文明城市创建工作实施方案

1/6文明城市创建工作实施方案根据市文明办下发市文明城市创建测评体系的通知要求，按照我市创建文明城市的整体部署，结合我局林业工作实际，特制定本方案。以十八大精神为指导，树立创城惠民的工作和发展理念，充分发挥林业部门的职能作用，强化工作措施，切实提高造林、绿化、林业资源保护等林业工作水平，以实际行动促进我市城市功能、城市形象和综合竞争力的提高，为建设“美丽、沿海强市”做出积极贡献。1、端正工作态度，提高服务质量。广泛开展群众性精神文明创建活动，把服务人民群众、满足人民群众利益需求、提高林业执法和服务质量作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好林农普遍关心的热点、难点问题，不断提高人民群众的满意度。2、建立长效机制，突出部门特色。严格按照文明城市创建工作的标准和要求，从生态林业发展的角度，从全市林业经济协调发展的角度和对林业生态要求不断提高的角度，立足长远，强化管理，建章立制，努力使各项创建工作常态化。3、加强文明执法，保护林业生态资源。进一步加强对林业执法人员和队伍的培训，提高林业综合执法的文明程度。建立健全执法程序和规章，实行规范化管理，依法、2/6依纪、依规执法、行政，树立良好形象。4、强化宣传，走群众路线。在机关干部职工和广大基层群众中，深入持久地开展多种形式的创建文明城市宣传教育活动，大力倡导诚实守信、互助共进的社会公德，在全市林业系统形成“团结协作，奋发向上，诚实守信”的良好创建氛围按照创建文明城市工作重点，根据林业工作实际，我局在创建文明城市工作中重点做好以下四项工作以规范政务行为为重点，建立廉洁高效的政务环境。一是加强干部理论学习与教育。进一步完善局党组中心组学习制度和全局星期五集体学习制度，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义和中国梦学习教育，培育和践行社会主义核心价值观，推进诚信建设制度化。通过党的群众路线教育实践活动，加大对党员领导干部和职工的教育、监督和管理力度，严格执行党风廉政建设责任制，筑牢思想道德防线，进一步增强全局上下的廉洁自律意识，杜绝工作中存在的不依法办事、不按程序办事、执法程中可能出现的“吃、拿、卡、要、报”现象，塑造为民、务实、清廉的干部队伍形象。二是进一步规范政务行为。坚持科学民主决策，局党组实行重大问题和重要事项集体决策制度，建立健全决策责任制、决策过错责任追究制、社会公示制，保证对重大3/6问题、重要事件的决策科学、民主；严格按照国家有关法律、法规制定规范性文件；加强对执法人员的教育，创新管理方式，提高依法执政的能力和水平，做到公正、文明地执行公务。进一步健全打击滥砍乱伐森林资源的监督、投诉、处理机制和举报机制。三是抓好党风廉政、勤政建设。不断加大监察和查处力度，及时处理有关违法行政的投诉。进一步健全和完善行政审批服务功能，简化行政审批手续和办事程序，提高办事效率和服务水平。通过完善审批流程，消减审批环节，压缩审批时限，使林业工作步入规范化、透明化、效能化的轨道。如对林木采伐、林地占用等一些群众关心的热点难点问题，打破了过去坐在机关等群众报批的习惯，深入现场办结，做到公开透明，科学合理。四是积极推进电子政务建设。按照市政府要求，推行OA电子化办公系统，不断提高我局自动化办公系统的应用程度，提高政务公开、公共服务水平。以开展义务植树活动为重点，营造全民植绿、护绿的氛围。大力宣传全民义务植树运动的重大意义，宣传全民义务植树在落实科学发展观、构建和谐社会、建设生态文明中的重要地位和作用。宣传全民义务植树的法定性、全民性和公益性以及全民义务植树取得的重大成绩、涌现出来4/6的先进典型和感人事迹。要广泛宣传普及生态文化和生态文明知识，弘扬生态道德，大兴爱绿、植绿、护绿的新风尚。提高全社会参与造林绿化和生态建设的积极性，确保全年3万亩造林任务的完成。以保护林地资源为重点，提高全市的生态安全。一是保护绿化成果。建立健全市、乡、村一体化的护林络，及时落实管护责任，保障造林地块的“责、权、利”。二是保护林政资源。强化宣传，增强全市人民爱林护林意识；强化执法，加大打击毁林、盗林、滥捕野生动物等涉林案件；强化审批，严控采伐，有效保护林政资源。三是保护生态安全。以美国白蛾、杨扇舟蛾、天牛类、春尺蛾等病虫害为重点，进一步完善基层林业有害生物测报点，培养壮大专业防治队伍，通过科学施治，最大限度地减少因有害生物而引发的各类损失，保障我市农林产业健康持续发展及生态环境安全。以群众性精神文明创建为重点，开展扎实有效的创建活动。一是加强组织领导，完善工作机构。一把手亲自抓创建工作，把精神文明创建工作列入重要议事日程；局属各单位围绕文明城市创建工作的总目标和主要任务，各司其责，密切配合，相互合作，切实履行各自职责，努力落实各自承担的工作任务。5/6二是扎实开展群众性精神文明创建活动。继续深入开展文明单位、文明个人等各项群众性精神文明创建活动，做到有明确创建目标，有周密创建计划，有具体保障措施，有考评表彰制度。三是加大创建工作的宣传力度。要设立精神文明创建宣传栏，广泛宣传创建目标、任务和创建工作项目进展情况，定期在宣传栏刊登精神文明创建内容。四是全面提高“窗口”行业服务质量。通过完善服务规范，对人员加强专业培训，做到服务环境良好、服务设施完备、管理制度完善、监督机制健全、服务文明规范、办事高效透明；建立健全高效的投诉处理机制；继续深入开展创建文明行业和示范“窗口”活动，认真总结、推广“窗口”行业规范化服务的先进典型经验，发挥典型的示范作用，推动“窗口”行业全面提升规范化服务水平。文明城市创建是一项综合性的系统工程，目标要求高，工作任务重，涉及面广，必须加强领导，建立健全长效机制，真正把文明城市创建工作纳入规范化、制度化、经常化轨道。建立坚强的组织领导体系。要把创建工作摆在更加突出的位置，不断提高工作质量和水平，要进一步完善领导体制和工作机制，组建局创建领导机构和工作班子，定期对创建工作进行专题研究、部署、指导和检查，推动创建6/6工作逐步深入开展。建立科学的责任目标管理体系。要结合我局实际，对照全国文明城市测评体系，对各项目标任务进行细化分解，明确重点任务、工作目标、责任站股室、责任人和完成时间，实施责任推动。各站股室要根据总体部署，按照责任分工和工作标准，做好创建各项工作的具体安排，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施，确保各项工作任务的落实，做到任务具体，责任到位，确保创建任务一件一件完成，一项一项达标。建立有效的齐抓共管创建格局。要严格按照责任分工和工作标准制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管谁负责的原则，层层落实包保责任制。对于涉及多个站股室的工作任务，以主要责任站股室