总工会2016年上半年依法治市工作总结

总工会 2016 年上半年依法治市工作总结 今年以来，按照市法治办统一安排部署，市总工会认真扎实开展依法治市工作，现将上半年依法治市工作情况总结如下： 一、加强组织领导，健全和完善法治宣传教育保障机制 一是 健全组织，落实经费。我会领导高度重视依法治市工作，在日常工作中会党组始终把坚持依法治市工作作为一项重要工作，由主要领导亲自抓、负总责。根据工作需要，成立了以常务副主席为组长、副主席为副组长，各部室负责人为成员的 “七五 ”普法依法治市工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在法律保障女工部，具体负责 依法治市工作的指导、督促、检查和管理工作，并将普法依法治理的经费纳入了本单位财政预算，确保 “七五 ”普法依法治理工作顺利开展。 二是 明确工作任务。为使依法治市工作规范化、制度化，制定下发了 总工会 2016年普法依法治理工作安排，对年度普法及依法治市工作做出安排 ,明确了全市工会系统 2016 年度普法及依法治市创建工作的主要任务和目标，并就做好普法及依法治市创建工作提出了具体要求。同时，把活动作为推进依法治市工作的重要内容并纳入工作考核，与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，推进普法工作和法制教育的制度 化、规范化。 二、以加强学习培训为基础，不断提升普法依法治市工作水平 一是 开展 “法律进机关 ”活动，坚持领导干部带头学法制度。坚持和完善党组中心组集体学法制度、专题讲座制度、法律知识考试考核制度。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入工会干部培训课程。加强领导干部廉政法制教育，增强反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。 二是 按照 “谁执法，谁普法 ”的原则，制定了工会系统干部学法用法制度，将干部职工法治学习纳入制度化、规范化轨道。今年以来，开展了以宪法为核心的法治宣传教育活动，普及了宪法、工会法、 劳动法、劳动合同法等与广大职工密切相关的法律法规，进一步增强了干部职工自觉依法保护自身权益、依法约束自身行为、提高依法维权的能力和水平，在工会系统干部中形成学法、用法和守法的良好风气。 三是 结合 “两学一做 ”学习教育活动，广泛开展法律法规知识的学习。组织工会系统党员干部认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，将学法用法与 “两学一做 ”学习教育相结合，加强工会系统干部党性教育、纪律教育和法律意识，党员干部职工党性意识、纪律规矩意识、服务职工意识进一步增强。 三、以开展法制宣传活动为契机，确保普法依法治市工作取得实效 一是 以传播法律知识为切入点，以切实依法维护职工合法权益为目标，充分发挥 人、工会之声等传媒优势，有效运用 “12351”职工维权热线电话、 会网站、工 会微信平台、法治 信平台、职工书屋等宣传载体和阵地，拓展职工学习法律的渠道。 二是 组织开展了 “制宣传 ”、 “公共安全 防范警示教育 ”、 “依法维护权益、合法表达诉求 ”等法治宣传教育活动，通过悬挂横幅，设立宣传咨询点，发放宣传资料、开展法律咨询，广泛宣传工会法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法等与职工群众息息相关的法律法规知识，共发放宣传资料 5000 余份，为 400 多人提供了法律咨询服务，为推进法治城市建设发挥了积极作用。 三是 组织开展女职工维权行动月活动。依托市总工会微信平台积极开展女职 工劳动保护特别规定有奖答题活动，共有 262 人参加， 60 人被予以通报表扬。深化女职工权益保护专项集体合同工作，提高女职工专项集体合同签订率和履约率。依托工资集体协商 “春季要约 ”行动，以中小非公企业和女职工相对集中行业为重点 ,对未签订女职工专项合同企业、合同到期未续约的企业集中开展要约行动。截止目前，各基层工会已向企业发出邀约 70 份，收回 64 份，活动正在推进中。 四是 深入开展 “劳动法律宣传维权年 ”活动，印发了关于开展 “劳动法律宣传维权年 ”活动的通知，依托 “职工之家 ”、 “职工书屋 ”等，在我市推动建立 “职工维权法 律服务超市 ”。目前已建立了 30 个 “职工维权法律服务超市 ”示范点，为职工学习法律知识和提供法律服务提供便利条件。深入开展 “三进四送 关爱与法同行 ”巡回展览活动，将通过组织法律维权进企业、进工地、进矿区活动，开展 100 场次和走进 100 家企业矿区，活动中投入近 5 万元，制作了 20 幅专题宣传展架，印制了 10 万份宣传彩页，内容包括劳动法律法规及案例，并在宁夏恒达纺织科技有限公司建项目建设工地举办了全市 “劳动法律宣传维权年 ”暨 “四送 ”活动启动仪式，拉开了 “三进四送 关爱与法同行 ”活动帷幕。现场为 300 余名农民工发放慰问品 ，发放农民工维权知识手册等宣传资料 2000 余份，为 60 余名农民工提供法律咨询及健康体检服务活动。 四、多措并举，推进依法治市工作迈上新台阶 （一）深入开展 “工字号 ”劳动争议调解专项行动。 印发了 总工会 2016 年 “工字号 ”劳动争议调解专项行动实施方案，承办了 “ 工字号 劳动争议调解专项行动动员会议 ”，全面动员和部署 “工字号 ”劳动争议调解专项行动。 一是 全面加强基层劳动争议调解组织建设。指导企业依法建立劳动争议调解委员会，重点指导建立了交通运输、建筑、劳务派遣等劳动密集型行业行业性调解组织。 二是 深入推进劳动争议调解组织规范化建设。按照 “八有 ”要求，下发了 总工会 “工字号 ”劳动争议调解规范化实施办法 (试行 )，建立了统一的规范职责制度和劳动争议调解文书文本，实现了组织、制度、程序的规范。在基层普遍推动建设劳动争议调解组织，截至目前，全市共培育基层劳动争议调解规范化示范点 35 个。 三是 注重加强劳动争议调解员队伍建设。上半年，共举办全市 “工字号 ”劳动争议调 解员培训班3 期 ，培训基层劳动争议调解员 500 人，培训合格率达 四是 加强制度建设，建立健全四项制度机制。为推动全市 “工字号 ”劳动争议调解专项行动深入开展，市总工会主动作为，积极制定并印发了 总工会劳动争议调解工作考核奖励办法(试行 )、 总工会劳动争议调解以案定补奖励办法 (试行 )、 总工会劳动关系监测分析研判预警机制，为劳动争议工作的顺利开展提拱了有力的制度依据。上半年，全市各级工会组织共排查各类矛盾纠纷 473 件，化解 395 件，化解率为 （二）健全完 善矛盾排查预警机制。 针对全市经济形势和职工权益保障面临的新情况新问题，进一步健全完善预警排查机制，在全市范围内组织开展了职工权益保障和落实情况大调研、大走访、大排查活动，及时了解和掌握企业生产经营形势，分析研判职工权益落实保障情况，我会及时研究制定并出台了 明确了预警机制的主要任务、工作内容，建立了信息收集汇总、现状分析、信息报告、责任考核等制度，通过建立和实施劳动关系监测分析研判预警机制，有效排查劳动争议隐患，及早发现劳动关系矛盾，及时化解劳动纠纷苗头，对可能 引发的群体性突发事件的重大问题，积极采取应对措施，将争议苗头和事件隐患化解在基层，消除在萌芽状态，做好 “第一报告人 ”。目前已牵头召集人社、法院、工商联及基层县区工会召开 2 次分析 信访 平安建设分析研判会议，及时对各类矛盾隐患进行分析监测。 （三）积极开展矛盾纠纷隐患排查活动。 今年以来，我会按照区总和市有关部署，分别于 1 月 14 至 18 日、 4 月 7 日至 11日两次组织开展了矛盾纠纷大排查 活动。市总机关领导干部分三个组会同县区总工会对全市 239 家规模以上工业企业职工稳定情况进行了专项排查，并通过建立 “三个清单 ”(任务清单、问题清单、责任清单 )，积极开展矛盾纠纷排查和化解工作，取得了明显成效。其经验做法在全区 2016 年上半年维护职工合法权益形势分析会上做了经验介绍。 （四）着力推进工资集体协商工作。 联合市人社、工商联等部门开展工资集体协商 “春季要约 ”行动，发出要约 272 份，覆盖企业 1462 家，覆盖职工 55078 人，应约企业 250 家，要约应约率达 95%。签订工资集体合同 160 份，行业集体合同 4 份，涵盖企业 465 个，涵盖职工 3200 人。 （五）加强企业民主管理工作。 不断健全完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，积极推进厂务、院务、校务公开。召开了全市非公企业厂务公开民主管理工作推进会，实地观摩了厂务公开民主管理工作优秀单位宁夏石运汽车有限公司、宁夏为民实业集团公司等企业。建立健全市县区劳动关系三方协调机制，修订完善了成员单位联席会议、督查、定期通报等制度，为更好发挥劳动关系三方作用奠定了基础。 五、存在问题 依法治市工作以来，市总工会积极开展了一系列的法治宣传教育工作，并取 得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面： 一是 宣传教育力度和广度不够。尽管在抓普法宣传教育工作中想了一些办法采取了一定的措施，但由于基层单位和单位之间的差别，职工思想文化层次的不同等因素而使普法工作受到了一定的限制。尤其在企业工会中，受近两年经济形势下行压力影响，经济效益好的企业，普法工作推进程度相对比较快，经济效益不好的企业开展工作较滞后。 二是 在推进基层工会普法教育工作中存在局限性。在基层单位中，普法工作主要由本单位党政部门主抓