论文：切实加强农村基层组织建设　为构建和谐滨海提供坚强保证

1/6论文切实加强农村基层组织建设为构建和谐滨海提供坚强保证切实加强农村基层组织建设为构建和谐滨海提供坚强保证滨海港镇党委副书记在农村人口约占总人口60的中国来说，社会要和谐，关键在党，重心在基层，难点在农村，党的农村基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，处在和谐社会建设的第一线，必须负担起解决农村重点，难点问题的历史使命，促进农村经济的发展，从而保证农村和谐。要充分发挥基层党组织“凝聚人心，推动发展，促进和谐”的作用，充分发挥党组织在农村中的领导核心作用，为构建农村和谐社会提供坚强的组织保证。一、充分认识农村基层组织建设对构建农村和谐社会的极端重要性。当前，农村的发展，还有许多地方不尽如人意，与和谐社会还不相称，因此必须要通过加强农村基层组织建设，提高基层组织驾驭全局的能力，带领广大群众与时俱进，开拓进取，全面推进农村的各项事业顺利发展，为实现农村的和谐提供坚强组织保证。2/61、切实加强农村基层组织建设是巩固党在农村中领导核心的需要。目前我国社会各阶层发生着深刻的变化，正处于敏感的转型时期，在农村出现许多新情况、新问题，随着村民自治的深入，因为民主选举、基层组织管理弱化等因素，农村基层党组织的核心地位受到挑战，基层组织要增强工作的信心，不断提高执政能力，夯实执政基础。2、切实加强农村基层组织建设是促进农业可持续发展的需要。农业是国民经济的基础，是“稳民心、安天下”的战略性产业，进入新世纪，中央对“三农”问题倾心关注，出台了一系列促使农民增收的政策措施，给农民带来了实惠，极大增强了农村发展的势头，作为农村基层组织更要探索和创新带领群众脱贫致富的路子和方法，目前我县上下正大力发展设施栽培，实施一系列优惠政策驱动，这是上级组织引领群众发家致富的实着子，为农业发展指明了方向，作为农村基层组织应当身先士卒，把上级组织的决策一以贯之的执行到位，积极投身到改变传统种植习惯，大搞绿色、白色农业工程中去，做好示范引导，发挥传帮带作用。3、切实加强农村基层组织建设是维护农村稳定的需要。农村稳定是全面建设小康社会的重要保证，当前在农村还存在上学难，行路难等根本性问题，少数农民存在着明显的消极情绪，比如滨海港镇的508公路，一直坑坑3/6塘塘，晴天一身灰，雨天一身泥，老淤尖片的近四万人，无法通行，他们就认为是上级政府关心不够、地方组织不力所致，群众的反响极大。个别地方社会治安形势严峻，封建迷信活动猖獗，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象时有发生，农村的土地纠纷起此彼伏，这些问题直接影响农村的稳定，只有依靠农村基层组织去整合资源，设法解难，理顺情绪，配合司法部门惩治犯罪，全力化解矛盾，这样才能维护好农村安定团结、安居乐业的良好局面。二、切实加强农村基层组织队伍建设是构建农村和谐的动力。大政方针确定之后，干部就是决定因素，在农村，党员干部素质高低，能力强弱，形象好坏，直接关系到党的农村政策的贯彻落实，因此。首先，提高农村党员干部素质，增强驾驭农村工作能力。目前农村党员干部队伍的素质参差不齐，个别党员干部思想政治党悟不高，宗旨观念淡薄，党性不强，有的个人能力较差，无法应对复杂局面等等，为适应构建和谐社会的需要，必须通过培训教育和实践锻炼，着力提高三种能力一是提高驾驭农村经济工作能力。农村党员干部要找准农村经济发展的路子，做带领群众致富的“领头雁”，要加大农业产业结构调整力度，提高招商引资的能力，做促进农村经济发展的助推器。二是提高应对复杂局面的能力。随着改革的深入，农村中所4/6产生的问题和矛盾日趋复杂化，一些恶势力有所抬头，群众群访事件时有发生，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象不断向农村渗透，农村已非“净土”，因而，农村的党员干部，特别是领导干部，必须不断提高应对复杂局面，解决复杂问题的能力，及时化解矛盾，消除不和谐因素；三是提高农村党员干部依法行政能力。自实行村民自治以来，村民的法治意识越来越强，简单粗暴，违法做事只能引起党群、干群关系紧张，要不断规范农村党员干部依法办事水平，按照管理民主的要求强化监督，增强工作的透明度。其次，要切实提高农村党员干部的服务水平，进一步密切党群干群关系。农村中党员干部是人民群众的勤务员，要始终坚持“群众利益无小事”，要想群众之所想，急群众之所急，目前，在少数地方农村党员干部中，有的受计划经济时代的影响，观念没转变，服务意识淡薄，有的党员忘记了自己的身份，落后于一般群众，在群众中没有号召力，影响力。为此，必须进一步强化农村党员干部的宗旨意识，为群众解决实际问题，对弱势群体要多关心、多帮扶，要多深入田头，农户帮助解难释疑，并创新考核农村党员干部到一线工作的思路和方法。最后，要发展壮大农村党员干部队伍，确保农村党组织后继有人。当前农村党员干部队伍中存在年龄偏大，文化偏低，能力偏弱等问题，无法发挥带头作用，在和谐社会中起不了积极作用，农村中许多5/6能人和“文化人”均大量外流，大中专毕业生不愿回乡，农村党员干部队伍后继乏人，这与快速发展的社会反差强烈，因而必须不断发展壮大农村党员干部队伍，积极引导农村经营能手，种养能手及优秀青年向党组织靠扰，想方设法吸收各类优秀人才进入党员队伍和干部队伍，使农村党员干部队伍充满活力，同时要为农村干部解决一些后顾之忧，增强工作岗位的吸引力，使农村党员干部干得顺心，干得安心。三、切实帮助农村基层组织解决实际问题，为构建农村和谐社会提供有效保障。目前困扰农村基层组织，影响农村干部工作积极性的关键是村级债务过重，村级支出难着落，影响正常工作开展，有必要在三方面加以考虑。一是加大基层组织物质投入用来解决村级组织“无址办公”及村级组织运转经济困难等问题，保证村级组织“有钱办事”。二是给农村基层组织有效空间，从政策制定上予以扶持农村基层组织在化解村级债务上痛下决心，释减包袱，轻装上阵，有利于基层干部，甩开膀子，放下顾虑，全身心地投身于农村的各项工作之中去。三是解决村干部的后顾之忧，不少农村离任村主要干部辛勤工作几十年，年老生活比较困难，可以相对制定统一的补贴标准，明确资金渠道，对任职较长的村主要干部离任后给予适当的生活补贴，这样既能减少不6/6稳定因素，又能调动现职干部