，怎么做，并要求他们同步参加这次学习。三个支部的党员100参加了先进性教育活动。全体党员主要以学习保持共产党员先进性教育读本、江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编等为主要教材。一是重点集中了党章；二是集中学习了中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见；了党的十六大报告、十六届三中四中全会精神、省委七届五次、六次全会和州委四届六次、八次全会精神；以及中央、省、州、县有关领导同志的重要讲话精神；三是集中听取了县委党校杨晓军老师就党章知识所作的专题讲座、乡党委书记围绕如何继承和发扬党的优良作风所上的党课，邀请州委党校党委书记、州巡视督导组组长杨赛光老师作了形势报告；四是集中观看了汪洋湖先进事迹报告正面教育片和邱美春案件、曹秀康案件等反面教育片。二主要做法一领导高度重视，落实责任。7月8日，7月133/19日，州委、县委相继召开保持先进性教育活动第二批启动大会后，XX乡党委高度重视，切实把开展“先教”活动作为转变工作作风，服务农民群众，实践“三个代表”重要思想，推进基层党建，提高基层党组织执政能力的重要内容来抓，精心组织，周密部署，集中时间，集中精力，深入扎实的开展学习教育活动。乡党委及时召开专题会议，调整充实了领导小组和办公室（注2月份成立领导小组），领导小组直接由乡党委书记任组长，乡长和分管党务副书记任副组长，成员从相关部门抽调组成，并从学校抽调了1名教师协助“先教”办的工作，充实办公室工作人员。同时成立了3个督导组，组长分别由乡党委书记、乡长、分管党务副书记担任，负责督导3个党支部的先教活动。明确了3个支部书记是第一责任人，在全乡形成了一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责，上下齐心协力，层层抓落实的工作格局。二领导干部带头，充分发挥表率作用。党员领导干部在先进性教育学习活动中，做到了四个带头。一是带头抓活动。乡党委书记亲自带头抓全乡先进性教育活动，各党支部书记具体负责抓好本支部的日常工作，全乡范围内形成从党委书记到支部书记再到一般干部层层抓落实的工作局面。为妥善处理好工学矛盾，各党支部利用公休日和晚上的时间集中学习，确保了集中学习培训时间不少于4/1940小时。二是带头讲党课。乡党委书记带头给全乡三个党支部全体党员、入党积极分子及9个村党支部书记和村委会主任、副主任讲了党课，各党支部书记和党员领导干部也向本支部的党员同志上了党课。三是带头认真学习。乡领导同一搬干部一样以普通党员的身份和大家一起进行集中学习，并围绕学习内容，紧密结合自己的思想、工作和生活实际，边学习边讨论边交流，提高了集中学习的质量，收到了很好的效果。四是带头进行大讨论。领导干部紧紧围绕当前的中心工作和自身实际开展了题为议XX乡经济发展思路、发展措施的大讨论，一搬干部则围绕党员如何起好表率作用，怎样做好自己的本职工作展开了大讨论，教育党支部则以提高党员素质，加强基层组织建设，搞好服务，最终使群众满意展开了大讨论。三紧扣“先教”主题，确保学习的高起点。为确保先进性教育活动的高起点、高质量，切实把“三个代表”重要思想作为主线贯穿于学习动员阶段的全过程。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，搞好学习动员，从保持党的先进性、实践党的宗旨、建设高素质的党员队伍等方面进行引导，提高了广大党员的思想理论水平，加强了广大党员的党性锻炼，解决了存在的突出问题，激发了广大党员的内在动力，在提高教育活动的实际成效上寻求突破口，使党员带头做好格尽职守、乐于奉献的表率；率领5/19群众致富的表率；廉洁高效、昂扬向上、锐意进取的表率；以身作则、洁身自好、禁毒防艾和拒赌的表率；促进民族团结、建设新型民族关系的表率。结合贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，对学习内容赋予新标准、新要求，搞好理性思考，找准实践“三个代表”重要思想与保持党员先进性的结合点和切入点。四抓住主要环节，促进“先教”活动扎实开展。在开展学习动员过程中，乡党委从理论引导、典型启示、讨论交流等入手。认真抓好理论引导，进一步加深了广大党员对开展保持共产党员先进性教育活动的认识，提高党员的思想境界和学习的自觉性；二是抓好典型启示，用身边的事教育身边的人。为增强党员在禁毒防艾工作中的责任感、使命感，乡党委与各党支部签定了“禁毒禁赌”责任书；三是认真开展好讨论交流，把党员的内在动力激发出来，防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪，让每个党员积极的参加讨论发言，撰写心得体会，并作了交流，把整个学习动员活动开展的有声有色，扎实有效。五开展主题实践活动，把促进全乡各项工作的开展作为先教活动的出发点和落脚点。开展先教活动的根本目的，在于解决实际问题，在于更好的为人民服务，在于促进全乡各项工作的顺利开展。乡党委从一开始就要求参学对象不能就学习抓学习，不能坐而论道，必须联系全乡6/19的中心工作和个人的本职工作，边学、边用、边改，使教育活动更加贴近基层、贴近党员、贴近群众，促进各项工作的开展。一是与“云岭先锋”工程有机结合起来。把“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“服务承诺制”、“五好五带头”等有效形式，运用到先进性教育活动中。在开展“先教”活动期间，XX乡林业站以立足服务“三农”，以推行人与自然和谐发展的科学新理念为指针，以弘扬“献身、务实、高效”的林业精神为重点，以人民满意为标准，大力开展“争创人民满意基层站所”活动，以实实在在的业务实绩，务实廉洁的外在形象，优质高效的服务水平，踏实勤奋的内在素质得到了党委、政府的信任，赢得了人民满意，被推荐为云南省群众满意的乡镇站所。二是在“先教”活动启动前期，恰逢多年未遇的旱灾和洪灾。乡党委及时调整了工作重点，一切以群众利益为重，将机关、金融支部的党员组织起来，深入到抗旱排涝保春耕的第一线，架起了党员干部和农民群众的连心桥。在乡领导和党员的带领下，全乡干部职工积极为群众出主意、想办法、协调资金、抽水设备、柴油，组织群众做好引水、抽水、分水、排涝工作，积极调解群众因引水、争水、排水造成的矛盾纠纷。此次抗旱、排涝工作，乡政府共投入资金1万元，修复了4条引水主大沟，解决了20007/19余亩水稻的浇灌和800余亩水稻的排涝问题，保证了大春作物在节令内按时按质栽插和把被淹作物的损失降到最低限度，为夺取今年大春生产丰收打下了坚实基础。三是结合全乡面临的禁毒防艾严峻形势和创建“平安清平”活动，组织工作队员进村入社，开展了大规模的法律法规宣传，“禁毒防艾”宣传，同时，加大了打击零星贩毒和禁毒戒吸收戒力度，收到了明显成效，截止目前，全乡共收戒378人，送县上195人，（其中劳教75人），戒断出所143人，现在所40人。破获零星贩毒案件18件，抓获违法犯罪嫌疑人19人，缴获海洛因56克，鸦片1600克。完成艾滋病检测1136人，其中吸毒人员200人，孕产妇82人，自愿检测854人，超额完成了县下达任务。年底前，我们还将对艾滋病携带者人数超过10人的芒来、扎地、洞么、广林四个村寨，进行全员检测。四是全力抓好农业产业结构调整，培育壮大麻竹产业，促进全乡经济发展。今年，我乡新种植麻竹6300亩，累计种植16410亩，是目前全州种植麻竹最多的一个乡。在营林期间，广大党员干部，尤其是站所的党员同志，天天深入造林地，搞规划、抓落实、促进度、保质量，不怕苦、不怕累，有的同志一个月不能回家，一天只吃一顿饭也没有怨言，较好的发挥了党员的先锋模范作用，为全乡农业产业结构调整作出了积极贡献。并针对我乡麻竹生产8/19管理技术滞后的现状，及时深入基层调查了解当前农村生产生活情况和热点、难点问题，与县竹产业技术推广站和科技局取得联系，于8月10日召开了XX乡麻竹种植管理技术培训会，受益群众达200户，为增加农民收入奠定了坚实的基础。五是把麻栗坝水库移民搬迁工作融入保先教育活动。面对移民搬迁资金不到位的严峻形势，乡移民办的党员领导干部放弃了双休日、节假日，积极配合县移民办落实宅基地、水田、旱地，为移民群众解决实际困难、调解纠纷，确保了第一批移民搬迁工作的顺利开展。第一批移民需建房的有290户，投亲靠友的有11户，无建房资金的有2户，目前已建房288户，落实土地亩，划转给群众亩，其中水田亩，旱地亩。同时，积极参引导1名抽调到乡移民办工作的非党同志，向党组织靠拢，调动工作积极性，目前，该同志已正式被党支部吸收为预备党员，在工作上成为了业务骨干。六是认真组织实施扶贫重点村整村推进工程。为尽快顺利实施好今年的赵家、弄龙两个省级扶贫重点村建设项目，乡党委及时调整充实了重点村扶贫领导小组，进一步完善了各项规章制度。在时间紧、任务重、工作量大的情况下，按上级要求，已做好了各项前期工作，并会同县扶贫办和有关部门在项目实施前，提前对两个村涉及扶贫9/19项目的村民进行了科技培训，受益群众达500多人次。目前，种植业部分已全面完成，累计种植金秋梨、黄金梨等548亩。七是结合XX乡实际，修改完善了学习制度和考勤制度，机关、站所党员干部队伍的思想作风进一步得到转变，干部职工进村入户的多了，蹲坐机关的少了。主动办实事的人多了，闲着无事的少了。广大党员领导干部边学边改，进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。六深入开展送温暖活动。在全面深入开展以“听民声、知民言、解民意”为主题的民情恳谈工作中，于8月22日、23日，利用两天的时间，副科级以上领导干部协同乡“先教”办，及时深入各挂钩点了解、查看了困难党员和困难群众的疾苦及生产生活情况，并为他们送去了慰问金，此次送温暖活动，共看望了9名困难党员、3名退休党员、9名困难群众，发放慰问金1050元。进一步密切了党和人民群众的血肉联系，使“先教”活动进一步深入人心，真正做成了让人们满意的工程。七认真抓好“回头看”。按照中央、省委、州委和县委开展“回头看”的要求，乡党委督导组及时深入到各支部从思想动员是否深入、学习内容和时间是否保证、大讨论是否见成效、作风是否转变、领导是否带了头、是10/19否做到两不误两促进等六个方面认真进行了检查，对发现的问题，及时进行了补课，使我乡“先教”活动的每个环节工作到位，不出偏差、不走样。八加大舆论宣传，活跃学习氛围。针对这次先进性教育活动要求严、标准高、任务重、时间紧的特点，乡党委加大了宣传工作力度，及时向党员群众通报先进性教育活动的进展情况。以标语、板报、专栏、简报等形式进行广泛宣传，共张贴标语65条，出板报2期，宣传栏2期，出简报14期，通过开展灵活多样、广泛深入的宣传活动，为我乡开展“先教”活动营造了良好的舆论氛围。三取得的初步成效一统一了思想，提高了认识。通过严格要求，精心安排部署，全体党员在学习期间认真学、专心听、反复读、用心思考，做到了“真学、真懂、真信、真用”，进一步提高了认识，解决了“为什么学”、“学什么”、“怎样学”的思想认识问题，激发和调动了广大党员学习教育的积极性，克服了少数党员在教育前存在的“重复”、“厌倦”、“畏难”、“无用”情绪，消除了“怕”、“懒”、“满”、“躁”的不良心理。通过开展“先教”活动，广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育，进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，强化了广大党员的宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识,增强11/19了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。二坚定了信念，增强了责任感。在学习过程中，广大党员自觉联系工作实际和自身存在的问题、联系国际国内的形势、联系党在新世纪的奋斗目标，进一步坚定了信念，增强了责任感。从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展为第一要务的需要上，看清了保持党员先进性的重要性；从我省加入东盟自由贸易区、转变政府职能、适应新形势、新挑战的需要上，认清了保持党员先进性的必要性；从实现我县全面建设小康社会的奋斗目标及面临发展的新任务的需要上，增强了保持共产党员先进性的紧迫性；从解决新时期党员队伍发生的新变化、党员队伍存在的新问题的需要上，增强了保持共产党员先进性的坚定性；从履行自身工作职责、推进各项工作的全面发展上，强化了保持共产党员先进性的自觉性，增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。三边学边改见成效。把学以致用、边学边改贯穿于学习动员，始终把查摆问题、解决问题作为学习动员阶段的着眼点和整个教育的落脚点。按照准、实的要求，力求把党员队伍和党组织的问题摸准找实。注重边学边用、边查边改、促进带着问题学理论。为进一步把边学边改引向深入，党员领导干部们深入基层、深入群众开展了民情12/19恳谈，认真听取了基层群众对开展先进性教育的意见和建议。全乡呈现出抓好“先教”促工作、干好工作促“先教”的良好格局。坚持把“先教”活动与当前工作紧密结合起来，把党员的热情引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”上来，有力地促进了经济建设及各项工作的开展。各党支部着力加强了基层党支部建设，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力成为实践“三个代表”重要思想的组织者和推动者，提高了工作水平，增强了干事创业的信心和能力。确保了“先教”工作的顺利开展，显示了强大的战斗力，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。四存在问题一是个别党员认识上还有一些差距，态度不够端正，热情不高，有应付思想；二是各党支部工作进展不平衡，工学矛盾突出，处理得不够好，外出办事、参加党校学习、培训的同志难于正常参加学习；三是部分离退休老党员因长期生病或是家住的远，无法参加集中学习。二、分析评议阶段的总体要求和主要任务按照县委的统一部署和要求，从今天起，我乡先进性教育活动正式转入分析评议阶段。分析评议阶段要重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈13/19评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。分析评议阶段是保持共产党员先进性教育活动中承前启后的重要阶段。认真搞好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键；能否找准问题，深入开展分析评议，对于整个先进性教育活动能否达到预期目的，至关重要。各支部和全体党员一定要充分认识搞好这一阶段工作的重要性，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。（一）进一步提高思想认识，扎实做好思想发动工作分析评议阶段的工作不仅具体细致，工作量大，而且政策性强，党员关心，群众关注。为做好分析评议阶段的工作，各党支部要认真贯彻“通知”精神，加强领导，坚持标准，严格要求，把分析评议阶段各个环节的工作抓紧抓实，防止走过场，防止出偏差，确保取得实效。各支部要紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求深入学习。只有深入学习，才能引导广大党员深刻认识，保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高整个党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而增强党员搞好分析评议的自觉性；只有深入学习，才能引导广大党员更好地掌握马克思主义认识论和方法论，掌握分析问题、剖析原14/19因的正确思想武器党员领导干部只有带头征求意见，带头进行谈心活动，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。领导班子要高度重视，把分析评议工作真正作为先进性教育活动的关键环节去抓，加强政策研究，及时发现和解决问题，才能不断提高领导工作水平，确保这个阶段的工作不走过场，不出偏差，取得实实在在的成效。（二）广泛深入听取意见，认真查找存在的突出问题要通过多种形式，认真听取身边党员、群众的意见和建议，让群众帮助查找存在的问题和不足。党员主要查找思想、工作、作风和遵守纪律等方面存在的问题。领导班子主要从贯彻党的路线方针政策和工作部署、树立和落实科学发展观、加强行政能力建设、加强作风建设和党风廉政建设等方面来征求意见和查找问题。党支部主要从发挥政治领导核心和战斗堡垒作用、加强和改进理论武装工作和思想政治工作、加强对党员教育管理和监督等方面征求意见和查找问题。各党支部要采取多种形式，在党员和群众中广泛征求意见。在此基础上，认真分析并帮助党员找准存在的突出问题。各支部还要开展谈心活动，帮助党员提高认识，解开思想疙瘩，放下包袱，消除顾虑。（三）深入搞好党性分析，从世界观上进行剖析，15/19寻求解决问题的根本途径党性分析要对照党章、新时期保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，剖析思想根源。党性分析材料不是做总结、光讲成绩，要开门见山地查摆问题，不避重就轻，不遮遮掩掩，勇于解剖自己。党性分析不能就事论事，要注重从世界观、人生观、价值观上去剖析存在问题的思想根源，寻求解决问题的根本途径。概括起来说，党性分析材料要经得起“三看”一看结合个人实际紧不紧，二看突出问题找准没找准，三看思想剖析深刻不深刻。不符合要求的党性分析材料，要重新撰写。（四）认真开展批评与自我批评，实事求是地搞好党员民主评议做好这方面的工作，既要坚持原则，又要讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员进行自我批评，要勇于正视问题，深刻剖析思想根源。每个党员都要认真查摆自己在先进性方面存在的突出问题和发挥作用方面的主要差距，正确对待党组织指出的问题和党员群众的意见，认真总结经验教训，明确整改方向。党员之间开展批评，要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，16/19治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，营造良好的氛围，勇于触及被批评者的主要问题，敢于进行思想交锋，善于总结教训、分析原因，乐于帮助同志改正缺点。对党员的评议既要客观公正，又要实事求是；既要肯定成绩，又要指出存在的问题，提出整改方向。（五）坚持边评议，边整改，要在提高执政能力和服务水平上下功夫在民主评议阶段，对查摆出来的问题，能解决的要立即整改。要重点围绕树立和落实科学的发展观，扎实工作，切实按县委九届五次全会确定的各项目标任务落实到全体党员、干部的思想上和行动上来。在分析评议阶段结束前，还要进行一次“回头看”，主要是看一看征求意见的面广不广，是否把群众意见真正征求上来；看一看存在的突出问题找得准不准，自我剖析深不深，整改措施实不实；看一看批评与自我批评开展得好不好；看一看对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，是否采取了相应的教育转化措施；看一看是否坚持了边议边改，具备整改条件的问题是否都改了。没有达到要求的，要及时“补课”。分析评议阶段的具体安排，乡先进性教育活动领导小组已专门下发通知作具体安排，各支部要认真做好落实17/19工作。分析评议阶段是整个教育活动的重点阶段，对于保证教育活动取得实效、达到预期目的，关系重大。做好分析评议阶段的工作，必须把握好政策，讲究方式方法、确保不走过场、不出偏差，取得实效一是要坚持群众路线，充分发扬民主。充分相信和依靠群众，充分发扬党内民主是先进性教育活动取得实效的重