司法局双随机一公开工作总结

司法局双随机一公开工作总结  我市司法局全面贯彻落实国务院和省、市推广随机抽查规范事中事后监管的部署和要求 ,制定“双随机、一公开”抽查机制 ,加强行政执法监督 ,进一步规范行政执法行为 ,切实解决当前一些领域存在的执法任性、执法扰民、执法不公、执法不严等问题。  对照行政权力清单 ,制定“双随机、一公开”抽查机制。全市在各执法领域推广建立随机抽取企业、随机选派执法检查人员的“双随机、一公开”抽查机制 ,在安定、陇西开展“双随机、一公开一公开”试点工作 ;全市各级各部门严格对照行政权力清单 ,对法律法规规章规定的检查事项 ,建立 随机抽查事项清单 ,法律法规规章没有规定的 ,一律不得擅自开展检查 ,将法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整 ,并及时向社会公布。各部门通过机选或摇号等方式 ,从随机抽查市场主体名录库中随机抽取检查企业 ,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。对法律法规规章没有规定的抽查事项 ,各部门一律不得擅自开展检查 ,有效杜绝了执法前打招呼、拉关系、人情执法等不良现象。  严格行政执法资格 ,建立执法检查人员查询系统。全面落实行政执法主体和行政执法人员资格制度 ,严格行政执法人员资格审核 ,从源头上杜绝了执法资格考试不及格人员和 临时工开展执法现象。全省第四轮持证执法换证工作以来 ,全市共审查确认行政执法主体资格637 个 ,通过执法资格考试的持证人员 9748 人 ,持证率为 全市行政执法人员信息全部录入甘肃省行政执法人员证件查询系统 ,保证随机抽查执法人员的公平公正 ,执法检查人员名单由行政机关在甘肃省行政执法人员证件查询系统中随机抽取。  健全行政执法责任制 ,加大行政执法监督力度。全市各执法部门把建立健全行政执法责任制作为依法行政的关键环节来抓 ,层层签订行政执法责任书 ,做到职责明确 ,权责清晰 ,有法必依 ,有错必究。认真贯彻落实甘肃省行 政处罚自由裁量权规定 ,裁量范围、种类、幅度、执法流程全公开。建立并落实“条块结合”的案卷评查制度 ,制定了定西市人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知全面部署了全市案卷评查工作 ,市直各执法部门牵头对县区执法部门系统内执法案卷进行自查后 ,市法制办将组织人员进行全市行政执法案卷专题监督检查。加大行政执法检查力度 ,每年确定四部重点法律对其实施情况进行全面检查 ,并向市人大专题报告。严格落实罚缴分离和收支两条线制度。积极拓宽监督渠道 ,加强对政府职能部门、行政执法单位履职情况的监督 ,聘请以人大代表、政 协委员、新闻媒体为主的行政执法社会监督员参与行政执法检查全过程 ,实现科学监管、“阳光监管”。  司法局双随机一公开工作总结  一、主要工作  (一 )建立完善“两库三单”，确保公平公正。加强对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单、检查人员责任清单、企业诚信清单的管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。  以全州食品药品监督管理系统行政执法人员数据库为基础，建立执法检查人员名录库。县市“三合一”改革前，我州食品药品监管系统在编人员 571 名，从事食品监管执法人员 352 名。将食品药品监管的市场主体纳入名录库，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人 (负责人 )姓名和电话等内容。全州已建成优质稻生产基地 5个、蔬菜标准示范园 12 个、水果标准示范园 4 个 ;拥有中国驰名商标3 个，云南省著名商标 47 个，红河州知名商标 62 个 ;累计完成 134家单位 208 个品种的“三品一标”认证，完成了 13 个县市无公害农产品产地整体认定 ;共建立了 146 个动物检疫申报点， 96 个生猪屠宰场 (点 )， 44 个牛羊屠宰场 (点 )， 21 个禽屠宰场 (点 )，屠宰检疫开展面 100%;全州有食品生产许可证持证企业 453 家，获食品生产许可证证书数 520 份，全州共发放餐饮服务许可证 15649 份，流通环节食品经营户 22900 户，多数为中小流通企业，小型流通企业占 90%。  在此基础上，进一步建立健全制度，对“双随机”进行清单管理。一是建立“双随机”抽查事项清单。依照法律法规的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。二是建立“双随机”检查人员权责清单。建立检查人员权力约束机制，列出权责清单，让检查人员清楚自己应该干什么、不应 该干什么，使监督检查权责进一步清晰，权力制约进一步强化双随机一公开工作总结范文双随机一公开工作总结范文。三是建立“双随机”抽查企业诚信清单。将被抽查企业的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息、企业自律信息等全部记入年度企业食品药品安全信用档案，确定生产经营者的质量安全信用等级，实行信用分类管理。对列入“黑名单”的企业进行公开曝光，让失信者受到应有的惩戒。相关科室根据执法计划和监管领域实际情况，进一步规范“双随机”抽查的比例和频次，在保证必要抽查覆盖面和工作力度的同时，防止检查过多和执法扰民。对投 诉举报多、有严重违法违规记录等情况，以及重点区域的市场主体，加大随机抽查比例和频次。工作中，制作统一的执法检查表格，在依法对市场主体实施检查时，执法人员必须如实填写检查记录表，对“双随机”抽查做到全程留痕，确保责任可追。  (二 )抓好责任落实，确保权责统一。为确保“双随机”落实到位，成立由局长为组长、各分管领导为副组长、各责任科室 (单位 )负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。制定“双随机 ”抽查工作纪律，要求工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。同时，通过对执法人员在抽查时具体承担的职责和工作要求列出清单，把执法权力关进“铁笼子”，进一步增强执法人员责任意识，确保公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。  (三 )及时报送抽检样品和案件信息。及时将“双随机”抽查和检验数据报送省局相关处室，按照上级要求公开抽查抽检情况。 20州检验机构检测食品 803 批、保健食品 21 批，送第三方检测机构检 测食品 499 批、保健食品 35 批。根据季节高危食品特点，利用网站、媒体等多种渠道及时发布食品安全预警公告、 证、“三公”经费等公示公告 40 期，以布动态监管信息 25 期 360 条，加大政府信息公开力度。  二、存在的问题  (一 )“双随机”抽查虽然能打破属地监管所致的执法人员相对固定的模式，有效防止了“任性”检查情况的发生，但由基层监管任务繁重，被抽调单位人少事多，疲于应付，加之经费保障不足，交叉抽查成本也是问题  (二 )抽检抽检信息公开已成监管常态，但在实际工作中，上级相关业务处室对各项工作又有特别要求，州、县级 公开难度大。  三、建议  (一 )区分经济条件和地域环境的不同开展大