某市农村环境污染现状及治理对策

1/8某市农村环境污染现状及治理对策近些年来，市在农业农村环境污染综合治理方面做了大量卓有成效的工作，如开展农业农村环境污染源和污染面的调查；研究污染物对作物和人们生活的影响；贯彻执行农业农村环境标准，总结防治经验，及时处理污染事件；监测分析和环境管理，以及山区资源开发和生态环境保护等，把环保工作的重点面向广大农村和农业，转向整个自然界，保护自然资源；注意研究生态农业和农业可持续发展，即由保护“小环境”扩大到“大环境”；近几年来，涌现了一批综合治理农业农村环境污染的先进典型，为当前综合整治农业农村环境污染作出了示范，提供了宝贵的经验。一、存在问题农村污染超过城市工业污染。据调查数据显示，年市工业污染排放量为万吨，废水处理率为，农村仅畜禽废水和生活污水两项就达到万吨，且基本上未作处理直接排放。这些废水和污水直接或间接地污染了农民的生存环境和农业环境。工业“三废”污染仍较严重。据原县环保局监测结果，年排放工业废水万吨、废渣万吨、废气万立方米，废水中化学耗氧量吨，比年分别增加了2/8倍、倍、和，近两年来原县范围内工业“三废”排放量仍呈增加的趋势。工业“三废”的排放直接或间接地污染了农村环境和农业环境。粪便污染日趋加剧。随着养殖业发展，粪便对环境污染问题也趋严重。市常年生猪饲养量都在万头左右，役食两用牛万多头，山羊万头以上，奶牛万头，家禽饲养量万羽只，还有兔、鹌鹑、鸽子、七彩山鸡等特种畜禽。这些畜禽一年中粪尿排泄量至少有万吨，能综合利用的占，其余是直接排放的；畜禽养殖产业的污水总量为万吨，处理率仅为，几乎全部通过各种渠道进入水体。农村一年产生的人粪尿总量万多吨，有直接排放到自然环境中；全市公顷水面，的水面用于水产养殖，一年投放精饲料万吨，肥料万吨，流失率分别达到和。垃圾污染已成公害。随着塑料业、食品包装业的进步和农民“重洋轻土”重化肥轻有机肥思想的发展，垃圾污染已成为农村和农业环境中一大公害。据测算，市农村年产生生活垃圾万吨。这些生活垃圾污染分为两种，一是“白色污染”，即塑料及塑料制品污染。据3/8调查资料显示，市农民年使用塑料及其制品约吨左右，回收率不到；每年使用农膜多吨，可降解的只占左右，回收率也只有。这些难降解的塑料及其制品和农膜，成为农村农业环境一大污染源；二是“黑色污染”，即除去白色污染物外的其他生活垃圾。这些垃圾连同白色污染物不焚烧，不还田，而是乱倒在池塘、溪边、村旁、路边。农药、化肥污染触目惊心。农药作为工业产品本身就是污染环境的有害物质。化肥在生产过程中混入一些有害物质或不科学合理施用，施用后会使土壤理化性质变劣，土壤微生物的活动受到不良的影响；过剩的氮、磷等营养元素渗入到地下，污染了井水，或随农田排放流入地面水体，引起水体富营养化，影响水生生物生长。乱用、滥用农药，过多单一地施用化肥，更加剧了对环境的污染，通过生物链影响到人体健康和生命安全。据调查显示，市去年施用农药吨，平均每公顷农田施用农药公斤，大大超过全国平均水平和国际水平；化肥中用量最大的氮肥标准量计算，下同一年要用万多吨，其中近被流失。还有施用磷肥万多吨，复合肥万多吨，钾肥万余吨。由于大量又不规范地使用农药、化肥、生长调节剂等，不仅造成环境被严重污染，而且使农药药效下降，化肥报酬递减，农业生产成本增加，4/8农民收益下降。特别指出的是，由于乱用农药，滥用激素，使一些具有地方特色的农产品的品质下滑，市场竞争力下降；更为严重的是，因乱用、滥用农药和化肥，致使许多农产品的农药残留量和重金属严重超标，污染了城乡居民的餐桌，曾多次发生了食用蔬菜而中毒的事件。山区生态环境受到威胁。山区、半山区生态环境优劣不仅影响到本地区的农业生产和人民生活，而且直接制约着平原和丘陵地区的生态环境的变化、效益农业的发展和城乡人民生活质量的提高。近几年来，市区在保护山区和半山区生态环境上做了许多有益于城乡居民生活和身体健康的事，如通过构建沙畈水库、下山脱贫等举措，既保护了山区的生态环境，又给市居民喝上“有点甜”的一级水。但近几年来，山区还有一部分农民以发展食用菌主要是香菇为由，将大片的阔叶灌木林砍掉，使原来郁郁葱葱的山林变成了一片狼籍的山地；一部分山民为了生活，不惜砍伐阔叶林出卖。据不完全统计，市区年外运阔叶灌木多；全年采伐木材万不包括毛竹、杂竹和未审批砍伐的木材，加上多家大大小小木材加工厂共砍伐木材约万。由于大量砍伐木材和不时发生森林火灾，部分山区生态平衡遭受破坏，水土流失日趋严重。八十年代前洪峰到达婺城区安地水库的时间要个小时，最近几年缩短到5/8小时；年发生的“”等数起洪灾都与过量砍伐树木，生态环境遭受破坏息息相关。二、对策措施根据市农业农村环境污染中存在的问题，提出以下对策措施加强教育力度，提高农民的环保意识。“严重的问题是教育农民”。农民环保意识不提高，农业农村的环境污染就得不到根治，因此，从宣传环保法着手，通过各种媒体和培训班，讲用会、表彰会等，把环保法讲深讲透，把保护环境”灌输到每个村民头脑中，不断提高他们环保意识；同时利用公民道德规范改变农民的生活陋习，倡导良好的生活习惯，树立起“保护环境，爱护环境”的良好社会风气；通过提高农民环保意识，促进他们树立起农产品质量意识和安全意识，从而改善人们生存空间，提高生活质量。建章立制，强化污染监督和管理。必要的规章制度是确保农业农村环境不受污染的重要保证。要根据环保法，制订各地各村切实可行的村规民约，把保护环境，防止环境污染真正落到实处。同时，要采取切实可行的措施，如配备清洁员，建造垃圾坑、组建环保小分队等等，强化监督和管理。环保工作只有做到持之以恒，才能取得明显成效。6/8根治工业“三废”污染。为了解决工业“三废”对农业农村环境污染，首先要对现有“三废”污染源的厂矿企业加强管理，按国家和省的有关规定，彻底根治“三废”污染源；不准在农田保护区内及周边区域兴起工矿企业和其他有化学污染的工程，以法保护农田保护区及其周边区域的良好环境，维持生态平衡，促进持续农业的发展。集中建设畜禽生态场。以一村或几个村为单位，集中建设畜禽生态养殖场。养殖场实行“统一规划，统一设计，自筹资金，分户建造”，建成一个畜禽饲养、粪便无害化处理和治气或有机肥等综合利用的多功能的现代化的养殖场。鼓励“公司出资办场”，农户进场养殖”的做法，不但大大地改善了农村环境，而且提高了产品质量和产量，既增加了农民的经济收入，企业又有了稳固的源料基地，达到了双赢的目的。兴建有机肥料厂。畜禽粪便是农业生产中宝贵的生产资源。由于近几年来饲养规模的不断扩大，农业结构的变化，以及化肥使用的方便，淡化了畜禽粪便的利用，使肥料源变成污染源。要使污染源变成肥料源，除继续推行多施有机肥，减少化肥施用量外，建造有机肥料加工厂是一项投资少、见效快、效益好的公益产业。制订激励政策，实行标准化生产和管理。出台7/8奖励政策，积极鼓励企业和部门创品牌和争创“绿色食品”或“有机食品”的标志，并将两者有机地结合起来；对获得国家级名牌、省级名牌，同时又取得“有机食品”或“绿色食品级”标志的农产品及其加工产品，要给以重奖；建议将农业标准化的内容纳入科技进步奖的范围，对实施农业标准化成绩显著的乡镇、部门和个人给以奖励，以推进农业标准化的普及和提高，使广大农民成为实施农业标准化的主力军，提高农业标准化的到位率、产出率和生产力。多途径综合治理环境污染。对已污染的农业农村环境，要采取以下措施充分利用农业环境本身的自净作用消除污染，如建造污染水塘、库，种植水生殖物来净化污水；利用林木绿化净化空气；通过深翻土地，增施有机肥料等农业综合栽培措施来促进有机污染物的分解，或是改变重金属毒物的化学形态；为了减少化学农药的使用量，在防治病虫时，要加强预测预报工作，并采用药物防治与生物防治、物理防治等多种途径相结合的综合防治措施；要严格执行新制订的农药安全使用标准、禁用清单，从源头上抓好“放心菜”、“放心果”、“放心肉”等工程的实施；搞好农业农村环境保护和综合治理规划，并法律给以保护，付诸实施。以法治林，确保源头生态平衡。当前要制止山8/8民以发展食用菌为由乱砍乱伐阔叶灌木林；继续抓好造林、护林、封山育林等依法治林，严惩破坏山林资源和山区生态平均的犯罪行为；继续实施“下山