ｘｘ镇推进城市化进程工作汇报

1/11镇推进城市化进程工作汇报牢固树立经营城市新理念加快推进城市化进程做好经营城市的文章，是做强做大城市的重要举措，也是增加财政收入的重要渠道。镇城市建设刚刚起步，机遇和挑战并存，树立经营城市的新理念，加快城市建设步伐，是增加税费收入的切入点，也是加快推进城市化进程，促进经济快速发展，提升城市整体水平的主要途径。一、经营优势_、地理位置优势突出。我镇位于城乡结合部，距市区_公里，大道、高速公路及正在建设中的大道、大道、高速公路贯境而过，与高速公路站、铁路站点近在咫尺，交通便捷，地理位置优越。_、第三产业发展空间大。高速路口、火车站出口以及工艺美术城的优势，加上新区政中心的迁移，将带动服务业、娱乐业、饮食业发展；拟建的占地_亩的建筑材料专业市场又将成为我镇商业服务建设上一个新的起点。集镇建设循序渐进，拟改造的市场也配套了上档次的娱乐、饮食服务设施，大量物流将往转移，为第三产业发展提供了空间。_、基础设施配套不断完善。全镇文化、教育、卫生普及，工业小区、道路、供电、供水等基础设施日臻完2/11善，村村通水泥路，随着大道、大道即将打通，区政中心建设等项目将给我镇的土地升值创造良机，为经营城市奠定基础。_、工业体量不断壮大。我镇在原来工业区的基础上整合提升建设为工业小区，并将进一步形成以工业化带动城市发展的态势。目前我镇工业小区发展态势良好，已吸引一大批实力雄厚的企业安家落户，目前有机电等_个项目投资_亿多元在工业小区建设，已完成投资_多万元。_、旅游资源丰富。境内有占地_公顷的山省级森林公园和溪，并有等人文景观，形成“一山一水”的秀美自然景观和人文景观，是近郊旅游的好去处。二、发展思路我镇已列入城市建设总体规划，未来发展的方向就是城市化。要抓住市“十一五“期间建设湾港口城市，区政中心东迁，城市建设东扩南移的有利时机和大道、高速公路、铁路段、大道、大道经过我镇的有利条件,尽快制定控制性详规，加快新城区建设，到_年，城市面积扩大_平方公里，城市化率要达到_。要做好经营城市文章，必须发展第三产业、要有完善的基础设施，便利的交通，传统的乡士文化，兴旺的娱乐钦食业，特色的专业市场3/11（一）以科学规划为龙头，构筑城市发展框架城市规划是城市建设的基础，是确保城市功能有效发挥和推进城市经营的前提。我们按照“先规划、后建设，规划指导建设、建设服从规划“的原则，围绕“东扩南进“的城市发展战略和“显山露水“的规划要求，切实配合上级有关部门抓好城市总体规划修编工作。_、做好规划编制。根据的历史传统、区位条件、自然地理以及现代化发展的要求，把城市发展战略、城市经济结构调整、打造绿色特色规模经济、城市三个文明建设等重大问题，与城市规划有机结合起来，进行统筹考虑和安排。同时，积极配合上级有关部门进一步加快城市控制性和修建性详细规划的编制步伐，并在具体实施过程中，分远、中、近期建设，做到规划的超前性与建设的同步性相适应，近期建设与中远期规划相衔接，注意处理好传统与现代的关系、发展与保护的关系。_、做好城市功能布局。进一步调整和优化城市区域布局，使城市规划更加适应经营城市的要求，体现城市功能分区特点。即以区政中心为依托，在新旧路之间建设新城区，形成政治、经济、文化、金融、商住中心；以工艺美术城为依托，在高速路口、火车站出口附近规划建设占地_平方公里的商贸物流区，以满足商贸流通和市场建设的需要，发展第三方物流和中介机构；在石板路两4/11侧规划建设新集镇中心；在工业区的基础上建设工业小区；以山开发为依托，建设生态旅游观光区；在溪沿岸、山脚下建设一批人居环境良好的生态住宅区，全面描绘城市发展的蓝图。（二）以项目带动为抓手，加快城市建设步伐实施城市规划、加快城市建设步伐，必须依靠项目带动，才能可持续发展。我们按照“重点加快新区开发、稳步推进片区改造”的工作思路，坚持把城市开发建设的任务落实到每个具体项目上，组织力量，精心包装、策划、推介项目，不断加快城市建设步伐。_、加快新城区开发建设步伐。以新区政中心为重点，按照高起点、高层次、高标准、高品位的要求，建设一批建筑楼群，并加快基础设施功能配套，不断增强其吸纳人流、物流、资金流的能力和对城市建设的辐射带动功能。_、做好片区改造。坚持因地制宜、规划先行、分类指导原则，按照旧村改造、新村建设、整理整合等不同的建设改造模式，扎实推进片区改造。选择沟口、郑坂、扬美等村为新农村建设试点，采取典型引路、以点带面，推进新农村建设，坚持实用性与艺术性相统一、地方特点与时代特性相统一、当地特色与文化特色相统一，同时要立足当前，放眼长远，结合溪防洪工程建设，在溪南5/11岸规划建设现代商住楼房，做到高起点规划、高水平建设。_、加强市政设施建设。城市建设是城市社会经济发展的基础。按照新城区建设要求，建设一批与之相适应的交通、教育、文化、卫生、体育等市政设施。构筑大通道，重点做好大道、大道、灵川、镇区公路以及各村公路等级改造，危桥改建工程，构建交通大网络。同时积极建设客运站，引导民营企业创办运输车队、公铁联运等运输企业，新建至山的客运线路。抓紧改造供水管网，解决好饮水困难和饮水安全，扩建自来水厂，扩大供水范围，实现村村通自来水,改善群众生活用水。加快供电、通讯、污水处理和信息网络设施建设，实现宽带网络和数字电视覆盖全镇。_、不断改善城市环境。一要抓好河道清淤整治，建立完善日常保洁制度，努力实现河畅水清，做好溪支流、溪等全镇_条_多公里河道清淤清障工程，二要实施人居环境治理。要大力抓好“五改”、“六化”（“改路、改厕、改水、改线、改善环境”和“房屋美化、道路硬化、路灯亮化、庭园绿化、环境净化、村庄优化”）为主要内容的环境整治，着力解决脏、乱、差问题。三要大力保护和开发荔枝林带和溪水系，建设保护好_万亩公益林，营造优美人居环境。6/11_、实施转变农民观念工程。实施农民向市民转变，提高市民的素质。这是推进城市化的关键之一。通过教育培训，提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，为推进城市化提供人才保证。与此同时，深入开展文明村镇、文明小区、文明单位等各项精神文明创建活动，大力倡导健康文明的现代生活方式，实现农民向市民的转变。（三）以产业集聚为重点，做大做强城市经济加快城市化进程，关键是要大力发展城市经济，提高城市经济的比重。按照“经济发展带动城市建设，以城市建设促进经济发展”的思路，我们坚持以产业集聚为重点，积极培育城市经济新增长点，努力做大做强城市经济。_、突破工业。围绕实施工业化带动战略，广泛组织开展“工业经济”活动，在工业区整合提升上开辟工业小区，多渠道筹集小区建设资金，精心挑选入区企业，积极引导规模企业向工业小区聚集，狠抓规模工业企业的引进和培育，着力发展鞋业加工、食品深加工、饲料加工、机械制造等特色主导产业，延长产业链，不断做大做强城市工业经济，努力将其建设成为城市对外开放的新窗口、产业升级的新高地、城市发展的新组团。_、繁荣房地产业。随着大道、大道即将打通，7/11新区政中心建设等项目将给我镇的土地升值创造良机，为经营城市奠定基础，大力发展城市经济适用住房，加强房地产市场整顿和管理，对新城区实行成片改造开发，促进房地产业的健康繁荣发展，打造一批现代精品楼群，沿溪、沿山建设一批适合人居住的幸福山庄。_、培育专业市场。充分利用高速公路、铁路火车站出口优势，以规模经营、特色经营和品牌经营为重点，对各类市场做好科学规划，合理布局，按现有产业基础进行划行归市。一是改扩建农贸市场，投资_万元，依托工业集中区和新集镇，征地_亩扩建市场，改造现有近_多个传统商贸店铺，着重发展以零售业为主的商业、大众化的便民利民连锁超市，吸引大型联锁集团设立联锁店。二是专业综合建材市场，投资_万元，占地_亩、年交易量达_亿元的新型建材装饰材料批发市场。三筹建厝柄杂铁市场，引导厝柄杂铁店集中经营，不再乱占道乱堆放，做到划行归市、规范经营。_、建大型商业网点（超市、商贸中心）。建上档次上规模的商业网点，增强城市吸引力，扩大竞争力，盘活第三产业。据统计，一个上档次商业网点，年交税费约_万元以上。作为城市的经营者，一大上任务就是搞活搞大商业网点。我镇目前首要任务是继续搞活现有商业（对零乱商业进行必要的改造），重点建设一批重点商业网点，如8/11在新区政中心建设配套综合性商业网点。这样，既方便居民消费，提高城市品位，又可增加税费收入，可谓一举两得。_、建娱乐中心、大酒店。据调查，一个中等档次的酒店年交税收约_万元，相当一个中型的企业。发展娱乐餐饮业对城市经济发展是一条捷径，在大道与路之间建设_处娱乐中心（含大酒店），方便居民娱乐消费。_、大力发展旅游业。以山省级森林公园、溪为龙头，依靠绿色自然环境资源为基础，以宗教文化、历史文化为内涵，以生态旅游、观光旅游、考古旅游、健身旅游为主题，打响兰水牌子，以“一山一水”的秀美自然风光和人文景观，“十一五“期间投资_万元规划建设面积_公顷，建设宗教朝圣、科普教育、宋风遗韵、翠湖揽胜、兰水清悠等_个景区，为近郊配套一处休闲、度假、旅游的好去处。以工艺美术城为依托，建设一批购物旅游配套设施。（四）以体制创新为动力，拓宽城市投资渠道作为一个建制镇，仅靠政府的财政投入搞城市建设是不切实际的，只有在理顺投资体制上下功夫，千方百计引导社会力量进行投资，才能顺利实现城市建设的目标。坚持把城市作为一个最大的国有资产来经营，积极创新体9/11制，拓宽渠道，努力建立起政府主导、市场化运作的城市建设多渠道多形式投融资体制，以切实解决城市建设的薄财力与大投入的矛盾。_、大力推进城市土地经营，最大限度地盘活城市国有资产。充分发挥市土地储备中心的作用，大力推行土地有偿使用和招标拍卖制度，严格实行城区土地统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理的“五统一”措施，强化政府调控手段，合理控制城市建设用地供应总量，提高城市土地级差收益；积极推进企业改革，盘活企业资产，筹措城市建设资金。_、公共设施有偿使用。城市公共设施建设应遵循“谁投资、谁受益”的原则。对公共设施靠政府单一投资建设可谓杯水车薪，所以当务之急是建立新机制进行建设。探索实行公用事业特许经营和产业化经营，大力推进自来水、公交、环卫改革和市政设施的拍卖、租赁经营，逐步建立公用事业多元化的产权体系；充分运用市场机制，配置城市的各类无形资源，对公交线路经营权、道路桥梁冠名权、广告经营权依法通过招投标方式实行有偿使用等都在进行积极探索，并实行有偿使用，政府与投资者进行利益分成，都可以为财政创收。_、进一步探索和推进土地制度方面的改革。做好征地补偿制度、宅基地置换流转制度、村级集体留用地制10/11度、土地股份合作制度、失地农民保障等方面的改革和政策的完善，简化旧村改造、整治整合建设和村庄整理项目审批程序，要与土地利用总体规划相衔接，通过这些项目的实施，提高农村城市化水平，对接城市发展。_、改革和完善相关配套政策，促进农村劳动力转移。调整农村就业结构，大力发展农村二、三产业，积极推进“三个集中”，即工业向园区集中、人口向城镇集中、农业用地向农业龙头企业和种养大户集中。稳步推进农村工业化、城市化发展，引导企业向中心集镇发展，增强对农村富余劳动力转移的承载能力。积极发展农村劳务经济，加强农村劳动力技能培训。围绕当地主导产业，重点对_岁年龄段的农村劳力开展劳动技能培训。积极改善农民进城就业环境，努力解决进城务工人员子女入学、公共卫生、文化生活、社会保障等方面的实际问题，维护好处于流动就业中农民的合法权益。加快推进城乡一体化改革，逐步形成农村人口平稳有序刊入城市的体制框架。三、主要问题_、城市化水平低。我镇城市规划面积少，与发达城市化水平不可同日而语，目前我镇大部份规划是原来的行政村，纯属“农村版”城市化水平。_、基础设施建设步伐慢。许多基础设施建设项目跟不上，尤其是关系人民群众生活生产的配套设施，经营11/11城市空间难于施展，城市化经济效益不高，一定程度上制约了城市建设的步伐。_、商业服务设施少，且零乱分散，布局不合理。目前能产生效益的市场周边的商店，但经营方式传统落后。经营品种单一，规模偏小，很难上档次水平，形成规模效益。那些小打小闹、摆摊设点的小摊小贩只能给城市管理添乱，很难增加效益。_、中、高档娱乐设施无