低碳经济或将成航运市场新增长点

本期目录新春寄语感谢和祝愿政策大观国家质检总局决定再次延长2009年新增入法检目录商品过渡期产业振兴规划公布成绩单九产业反转一产业掉队今年我国将出台一系列区域发展规划今年知识产权工作重点提升企业创造和运用知识产权核心能力16项轻工产品列入商务部出口基地和商务平台建设商务部反垄断局关于经营者集中申报办法和经营者集中审查办法的解读行业风标低碳经济或将成航运市场新增长点2009年轻工业全年增长97六项造纸国家标准计划项目起草工作开始2010年中国五金业前瞻泰国塑料树脂贸易凸显优势印尼政府预测中国鞋等产品进口势头将持续提高集装箱船需求增长或超预期贸易预警贸易保护主义“后危机“时期的对外政策难题欧盟跟风美国拟对我出口铜版纸进行反倾销调查马来西亚新出台玩具安全俄贸易调节法2月1日起生效树脂装饰砖等建材行业标准将实施巴西将对家电产品实施强制性质量认证海外经济亚洲仍依赖欧美市场韩国1月份出口创近20年来最大增幅波兰成为欧盟去年唯一实现经济正增长的国家英国经济“蜗牛“的困惑俄将努力吸引外资欧洲两大央行将继续静观货币政策成效法国财政预算案上调2010年经济增速孟加拉有望成为南亚地区成衣出口大国他山之石百丽鞋业赢在纵向一体化盈成油脂获2亿注资打“非转基因牌”服装行业商业的退步与品牌的进步圣象地板与升佳地板之争如何判断国外公司的规模一二孟加拉市场外贸攻略摘要本会动态德国法兰克福家纺展我市展团良好出展我会连续八年评为全省贸促工作先进单位会员之窗江苏格美高科技发展有限公司南通瑞琦纺织有限公司重点展会2010年7月香港春夏时装展美国国际五金制品及花园用品博览会新春寄语感谢和祝愿风雨送春归，飞雪迎春到。我们以不平凡的业绩送走了在国际金融危机中辛勤耕耘的牛年。过去的一年，全市贸促工作以帮助外经贸企业应对国际金融危机为出发点和落脚点，自我加压，主动作为，圆满完成了年度的各项目标任务，先后被南通市委、市政府授予“2009年度服务开放型经济工作先进单位”、“2009年中国南通港口经济洽谈会组织工作先进单位一等奖”。日前，我会又获全省“2009年度贸促工作先进单位”奖牌，这是继2002年以来连续八年获此殊荣。我们以必胜的信念迎来了充满挑战和希望的虎年。新的一年，我们将按照市委、市政府关于发展开放型经济的战略部署，紧紧围绕企业的需求，更加自觉地贯彻落实科学发展观，更加主动地应对国际金融危机的后续冲击，更加有效地提升工作的质量和水平，为开创全市对外贸易转型升级的新局面而努力奋斗金牛辞岁千仓满，玉虎迎春喜气来。值此新春佳节之际，蒋严明会长携全会同志对多年来支持、帮助我会工作的各级领导、各相关部门及广大会员企业表示衷心的感谢衷心祝愿大家在新的一年里，工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意国家质检总局决定再次延长2009年新增入法检目录商品过渡期从国家质量监督检验检疫总局获悉，为保持外贸稳定增长、支持外贸企业发展，国家质检总局决定第三次延长2009年1月1日新增入法检目录或增补进（出）口海关监管条件商品的过渡期政策。过渡期为2010年1月1日至2010年6月30日。过渡期内，检验检疫机构对2009年新增入法检目录或增补进出口海关监管条件的商品，按照产地申报、口岸放行的原则接受企业申报和出具通关单，不收取检验检疫费用。2008年底，国家质检总局对法检目录进行了调整，从2009年1月1日起，将部分初级纺织品、矿产品、工业原料、皮革制品、五金工具、小家电产品、部分石材等647种商品调出，不再实施出入境检验检疫监管；将部分烟草代用品、可用于食品添加剂的化工产品、日常生活用品、婴幼儿及儿童服装、衬衣睡衣泳衣、家用电器、卫生器具等357种商品新增纳入法检目录或增补进出境检验检疫监管。2009年1月，质检总局决定对新调入商品实行半年的过渡期管理，2009年6月，过渡期再次延长半年。产业振兴规划公布成绩单九产业反转一产业掉队2010年1月27日，工信部运行监测协调局局长辛国斌在京表示，2009年，十大产业调整和振兴规划的实施成效显著，除物流业外，汽车、钢铁等九大产业相继结束生产大幅下滑局面，实现稳步增长。2010年工信部将在巩固已取得成效的基础上，加快完成实施细则制定出台任务，深入推进兼并重组和淘汰落后产能，切实推进结构调整。物流业正受空前重视政策大观工信部新闻发言人朱宏任1月27日表示，十大产业调整和振兴规划总体实施效果良好。汽车、钢铁、船舶、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息均扭转了生产大幅下滑的局面。通过联合重组，粗钢产能超过1000万吨的大型钢铁企业达到9家，中铝、中冶、五矿等大型企业跨省区联合重组取得积极进展，汽车年产销量超过百万辆的企业集团达到5家。全年淘汰落后的炼钢、炼铁和水泥产能分别达到1691万吨、2113万吨和7416万吨，平板玻璃、电解铝、焦炭、电石、铁合金等行业基本完成年内下达的淘汰任务。十大产业中唯有物流业落后于其他产业。不过中国物流与采购联合会副会长戴定一认为，物流业调整和振兴规划已经给行业带来了可喜的结构性变化。他说，比如从事内需的物流，受冲击较小；西部和中部地区比沿海的冲击小；从事生活资料的企业，比从事生产资料的企业要好一些。现在物流业正受到空前的重视。朱宏任表示，2010年是实施重点产业调整振兴规划的关键一年，根据中央确定的今年GDP增长8左右的主要预期目标，工信部提出，今年规模以上工业增加值增长11左右，增速与2009年持平，万元工业增加值能耗降低7，按进度完成国务院确定的淘汰落后产能任务。财税支持重组已试点在谈到今年如何进一步落实重点产业调整和振兴规划时，辛国斌表示，首先要深入推进兼并重组和淘汰落后产能。辛国斌称，从目前的情况看，没有财税和金融支持，兼并重组是很难推行下去的，为此工信部要大力推动完善财税、土地、社会保障等方面相应的政策。目前，财税部门已经在一些省份进行了支持企业兼并重组的政策试点，一旦条件成熟，将向全国推广。另外朱宏任还指出要着力培育战略性新兴产业，加快培育物联网产业，发展关键传感器件、装备及服务，规划引导下一代网络发展。完成集成电路、新型显示器件等支持政策，引导芯片企业和整机企业加强合作。加快推进高档数控机床与基础制造装备、极大规模集成电路制造装备自主化，支持新能源汽车发展。积极推动通用飞机、高新技术船舶、海洋工程装备及配套等重点项目。加快发展新材料、生物医药等新兴产业，结合我国产业基础和已具备技术条件，从突破核心技术和推进产业化两个方面下工夫，拓宽产业发展空间。今年我国将出台一系列区域发展规划在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家发改委地区经济司副司长陈宣庆表示，今年我国还将出台一系列区域发展规划和政策性文件。陈宣庆表示，去年我国审批区域发展规划和政策性文件数量之多、时间之密集、影响范围之广泛是前所未有，今年我国还将出台一系列区域发展规划和政策性文件，最近正在研究制定长江三角洲区域发展规划、京津冀都市圈发展规划和成渝经济区发展规划。他同时介绍了区域发展规划和政策性文件主要集中的几类区域一是有利于培育经济增长极和提高国家综合国力和国际竞争力的区域；二是有利于推进国际区域合作和提升对外开放能力的区域；三是有利于破解特殊困难和提升自我发展能力的地区；四是有利于探索区域发展、区域管理先进模式的地区。陈宣庆说，区域发展规划和政策性文件对促进区域协调发展，贯彻实施区域发展总体战略发挥了积极作用，区域发展规划和政策性文件把国家的战略意图与地方实际需要有机地结合起来，明确了特定区域发展的功能定位和总体思路和这些地域发展的方向和重点，对于在较长时期内指导相关区域的发展具有重要的作用。随着时间的推移，区域发展规划和政策性文件将进一步发挥对重点区域发展的促进作用。今年知识产权工作重点提升企业创造和运用知识产权核心能力我国经济企稳回升，向全面、协调、可持续转变，需要知识产权提供强大的内在动力；我国企业实现由危中寻机、化危为机到赢得市场先机，更需要知识产权这一核心竞争力2月1日，全国知识产权局局长会议在北京召开。来自全国各地的知识产权局局长在一起谈得最多的一个话题，便是具有自主知识产权的企业，经受住了国际金融危机的考验。广东省知识产权局局长陶凯元在交流中说，“2009年3月，我们对广东省知识产权优势企业开展了企业运用知识产权应对金融危机的调研工作，在国际金融危机影响的情况下，广东省169家知识产权优势企业生产经营指标稳步增长，工业总产值、销售收入和出口创汇额同比分别增长892、196和102。”本次全国知识产权局局长会议还印发了关于进一步加强企业知识产权工作的若干意见（征求意见稿）、企业知识产权战略专项任务与实施指南（征求意见稿）。国家知识产权局局长田力普在谈到当前我国知识产权工作面临的形势时说，我国经济企稳回升，向全面、协调、可持续转变，需要知识产权提供强大的内在动力；我国企业实现由危中寻机、化危为机到赢得市场先机，更需要知识产权这一核心竞争力。田力普在会议讲话中指出，以促进发展方式转变为出发点，继续深化企业知识产权工作是国家知识产权局2010年的重点工作之一，主要抓手有三个一是深入开展企事业单位知识产权试点示范工作。国家知识产权局将继续深化企业知识产权试点示范工作，加强对试点示范企业的培育力度。各地知识产权局要结合本地实际，以企事业单位知识产权试点示范工作为抓手，研究新形势下企业知识产权工作的新情况、新特点，开展分类指导与服务，逐步建立国家和地方上下联动的试点示范工作体系，形成推广普及和引领示范效应。二是实施中小企业知识产权战略推进工程。为进一步促进中小企业技术进步和结构调整，2010年，各地知识产权局将与中小企业主管部门建立推进工程实施的部门合作工作机制，协调落实相关政策和扶持资金，采取有效措施，扎实推动各项工作开展。三是启动自主知识产权优势企业培育工程。在全国和地方知识产权试点示范工作的基础上，采取企业自愿与政府引导鼓励相结合的原则，培育和认定一批国家和地方自主知识产权优势企业，对优势企业进行重点扶持，充分发挥其在行业、产业和区域创新发展中的引领作用。国家知识产权局有关负责人表示，为适应建设创新型国家及转变经济发展方式的需要，帮助和指导我国企业将生产经营的重点从关注传统业务转移到创造和运用知识产权的核心能力上来，国家知识产权局知识产权发展研究中心组织编写了这份指南。指南以专项任务及其任务分解的形式，指导企业如何实施知识产权战略，引导企业实现自我管理，提高知识产权意识与知识产权创造、运用、保护、管理的水平，促进企业知识产权工作科学、有序发展。16项轻工产品列入商务部出口基地和商务平台建设近日，商务部办公厅下发商办贸函201065号文件“关于请报送农轻纺、医药产品出口基地和商务平台情况的函”。文件指出,为加快外贸结构调整和发展方式转变，努力实现外贸“保份额、调结构、促平衡”，2010年起，商务部将着力建设一批农轻纺、医药产品出口基地，培育若干商务平台。商务部建设的出口基地涵盖范围包括塑料制品、箱包、鞋类、伞具、发制品、陶瓷、玻璃制品、珠宝首饰、乐器、家具、玩具、工艺礼品、文具、旅游休闲用品、五金制品、眼镜等轻工产品。主要内容包括1、各地已经形成、产业集群优势明显的轻工出口基地情况，包括基地特色产业名称、内容、品牌及研发能力等。2、各轻纺出口基地特色产业相关统计数据，包括特色产业总产值、销售收入、进出口总额、出口供货值、利税总额、从业企业及人员、研发投入等情况。3、商务平台的情况，包括名称、特色、规模、运行模式、扶持政策等情况。4、平台统计数据包括交易额、出口额、出口供货额、从业人员等。商务部反垄断局关于经营者集中申报办法和经营者集中审查办法的解读2009年11月21日，商务部公布了经营者集中申报办法（以下简称申报办法）和经营者集中审查办法（以下简称审查办法），申报办法和审查办法合称“两个办法”，并自2010年1月1日起施行。“两个办法”是中华人民共和国反垄断法（以下简称反垄断法）配套立法的重要组成部分，对于规范经营者集中反垄断申报和审查具有重要意义。商务部在“两个办法”起草过程中曾广泛征求社会各界的意见，多次召开专家论证会和立法座谈会，并将“两个办法”（征求意见稿）在官方网站上公开征求意见。为了便于公众对“两个办法”的了解，现对“两个办法”解读如下。一、关于立法依据和执法机构“两个办法”属于商务部部门规章性质，其立法依据是反垄断法和国务院关于经营者集中申报标准的规定。根据反垄断法第10条和国务院有关规定，商务部是经营者集中反垄断审查的执法机构，负责受理和审查经营者集中申报的具体执法工作。二、关于营业额的含义和计算方法营业额是判断一起经营者集中是否需要申报的基本依据，对于集中申报具有十分重要的意义。申报办法借鉴国外反垄断法的相关规定，在第4条规定了营业额的范围，同时对“在中国境内的营业额”作了规定。即营业额包括相关经营者上一会计年度内销售产品和提供服务所获得的收入，同时扣除相关税金及其附加；“在中国境内”是指经营者提供产品或服务的买方所在地在中国境内。申报办法第5条规定了参与集中的单个经营者营业额的计算范围，明确规定具有控制关系的经营者之间发生的营业额不计算在内。此外，在参与集中的单个经营者之间或者参与集中的单个经营者与未参与集中的经营者之间有共同控制的其他经营者的情况下，参与集中的单个经营者的营业额还应当包括被共同控制的经营者与第三方经营者之间的营业额，且此营业额只计算一次。申报办法第6条是对参与集中的所有经营者合计营业额的除外规定，即如果参与集中的单个经营者之间有共同控制的其他经营者，则参与集中的所有经营者的合计营业额不应包括被共同控制的经营者与任何一个共同控制他的参与集中的经营者，或与后者有控制关系的经营者之间发生的营业额。申报办法第7条规定了收购一个或多个经营者的一部分的情况第一，在计算卖方的营业额时，只计算该经营者集中交易所涉及部分的营业额；第二，预防经营者通过多次交易规避其申报义务，即相同经营者之间在两年内多次实施的未达到申报标准的经营者集中，应当视为一次集中交易，该经营者集中的营业额应当将多次交易合并计算。三、关于申报义务人和代理申报申报义务人是指负有经营者集中申报义务的经营者，如未依法申报经营者集中将承担相应的法律责任，明确申报义务人对于经营者集中申报意义重大。申报办法第9条第1款规定了各种情况下的申报义务人，同时规定在存在取得控制权或能够施加决定性影响的申报义务人的情况下，申报义务人依法进行申报时其他经营者应当予以配合。例如，对上市公司进行敌意收购时，申报义务人可能不掌握申报所需的其他经营者的文件资料信息，此时就需要其他经营者进行配合，向商务部提供必要的文件资料。申报办法第9条第2款规定，在申报义务人未提出申报时，其他经营者可以提出集中申报，这主要是考虑到为了避免因未申报而导致集中交易违法，从而允许申报义务人之外的经营者主动向商务部申报其参与的经营者集中。关于代理申报，如果经营者集中申报涉及外国律师事务所驻华代表机构的，应当依照国务院发布的外国律师事务所驻华代表机构管理条例和司法部关于执行外国律师事务所驻华代表机构管理条例的规定执行。四、关于申报前商谈和申报的文件、资料及要求申报办法第8条规定了申报前商谈，由于参与集中的经营者对于是否需要申报、申报的具体细节等问题可能存在疑问，第8条规定其可以就申报相关问题向商务部申请商谈，并规定应当以书面方式提出商谈申请。关于申报文件、资料的要求，申报办法区分了必备的文件资料和自愿提交的文件资料。申报办法第10条规定了必备的文件资料，第11条规定了自愿提交的文件资料，申报人只要提供了第10条规定的文件资料，就应当视为履行了其申报义务。关于对申报文件、资料的要求，在商务部此前发布的关于经营者集中申报文件资料的指导意见中已有具体规定，故不再对该问题作全面解读。应当强调的一点是，申报人提交的公开版本应当包括必要的资料信息，以便能够让第三方对经营者集中的竞争影响做出合理判断。五、对申报文件资料的核查商务部收到申报人提交的申报材料后，应当对申报材料的完备性进行核查，核查主要依据申报办法第10条、第12条和第13条的规定执行。关于第13条中补交文件资料的期限，商务部可根据个案具体情况确定一个合理期限。关于经营者集中申报的立案，立案时间是开始计算初步审查期限的起点，对于商务部和申报人都具有法律约束力和重要意义。商务部经核查后认为申报文件、资料符合法定要求的，应当立案并书面通知申报人。申报人故意隐瞒重要情况或者提供虚假信息的，商务部对该申报不予立案。六、关于自愿申报申报办法第16条规定了自愿申报，即经营者对于未达到申报标准的集中交易可自愿向商务部提出申报。商务部收到自愿申报后首先要确定是否有必要立案审查，确定有必要进行立案审查的应当依法进行立案审查。由于反垄断法并未对自愿审查提出暂停实施集中交易的要求，申报办法第16条规定自愿申报的经营者可自行决定是否暂停实施其集中交易，并承担相应的法律后果。七、关于申报的撤回在商务部对申报的经营者集中立案后，申报人可能会因各种情况而需要撤回申报，需要撤回的情况可概括为两种一是申报方将放弃已申报的集中交易，不再实施该经营者集中；二是集中交易仍然要进行但需要撤回。第一种情况通常不需要商务部的同意，只要提交书面申请并说明理由即可；第二种情况包括集中计划发生重大变化而不再符合申报标准等，此时撤回申报则需经商务部的审查同意。因此，审查办法第3条规定在商务部立案之后、做出审查决定之前，申报人要求撤回经营者集中申报的，应当提交书面申请并说明理由。除放弃集中交易的情形外，申报的撤回应当经商务部同意。商务部同意撤回申报不应视为对集中的批准，任何达到申报标准的经营者集中必须得到商务部的批准后方可进行。八、关于申辩权、征求意见和听证会参与集中的经营者的申辩权对于集中审查程序的客观公正性至关重要，审查办法明确规定了参与集中的经营者陈述意见和申辩的渠道、方式和程序。审查办法第5条规定在审查过程中，参与集中的经营者可以通过信函、传真等方式向商务部就有关申报事项进行书面陈述、申辩，商务部应当听取当事人的陈述和申辩。在审查过程中，审查机关征求有关单位和个人对经营者集中的意见也很重要。为此，审查办法第6条规定在审查过程中，商务部可根据需要征求有关政府部门、行业协会、经营者、消费者等单位或个人的意见。听证会是各方权利保障的重要方式，审查办法对听证会的组织和实施程序、听证会参加方、单独听证等问题均做出了明确规定。听证会的参加方十分广泛，可以包括参与集中的经营者及其竞争者、上下游企业及其他相关企业，以及有关专家、行业协会、有关政府部门和消费者代表，但并不是每次听证会都要包括前述所有参加方，商务部可以根据具体案件需要通知有关方面代表参加听证会。根据审查办法第8条的规定，听证会未设辩论程序。九、关于反对意见和限制性条件在进一步审查阶段，审查机构对其认为具有或可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中提出反对意见是美欧各国的通常做法。同时，参与集中的经营者可以提出消除或减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件，从而使其集中交易通过审查机构的审查。审查办法分别对反对意见的提出、限制性条件的种类、对限制性条件的要求、限制性条件的提出和修改等问题作了规定。关于审查办法第10条第1款，经营者提交抗辩意见的合理期限可根据个案具体情况确定。当然，经营者提出限制性条件并不以商务部提出反对意见为前提条件，审查办法第11条规定在商务部的整个审查过程中，参与集中的经营者均可提出对集中交易方案进行调整的限制性条件。十、关于进一步审查决定及其监督实施进一步审查决定包括三种类型一是禁止集中的决定，二是不予禁止的决定，三是附加限制性条件批准集中的决定。对附条件批准集中的决定，国外很多国家均建立了完善的监督实施制度。依据我国反垄断法的相关规定，并借鉴国外经验，审查办法对进一步审查决定的种类、审查决定的做出、通知和公布、附条件审查决定的实施和监督等问题均做了规定。关于审查办法第15条第2款，限制性条件属于参与集中的经营者应当履行的义务，参与集中的经营者未遵守限制性条件属于违反反垄断法的行为，应当依照反垄断法相关规定予以处罚。十一、关于保密规定保密是经营者集中申报中一个非常重要的问题，它关系到参与集中的经营者的重大商业利益，在某些情况下还可能会涉及到国家机密和国家利益。因此，“两个办法”均对保密义务专门做出规定，要求有关各方对其获悉的秘密信息承担保密义务。十二、关于“两个办法”与其他规定的衔接关系“两个办法”均为商务部部门规章，而此前商务部反垄断局发布的经营者集中反垄断申报流程图、关于经营者集中申报的指导意见和关于经营者集中申报文件资料的指导意见等属于指导性意见，其与“两个办法”相冲突时应以“两个办法”的规定为准。低碳经济或将成航运市场新增长点2010年1月28日，2010年航运、物流发展论坛在沪举行，与会专家表示，受全球减少碳排放的呼声日益增高，集装箱企业纷纷表示将参与开发新的节能技术和新能源船型，低碳经济或将成为2010年航运市场新的增长点。中远集运总经理孙家康预计，实施加船减速以减少碳排放的船公司和航线在2010年将继续增加，并且，减速航行航线将从远东/欧地（欧洲、地中海）航线向其他航线推广。他提到，近期值得关注的是欧盟针对船舶的低硫限制规定将对航运企业的欧洲航线经营带来一定影响。2010年1月1日新的欧盟低硫限制规定生效，要求停泊或锚泊在欧盟港口内的船舶必须使用含硫量不得超过01的船用燃油。2010年上半年为执行缓冲期，之后挂靠欧盟港口船舶，如不遵守该规定低硫燃油标准将被处罚。他认为，这一规定将带动更多航运企业加入低碳经济的浪潮。同时，他表示，越来越多的集装箱企业正在大力推行加船减速，以减少碳排放。据介绍，加船减速可以节省可观的燃油成本，如果将目前亚欧线8条船2022节航速改为9条船1718节航速运营，单船每天节油约50吨，碳排放量减少约20；如改为10条船1416节航速运营，单船每天比8条船营运时节油约75吨，碳排放量减少约35。此前，法国海运咨询机构AXSALPHALINER也曾发表研报称，全球减速航行的需求正在迅速复苏。航运被认为是最具碳效率的一种运输方式。孙家康说，国际海运业排放的二氧化碳占全球温室气体排放量的27，集装箱船排放的二氧化碳仅占海运业排放量的25，但却承行业风标担了全球52货值的货物运输。2009年轻工业全年增长972009年，全国规模以上工业增加值同比增长11，增速比上年回落19个百分点其中，一季度增长51，二季度增长91，三季度增长124，四季度增长18，工业生产回升向好态势基本确立。12月份，规模以上工业增加值同比增长185，比上月回落07个百分点环比增长13。轻工业受国内消费需求拉动运行平稳，全年增长97，比上年回落26个百分点。12月份，轻工业增长121，比上月回落05个百分点。在国内消费支撑下，消费品工业总体运行态势平稳提高出口退税率政策减缓了轻纺等产品出口大幅下滑趋势。全年消费品工业增加值同比增长108，其中12月份增长134。111月，消费品工业实现利润7675亿元，同比增长209，比12月加快20个百分点。轻工行业生产平稳上升，效益状况好于整体工业。2009年全年轻工行业增加值同比增长112，比上年回落31个百分点出口交货值同比下降54，其中11、12月份分别增长39和109。111月，轻工行业实现利润4846亿元，增长238，高于全国平均水平16个百分点。食品生产保持较快增长水平。农副食品加工、食品制造和饮料制造行业增加值同比分别增长159、141和146主要产品中，精制食用植物油产量增长229，肉类和冷冻水产品产量分别增长399和208，饮料酒和软饮料分别增长95和243。家电产品产销两旺。家用电冰箱、洗衣机、电热水器产量分别达到6064万台、4936万台和1989万台，同比分别增长188、13和157。据家电下乡信息系统数据显示，截至12月31日，累计销售家电下乡产品3768万台，销售金额6925亿元。六项造纸国家标准计划项目起草工作开始2009年，国家标准化管理委员会下达了国家标准制修订计划项目，其中造纸国家标准计划项目有湿纸巾通用要求和检测方法、卫生巾面层通用要求和检测方法、壁纸原纸、胶版纸、食品包装用纸板、书刊纸通用要求和检测方法六项。目前，这六项标准计划项目起草工作已开始，正处于标准起草前期准备阶段。孟加拉有望成为南亚地区成衣出口大国据悉，2009年19月份，孟加拉成衣制品出口额达266亿美元，比印度高出39亿美元。而2008年孟印两国成衣制品出口额不相上下，各占全球成衣出口总额的3左右。2009年印度成衣出口大幅下降，比去年同期减少80左右。其主要原因有三一是全球经济危机导致外部需求萎缩，出口严重受挫；二是孟加拉、越南、斯里兰卡等国成衣制品工业迅猛发展，出口竞争形势严峻；三是因孟加拉的成衣制品销往欧盟、澳大利亚、加拿大等国可享受零关税优惠，加之孟劳动力价格低廉，印度投资商纷纷前往孟加拉投资设厂。孟政府也加大招商引资力度，大力发展成衣制造业，孟加拉有望成为南亚地区成衣制品出口大国。2010年中国五金业前瞻在国际竞争中劣势分析中国五金行业从上世纪九十年代以来一直保持高速发展的态势，目前已成为世界上重要的五金制品大国，但不可否认的是我国五金行业在产品研发、创新、品牌经营、营销管理、企业规模、资金实力等诸多方面与世界五金知名企业存在着较大的差距。缺少品牌竞争多数五金出口企业的产品缺乏品牌的竞争，大部分企业是OEM，没有自己的品牌，甚至有的企业完全是国外产品的代理商，这种以劳动力密集为主的企业缺少品牌意识或者品牌意识有限。由于国内五金企业的基础设施和工厂的条件相差无几，成本相差不多，所以大部分都存在着缺少竞争力，企业难有优势。随着五金行业不断的发展，一些以密集型为主的企业将逐渐被以科技创新型企业所代替，建立企业的品牌，逐渐走品牌化之路，五金企业才能在中国逐渐走上成熟，中国的五金企业才能在世界有竞争力，不再单纯的是OEM。缺少销售渠道中国的五金企业一些销售渠道很闭塞，只是传统的销售手法，现在是网络时代，网络营销逐渐被大型的企业使用，可是中小企业让对此遥遥相望，当然会有一下靠几个老客户赚到钱的例子，但是封闭的渠道让原本可以结交许多新客户的机会白白丧失了。如果国内环境发展变化，原材料涨价，最容易受到冲击的是中小企业了。所以拓宽销售渠道建，将渠道精细化操作将是中小企业发展的之路。客户需求不同一是户购买习惯和价值因素不同。五金出口面对的客户要么是代理商或贸易商等中间商，要么是为国外企业贴牌生产，他们比较重视成本、质量稳定性等因素。国内市场的客户除经销商外，大部分是直接需求者，他们在购买时更注重品牌、产品价值、产品风格和性价比等因素。二是消费需求层次不同。消费需求同经济发展水平是密切相连的，在发达国家市场上，需求层次相对要高。改革开放虽已近30年时间，但我国地区之间经济发展很不平衡，因此需求层次也不尽相同，在一线城市及东部发达地区的需求层次相对较高，但在二、三线城市及中西部地区的需求层次则相对较低。如何应对出口形势全球金融危机爆发以来，中国外贸发展遭遇到前所未有的困难。虽然一部分企业外销转内销，国家投资8万亿来拉动内需，国家的宏观调控起到一定的效果，但是市场经济条件下，自主性还是让大部分企业不知道如何进退。靠外贸生存的企业没了订单，企业无法维持生存。展望2010年，全球经济形势将会有所好转，但复苏的基础可能还不牢固，危机的影响仍然存在，制约全球经济全面复苏的不稳定、不确定因素依然很多。五金业外贸如何突围经历了2009年欧美贸易保护主义对中国紧固件等相关五金制品的反倾销调查，我们应该清醒，不仅是欧美借金融危机来发起贸易保护，物美价廉的中国产品在远销海外的同时，质量关始终与欧美的高标准有一定差距，因此主张中国的五金企业要完善相关的产品标准，提高产品质量。让欧美市场找不到的产品瑕疵。中国东盟自由贸易区的启动，我国对东盟平均关税将降至01，东盟6个老成员国（新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾、文莱）对我国平均关税降至06，东盟4个新成员国（越南、老挝、柬埔寨、缅甸）将在2015年对90的中国产品实现“零关税”。零关税政策可以让五金企业转移战场，东南亚人口众多，相对欧美市场需求更为旺盛，有助于让五金产品找到更合适的消费群体。零关税的诱惑是极其巨大的，加上东盟的劳动力市场比国内低3/5，土地便宜，工业生产能力相对低一些，地理位置上有便利优势，并且有一些共同的产业链，各种有利条件构建了东盟的众多优势。像广州，佛山，东莞动五金制造业发达的产业基地，大可在东南亚建厂。泰国塑料树脂贸易凸显优势根据东盟自由贸易区协议，东盟六个老成员国泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、新加坡和文莱自今年1月1日起实施零关税。作为东盟主要石化生产国之一的泰国，其塑料树脂的主要出口市场是东盟，零关税的实施对其竞争力产生的影响，以及进出口贸易变化情况，成为业界关注的焦点。泰国权威机构泰华农民研究中心1月6日称，东盟自由贸易区有利于扩大泰国塑料树脂的出口。尽管泰国最高行政法院发出暂停实施罗勇府玛达朴工业区内65个投资项目的命令，导致当前泰国石化业的发展停滞不前，但泰国石化行业一直按第三期石化业发展规划持续发展各项子产业，且实施中的各项目已通过了环境影响评价EIA，并将在今年陆续投产。据此，泰华农民研究中心预测，2010年泰国塑料树脂的新增产能将超过240万吨，达到720万吨，比该国国内需求量高出400万吨，这将使泰国能扩大对外出口。该机构预计，2010年泰国的塑料树脂出口额将比2009年增长56，因为市场需求将随全球经济的复苏而增长，同时日益走高的原油价格也将刺激塑料树脂价格上扬。泰国塑料树脂的主要出口市场是东盟，出口额年均增长约130，占泰国塑料树脂出口总额的217。泰华农民研究中心称，从2010年1月1日起东盟自由贸易协议将塑料树脂进口关税降至零后，东盟市场上的塑料树脂竞争将更加激烈。从短期看，泰国从新加坡进口的塑料树脂无论在数量还是金额上都将增长，特别是作为塑料加工主要生产原料的聚乙烯和聚丙烯，以及需求量随泰国国内汽车业增长而扩大的聚缩醛。初步预计，2010年泰国从东盟进口的塑料树脂将比2009年增长约35。不过，分析过去几年来的泰国塑料树脂进口来源地后发现，从日本和韩国进口的塑料树脂比重最大，部分原因是日本和韩国的塑料树脂质量符合泰国相关产业尤其是汽车业的需求。因此，泰华农民研究中心认为，泰国塑料树脂进口关税下降不会使泰国从新加坡进口的塑料树脂大幅增长。同时，第三期泰国石化业发展规划实施的各项目在2010年完工并投产后，泰国的塑料树脂产能有了较大增长，并有更多的塑料树脂剩余产量可供出口，使泰国对东盟的塑料树脂贸易继续实现顺差。预计2010年泰国塑料树脂对东盟市场的出口额将比2009年增长79，其中聚乙烯和聚缩醛是泰国最大的塑料树脂出口产品，同时泰国聚氯乙烯树脂的出口也具有大幅增长的潜能，因为新加坡没有聚氯乙烯生产装置。泰华农民研究中心同时指出，2010年泰国塑料树脂厂商应关注的因素包括，国际市场的塑料树脂价格将随原油价格上涨而上涨，泰国塑料树脂需求将随经济增长和泰国强有力的经济刺激措施而增长。此外，泰国对越南的塑料树脂出口将因越南盾贬值而有所减少，玛达朴工业区问题的解决方案将对生产商将来的新投资项目造成影响。印尼政府预测中国鞋等产品进口势头将持续提高通过东盟中国自由贸易协议零关税渠道的中国制造产品，预测于2月份开始进入市场。上述产品是印尼进口商在2009年11月12月期间订购的，印尼政府预测在今年前3个月，中国产品进口势头将持续提高，进口总额将达到15亿美元，占中国向印尼160亿美元总出口额的938，最先进入印尼市场的中国商品，包括鞋子、玩具、手工艺品、机器、钢铁铸造金属品和上游及下游化学产品。印尼鞋业协会总主席艾迪威查纳尔科称，进口商已订购500万双鞋子，包括皮鞋、运动鞋、拖鞋和塑胶鞋，2月份将开始进入印尼市场；全国纺织业研究机构INDOTEXTILES执行经理雷特玛吉达称，2010年1月3月期间，中国纺织工业将向印尼增加1015的成衣出口数量；印尼钢铁业协会执行经理希达悦特里史布特罗称，2010年前3个月，中国钢铁产品进口数量有提高的迹象。烯烴和塑胶工业协会秘书长法查尔布迪约诺说，中国工业产品在通过自由市场制度进入印尼时将提供2030价格折扣，比印尼国内产品更为便宜，这也是印尼进口商热衷从中国进口的原因。集装箱船需求增长或超预期基于法国航运分析机构ALPHALINER对船队规模所做的最新预期，集装箱运输市场的运力过剩预计将维持到2013年。闲置集装箱船规模在2012年开始下降前，在接下来的2年左右的时间里预计将维持在目前的144万TEU的水平，这还是基于2010、2011和2012这3年集装箱货物贸易维持适度增长的前提假设下，具体来说，ALPHALINER预期2010年以及未来两年装箱货物贸易的增长速度分别为5、75、10。不过，基于两方面因素，对集装箱船需求的增长可能超预期，即额外减速航行范围的扩大（受节约燃油成本以及减少CO2排放的激励）；远东欧洲线的强劲复苏由于该航线为长途航线，同时承运部分远东往南美东岸以及远东往非洲的货物（这两条航线的箱量也有可能快速增长），与其它航线相比，该航线上箱量的增长将对运力需求有更大的促进。综合以上两方面，过剩运力的消化速度可能比预期的要快一些。2010年，新集装箱船的交付量预计将达到154万TEU，比09年高43。该预期已将潜在的延期交付考虑在内。基于现有的交付日期数据，2010年到20112012年期间延期交付的运力合计可达30万TEU。加上2010年的预期拆船量为25万TEU，2010年船队规模的扩张速度预计为99。相比之下，2009年，船队规模扩大了56，为近10年来最低，原因则是同样创纪录的拆船量与延期交付量。延期交付亦很有可能将拉低今年的闲置运力水平。不过，2006年3月生效的MARPOL公约第12A条燃油舱保护，将对延迟交付有一定的限制作用。非常重要的一点是，公约提到的交船日期并不一定是船东的接管船舶的日期，而是从技术（经过成功的试航）和船旗管理角度（颁发航海证书）而言，船东接收船舶的日期。因此，根据MARPOL公约的条款，目前已经完工但因船东财政问题尚未从船厂接收的船舶将被视作“已交付”。许多现有设计已经改动以符合MARPOL公约第12A条的规定,因此不少在过去几个月里交付的船舶实际上已经符合规定,哪怕它们的交付日期是在8月1日的最后期限之前。据了解，设计改动无需“大动干戈”。因为燃油舱既可以安置在大型集装箱船现有的内部货舱之内，也可以安置在小型集装箱船的货舱下部。这就是说，现有手持订单中只有一小部分船不符合MARPOL公约第12A条的规定。而这些船的船东大多不愿意修改他们所订造船舶的设计，因此这些船需要在8月之前交付。这些船大多数设计相对陈旧，且船东在订造时认为能够按时交付。不过，危机来了，船东不得不推迟船舶的建造，导致这些船不能在MARPOL公约第12A条规定的最后期限前交付。即便不考虑MARPOL公约第12A条规定的影响，高达472万TEU的手持订单量（截止至2010年1月1日，约合现有网格式集装箱船队规模的361）也足以成为船东的心头大患。集装箱市场的复苏将分成两个阶段，据预计，运价的恢复将远快于租价。已有迹象表明，船公司在控制运力投放与恢复运价方面的努力卓有成效。相比之下，摆在船东面前的路就要艰难许多，运力过剩或许将在长期内压制租价复苏。贸易保护主义“后危机“时期的对外政策难题在金融危机刚刚走出谷底的当下，经济安全成为各国国家政策考虑的优先内容。作为国家政策施行的一种重要手段和工具，对外政策手段当然在很大程度上也围绕着国家间经济关系这个重要内容而展开。如果说，在危机高潮时期，同舟互济，共度时艰尚是各国政策考虑的要旨之一的话，那随着各国逐渐走出危机谷底而进入经济缓慢复苏阶段，相互政策的竞争性、矛盾性一面则大大加强。正是在这样的背景下，贸易保护主义在世界范围内甚嚣尘上。这其中，美欧等国实行的对华贸易保护主义措施更为明显。美国国际贸易委员会的数据显示，截至2009年11月底，美国2009年各类贸易救济案约为50宗，其中超过一半针对中国。仅轮胎特保案和输油管反倾销和反补贴案两项，涉案金额就接近50亿美元。欧盟在2009年也发起多起针对中国的反倾销举措，目标从鞋类、服装、纺织品等劳动密集型产品到光伏、节能灯等具有一定技术含量的产品。国际贸易关系到国家的经济繁荣、社会安定以及国家的国际地位。每个国家都会力争以有利于自己的条件进行国际贸易，在国际经济关系中力求为自身赢得更多的经济发展资源。但同时，贸易也事关国际和平与国际安全。美国国际政治经济学家罗伯特吉尔平说过，贸易一直是国际关系演进的关键因素之一。因此，在尽力推进自身的贸易便利的同时仍要保持一定的边际限度和创新态度。在贸易保护主义高企的时期，对外经济政策如何化解这种难题，这除了继续诉诸富于技巧的复杂性谈判策略以外，还至少需要或应该注意以下一些方面一是在国际贸易中除了加强对自身静态性的成本和资源优势的关注以外，还更应关注动态性比较优势的创造，通过技术改进、管理水平的提升、寻找新的经济增长方式和经济增长点等措施来拓展自身的国际贸易渠道；二是加强对国际贸易理论、国际贸易机制和规则的研究，加强对西方国家国内贸易法规的透视。以此为基础，继续加强和发达国家的磋商，利用自身掌握的多重资源杠杆和理性手段促其提高对发展中国家的经济开放度，强调国际经济关系中发达国家与发展中国家之间平等而有区别的责任；贸易预警三是加强和发展世界的南南合作，开拓新的稳定的贸易市场。实际上，受损于发达国家贸易保护主义措施的，除了中国，还有墨西哥、韩国、阿根廷、印尼、南非和新加坡等众多新兴经济体国家和地区。发展中国家由于相互之间在生产力发展水平、资源拥有量、教育水平等方面存在着相似性，因此在市场的对话中更容易找到共通点和合作途径。欧盟跟风美国拟对我出口铜版纸进行反倾销调查美国的铜版纸“双反”案还没结束，欧盟就已经蠢蠢欲动，开始酝酿对我国出口的铜版纸进行反倾销调查。在业内看来，欧盟此举更多意义在于“跟风”，因此美国商务部对“双反”的最终裁决结果将具有指标性作用。近日获悉，由南非SAPPI公司牵头的4家欧洲企业已经在1月4日向欧盟委员会递交了申诉书，表示由中国进口的铜版纸对欧洲的相关产业造成了损害威胁。欧盟委员会最晚的立案时间在2月中旬。据知情人士透露，此次涉案的产品与美国“双反案”的产品范围相同，替代国为美国，估算的倾销幅度在25。欧盟此次选择的强制应诉企业可能在三家左右。“完全是跟风。”中国造纸协会内部人士向记者表示，2个月前，欧洲方面即有此动向，当时美国国际贸易委员会对我国的铜版纸出口作出了损害初裁。他表示，若美国最终裁定损害成立，并公布加征税率，欧盟很有可能会直接跟进。根据海关统计数据，2009年110月，我国共出口铜版纸1094万吨。其中，对欧盟的出口量为166万吨，增长687；对美国出口165万吨，增长577。目前，金东纸业出口数量较多，太阳纸业和晨鸣纸业也有对欧盟的铜版纸出口业务，但占比较小。太阳纸业证券代表庞福成告诉记者，去年全年，太阳的铜版纸总出口量大概在7万吨左右，反倾销对公司的直接影响并不大。数据显示，2009年12月，进口浆价环比上涨25，废纸均价上涨5。目前国际铜版纸价格在957美元/吨左右，国内价格157G在70007200元/吨上下。造纸协会相关人士表示，此类反倾销调查对双方造纸行业的发展都会产生不利影响。据悉，作为全球最大的铜版纸生产商之一，南非SAPPI公司在国内也有纸业资产。其与晨鸣纸业、韩国茂林制纸株式会社以及国际金融公司于2004年合资建立了江西晨鸣纸业有限公司，主要从事高档纸、纸板新闻纸除外及自制浆的生产和销售。其中，SAPPI持有该公司34的股权，晨鸣持有51，其他两家企业各持有75。马来西亚新出台玩具安全近日，马来西亚政府公布了新的玩具安全保护法规2009消费者保护法规（玩具安全标准），对进口到本国的玩具产品安全做出了具体规定。新法规将于2010年1月30日开始实施。新法规要求，所有玩具必须进行检测以证明符合马来西亚玩具安全标准。申请符合性评估报告（CAR）时，需提交认可实验室出具的原始检测报告或经证明的真实复印件。测试报告有效期不大于24个月。在玩具进口或在马来西亚销售之前，生产商、进口商或供货商必须获得部长颁发的批准证明（COA）。任何获得批准证明的人必须将“马来西亚合格标志（MC）”标记在玩具或将其贴在玩具上。马来西亚合格标志应清晰、易辩且不易磨损，应与玩具生厂商、进口商或分销商的名称、地址一起标记在玩具上或将其贴在玩具上。此外，可以接受与相应的马来西亚玩具完全标准等同或相同的国际玩具安全标准，并据此进行检测。我国是世界最大的玩具生产国和出口国。据统计，我国玩具出口额从2001年的7581亿美元增长到2008年的2551亿美元。目前，全球销售的玩具大约三分之二由中国制造。在欧美等主要出口市场遭受出口受阻的情况下，随着中国东盟自由贸易区的建立，东盟市场已经成为我国目前新开辟的重要市场之一，同时，在世界各国越来越重视玩具安全的大背景下，玩具生产出口企业更需及时了解产品进口国的相关技术法规。检验检疫专家建议，马来西亚政府新玩具法规的出台很有可能只是东盟地区新一轮玩具安全法规的开始，各相关机构及生产出口企业，需及时跟进学习了解，在市场竞争中做好准备。俄贸易调节法2月1日起生效据俄罗斯报、俄新社等多家媒体报道，俄罗斯贸易调控法自2月1日起生效。该法经过俄罗斯各界5年多的筹备，俄总统已于2009年12月底签署了这项法律。贸易调节法主要用来调节食品市场。该法为零售贸易公司制定了许多义务并设置了诸多限制，如规定禁止那些份额占食品市场25的食品经营网在地区和市政区内开设新商店（在地区边界所占份额自2月1日起计算，而市区层面所占份额将从7月1日开始计算）。此外，还按照食品储藏期规定了对所提供的食品付款的期限。对所提供商品的付款期限做了一个规定。有效期在10天以内的水平，付款期限不得晚于收到商品后的10天；有效期在1030天的不得晚于30天，有效期超过30天的俄产食品和酒类商品，付款期不得超过45天。政府有权规定部分具有社会意义的、用于满足生活第一需要的食品价格，但限制期限不超过90天。这项法律还责成零售商在互联网公布其选择食品供应商的主要条件信息。迄今为止，该法众多条款仍存在争议，新规则将会大大改变市场形势。商品供货商、经销商和普通消费者均会受到影响。政府认为，这项法律能够降低食品价格并保护生产商。而零售商认为，这项法律能造成价格上涨并阻碍该领域发展。专家认为，反垄断署了解这一情况并承诺最初不会严格惩罚违法者。树脂装饰砖等建材行业标准将实施日前，国家工业和信息化部批准了包括轻质陶瓷砖、通用水泥质量等级等在内的44项建材行业标准。按照通知要求，这些标准将于2010年6月1日起正式实施。轻质陶质砖和树脂装饰砖规定了各自的术语和定义、分类、技术要求、试验方法、检验规则、标志、使用说明书、包装、运输及贮存。前者用于建筑物内外墙面装饰和建筑用绝热材料的轻质陶瓷砖；后者适用于建筑物内墙饰面的树脂装饰砖。业内人士认为，这两项标准填补了行业标准的空白，将在规范产品质量和市场上发挥作用。另有通用水泥质量等级标准将取代2002年颁布的JC/T4522002通用水泥质量等级标准，在技术上实现了进步。这三种标准都将从今年的6月1日起开