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文档简介

1目录特约稿件无尘化清洁生产煤矿新型工业化发展的必由之路祁方坤以企业文化引领矿井卓越发展李田民以劳动关系和谐企业创建促进企业可持续发展李勇一体化合同管理的研究与实践徐训生朱一顺煤炭企业如何成功地导入ERP董军科学定位做优做强推进高庄煤矿非煤经济又好又快发展李广春李运华改革论坛煤炭企业管理方法之战略管理篇(二)牛克洪我国企业价值增长战略探析迟恒参股型资本运营的风险控制研究葛小雷工作研究关于提高闲置资产管理水平的探讨韩业华对发挥好企业内部计划管理职能的思考汪浩王君杰发挥煤矿工会组织在构建和谐企业中不可替代的特殊作用高修景对个人国际法主体地位问题的探讨王梦龙煤矿安全生产煤矿企业打造本质安全型矿井的探索柏贞峰袁西贞梁京园树立安全的绝对权威张修东煤炭审计浅议企业内部审计焦继延企业内部审计工作存在的问题及对策黄鹏飞账外资金审计法审查企业假账应掌握的重点“五流”审计法在查处经济案件中的应用技术与市场信息中国将建设十三个大型煤炭基地煤炭生产技术与装备导向性政策开始制订发改委核准99个国家煤炭规划矿区资源地位显著黑金煤炭再放光芒2007年我国煤炭进口快速增长累计进口4668万吨中国煤炭生产能力严重过剩2008年中国煤炭价格将继续看涨2008年国际煤炭需求旺盛价格将持高位攀升态势煤业短波查庄煤矿多措并举确保效益最大化曹庄矿安全程序链构筑班组“防火墙”华泰公司双管齐下为运输安全添保障陶阳煤矿“四字歌”提升管理境界2无尘化清洁生产煤矿新型工业化发展的必由之路祁方坤(枣庄矿业集团公司高庄煤矿,山东枣庄277605)摘要本文介绍了高庄煤矿无尘化清洁生产的实施背景、探索历程、在安全发展中的应用实施步骤和保障措施,以及实施无尘化清洁生产所取得的成效。关键词煤矿;无尘化;清洁生产高庄煤矿坐落在铁道游击队的故乡、美丽的微山湖畔,是全国九大典范企业之一枣庄矿业集团的骨干矿井。东临京沪铁路、京福高速公路和104国道,分别有铁路专用线和公路与之贯通;京杭大运河从井田内穿过,水、陆交通十分便利。矿井核定生产能力为320万吨/年。地面建有年入洗能力为240万吨的洗煤厂,采用重介、跳汰、浮选生产工艺,主要产品有1/3焦精煤、优质混煤,是低灰、低硫、高发热量的优质动力用煤,发热量达6000大卡/千克。矿井先后荣获“煤矿安全程度评估A级矿井”“安全质量标准化一级矿井”“山东省煤炭系统安全生产先进集体”“山东省煤炭行业十佳煤矿”“科技兴煤优秀矿井”“山东省文明单位”“四星级劳动关系和谐型企业”及“全国煤炭工业科技创新型矿井”“全国煤炭行业特级高产高效矿井”“全国煤炭工业双十佳煤矿”“全国煤炭系统文明煤矿”“全国煤炭行业安全宣教先进单位”“全国劳动关系和谐型企业”等几十项省和国家级荣誉称号。一、高庄煤矿无尘化清洁生产的实施背景高庄煤矿于1992年开工兴建,1997年10月1日建成投产。最初是付村矿的西风井,后来作为原八一煤矿的接续井边生产边建设。矿井工广区域狭窄,地面尘土飞扬,雨天一身泥、晴天一身土,职工的生产和工作环境十分恶劣。有限的作业空间、脏湿的工作场所,无疑给无尘化清洁生产的推行增加了难度。但勇于挑战、敢于超越的“高煤人”,没有被困难左右,在集团公司的正确领导下,高庄煤矿认真践行以“三基”(基层、基础、基本技能)、“三化”(准军事化、精细化、市场化)、“三个亮点”(质量标准化、企业文化、环境综合治理)为主要内容的“三三三”科学管理模式,不断深挖内潜、创新形式、扩延领域,充分领会无尘化清洁生产的内涵,坚持以人为本,瞄准本质安全型、环境友好型矿井建设目标,将无尘化清洁生产作为创建本质安全型矿井、构建和谐劳动关系、深化“三个亮点”工程建设的突破口,全力开展“创绿色矿山、建生态家园”的粉尘治理工程,倾力打造环境、职业健康治理的新亮点,让每一名职工生活在舒适、和谐的环境下,工作在清洁无尘的生产现场,达到了井上是花园、井下是工厂的目标。二、高庄煤矿无尘化清洁生产的探索历程随着矿井建设规模的不断扩大,发展速度的不断加快,通过不断摒弃自我、超越自我、完善提升,高庄煤矿在安全理念上实现了由关注职工生命安全向健康安全的转变,由环境的表象化治理向深层次粉尘治理迈进,矿井安全形势持续稳定,呈现出人与企业和谐发展的良好态势。回顾高庄煤矿无尘化清洁生产的历程,大致经历了三个阶段第一阶段引进探索阶段。2005年,在加快发展速度、提升发展质量的同时,面对矿区上下竞相发展、力争上游的压力,高庄煤矿将地面粉尘治理提上了议事日程,积极邀请星级宾馆专业人员和集团公司主管部门针对环境卫生和粉尘治理的细节和死角来矿参与检查,开阔眼界、提高标准,精细检查范围,消除粉尘治理中存在的死角和盲区。在“请进来”检查的同时,积极组织相关人员走出去,学民航、学青岛港务局、学星级宾馆在环境管理、粉尘治理方面的先进经验,全面强化、细化内部管理,增强员工自觉抓好粉尘治理、自觉执行管理措施的积极性和主动性。第二阶段全面实施阶段。无尘化清洁生产是一项系统工程,是环境综合治理由点到面的新实践。2006年,高庄煤矿认真贯彻集团公司江卫董事长提出的“夯实、提升、放大”六字方针,按照王明南总经理提升“四个质量”的要求,从地面环境综合治理入手,因地制宜,全面开展地面粉尘治理工程,一是将提升运输质量作为减少尘源的关键,做好“降、封、冲、除”工作;二是把煤场作为地面粉尘产生的重要源头,采取了“保湿度、降尘源、3少污染、堵漏洞”四项措施;三是把洗煤厂作为固定和流动尘源治理的两大重点,突出设备运转和煤炭运输两大环节,加大了技术改造和防尘设施投入力度;四是把裸露地面、墙壁、车辆粉尘、地面垃圾、土建施工作为外来尘源治理的薄弱环节,分别采取了硬化绿化、镶贴水冲、加盖蓬布、封闭运输等行之有效的治理办法。以上措施的实行,有效地控制了地面粉尘的产生。第三阶段延伸提升阶段。进入2007年,高庄煤矿致力于打造“行业领先、国内一流、国际水准”的本质安全型、管理高效型、资源节约型、环境友好型、和谐发展型“五型”现代化矿井,围绕保障职工的职业健康安全,针对煤矿特点,积极引入环境、职业健康安全体系认证等国际标准,立足自身实际,高端引领求创新,高点提升求突破,高位发展求跨越,不断丰富和完善“生命高于一切、健康重于一切”理念,由关爱生命安全向更加注重健康安全的思想转变。在全面强化地面粉尘治理的同时,从保障职工健康安全、推进本质安全型矿井建设、构建和谐矿井的高度,确立了全面实施无尘化清洁生产的目标,明确提出把地面粉尘治理的成功经验移植到井下,以无尘化清洁生产为重点,实现了职工由传统的“要我安全”向“我要安全、更要健康”的本质安全观的转变,为企业安全永续发展奠定了基础。三、无尘化清洁生产在高庄煤矿的应用在推进矿井建设发展的进程中,在“三三三”科学管理模式的指引下,高庄煤矿将无尘化清洁生产由环境的表象治理向保障职工的健康安全转变,积极探索行之有效、事半功倍的本质安全型矿井、环境友好型矿井创建模式,以节能减排为抓手,抓好源头控制、深度治理,健全完善五大系统,全面推行绿色生产和井上下粉尘综合治理,初步建立了科技高、管理强、系统全、责任明、“点、线、面”相结合的立体式、全方位粉尘综合防治体系,形成了环保节能、健康无害的清洁生产目标,推动了无尘化清洁生产向纵深发展。1抓好源头控制,做到矿井生产绿色节能化一是从保障矿井安全生产、维护员工职业健康安全和塑造矿井形象出发,抓好生产现场治理,实施绿色开采。在规划设计上融会绿色理念,通过优化巷道设计,各水平大巷沿煤层布置,实现绿色生产,取得了经济和社会效益的双赢。在生产过程中,体现绿色生产思想,将地面粉尘治理的成功经验移植到井下,以创建“无尘工作面、无尘掘进头、清洁大巷、清洁硐室”活动为重点,制定了开展文明清洁型采掘工作面创建竞赛活动的意见、采掘工作面防尘设施装备管理标准和文明清洁型采掘工作面验收标准,确立了31项治理项目,在加大煤体注水力度、完善井下防尘系统的同时,对井下粉尘从源头上治理、从过程中控制,大大降低了采掘工作面的粉尘量,基本实现了生产的绿色清洁化。二是狠抓原煤回收率管理。一是保证设计合理,做到工作面设计与地质说明书提供的煤层赋存情况相符,避免不合理丢煤;二是保证工艺合理,做到设备、支架选型与地质条件相适应,与煤层厚度相配套;三是保证任务分解合理,对设计中明确的回采率指标,采煤区队要结合产量计划分解到每个班组,保证计量合理,全面落实调度室核子称计量和洗煤厂原煤灰分、水分、含矸率“三测定”,严格考核奖惩,有效提高了原煤回收率。在采煤工作面配备扫帚、簸箕等“四小件”,并加大对支架放煤工和采煤机司机的考核力度,实行原煤回收重奖重罚,同时每月由地测科根据工作面煤厚和退尺情况计算工作面储量和原煤回收率,对原煤回收不达标的单位进行处罚,提升了现场操作人员抓资源回收工作的积极性和责任心,确保采精采细,最大限度地回收煤炭资源。通过积极推广综放工作面端头放顶煤和机头带采工艺,采取巷探、补掘巷道等手段,实行原煤回收重奖重罚,综采工作面回收率高达9904、综放工作面回收率高达8925,较国家标准分别提高604和925。三是全面落实计划用电、调荷避峰、技术改造三大节电措施,坚持周检查计量、旬统计分析、月总结调整,并广泛应用高压软启动、变频调速、集中控制和就地补偿等节电技术;全面采用了1140V的电压等级进行供电,降低了低压供电线损;抓好了洗煤厂重介质系统、浮选机、跳汰等技术改造,并将原有220W照明灯改为23W节能灯。通过以上的扎实措施,大大降低了电能的消耗。四是认真开展修旧利废、回收复用活动,在井下成立了物资回收站,加大清仓查库、修旧利废和回收复用工作力度,制订了节约有奖、浪费处罚管理办法,各基层区队还制定了回收奖金制,根据回收废旧物资价值,按比例记入职工当班收入,极大地调动了干部职4工修旧利废的积极性,减少了材料费支出。2实施深度治理,确保环境健康化一是按照职工健康管理体系的要求,为职工配齐了劳动防护用品,并严抓使用管理,将劳动防护用品佩戴情况纳入安监员现场监察的重要内容,对不按要求佩戴的按违章处理,增强了职工自主保障安全健康的意识。二是全力推行目视管理,健全安全辨色、安全标识和安全语音三大安全识别系统,增强员工规范作业和自主保安的自觉性,强化物品定置摆放,营造了标志清晰、指示明确的安全视觉环境和安全可靠的工作环境。三是将洗运中心等单位的噪声污染重点区域治理列入全年行政工作计划,积极采取隔音、消音、减振、阻尼等措施治理噪声污染,有效控制了作业场所的噪声污染。3消除环境污染,力求矿井环境无害化一是实施矿井水深度治理、洗煤水一级闭路循环,实现了污水零排放。按照集团公司循环经济工作会议精神,坚持水资源治理与再循环利用原则,投资140余万元建立了地面三级供水网络,安装了中水回用管路,实现了矿井水重复利用,达到了增效益、保环境、促和谐的目的。特别是在水污染治理方面,为确保“南水北调”工程的实施和周边地区的水体质量,2003年投资44556万元对矿井水处理系统进行了改造,建造了中水回用水池,将处理后的矿井水用作井下防尘和洗煤用水,取代了深井水,年节约用水达100多万吨。同时,为确保外排水达标排放,在矿废水总排污口建造了在线监测室,安装了COD在线监测仪,对外排水进行24小时的连续监测,处理后的废水达到了污水综合排放标准(GB89781996)中的一级排放标准。随着南水北调东线工程的逐步推进,国家对外排水提出了更高的要求。高庄煤矿积极贯彻落实上级一系列指示精神,立足实际,投资8774万元重新设计建设了生活污水处理站,采用曝气生物滤池处理技术,使处理后的废水达到了地表水环境质量标准中的类水体水质标准,并利用地面三级供水网络,回用于地面冲刷、降尘、绿化和冲厕用水,减少了污染物的排放和对外界水环境的影响。围绕矿井永续发展目标,确定资源节约型、环境友好型等“五型矿井”建设规划,全面倡导绿色发展,针对矿井水处理站按污水综合排放标准一级排放标准设计、水质不能满足今后排放要求的实际,重新设计了矿井水处理站,采用水力循环澄清池和无阀滤池进行处理,处理后的矿井水悬浮物、色度、浑浊度和细菌等各项指标均达到生活饮用水卫生标准的要求。不仅节约了水资源,而且保障了职工身体健康,取得了社会和经济效益的双赢。二是实施废气治理。停止使用小型锅炉供暖,采用付村矿矸石热电厂余热作为矿热源,并对供热设施进行保温处理。对茶水炉全部更换成节能型的直饮水机,并集中统一供水。对食堂大小灶进行改造,以液化气为燃料代替原来使用的原煤,并实行承包人自行消耗购买,减少了废气的排放,保护了环境。三是实施生活垃圾无害化处理。积极倡导绿色的生活方式,投入使用了分类垃圾箱,实行生活垃圾分类回收、分别处理。四是坚持安全与环境友好并重,以矸石不上井为目标,创新实施了预置矸石充填带无煤柱开采,初步形成了井下矸石破碎、搅拌、充填一系列闭合工艺系统,有效利用矸石混凝土墙成功地代替工作面间的煤柱,取得了良好的社会和经济效益。4以推行无尘管理为先导,健全降尘系统,打造绿色矿山抓住关键环节和治理难点,完善基础设施,建立健全降尘系统,推行无尘管理,全力“创绿色矿山、建生态家园”。一是加强关键环节的防尘设施建设。在运煤栈桥、原煤仓、中煤仓上安装了20台WS80型射程达30M的喷洒水枪,坚持每天三次自动洒水降尘;在煤场周围安设了13台喷洒水枪,形成了多层次、立体式喷洒网络;在火车装运现场安设防尘喷洒系统和大列装车自动喷雾站,及时对发运煤炭进行洒水,减少扬尘;在灰砂库安设自动喷洒装置,对库内砂石进行雾化喷洒降尘,有效减少粉尘吸入量。二是优化系统降尘源。在煤场内新建了水泥路面,彻底改变了过去雨天道路泥泞、睛天尘土飞扬的局面。对运煤车辆卸煤板进行了改造,强化密封,减少漏煤。要求外来运煤排矸车辆必须用篷布遮盖,对未遮盖的必须保持一定的湿度。对运煤排矸车道、空重磅房等主要尘源区,在运煤车辆离开后立即洒水、及时清理,始终保持道路、场地的湿度。三是净化风流,减少扬尘机率。根据工作面实际情况,在采区主要进风巷道中安设红5外线自控水幕,双向控制、高雾化常开水幕,风水联动净化水幕,干湿自动喷雾、地喷雾等多种可控制常开水幕,做到多种降尘水幕自喷、常开,保证井下大巷常湿、不干燥、无粉尘,行人通行不受影响,有效地降低了空气粉尘含量,净化了井下风流,强化了现场第一尘源的治理。5以实施清洁生产为关键,健全喷洒系统,营造无尘环境一是健全地面喷洒系统。投资110万元安装全方位洒水喷枪80多台、自动卷盘200多个。其中PT30A型喷枪射程在20M以上,能按编程自动旋转3600喷洒,既可四射喷雾,又能直射冲刷;自动卷盘可拉伸20M,具有冲洗和喷洒两种功能,并能自动回卷,使用十分方便。二是健全井下喷洒系统。在西一、西五总回风巷分别安装能够封闭巷道全断面的净化水幕和旋转喷雾,彻底解决了主扇风排风时的携尘问题;在炮掘、炮采工作面采用风钻湿式钻孔,使用成品炮泥、智能联锁放炮器和放炮管理卡片,推广高压远程旋转喷雾、放炮自动喷雾、半月型全断面喷雾帘。在距掘进工作面迎头10米的范围内,安设高压远程旋转喷雾,该喷头的喷射距离和雾化程度可以进行调节,放炮员联完炮后,拉出母线时,打开远程喷雾,可以覆盖整个迎头,有效减少了煤尘和炮烟;综采工作面支架每5架安设一个手动感应联喷装置,在破碎机安装有防尘罩和内部自动喷雾装置,出煤口使用外置自动喷雾,煤机喷雾实现水电联动,皮带转载喷雾全部实现微震动自动喷雾;同时,为解决综采机、综掘机自带喷雾易堵塞、雾化差、灭尘效果不理想的问题,设计使用了机头喷雾装置,该装置通过四喷口喷雾,覆盖整个综采机及综掘机机头,使综采机、综掘机工作时产生的粉尘能被喷雾充分湿润而沉降,从而达到大幅度提高综掘工作面收尘率的目的。三是健全井口喷洒系统。在主井卸载处安装自动洒水装置,当箕斗提升到位时自动洒水喷雾;在翻罐笼、矸石仓安装喷雾装置,减少翻矸、装矸时粉尘的产生,使运输过程中的粉尘飞扬大大降低。6以保障职工身心健康为目标,健全封尘系统,控制产尘浓度一是设计制作了400个矿车防尘罩,对下井装沙石、水泥等材料的矿车,全部予以封闭。对煤场、矸石仓、废旧物品临时存放点采取砌筑挡风墙的方法,避免了扬尘现象的发生。二是安装皮带防尘罩。自行设计制作了运煤皮带防尘罩,推行全封闭运煤,既有效控制了扬尘几率,又降低了噪音危害。三是所有转载点全部安设微震动自动喷雾,实现皮带、溜子运煤喷雾自动打开,降低了运输环节的产尘浓度。7以降低煤尘浓度为出发点,健全冲洗系统,减少落尘量累计投入资金200多万元,用于井下防尘系统改造和设施投入。其中投资24万元在215井底东、西车场轻重车线分别安装了60多个自动卷绕防尘冲洗器,使矿井防尘系统更加稳定可靠;配备移动式自动冲洗车1台,安装25处冲洗水源箱,满足了矿井安全生产的需要;投资70余万元用于各类自动喷雾的改进和增设。如红外线风水联动喷雾、隔爆水槽自动加水装置、粉尘自动监测和降尘装置等共计90余处。并安装了防尘管路,安设了水压表,装备了高压远程喷雾和微震动可调装置,使用了随机自动喷雾,并推广使用风煤钻,完全杜绝了干打眼,实现了井下粉尘综合治理的“全方位、全过程”,冲洗范围的“无缝隙、无盲点”,有效降低了落尘量。8以超前预湿为手段,健全冲车系统,抑制车辆带尘在矿内外和矸石仓分别建立了洗车中心、汽车冲洗站,要求运煤、过往车辆入矿前必须彻底冲洗,减少车辆带尘。在井下车场建立洗车中心,不但对矿车全覆盖性预湿,而且将煤尘全部冲净,并规定凡需升井的设备、矿车必须冲洗干净后方可上井。对巷道定期进行冲刷冲尘,有效控制进、回风风流带尘。为解决大巷、斜井、采区上下山洒水难的问题,配备了自动洒水车,向巷道四周均匀洒水,实现了大巷、斜井、采区上下山自动洒水。四、健全无尘化管理保障措施,确保无尘化管理的健康开展粉尘综合治理不仅需要在控制上综合考虑,在方法上因地制宜,而且在管理上必须建立健全保障措施,依靠全体员工的共同努力,控制好每一个可能产生粉尘的环节,才能创造出优美洁净的工作生活环境。对此,高庄煤矿通过建立健全保障措施,构建粉尘治理的保障体系和激励约束机制,确保了各项治理措施的有效运行和执行。61健全领导保障措施。高庄煤矿将粉尘治理作为党政“一把手”工程,成立了以矿长、党委书记为组长的粉尘综合治理领导小组,强化组织与领导。将地面和井下分别划分为多个治理区域,成立了专职机构,制订了粉尘治理实施方案和具体管理办法,确定了重点治理项目,并全部落实了资金、责任单位、责任人,并做到责任范围、责任人员、完成期限和奖惩措施“四明确”。同时,不断加强协调调度,定期听取汇报,检查现场落实情况,及时解决问题,确保了粉尘治理工作的顺利进行。2完善考核措施。成立了13个粉尘治理检查组,实行日调度汇报、周检查通报、月汇总考核,坚持职能部门日检查、业务部室走动式巡查和每周矿统一检查“三级检查”不断线。针对查出的问题,现场根据责任划分落实处罚和整改期限,严格复查的闭合管理,提高了整改效果和质量,确保了现场管理无死角、无盲点、无遗漏。3实行目标管理。结合矿井实际,制定了粉尘管理规定,推行了目标责任管理,实行责任包保、量化考核,并向科技科等职能科室下达了考核指标。同时,对重点粉尘治理工程实行目标管理,对未按期完工或达不到标准要求的,严格按目标管理的要求予以处罚。对按期完成目标的,给予10004000元不等的奖励,并明确规定,年终矿对粉尘综合治理得分前三名的单位分别给予5000元、4000元、3000元的奖励;对得分后两名的单位分别给予3000元、2000元的罚款,以调动各单位抓粉尘治理的积极性。4采用挡风抑尘措施。针对露天煤场、矸石等堆放处遇强风天气粉尘飞扬的实际,分别在煤仓、矸石仓、废旧物品临时存放处建立了四道高达45米以上的挡风抑尘墙,有效防止了粉尘的飞扬。5实施矿外冲洗措施。为降低矿外粉尘对矿内的污染问题,在矿外运煤道路两侧安设了60余个简易冲尘箱,坚持每天三次进行地面冲尘。不仅降低了路面扬尘,而且还有效保障了路两侧居民的人身健康,融洽了地企关系,受到了当地居民的欢迎。6采取全面绿化措施。按照“十化、三十无”的要求和“能硬化不裸露、能绿化不硬化”的原则,在工广区域种植了各类花草,对道路进行了重新修补和改造,先后硬化道路、场地3200M2,新砌、改造水沟680M2,新增绿化地3600M2,起到了抑尘防尘的作用。7推行墙面除尘措施。过去,由于生产道路两侧的墙壁污染较重,经常是每隔一段时间粉刷一次,浪费了大量的人力、财力,效果还不理想。为此,高庄煤矿采取镶贴瓷砖的方式,对工广、厂房裸露的墙壁进行美化,即减少了墙面粉刷次数,又取得了良好的经济效益。8推行屋顶防尘措施。全面推行房顶美化工程,针对工作性质和房屋的生产用途,结合目视管理的要求,对房顶进行了分色粉刷,不仅有效减少了房顶积尘,达到了从屋顶到墙面、再到地面的立体式防尘,而且起到了美化、亮化、防漏多重效果,使整个矿区绿化连片、美化连线。9加强科技研究。由总工程师牵头,组织精干人员,成立攻关小组,现场会诊,“量体裁衣”,积极研制可旋转、移动式装运皮带,既实现了装车机械化、自动化,减少了装煤煤尘的产生,又取得了良好的社会经济效益。10配齐劳保用品。始终坚持由关注职工的生命安全向保障职工的健康安全转变,加大投入,为职工配齐了各种安全劳动保护用品,减少了职工职业病的发生,避免了人身伤亡和财产损失,降低了事故赔偿或医疗费用,为企业发展解除了后顾之忧。并将使用情况作为安全检查的一项重要监督内容,督促职工自觉使用,有效地保障了职工生命安全和身体健康。五、高庄煤矿实施无尘化清洁生产取得的成效自实施粉尘综合治理以来,不仅克服了以往末端治理的固有缺陷,实现了安全管理思想和安全理念的转变,推动了“三个亮点”工程建设的新提升,管理方式、技术工艺革新都得到了较大改善和提高,也带来了诸多的优势和综合效益,达到了员工与企业之间的和谐双赢,实现了生态与经济的协调发展,体现了可持续发展的要求。1有效保障了矿井安全生产。防尘设施的建立,管理制度的制定,治理措施的落实,智能粉尘监测仪器、防尘罩以及现场设施的完善、劳动保护用品的正常使用,从源头上消除了物的不安全状态、人的不安全行为,为矿井实现安全生产夯实了基础。2进一步规范了内部管理。无尘化管理的建立和运行,不仅改变了矿井环境面貌,更重要的是找到了提升内部管理水平的有效途径,积累了提升矿井核心竞争力的管理经验。7通过把生命安全、职业健康、环境治理等多个层面融合到本质安全型矿井建设之中,认真抓好矿井危险源辨识和风险评价,不断加强粉尘、噪音和防辐射等治理工作,不仅为职工提供了清洁舒适的工作条件,创造了健康安全的工作环境,而且营造了企业关爱职工健康安全、职工感恩回报企业的和谐发展氛围,为矿井持续、协调、和谐发展注入了新的活力。同时,通过规范内部管理,全面提升了技术革新水平,减少了污染物的产生和排放,降低了成本消耗,增加了经济效益。3大幅提升了职工队伍整体素质。通过粉尘综合治理,高庄煤矿已不是人们过去心目中的高庄煤矿。与传统意义上的煤矿相比,矿井的文明程度发生了脱胎换骨的变化。特别是通过实施无尘管理,推行OHSAS18001职业健康安全体系,不仅为生产控制和管理提供了重要的基础资料和数据,而且要求全员参与,也进一步推动了管理人员、技术人员和工作人员的业务素质和技能的提高,尤其是促使了职工良好工作和生活习惯的养成,提高了职工的卫生文明程度,彻底杜绝了过去痰迹处处有、纸屑满天飞、烟头随地有的现象,职工队伍整体素质、综合素养得到了提升,达到了无人不文明的目的。4彻底改变了矿井形象。通过粉尘综合治理,进一步消除了卫生死角和盲点,提升了环境卫生管理质量,促进了后勤“十化、三十无”目标的新发展。近期,经微山县环保局测试,矿井工广区域空气粉尘浓度为022,高于国家二类标准,接近国家一类水准。花坛三季有花、工广四季常绿、人工湖碧波荡漾、步云亭舒展人心、彩色防尘屋顶美不胜收、井下大巷清洁无尘、工作面整齐划一,还有阳光下高压喷枪带来的彩虹站在任何一个角度放眼高庄煤矿,无一处不是令人惊叹的美丽图画,彻底改变了过去煤矿在人们心目中的“脏、乱、差”形象,集中体现了集团公司“三个亮点”建设取得的丰硕成果,增强了企业的知名度、美誉度。5有力地推动了资源节约型矿井建设。投资140余万元安装了地面中水回用管网,将生活污水处理站处理后的中水用于洗运中心循环补充水、井下消防用水、防火灌浆、绿化和清洁用水等,进一步提高了水资源使用率,拓宽了中水的使用渠道,减轻了现有供水系统的压力,实现了矿井水的零排放和水资源的循环利用,每年可节约循环用水180万吨,直接节约水资源费120余万元。通过建设灰砂库和废旧材料库,解决了露天存放风化、锈蚀问题,保证了灰砂的质量和设备的应有价值不贬值。在生产道路两侧墙壁镶贴瓷砖后,每年可节约涂料费和人工费三分之二以上,收到了一劳永逸的效果,达到了增产不增污的预期目标。6改善了职工工作生活环境。以粉尘综合治理为切入点,对社区进行了改造,新建了车棚、假山景观,配备了健身设施,不断改善职工生活环境,让职工享受到了企业的发展成果。现在的高庄煤矿天更蓝,空气更清新,职工家属的身体更健康了。通过不懈努力,目前高庄煤矿防尘系统逐步完善,防尘设施比较齐全,井下空气质量良好,工作环境明显改善,员工防尘意识全面增强,达到了采煤不见煤尘、出煤不见粉尘的效果,让煤矿职工健康、体面地工作变成了现实,有力地促进了矿井的发展。粉尘综合治理工作的实践给我们以深刻的体会与感受只有以人为本,实现由关注职工生命安全向更注重职工健康安全的理念升华,才能提高安全管理的层次和水平,才能牢牢把握安全管理的主动权,才能激发全员团结一心、共求发展的积极性,形成职工与企业同呼吸、共命运的双赢局面,进而推动企业又好又快的发展。收稿日期20080110作者简介祁方坤,1962年生,男,山东枣庄人,枣庄矿业集团高庄煤矿矿长,高级工程师。以企业文化引领矿井卓越发展李田民(枣庄矿业集团公司高庄煤矿,山东枣庄277605)摘要本文对高庄煤矿企业文化的创建背景进行了分析,介绍了“高煤特色”企业文化的基本内涵、文化引领推动“五型三化”矿井建设发展情况和文化催生的企业发展成8果。关键词煤炭企业;企业文化;特色文化一、“高煤特色”企业文化的创建背景高庄煤矿于1992年开工兴建,1997年10月1日建成投产。建成投产短短10年来,矿井走过了由小变大、由弱到强的发展历程,由最初付村矿的西风井到原八一煤矿的接续井,再到现在一井一面年产300万吨的现代化大型矿井,其间既饱尝了20世纪末煤炭生产经营处于低谷的艰辛,又经历了矿井实施技术改造和建设发展的变革,更亲历了集团公司走出困境、做大跻强、跨越发展的历史转变。困难的磨砺和企业的变革,以及集团公司大发展的形势,为高庄煤矿企业文化建设奠定了坚实的物质基础,注入了强劲的精神动力,提供了难得的发展机遇。在企业文化建设上,高庄煤矿在枣庄矿业集团“三三三”科学管理模式的指引下,以“提升能源价值、发展绿色能源”为使命,致力于本质安全型、安全高效型、资源节约型、环境友好型、和谐发展型“五型”现代化矿井建设,不断摒弃自我、超越自我,经过不懈地借鉴和学习、筛选和提炼,尝试了准确定位、吸纳融合、熔炼提升、创新发展的探索和实践,实现了由关注职工生命安全向职业健康安全的转变;由环境的表面化治理向无尘化清洁生产的转变;由简单的物质追求向精神文化追求的转变。概况起来,高庄煤矿企业文化建设的实践由浅入深、由片面到全面、由借鉴到特色,大致经历了肤浅认识、感性认识、理性认识、全面升华四个阶段。第一阶段肤浅认识阶段。2004年以前,高庄煤矿对企业文化的认知仅停留在外在形式的表象理解上,主要抓了以企业理念、环境建设、阵地文化、安全文化、精品亮点、职工行为为主体的“六大形象工程”建设,全面推行准军事化管理,开展“两学三创”和“创建学习型组织,争做知识型员工”活动,企业行为识别系统初步建立,以职工争“五星”、班组建“五好”、单位创“五优”为内容的文明煤矿创建活动全面启动,企业文化建设初步被员工认识、接受。第二阶段感性认识阶段。2005年,高庄煤矿将学习借鉴、融合提高放在首位,坚持继承与发展并举、走出去与请进来同步,积极学习和吸收借鉴他人的先进经验,主动邀请著名专家、教授到矿授课,举办企业文化专题培训班和理论与实践研讨会,不断提高全员对创建企业文化的认识。先后组织50多次、600余人到海尔、江浙等地的知名企业“取经”,博采众长,广纳善取,乘借2005年“全国企业文化煤矿行”的东风,抓住机遇、敢打硬上、虚心借鉴,增长了见识、开阔了眼界、启发了思路,加深了对企业文化深邃内涵的认知,在提炼“忠诚敬业、文明勤俭、规范高效”核心理念的基础上,将儒家思想与现代企业管理理念相结合,提出了“修身、执行、创新”的管理理念,并不断加大理念宣灌、渗透的力度,使“本在修身、赢在执行、贵在创新”的思想深入人心,为高庄煤矿高水平创建企业文化奠定了思想基础、指明了方向。第三阶段理性认识阶段。2006年,高庄煤矿认真学习、充分领会企业文化是管理文化、文化管理是企业管理最高境界的思想精髓,坚持以先进企业文化引领矿井发展,确立了独具特色的“一三四九”高庄煤矿文化创建思路,即倡导一个理念“修身、执行、创新”的管理理念;瞄准“三无”境界无极限、无边界、无缺陷;实施“四大工程”铸魂工程、塑形工程、固本工程、创新工程;实现“九化”目标队伍知识化、行为规范化、工作标准化、管理精细化、机制市场化、装备现代化、矿山数字化、效益最大化、环境生态化,实现了由感性认识到理性认识、由注重形式向扩展内容的飞跃,将企业文化的触角融入渗透于企业管理的方方面面、角角落落、各个环节、每个细节。“矿工节”“职工艺术节”的成功举办,丰富了“高煤文化”的内涵和品位。特色“高煤文化”得到了中煤政研会领导的高度评价和业内同行的广泛认可。先后接受了中央广播电台、人民日报社、中国科技日报、中国煤炭报、中国青年报和山东大众日报等各大媒体的专访,矿井知名度、美誉度大大提升,吸引了国内外众多目光,各级领导、各界人士纷至沓来,仅2006年就迎接国内外来宾3000余人次。第四阶段全面升华阶段。进入2007年,高庄煤矿以争创“全国煤炭工业企业文化示范矿井”为目标,大力实施文化兴企战略,积极倡导社会主义荣辱观、和谐发展观,甄别荣辱,提升道德,弘扬正气,使和谐理念成为员工的价值取向,培育了“团队合作、共谋发展”的共同价值观;倾力打造“精诚团结、真诚协作、忠诚敬业”的高效团队,营造精9干高效、紧张有序、充实快乐、积极向上的和谐氛围,形成了“安全高效、富足美满、自然和谐、永续发展”的共同愿景和“追求卓越、缔造完美、超越自我、挑战极限”的“高煤人”精神,增强了全员的荣辱感、使命感和凝聚力。同时,按照中煤政研会领导提出的无极限、无边界、无缺陷管理目标的要求,将精细化管理由4E向5E延伸,向“6SIGMA”极限管理迈进,使每一人、每一事、每一时、每一处、每一物“5E”管理均达到“六精六细”标准。准军事化管理向提高卓越执行力方向拓展,努力实现员工行为由自觉向自为跨越。市场化管理向班组、个人延深,所有班组自主经营、自负盈亏、自主管理,并以平衡记分卡为载体,人人做到自我考核、自我评价,充分体现岗位价值和个人价值,力求达到“无为而治”的最高境界。二、“高煤特色”企业文化的基本内涵在矿井建设发展中,高庄煤矿以枣庄矿业集团“三三三”管理模式为统领,将“三基、三化、三个亮点”管理文化品牌作为安全发展、跨越发展、和谐发展的制胜法宝,其科学性、先进性在矿井跨跃式发展的探索和实践中得到了充分验证。1夯实“三基”建设保安全发展。一是在基层管理上,从班组管理抓起、现场管理切入,从细节上入手、在环节上着力,完善以矿班子成员、副总师、职能科室管理人员、区队三大员、副职、班组长为主框架的六级管理体系,层层落实安全责任、层层履行监督职责、层层传递安全压力,实行一级管一级、一级对一级负责和“谁主管谁负责”“管生产必须管安全”的责任落实制度,并赋予班组长人员安排、经济分配的权力,做到了安全重心下移到区队、关口前移到班组。二是在基础管理上,在完善安全运行保障体系上着力,修订完善各类人员岗位责任制7类658个工种5664条,使人人知道“干什么、怎么干、干到什么程度”,形成严明的责任落实体系;实行矿旬排查、专业科室周排查、区队日排查、班组班评估、各级检查人员走动式管理五级隐患排查机制,推行隐患公示、挂号销号制和整改“一卡通”,建立了严密的预警防范体系;做到各类安全检查不断线,安监员全覆盖“沉”区队24小时跟班管理,构建了严实的安全监察体系;实行工程质量标准设计、班质量验收、流程监督、动态检查、静态验收五大流程控制体系,全面实行工程质量合同管理和终身负责制,构建了严格的质量控制体系。三是在提升职工基本技能上,大力实施“素质登高”工程,成功推行通过心想、眼看、手指、口述集中联动的“手指口述”操作法,有效规范员工安全作业行为,促进了文明素养的养成;通过开展全员学历教育、管理人员和专业技术人员课题研究、首席技师和核心员工培养、业务技能培训和隐性知识传授,培养造就了具有核心竞争力的员工队伍。2提升“三化”管理促跨越发展。一是深化准军事化管理,确保各项工作的有效落实。从落实和执行枣庄矿业集团准军事化管理细则入手,以高庄矿“修身、执行、创新”管理理念为先导,按照PDCA闭合循环的要求,通过推行职级工衔管理、行政工作计划和工作复命制,实施“矿长令”,不仅有效增强了职工的服从意识、执行能力,而且达到了每项工作都有安排、有落实、有检查、有考核,实现了管理的高效闭合。二是延伸精细化管理层次,建立规范明确的长效机制。不断拓展精细化管理内容,集中整合岗位考核标准,将SC精细化管理6要素20项考核标准细化为36项,并与质量、环境、职业健康安全、计量“四位一体”国际认证体系有机链接,创新实施双“A卡”并轨运行,做到了标准规范、操作合理、检查到位、考核严格。同时,强化对现场工作流程的控制,严格管理人员不间断、无缝隙走动式巡查,明确巡查区域范围、任务目标和走动的次数、班次、时间和地点,实现了精细管理无漏洞。三是实行市场化运作,强化内部成本管理。将岗位价值精细管理课题研究与矿井实际相结合、与市场化相融合,不断健全完善矿、专业线、基层单位、生产班组“四级市场主体”,确立三级纵横向结算体系,全面推行了市场化管理。实行“3331”安全质量技能结构工资和评优找差、工程优质加价制,对达到品牌区队标准的给予全员工资上浮10的鼓励,每个精品亮点工程给予3000元的嘉奖,营造了“比、赛、赶、超”的浓厚氛围。3放大“三个亮点”工程谋和谐发展。一是强化质量标准化建设。从打造“视觉文化”入手,全面推行目视管理,创建安全识别系统,对井上下设备实行标色管理,统一规范了重要的施工地点、场所的安全语音提示、安全警句、安全标志,实现工作面的线性美和视觉美,深入开展质量标准化物料定置摆放、SC精细化管理表格填写、采掘专业设备保养保洁、掘进专业速凝剂装箱放置、掘进专业皮带、轨道铺设、井上下办公场所“七个专项治10理”活动,达到了现场安全装备系列化、生产场所安全化、管线吊挂美观化、现场定置科学化和作业牌板、安全标志规范化的“五化”创建目标。二是全面深化企业文化建设。高庄煤矿始终致力于集团公司“三三三”科学管理模式的拓展与延伸,特别是在中煤政研会的关心指导下,2006年通过不断地吸纳融合、熔炼提升、创新发展,确立了富有“高煤特色”的“一三四九”企业文化创建思路。三是深入开展环境综合治理。坚持以人为本的管理理念,以建设富美和谐矿井为出发点和落脚点,实现由关注职工生命安全向更注重职业健康安全的跃升。紧紧围绕创建本质安全型、环境友好型矿井目标,大力实施无尘化清洁生产,并以“十化、三十无”为目标全面推进环境综合治理,从源头抓起,采取防尘、降噪等措施,对尘源、噪音进行集中整治,对工业广场、生活社区进行全面亮化、净化、绿化、美化,实现了“井上是花园、井下是工厂”的目标,营造了自然和谐之美。不仅为员工提供了清洁优美的生活环境,创造了安全健康的生产环境,更发挥了“人改造环境、环境改变人”的作用,促进了员工文明行为的养成。三、“高煤特色”企业文化引领“五型”矿井建设发展进入2007年,高庄煤矿围绕枣庄矿业集团建设富美和谐矿区、实现卓越发展的新目标,制定了创建本质安全型、安全高效型、资源节约型、环境友好型、和谐发展型“五型”现代化矿井的战略规划,明确提出了新时期企业文化创建架构,以“高煤特色”企业文化全面助推矿井卓越发展。1倾力打造本质安全型矿井,以文化力提升保障力。致力于以卓越的安全文化引领安全发展,提升安全水准,形成以营造本质安全氛围、塑造本质安全人、打造本质安全物、创造本质安全环境、实现本质安全管理“五位驱动”的本质安全型矿井创建模式。一是创新实施3600安全管理文化(“3”即追求“三无”愿景无缺陷管理、无边界管理、无极限管理;“6”即致力于“六高”安全管理高境界、高定位、高素养、高水平、高科技、高效率;“0”即实施全过程、全方位、全时空、高效闭环的安全管理,右上角“0”即实现安全事故为零),并以此为引领,以创建网能大学为载体,以实施“金蓝领”工程为抓手,以强化职工安全行为控制为重点,在“6633教育实景培训”的基础上,引入ISO10015国际培训质量管理体系,导入集团公司“80100”教育培训办法,创建独具“高煤特色”的教育培训管理新模式,并通过实行教育培训积分考核,极大地调动了职工的积极性,取得了良好的成效。二是坚持科技保障,超前防控,加大技术升级和更新换代力度,大力推广遥测、遥信、遥控、遥视信息化、数字化监测监控系统;围绕一通三防、顶板治理、采掘工艺、提升运输等重大课题展开技术攻关,建立了有力的安全技术装备支撑体系。三是坚持优化再造,源头治理,突出执行认证体系标准、安全薄弱环节管理、安全环境综合治理、强化质量标准化建设四个方面,加强对区队长、班组长和安监员“三支队伍”的建设和考核。四是坚持严抓精管,强化“三违”防控,狠抓班组建设,深层推进安全管理重心下移,加强安监队伍建设,实现本质安全管理。五是坚持创新融合,提升水平。创新实施“区域图”安全管理法和安监员工作流程“点、数”管理法,自主研发以安全罚款、“三违”定性、安全巡查频率预警、安全隐患流程闭合管理“四个子系统”集成的安全自动化信息管理系统,不断完善煤矿安全生产数字网络实时监测监控、井下人员定位、束管监测和瓦检员智能巡检“四大预警”系统,实现安全监测监控数字化,达到了安全管理信息自动生成、自动报警。在集团内部率先使用KT31A型矿用无线通讯、跟踪综合管理系统,全面提升了现代化管理水平。2全力建设安全高效型矿井,以文化力激活生产力。坚持以创造经济效益最大化为目的,以实现资产保值增值最大化为目标,积极转变经济增长方式,形成了以低投入、低消耗、高产出、高效率、高效能的安全高效型矿井创建模式。在工作面布置上,变革传统采面设计思路,最大限度简化、优化矿井系统,配备先进设备,并对区队进行优化整合,全面推行限员挂牌和“四六制”生产,有效减少职工的劳动时间和劳动强度,大幅提高了掘进和采煤效率。坚持以“设备无故障、维修无失误”为目标,建立以矿井大型集中检修为主,以日常精密“点检”为辅的全方位检修方式,确保检修无缺陷、无盲点、无缝隙。同时,强化煤质品牌化管理,建立煤炭质量现场分析制度,确保实现“三零加一百”目标,充分利用优势,提高原煤入洗量、回收率、附加值,力求洗选效能最大化。积极扩大销售渠道,站稳市场,并推行销售目标业绩考核和煤款回收考核制度,有效规避市场风险,保证产销平衡。另外,瞄准非煤发展精强化目标,立足“依托煤、服务煤、超越煤”,持续推11进非煤产业合理优化布局,拉长非煤产业链,实现了非煤产业集群发展。3着力创建资源节约型矿井,以文化力增强发展力。以资源综合利用、发展循环经济为着力点,深入开展“节能攻坚年”活动,大力实施“6个100”工程,全面整合管理资源,融合管理机制,集合管理系统,形成了具有高庄煤矿特色的资源节约型矿井创建模式。一是开源节流,节约资源。在提高原煤、精煤回收率,降低电力消耗,投入节能设备的同时,创新实施预置矸石充填带无煤柱开采,初步形成井下矸石破碎、搅拌、充填一系列闭合工艺,利用矸石混凝土墙成功地代替了工作面间的煤柱,取得了良好的社会和经济效益。二是优化配置,减员增效。充分发挥微机“自动检索”功能,建立健全人员调动和受处分人员工资标准变动信息库,抓好管理人员的考核,减少了中梗阻现象的发生;建立以岗位价值为中心的绩效考核体系,并在此基础上,大力实施员工职业化教育,造就了建设现代化矿井的优秀人才;建立了品牌员工、核心员工、优秀员工、合格员工、试用员工、在培员工、待培员工“七工并存”、动态转换的用人机制,按照精细化考核情况,实行内部待岗,人员待岗率控制在23以内。三是加强信息管理,创新增效。以ERP信息系统为平台,精细物资采购、领用过程控制,顺畅内部供应管理,最大限度地降低库存量。突出财务管理在经营管理中的核心地位,全面强化财务信息分析、过程监管,形成业务量、成本利润、资金占用、往来账、违法票据、罚款预警、预算完成、上报数据“八警”机制和监管体系,有力地促进了经营决策和管理水平的提高。运用BSC建立企业战略性绩效综合评估考核系统,实施平衡记分卡,整合现有考核项目和基础管理表格,开发综合考评管理软件,规范考核程序,细化考核标准,使考核更具系统性和针对性,并通过触摸屏实现安全、财务、物资、销售、人力资源等管理信息的资源共享,推进了经营管理水平的全面升级。4协力建设环境友好型矿井,以文化力提升竞争力。坚持自然环境再造与人文环境塑造并重,生态环境保护与保障职工健康并举,瞄准建设生态型、花园式矿井目标,不断扩大绿化面积,提升地面美化亮化的档次,狠抓地面环境综合治理和噪声污染治理,建立“三个亮点”工程长效检查机制,大力构建清洁整洁的自然环境、文明和谐的人文环境,由外化于形的环境再造转变为内化于心的行为塑造。在抓好地面环境治理的同时,由地面向井下延伸、工广向社区拓展,以推行无尘化清洁生产为先导,健全降尘、喷洒、封尘、冲洗、冲车五大系统,初步形成了管理严、系统全、责任明和点线面相结合的立体式、全方位粉尘综合防治体系,形成了人与自然、员工与企业和谐共荣的环境友好型矿井创建模式。5合力构建和谐发展型矿井,以文化力增强凝聚力。高庄煤矿以“三个亮点”工程建设为主线,以培育共同价值观为核心,形成了劳动关系和谐有序、稳定工作保障有力、和谐社区创建有效的和谐发展型矿井创建模式。以争创“全国煤炭工业企业文化示范矿井”为目标,深入开展科学发展观、和谐发展观、创新发展观、群众利益观和社会主义荣辱观“五观”教育,以“和谐杯”竞赛活动为载体,积极构建反腐倡廉长效机制,认真落实十大民心工程,进一步健全职代会平等协商、监督检查、预防保障机制,催生了和谐劳动关系,使和谐理念深入人心。同时,按照创建“安全社区”的国际标准,结合矿井实际,坚持共建共享的原则,分阶段、有步骤地组织实施,逐步建立起机构设置合理、服务功能齐全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范的社区服务体系,稳步推进了和谐社区建设。四、“高煤特色”企业文化催生累累硕果在企业文化建设实践中,高庄煤矿充分发挥企业文化的导向、凝聚、激励、融合等功能,使企业文化在增强凝聚力、提高竞争力、激活生产力等方面发挥了巨大作用,为矿井发展带来了一系列新变化,“团队合作、共谋发展”的核心价值观成为全员共识,团队意识、奉献

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