建筑工程施工管理

施工管理施工方的项目管理建设工程项目管理的类型项目管理的核心任务项目的目标控制。1建设工程项目管理的概念名称内容项目管理的内涵自项目开始至项目完成（项目的实施期），通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。费用目标对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目策划是项目实施的策划，即目标控制前的一系列筹划和准备工作；项目决策期的主要任务确定项目的定义项目实施期的主要任务通过管理使项目的目标得以实现。2建设工程项目管理的类型（2015单；2011多）不同参与方项目管理的目标和任务注意（1）业主方的项目管理（投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务）；（2）施工方的项目管理（施工总承包（管理）方和分包方的项目管理）施工方是承担施工任务的单位的总称谓。它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。（3）供货方的项目管理（材料和设备供应方的项目管理）；（4）建设项目工程总承包方的项目管理等（设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包等）。重点强调内容名称内容业主方总集成者、总组织者（人力资源、物质资源和知识的集成）业主方的进度目标是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标会区分交付使用的时间目标管理的核心业主方的项目管理项目管理中的最重要的任务安全管理建设工程项目的全寿命周期项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段参与方服务对象项目管理的目标项目管理的任务涉及的阶段业主方业主的利益投资（项目的总投资）、进度、质量投资、进度、质量（“三控”）安全、合同、信息（“三管”）组织和协调（“一协调”）实施阶段的全过程设计方整体利益和设计方本身的利益与设计相关的成本、进度、和质量目标，以及项目的投资目标与设计相关的“三控”、“三管”、“一协调”（注意成本指设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制）主要在设计阶段，也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期施工方整体利益和施工方本身的利益施工的成本、进度、质量与施工相关的“三控”、“三管”、“一协调”主要在施工阶段，也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期供货方整体利益和供货方本身的利益与供货相关的成本、进度、质量与供货相关的“三控”、“三管”、“一协调”主要在施工阶段，也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期建设项目工程总承包方项目管理项目的利益和建设项目总承包方本身的利益项目的总投资目标和总承包方的成本、进度、质量“三控”、“三管”、“一协调”（注意成本指投资控制和总承包方的成本控制）实施阶段的全过程业主方项目管理的工作时间项目实施阶段的全过程项目的实施阶段设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期（如图11所示）。图11建设工程项目的全寿命周期2Z101012施工方项目管理的目标和任务一、施工方项目管理的任务（上面已讲）二、施工总承包方的管理任务施工总承包方对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任，它的主要管理任务如下。1负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。2控制施工的成本这是施工总承包方内部的管理任务。3负责组织和指挥它自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工。4负责施工资源的供应组织。施工总承包方的管理任务5代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。采用施工总承包或施工总承包管理模式，分包方必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理。这里的分包方指一般的分包方，或由业主指定的分包方。3、施工总承包管理方的主要特征施工总承包管理方承担施工任务组织的总的责任，特征如下1一般不承担施工任务（平等条件下投标中标的话可以）2一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同。（其参与的工作深度由业主方决定。）3施工总承包管理方都承担对分包的组织和管理责任。（两种分包）4施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任。（业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可。）5负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。施工总承包管理方的主要特征6与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。四、建设项目工程总承包的特点（1）工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。（2）建设项目工程总承包的基本出发点借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，克服由于设计与施工的分离致使投资增加，克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。（3）建设项目工程总承包的主要意义不在于总价包干，也不是“交钥匙”；其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。【知识点小结】1建设工程项目管理的内涵。2项目决策期和实施期的管理任务。3不同参与主体的目标和任务、服务主体、涉及时间段；4关于施工方的定义。（理解）5施工总承包方与施工总承包管理方的区别。6建设工程总承包方的基本出发点一个借鉴和两个克服，两个不和一个核心。2Z101020施工管理的组织一、系统和组织论的基本内容1系统的概念（略）建设工程项目区别于一般的系统，其特征，如下表（1）一次性没有两个完全相同的项目；（2）全寿命周期持续时间长建设工程项目的特征（3）参加单位的关系不固定，甚至会对立2影响一个系统目标实现的主要因素组织因素人的因素主要因素方法与工具控制项目目标的主要措施组织措施最重要管理措施经济措施控制项目目标的主要措施技术措施3组织论与组织工具（2013单）组织论的一个重要结论组织论的内容组织结构模式（静态的指令关系）组织分工（静态的工作任务分工和管理职能分工）组织论工作流程组织（动态的逻辑关系）图12组织论的基本内容组织工具项目结构图组织结构图（管理组织结构图）工作任务分工表管理职能分工表组织工具工作流程图等二、项目结构分析1项目结构图（2013单）项目结构图要注一个组织工具决定组织决定性因素系统的目标树状图的表达方式对一个项目的结构进行逐层分解反映组成该项目的所有工作任务矩形框表示工作任务意的重点内容矩形框之间的连接用连线表示例如图13项目结构图同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构分解并没有统一的模式，参考原则为1考虑项目进展的总体部署2考虑项目的组成3有利于项目实施任务的发包和有利于项目实施任务的进行4有利于项目目标的控制项目结构分解的参考原则5结合项目管理的组织结构的特点等2项目结构的编码（2015单）依据项目结构图对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码与用于其他管理工作的编码有联系，又有区别项目结构的编码的内容项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。三、施工管理的组织结构1基本的组织结构模式（2015多、2014单、2013多）组织结构模式可用组织结构图来描述。一种组织工具反映一个组织系统中各组成部门之间的组织关系（指令关系）矩形框表示工作部门组织结构图（如图14所示）上级工作部门对其直接下属工作部门用单向箭线表示指令关系图14组织结构图图15合同结构图【重要】组织论的三个重要的组织工具项目结构图组织结构图组织论的三个重要的组织工具合同结构图项目结构图、组织结构图和合同结构图的区别类别表达的含义图中矩形框的含义矩形框连接的表达项目结构图对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务（该项目的组成部分一个项目的组成部分直线组织结构图反映一个组织关系中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）一个组织系统中的组成部分（工作部门）单向箭线合同结构图反映一个建设项目参与单位之间的合同关系一个建设项目的参与单位双向箭线三种组织结构模式的特点和应用名称特点应用职能组织结构有多个矛盾的指令源，每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令，传统的组织结构模式我国多数的企业、学校、事业单位线性组织结构每一个工作部门只有唯一的指令源，不可以跨部门下达指令，指令路径过长严谨的军事组织系统不适用于大型的组织系统矩阵组织结构指令来自于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源为两个，当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者进行协调或决策适用于大型建设项目2项目管理的组织结构图（定义）组织结构图对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图或称项目管理组织结构图。项目组织结构图和项目结构图的区别名称区别反映各子系统之间和各元素之间的组织关系项目组织结构图反映各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。项目结构图描述的是工作对象之间的关系四、施工管理的工作任务分工业主方和项目各参与方都应该编制各自的项目管理任务分工表。编制项目管理任务分工表的程序（1）首先，对管理任务进行详细分解，（2）然后，确定工作任务。1工作任务分工（2015单、2014单）每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部分。2工作任务分工表工作任务分工表的特点（1）明确主办、协办和配合的内容及在表中分别用三个不同的符号表示；（2）任务分工表的每一个任务，都有至少一个主办工作部门；（3）运营部和物业开发部参与整个项目实施过程。五、施工管理的管理职能分工1管理环节组成过程管理是由多个环节组成的过程，即提出问题、筹划、决策、执行及检查。各环节的含义如表14所示。表14管理的环节组成组成含义提出问题通过进度计划值和实际值的比较，发现进度推迟筹划加快进度有多种可能的方案，如改一班工作制为两班工作制，增加夜班作业，增加施工设备和改变施工方法，应对这三个方案进行比较决策从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案执行落实夜班施工的条件，组织夜班施工检查检查增加夜班施工的决策有否被执行，如已执行，则检查执行的效果如何2管理职能分工表定义管理职能分工表用表的形式反映项目管理班子内部的项目管理职能分工。当管理职能分工表不能明确每个工作部门的管理职能时，则可辅以使用管理职能分工描述书。作用为了区分业主方和代表业主利益的项目管理方和工程监理方等的管理职能，也可以用管理职能分工表表示。六、施工管理的工作流程组织（2013单）管理工作流程组织投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更信息处理工作流程组织与生成月度进度报告有关的数据处理流程工作流程组织物质流程组织钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程1工作流程组织的任务（定义工作的流程）（1）设计准备工作的流程（2）设计工作的流程（3）施工招标工作的流程（4）物资采购工作的流程（5）施工作业的流程（6）各项管理工作的流程；主要的工作流程组织（7）与工程管理有关的信息处理的流程。工作流程图应视需要逐层细化；业主方和项目各参与方都要有各自的工作流程组织的任务。2工作流程图（2014多）工作流程图逻辑关系矩形框判别条件菱形框【总结】“三种关系”名称内容表示形式指令关系组织结构图、组织结构模式单向箭线表示逻辑关系工作流程图、工作流程组织箭线表示合同关系合同结构图双向箭线表示所涉及的组织工具（1）项目结构图（2）组织结构图（3）工作任务分工表（4）管理职能分工表（5）工作流程图组织工具（6）合同结构图2Z101030施工组织设计的内容和编制方法2Z101031施工组织设计的内容一施工组织设计的内容（2014单）施工组织设计要结合工程对象的实际特点，施工条件，技术水平等综合考虑，一般包括以下几个方面（1）工程概况（2）施工部署及施工方案安排施工顺序，确定主要工程的施工方案,选择最佳方案（3）施工进度计划（4）施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排，从而有组织的文明施工施工组织设计的基本内容（5）主要技术经济指标用以衡量组织施工的水平二施工组织设计的分类及其内容1施工组织设计的分类施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部分项工程施工组织设计类别编制对象举例施工组织总设计（指导全局性施工的纲要。）整个建设工程项目一个工厂、一个机场、一个道路工程一个居住小区等单位工程施工组织设计（指导单位工程的施工）单位工程一栋楼房、一个烟囱、一段道路、一座桥等分部（分项）工程施工组织设计（指导分部（分项）工程）重要的、技术复杂的、新工艺分部（分项）工程深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等2三类施工组织设计的内容（对比记忆）施工组织总设计单位工程施工组织设计分部（分项）工程施工组织设计1工程概况；及施工特点及施工特点2施工部署及方案施工方案施工方法和机械3全场性施工准备单位工程分部工程4总进度计划；单位工程分部工程5各项资源需求量6全场性总平面图单位工程作业区平面布置图7主要技术指标组织、质量、安全措施、2Z101032施工组织设计的编制方法一施工组织设计的编制原则（2015单）（了解）二、施工组织总设计和单位工程施工组织设计的编制依据（注意结合实施阶段的进展记忆）。施工组织总设计的编制依据1计划文件2设计文件3合同文件4建设地区基础资料5有关的标准、规范和法律6类似建设工程项目的资料和经验单位工程施工组织设计的编制依据1建设单位的意图和要求，如工期、质量、预算要求等2工程的施工图纸及标准图3施工组织总设计对本单位工程的工期、质量和成本的控制要求4资源配置情况5建筑环境、场地条件及地质、气象资料，如工程地质勘测报告、地形图和测量控制等6有关的标准、规范和法律7有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验三施工组织总设计的编制程序（2015单）施工组织总设（1）收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸，（1）重视作用（2）提高施工的工业化程度；（3）重视创新；（4）重视目标控制；（5）积极采用国内外先进的施工技术施工组织设计的编制原则（6）充分利用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性；（7）合理部署施工现场，实现文明施工。3重用心治）1提工业化）1积先进技术进行项目特点和施工条件的调查研究（2）计算主要工种工程的工程量；（3）确定施工的总体部署；（4）拟订施工方案；（5）编制施工总进度计划；（6）编制资源需求量计划；（7）编制施工准备工作计划；（8）施工总平面图设计；计的编制程序（9）计算主要技术经济指标。【注意】上述程序中，（4）（5）（6）是按照严格的逻辑顺序来进行编制的，必须这样不可逆转。单位工程施工组织设计和施工组织总设计的编制程序相似。2Z101040施工项目管理目标的动态控制2Z101041动态控制方法一、动态控制原理（2014单、2013单）1准备工作对项目的目标进行分解，以确定用于目标控制的计划值2在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制（1）收集项目目标的实际值（2）定期（如每两周或每月）进行计划值和实际值的比较；（3）比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏动态控制原理3如有必要，进行项目目标的调整二、项目目标动态控制的纠偏措施四大纠偏措施措施举例组织措施调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等管理措施包括合同措施，如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等经济措施落实加快工程施工进度所需的资金等技术措施调整设计、改进施工方法和改变施工机具等三、项目目标的事前控制（2013多）项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，采取有效的预防措施。总结两种控制事前控制事前分析可能导致目标偏差的原因，并采取措施动态控制（核心）计划值和实际值的比较（重点）2Z101042、动态控制方法在施工管理中的应用一、运用动态控制原理控制施工进度（3步骤目标分解动态跟踪和控制调整目标）1施工进度目标的逐层分解（1）收集施工进度实际值（2）定期对施工进度的计划值和实际值进行比较。2在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制（3）如发现进度的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。动态控制原理控制施工进度3调整施工进度目标二、运用动态控制原理控制施工成本（2015单；2012多）目标分解实际值与计划值对比调整成本目标2施工成本的计划值和实际值的比较包括投标价工程合同价施工成本规划实际施工成本工程款支付款【注意】计划值和实际值是相对的，发生在前的是计划值，发生在后的是实际值。按时间的先后排序投标价工程合同价施工成本规划实际施工成本工程款支付。三、运用动态控制原理控制施工质量（2011单）（1）首先应对质量目标进行分解，定义出质量的计划值。（2）收集实际值，定期地对施工质量的计划值和实际值进行跟踪和控制，编制出月、季、半年和年度报告。（3）如发现质量的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。本节小结1动态控制的原理；2成本控制中实际值与计划值得比较2Z101050施工项目经理的任务和责任主要内容1国内外项目经理的区别；2项目经理的管理权力；3编制项目管理目标责任书的依据；4项目经理的职责（参考建设工程项目管理规范）5项目经理的权限（参考建设工程项目管理规范）1施工企业项目经理我国项目经理项目经理项目经理建设工程施工合同（示范文本）中涉及项目经理有如下条款3213251）项目经理在施工现场的时间不得少于合同规定时间；2）48小时（项目经理有权采取必要的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面合同）3）14天（承包人需更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面报告。）4）14天、28天（发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换）5）7天（项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人，并征得发包人书面同意。）2在国际上，施工企业项目经理的地位和作用，以及其特征如下（1）仅仅是一个项目的项目管理班子的负责人，不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人。（2）主要任务仅限于主持项目管理工作，是项目目标的控制和组织协调（3）项目经理是一个管理岗位，不是一个技术岗位国际上项目经理的特征（4）是否有人权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定总结我国的项目经理比国外的项目经理权力大很多。2Z101051施工项目经理的任务1项目经理的管理权力项目经理行使权力的依据项目经理应按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同，与本企业法定代表人签订的项目承包合同，并在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权力业主决定建造师注册证书一定有委托企业法定代表人代表承包人（施工方）签订劳动合同缴纳社会保险2项目经理的管理权力（2014单；2013单；2011多、单）（1）组织项目管理班子；（2）以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同；（3）指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；（4）选择施工作业队伍；（5）进行合理的经济分配；项目经理的管理权力（6）企业法定代表人授予的其他管理权力。施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者。3项目经理的任务项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面，其在项目管理方面的主要任务是三控三管一协调2Z101052施工项目经理的责任1项目管理目标责任书（2013单；2011单）项目管理目标责任书应在项目实施前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。编制项目管理目标责任书应依据下列资料（1）项目合同文件；（2）组织的管理制度；（3）项目管理规划大纲；项目管理目标责任书的编制依据（4）组织的经营方针和目标。2项目管理目标责任书的内容（基本不考）3项目经理的职责（2014多；2012多）（1）项目管理目标责任书规定的职责；（2）主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；（3）对资源进行动态管理；（4）建立各种专业管理体系，并组织实施；（5）进行授权范围内的利益分配；（6）收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；（7）接受审计，处理项目经理部解体的善后工作；项目经理的职责（8）协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。4项目经理的权限（2015多）（1）参与项目招标、投标和合同签订；（2）参与组建项目经理部；（3）主持项目经理部工作；（4）决定授权范围内的项目资金的投入和使用；（5）制定内部计酬办法；（6）参与选择并使用具有相应资质的分包人；（7）参与选择物资供应单位；（8）在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；项目经理的权限（9）法定代表人授予的其他权力。“4个参与”、“2个授权内容”“1个主持”“1个制定4施工方项目经理的责任（2015单；2012单）1工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理责任。施工方项目经理的责任2项目经理由于主观原因或工作失误有可能承担法律责任和经济责任2Z101060施工风险管理一、风险和风险量主要内容1风险区域及风险等级的划分；2四种风险类型及其内容；3施工风险管理的工作任务及工作流程1风险和风险量的内涵风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险指的是可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。图17事件风险量的区域2风险等级（2015单；2013单）风险等级评估如表风险等级后果可能性轻度损失中度损失重大损失很大345中等234极小123二、施工风险的类型（2012单；2011多）风险按照构成因素分为组织风险、经济与管理风险、工程环境风险、技术风险类型举例组织风险（1）承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；（2）施工机械操作人员的知识、经验和能力；（3）损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等。经济与管理风险（1）工程资金供应条件；（2）合同风险；（3）现场与公用防火设施的可用性及其数量；（4）事故防范措施和计划；（5）人身安全控制计划；（6）信息安全控制计划等工程环境风险（1）自然灾害；（2）岩土地质条件和水文地质条件；（3）气象条件；（4）引起火灾和爆炸的因素等（1）工程设计文件；（2）工程施工方案；（3）工程物资；技术风险（4）工程机械等2Z101063施工风险管理的任务和方法1风险管理略2风险管理流程及内容（记住顺序）风险识别、风险评估、风险响应、风险控制工作流程具体内容风险识别（1）收集与施工风险有关的信息；（2）确定风险因素；（3）编制施工风险识别报告风险评估（1）分析各种风险因素发生的概率；（2）分析各种风险的损失量，包括可能发生的工期损失、费用损失，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响；（3）根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级风险响应常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施风险控制预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警2Z101070工程监理的工作任务和方法2Z101071工程监理的工作任务1建设工程监理制度的目的（2015单；2012单）1确保工程建设质量2提高工程建设水平建设工程监理制度的目的3充分发挥投资效益2建设工程监理的特点1服务性2、科学性3独立性4、公正性3一建设工程质量管理条例中的有关规定（2014单；2011单）1工程监理单位对施工质量实施监理并承担监理责任。2“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。签字权分类内容1建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装未经监理工程师签字2施工单位不得进行下一道工序的施工未经总监理工程师签字建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收3“监理工程师需要采取旁站、巡视和平行检验等形式对建设工程实施监理”二建设工程安全生产管理条例中的有关规定（2015单；2013单）（1）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改（2）情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。监理过程中发现施工单位有问题时的措施（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告（4）工程监理单位和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任”（引自第十四条）。三建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务（参考建设工程监理规范）（一）（略）（二）（略）（三）（略）（四）施工准备阶段建设监理工作的主要任务（1）检查分包单位的资质（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；（3）参与设计单位向施工单位的设计交底；（4）审查施工组织设计；（5）在单位工程开工前检查施工单位的复测资料；（6）对重点工程部位的中线和水平控制进行复查；（7）审批一般单项工程和单位工程的开工报告。2审查；1复查；1检查；1审批；1参与；1监督（五）工程施工阶段建设监理工作的主要任务（太多，注意理解）1施工阶段的质量控制2施工阶段的进度控制3施工阶段的投资控制4施工阶段的安全生产管理（六）竣工验收阶段建设监理工作的主要任务（1）督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出意见；（2）审查施工单位提交的竣工验收申请，编写施工适量评估报告；（3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收，并签署竣工验收意见；竣工验收阶段建设监理工作的主要任务（4）编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。2Z101072、工程监理的工作方法（1）实施建筑工程监理前，建设单位应当将监理的有关事情书面通知被监理的建筑施工企业。（2）工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。（3）工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。一、工程建设监理的工作程序1编制工程建设监理规划；2按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则；3按照建设监理细则进行建设监理；4参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；工程建设监理的工作程序5建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。二、建设监理规划（参考建设工程监理规范GB/T503192013）工程建设监理规划的程序应符合下列规定（1）时间在召开第一次工地会议前报送建设单位。（在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制）建设监理规划应符合的规定（2）重点由总监主持、专监参加编制，工监单位技术负责人审批3编制工程建设监理规划的依据建设工程的相关法律、法规、及项目审批文件与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资料；编制工程建设监理规划的依据监理大纲、委托监理合同文件以及建设项目相关的合同文件2监理工作的主要内容（略）三、监理实施细则1应编制监理实施细则的工程采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程，专业性较强危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则应符合的规定时间在相应工程施工前编制人由专业监理工程师编制审批人报总监理工程师审批监理实施细则编制依据（1）监理规划；（2）监理工作流程相关标准、工程设计文件；监理实施细则编制依据（3）施工组织设计、专项施工方案；区别建设监理规划监理实施细则时间在召开第一次工地会议前报送建设单位在相应工程施工前主持由总监主持参与专业监理工程师参加编制由专业监理工程师编制审批工程监理单位技术负责人审批报总监理工程师审批（四）旁站监理（2015单；2012单；2011单）旁站监理对关键部位或关键工序24小时前书面通知监理机构未在旁站记录上签字不得进行下一道工序施工单位有问题，直接提出整改措施2Z102000施工成本管理2Z102010建筑安装工程费用项目的组成与计算施工成本管理应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算,保修金返还为止,贯穿于项目的实施全过程成本管理的前提是保证工期和质量满足要求下进行的管理工作一、按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成及计算每年必考补充工程项目总投资建安工程费（按费用构成要素划分）见课本P51建筑工程费安装工程费设备及工器具购置费工程建设其他费建设期利息建安工程费勘察设计费环境影响评价费场地准备及临时设施费可行性研究费建设管理费研究试验费建设用地费专利及专有技术使用费预备费（一）人工费的组成及计算人工费的组成注意不是与人有关的费用都是人工费（只有工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用）1人工费的计算了解人工费（工日消耗量日工资单价）（二）材料年平均每月法定工作日）特殊情况下支付的工资津贴补贴平均月（奖金计时、计件）生产工人平均月工资（修费的组成及计算（2015单；2012单；2011多）材料费的组成1材料费的计算掌握材料费（材料消耗量材料单价）材料单价（材料原价十运杂费）1运输损耗率（）1采购保管费率（）2工程设备费（工程设备量工程设备单价）工程设备单价（设备原价十运杂费）1采购保管费率（）（三）施工机具使用费的组成及计算施工机具使用费的组成1施工机具使用费的计算施工机械使用费（施工机械台班消耗量机械台班单价）机械台班单价台班折旧费十台班大修费十台班经常修理费十台班安拆费及场外运费十台班人工费十台班燃料动力费十台班车船税费_X0001_折旧费计算公式为（重点）耐用总台班数残值率）（机械预算价格1修年工作台班折旧年限耐用总台班数大修理费计算公式如下（重点）耐用总台班数大修次数一次大修理费2仪器仪表使用费维修费销费工程使用的仪器仪表摊仪器仪表使用费（四）企业管理费的组成及计算（2014单）1企业管理费的组成企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括14项（记住人工费、材料费、施工机具使用费，剩下的可以归为企管费）2企业管理费费率的计算略（五）利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。利润的确定，应以定额人工费或定额人工费与定额机械费之和作为计算基数，以单位（单项）工程测算，利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于5且不高于7的费率计算。（六）规费的组成及计算（2013单）略）1规费的组成（1）养老保险费（2）失业保险费（3）医疗保险费（4）生育保险费（5）工伤保险费（6）住房公积金（7）工程排污费总结“五险一金”工程排污费2规费的计算了解（1）社会保险费和住房公积金社会保险费和住房公积金（工程定额人工费社会保险费和住房公积金费率）（2）工程排污费（按当地标准缴纳）（七）税金的组成及计算1税金的组成（1）营业税；（2）城市维护建设税；（3）教育费附加；（4）地方教育附加2税金的计算税金税前造价综合税率（）（综合税率纳税地点在市区的企业348；纳税地点在县城、镇的企业341；纳税地点不在市区、县城、镇的企业328）（8）营业税改增值税根据财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知（财税201636号）要求，建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税试点范围。营改增调整后的预算定额费用组成内容如下（1）企业管理费除包括建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的14项费用外，还应并入附加税费和企业实施营改增工作增加的管理费用。（2）税金（增值税销项税额）的计算方法。工程造价税前工程造价（111）其中，11为建筑业适用增值税税率。由此，税金计算公式税金税前工程造价税率或征收率或税金工程造价1税率或征收率税率或征收率1某施工企业承包一个写字楼工程，竣工后算得工程造价为1000万元（不含税），那么施工企业需缴纳的增值税为多少元解由于，税金税前工程造价税率或征收率那么，增值税100011110万2某施工企业承包一个写字楼工程，竣工后算得工程造价为1110万元（含税），那么施工企业需缴纳的增值税为多少元解由于，工程造价税前工程造价（111）所以，税前工程造价1110（111）1000万那么，增值税100011110万2Z102012按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成及计算（每年必考）建安工程费（按按造价形成划分）见课本P54措施项目费（二大爷（夜），脚已冻（冬），特安定）（一）分部分项工程费（略）1分部分项工程费的组成分部分项工程费是各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。2分部分项工程费计算（了解）分部分项工程费（分部分项工程量综合单价）其中综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润以及一定范围的风险费用。（二）措施项目费的组成及计算（2014单；2013多；2012单、多）（略）措施项目费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。1措施项目费的组成（二大爷（夜），脚已冻（冬），特安定）2措施项目费的计算（了解）措施项目费（措施项目工程量综合单价）3国家计量规范规定不易计量的措施项目费包括安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨期施工增加费、已完工程及设备保护费；计算方法见习题（1）安全文明施工费安全文明施工费计算基数安全文明施工费费率（）（2Z10201322）计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费十定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费或（定额人工费十定额机械费），其费率由工程造价管理机构根据各专业工程的特点综合确定。（2）夜间施工增加费夜间施工增加费计算基数夜间施工增加费费率（）（2Z10201323）（3）二次搬运费二次搬运费计算基数二次搬运费费率（）（2Z10201324）（4）冬雨期施工增加费冬雨期施工增加费计算基数冬雨期施工增加费费率（）（2Z10201325）（5）已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费计算基数已完工程及设备保护费费率（）（2Z10201326）上述（2）（5）项措施项目的计费基数应为定额人工费或（定额人工费十定额机械费），其费率由工程造价管理机构根据各专业工程特点和调查资料综合分析后确定。（三）其他项目费1暂列金额（1）暂列金额由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌握使用、扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。（2）计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。（3）总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，施工企业投标时自主报价，施工过程中按签约合同价执行。（四）规费和税金建设主管部门发布的标准计算规费和税金，不得作为竞争性费用。2Z102014建筑安装工程计价程序招标控制计价程序投标报价计价程序表竣工结算计价程序序号内容计算方法内容计算方法内容计算方法1分部分项工程费按计价规定计算分部分项工程费自主报价分部分项工程费按合同约定计算2措施项目费按计价规定计算措施项目费自主报价措施项目费按合同约定计算21安全文明施工费按规定标准计算安全文明施工费按规定标准计算安全文明施工费按规定标准计算3其他项目费其他项目费其他项目费31暂列金额按计价规范估算暂列金额按招标文件提供金额计列专业工程结算价按合同约定计算32专业工程暂估价按计价规定估算专业工程暂估价按招标文件提供金额计列计日工按计日工签证计算33计日工按计价规定估算计日工自主报价总承包服务费按合同约定计算34总承包服务费按计价规定估算总承包服务费自主报价索赔与现场签订按发承包双方确定数额计算4规费按规定标准计算规费按规定标准计算规费按规定标准计算5利润（1234）规定税率利润（1234）规定税率利润（1234）规定税率竣工结算总价合计12345总结知识点1招标控制价计价程序用于业主招标时控制上限2投标报价计价程序施工单位的投标价要尽可能的低,但还要考虑盈利3竣工结算计价程序竣工结算的不一定是合同价一般会存在变更4明确投标企业自主报价的费用分部分项工程费、措施项目费安全文明施工费除外）、计日工、总承包服务费5安全文明施工费不能作为竞争性费用还有规费和税金6索赔与现场签证要按承发包双方确认数额计算。7对比表当中的其他项目费招标控制价计价和投标报价计价,均为暂列金额可能会发生,专业工程暂估价一定会发生,但是不确定金额而在竣工结算计价程序中则为专业工程结算价2Z102015工程量清单计价一、工程量清单计价规范概述（1）工程量清单计价，是一种主要由市场定价的计价模式。（2）国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。安全文明施工费、规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。二、工程量清单的作用工程量清单的主要作用如下1工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础2工程量清单是建设工程计价的依据3工程量清单是工程付款和结算的依据工程量清单的主要作用4工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据三、工程量清单计价的基本过程工程量清单计价的应用（1）招标人编制招标控制价上限（2）投标人编制投标价竞争（3）承发包人进行工程量计算；工程价款支付；合同价款调整；索赔与现场签证过程的结算工程量清单计价的应用（4）承发包人工程结算招标人确定理论工作量,投标人根据自己的技术水平确定实际工作量,而价格是投标人根据招标清单工作量填报的价格四、工程量清单计价的方法（2015单；2013多）（一）、工程造价的计算和按造价形成划分一致由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金按分部分项工程单价组分为（最重要）（1）工料单价法工料单价人工费材料费施工机具使用费（2）综合单价法（计价规范规定采用）综合单价人工费材料费施工机具使用费管理费利润工程量清单计价的主要形式（3）全费用综合单价法全费用综合单价人工费材料费施工机具使用费管理费利润规费税金总结（1）人、材、机三者均有，工料单价法只包含“人、材、机”，综合单价比工料单价多了“管理利润”，全费用综合单价比综合单价多了“规费税金”）（2）在综合单价法当中，是把管理费和利润分摊到不同的分部分项工程中（3）在全费用综合单价法当中，是把的管理费、利润、规费、税金分摊到不同的分部分项工程中。（4）分部分项工程量清单应采用综合单价计价国家规定（二）、分部分项工程费计算公式分部分项工程费不同的分部分项工程的管理费和利润的取费不一样，这样也就提高各个企业当中的竞争力。利用综合单价法计算分部分项工程费时有两个核心问题确定各分部分项工程的工程量、综合单价。1分部分项工程量的确定工程量清单是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础。它中的工程量是按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程净量。但是，该工程量不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量，发承包双方进行工程竣工结算时的工程量应按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。2综合单价的编制综合单价的计算通常采用定额组价的方法。综合单价的计算可以概括为以下步骤确定组合定额子目（清单工作量中包含了若干个定额子目）计算定额子目工程量（完全套用定额对应的工程量计算规则）测算人、材、机消耗量（招标时根据预算定额，投标时参考预算定额，还要按照企业定额）确定人、料、机单价（参考市场价和本企业的采购能力自主确定）计算清单项目人、料、机费（定额子目的量）计算清单项目的管理费和利润（分部分项工程的管理费和利润自主）综合单价的计算步骤综合单价（人、料、机费管理费利润）/清单工程量）计算清单项目的综合单价【（）/清单工程量】总结（1）记住综合单价法的公式（2）理解综合单价法当中的管理费和利润分摊的问题（为了提高施工企业的竞争力）（3）理解分部分项工程的清单工程量（理论工程量）的得来以及与定额计价工程量（不同企业的实际工程量）的区别（4）计算清单项目的综合单价【（）/清单工程量】（三）措施项目费计算措施项目费的计算方法一般有以下几种，具体内容如下表所示。可以计算工程量的用量来计算，不能计算工程量的用“项”来计算。措施项目费的计算方法计算方法适用情况举例综合单价法需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施费，适用于可以计算工程量的措施项目混凝土模板、脚手架、垂直运输等参数法计价按一定的基数乘系数的方法或自定义公式进行计算。主要适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工的计价分包法计价在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险费进行计价的方法，这种方法适合可以分包的独立项目室内空气污染测试（四）其他项目费计算暂列金额（由招标人按估算金额确定）暂估价（由招标人按估算金额确定）计日工（由投标人自主确定）其他项目费总承包服务费（由投标人自主确定）（五）规费与税金的计算规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。（6）风险费用的确定注意工程量清单中无风险费用这一项，而是将它考虑在综合单价中。五、投标价的编制方法（2015多；2014单；2012单；2011多）投标价由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人自主确定工程造价。投标价不能高于招标人设定的招标控制价。作为投标计算的必要条件，应预先确定施工方案和施工进度，此外，投标计算还必须与采用的合同形式相一致。（一）投标价的编制原则1投标报价由投标人自主确定，但必须执行清单计价规范的强制性规定。2投标报价不得低于工程成本。3投标人必须按招标人提供的工程量清单填报价格。4投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标。5投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础投标价的编制原则6应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。7报价计算方法要科学严谨，简明适用。（二）投标价编制依据重点强调（3）企业定额（反应企业竞争力）（4）招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要（三）投标价的编制内容1先对清单工程量进行复核。2编制分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费、税金项目清单计价表，投标价的编制内容3计算完毕汇总得到单位工程投标报价汇总表，再层层汇总，分别得出单项工程投标报价汇总表和工程项目投标总价汇总表。1分部分项工程费报价编制分部分项工程量清单与计价表的核心是确定综合单价。工程量清单项目特征描述企业定额，是施工企业内部进行施工管理的标准。资源可获取价格，可获取价格直接影响综合单价的高低。企业管理费费率、利润率（参照平均参考值、自行测定）风险费用（体现在综合单价中）综合单价的确定方法依据材料暂估价（业主确定）【注意】A在招投标过程中，若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价；（后者优先级最大，则以分部分项工程量清单特征描述为准）B若施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。2措施项目费报价投标人可根据工程项目实际情况以及施工组织设计或施工方案，自主确定措施项目费。3其他项目费报价投标报价时