沿河县坝坨片区边坡治理二期工程实施方案

沿河县坝坨片区边坡治理二期工程实施方案编制人审核人编制单位编制时间沿河县坝坨片区边坡治理二期工程1实1施1方1案1第一章工程概述1第一节工程概况1第二节工程特点1第二章工程管理工作的依据、范围及管理目标2第一节工程管理工作的依据2第二节工程管理工作的管理目标3第三节工程管理工作的范围4第三章工程项目实施阶段管理程序6第四章后期阶段项目管理程序7第五章设计管理8第一节设计管理的依据8第二节设计质量管理目标8第三节设计管理的程序8第四节设计管理的方法9第六章工程项目的进度管理11第一节本工程总体进度计划11第二节进度控制的原则、程序12第七章工程项目的质量管理19第一节质量管理的目标和原则19第二节质量管理的主要方法20第三节质量管理的程序22第四节质量管理的措施28第八章安全、文明施工管理41第一节安全、文明施工管理目标41第二节安全、文明施工管理的依据41第三节安全、文明施工管理的主要内容42第四节工程安全管理控制重点42第五节安全施工的管理监控措施43第六节对承包单位及现场的安全管理方法及措施43第七节安全事故的处理程序47第十章环境保护管理48第一节管理依据48第二节管理目标48第三节管理方法及措施48第十一章合同管理50第一节合同管理的依据50第二节合同管理的原则51第三节合同管理的内容51第四节合同管理的主要措施52第五节合同变更管理53第六节索赔管理54第七节违约处理54第十二章信息档案资料管理55第一节文件资料管理内容55第二节档案管理56第十三章项目工程管理架构及工作制度57第一节管理架构57第二节人员组成58第三节部门和人员职责58第四节项目工程管理的工作制度61第十四章对各参建单位的管理及组织协调64第一节对各参建单位的管理64第二节组织协调67第一章工程概述第一节工程概况一、项目名称沿河县坝坨片区边坡治理二期工程；二、建设规模总治理面积1884亩；三、建设地点沿河县坝坨片区；四、建设性质新建；五、建设起止年限拟于2015年6月至2015年12月；六、项目资金来源公司自筹；七、根据坝坨片区整体综合开发建设的实际情况，为保证项目建成后能全面而安全地发挥完整的功用，拟投资2200万元对本片区边坡进行全面的勘察、精准的设计以及科学的治理。本期工程涵盖需要治理的3、4、7、8、11、12、19共7个边坡。第二节工程特点一、工期紧。本期边坡治理工程计划于2015年6月下旬开工，2015年12月30日全面竣工。无论是前期准备阶段，还是工程实施阶段，工期都非常紧张。前期受不可控的因素影响大，中间有冬施和雨施干扰，对工期计划的实施带来不利影响。二、前期手续办理和施工过程中的图纸变更设计以及重大方案调整的进展情况，将会影响总进度计划的实现。项目工程部必须采取完善的控制措施。三、本工程正式实施时，投资总额已确定。在工程实施过程中，必须严格控制各阶段的投资管理，确保总投资额不被突破。四、工程质量是工程建设中的重中之重。工程质量的优劣直接决定了项目建设的成功与否。工程质量主要体现在工程实体质量、观感质量和使用功能三个方面。本工程隶属于沿河县坝坨片区综合开发建设项目，与整个片区的场平、道路、综合管网工程以及景观绿化工程存在着先后实施以及同时实施的关系，对于整个片区建设的统筹计划带来了难度。所以必须做好全过程的质量控制工作，保证整体工程质量。五、工程地处城郊，属于新区综合开发建设，供水、供电、供气、市政、通讯等配套设施跟不上，对工程的正常开工及后续的交付带来一定的难度，所以必须提前做好水、电、暖等报装、筹划、协调工作。六、施工过程中风险因素多，容易造成损失。必须事先做好风险识别、分析评价，采取必要的风险措施，做好风险转移工作。第二章工程管理工作的依据、范围及管理目标第一节工程管理工作的依据一、国家和地方政府有关工程建设的法律、法规、条例；二、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范、规程；三、经有关部门批准的项目立项审批文件、项目方案设计、初步设计和施工图设计文件及相关部门的审查和批复文件；四、建设工程规划意见书、规划许可证、建设工程施工许可证等；五、与公司签订的项目责任状；六、与勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商等单位签订的建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程委托监理合同、建设工程施工合同、采购合同等合同文件和相关的工程概预算书、招投标文件、合同协议等；七、其它有关本工程建设的文件。第二节工程管理工作的管理目标一、工期管理目标2015年6月下旬开工，2015年12月底交付使用。二、投资管理目标1、项目估算总投资2200万元；2、通过限额设计，达到控制造价的最终目的；3、设计概算不超过投资估算，施工图预算不超过已批复的设计概算，竣工结算不超过施工图预算。三、质量管理目标通过有效的质量控制，工程质量达到验收规范规定的合格标准。1、勘察、设计文件质量管理目标勘察报告能满足工程设计和施工的需要。通过工程部、技术部的严格审核，在项目设计阶段，通过初步设计会审、施工图会审，基本解决设计方案、施工图纸中存在的重大问题；在施工准备期间，组织监理和施工单位对施工图纸进行会审，并组织设计交底，全面解决设计上遗留的问题，杜绝在施工中因设计问题而影响工程质量、进度、投资、安全的重大事项发生。2、工程质量管理目标通过有效的质量控制方法和手段，采取有力的质量管理措施，所有分项、分部、单位工程全部达到合格标准，竣工验收一次通过。材料、设备采购质量目标通过邀请招标的方式，采购到质量优良、价格合理的主要材料和设备；严格进场检查验收程序，不合格的材料、设备不允许在本工程上使用。四、安全文明施工管理目标1、确保工程无死亡事故，杜绝重大质量安全事故；2、现场文明施工达到廊坊市文明施工工地标准。五、环保管理目标按照贵州省、沿河县政府相关部门的要求，在施工管理中重点控制好扬尘、噪声、排污的工作，尽量减少由于施工带来的环境污染。六、组织及协调管理目标通过精心策划、科学管理，克服困难，及时解决在项目管理实施过程中遇到的困难和难题，使本项目各阶段的组织协调工作顺利进行。第三节工程管理工作的范围沿河县坝坨片区边坡治理二期工程的全过程管理协助配合项目的方案设计及报批手续、初步设计及报审、施工图设计等工作；组织项目的勘察、监理、施工和设备材料采购的招标工作，草拟并签署相关合同，并对合同的执行情况进行全面的管理；协助并配合公司相关部门取得政府部门的批复手续，如消防、人防、道路、市政、园林、规划等工作；负责项目的竣工验收、竣工备案、工程实体移交等工作。一、在项目前期及工程建设期间，竣工验收及移交后，协助配合办理有关规划，建设，交通，园林，环保，市政公用，档案等政府主管部门要求的各项手续；二、勘察，施工，监理，大型设备和重要材料采购的招标；三、工程勘察，设计管理；四、配合成本部进行全过程的投资控制管理；五、全过程合同管理；六、全过程工程质量管理；七、全过程工程进度管理；八、全过程协调各方关系；九、项目资料、档案管理；十、施工现场安全、文明施工管理；十一、公司要求完成的其他工作。本项目工作内容分解框图沿河县坝坨片区边坡治理二期工程项目管理技术管理项目管理施工管理工程竣工验收及移交组建管理团队，管理人员进场参与前期规划方案的论证、评审收集有关工程资料，与设计单位沟通配合办理项目前期各项手续组织进行现场准备根据工作进展，修正项目管理总计划按合同约定控制设计进度和质量设计文件内审组织图纸会审全程技术支持审查设计变更负责项目组织协调工作编制项目开发计划对项目质量、进度、成本进行管控对项目风险、沟通、采购进行管控与招商对接、商业工程技术条件签确审查甲供材料设备采购计划审查总承包单位资质、项目及施工管理人员资质审定承包单位施工组织设计审查承包单位工期计划、资源需求计划定期召开工程协调会，解决工程存在的问题编制甲供材料、设备进场计划监督现场安全文明施工审查施工单位竣工资料参加工程项目预验收组织项目竣工验收及备案签订保修合同并组织维保核查监理、施工移交的归档资料组织项目实体移交招采管理建立招采程序编制招采计划建立并维护合格供方资源库编制招采文件组织内部评审组织开标、评标招采工作日常管控合同签署与管理招采工作总结项目前期准备工作第三章工程项目实施阶段管理程序一、办理工程质量监督登记、安全备案等手续；二、办理临时上水、临时排水、临时供电和临时道路的施工，施工临时设施报批；三、办理工程施工许可证（先办理协办单，具备条件后及时办理施工许可证）；四、组织施工、监理单位进场，做好施工现场的施工条件准备工作；五、组织设计单位、施工单位、监理单位、供货单位等相关单位的协调会，组织各方进行施工图纸会审和设计交底工作；六、审查开工条件，下达开工令；七、工程施工管理1）、工程安全、文明施工管理；2）、工程质量管理；3）、工程进度管理；4）、工程投资管理；5）、合同管理；6）、信息、资料管理，按规定定期向委托人报送相关项目管理工作报告和各种报表；7）、组织协调管理。八、材料、构配件、设备的甲供物资采购管理；九、组织工程竣工验收1）、单位工程验收；2）、单项工程验收；3）、项目竣工预验收；4）、项目竣工验收；5）、工程竣工验收完毕，办理工程竣工备案手续。十、办理工程移交手续，工程移交使用人签订保修服务协议，组织工程移交工作。第四章后期阶段项目管理程序一、组织进行竣工结算；二、协助成本部编制项目决算报告；三、整理、汇编、移交竣工及有关技术资料，项目管理资料归档，编写项目管理工作总结；四、资产手续移交；五、项目管理工作结束。第五章设计管理第一节设计管理的依据设计招标文件、设计任务书、设计合同、有关政府批文、各项设计规范和技术规定。第二节设计质量管理目标一、建筑造型、使用功能及设计标准满足设计任务书的要求；二、结构安全可靠；三、符合城市规划、有关政府部门要求；四、有关设计规范的要求；五、以人为本的设计思想。第三节设计管理的程序设计质量管理流程参见下表签订设计合同设计组织评审设计文件比较分析原因，修改设计分析原因，修改设计设计质量报告设计结束下一阶段符合是否定期循环第四节设计管理的方法设计管理的部门为技术部。设计管理采用动态跟踪的方法，定期审查设计文件，审查内容包括图纸规范性、建筑造型与立面、平面与空间设计、结构、装修设计、设备设计、水、电设计、城市规划、环保、消防、卫生、人防等部门的要求等。1、对设计阶段的管理主要是通过设计任务书和合同约定进行协助设计单位做好设计定位，对设计方案、图纸、设计概算、主要设备材料等进行审查并提出意见，主要对各专业之间的衔接、配合进行协调,并组织进行审核；1）、审核设计能否保证建筑物的使用功能。平面布局是否合理，每层房间的布局，每个房间的使用功能，防火分区、电梯、楼梯及走廊等交通通道等，其布局应做到基本合理完善。项目技术部将委派专人参与这项工作，积极与设计深入探讨，尽快完善设计；2）、给排水专业主要审核供水、排水设备及管道布置和走向，加工安装的质量要求等。保证设备系统能运行安全,功能和设备选型满足使用要求；3）、电气专业设计主要审核供配电设备；灯具及电气设备的布置；电气线路的走向及安装质量要求等。保证设备系统能运行安全,功能和设备选型满足使用要求；4）、装饰设计要体现建筑艺术和建筑物外型的美观及使用功能的要求。审核建筑装饰使用材料的合理性及装饰效果；5）、审核设计的安全性、抗震性；是否符合工程建设强制性条文的要求；6）、结构设计应在保证建筑安全的基础上，注意节约，避免浪费。二、事前控制1）、根据设计要求，协调并提供施工图设计中所需要的各种参数；2）、审查设计基础资料的正确性和完整性。三、事中控制1）、组织各专业工程师进行初步设计的审查工作，是否存在设计优化余地，使用功能是否得到实现。审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有关设计规范、设计质量和标准要求，并根据需要提出修改意见；2）、对主要设备、材料的选型是否满足功能要求，设计标准和参数进行审查，对图纸中存在的问题，提出修改建议；3）、配合成本部对设计概算进行评审。尤其是设计概算（预算）超过项目投资额，项目工程部将配合成本部与设计沟通，研究对设计的适当合理调整，使其投资费用在目标值以内。同时，在符合审批要求的条件下，也要多争取投资额；4）、设计深度要符合建设部颁布的设计文件编制深度的规定；5）、设计进度本工程要争取在2015年6月下旬开工，所以设计进度要符合合同约定，要能满足工程先期开工的需要，项目工程部向设计院提出限时完成施工图设计的计划；6）、施工图设计完成后，立即将施工图纸报送审图机构尽快审查通过；7）、凡对投资和进度影响较大的设计问题，项目技术部将配合成本部组织论证会议。四、事后控制1、组织施工图设计交底、图纸会审，以及施工过程中的设计变更；2、处理因设计引起的工程质量问题或事故等。第六章工程项目的进度管理第一节本工程总体进度计划一、工程建设总进度计划根据公司要求，并充分估计影响工程开工的必要条件，排出工程的总计划进度，计划工期为6个月，计划开工时间为2015年6月下旬，计划竣工时间为2015年12月30日，计划交付时间为2015年12月30日。详见附表二计划开、竣工日期和施工进度网络图。第二节进度控制的原则、程序一、进度控制的原则1、项目工程部编制并提交的工程建设总进度计划经公司批准后，作为本工程的总控计划，是项目工程管理进度计划的控制目标；2、工程建设进度控制的依据是建设工程合同（如设计合同、勘察合同、施工合同、材料设备的供应合同等）所约定的工期目标；3、在确保工程质量和安全的原则下、控制进度；4、应采用动态的控制方法、对工程进度进行主动控制；5、施工单位是生产行为的主体，监理单位是现场管理者，作为建设单位要抓好对施工单位和监理单位的管理，把各项意图顺利贯彻和合同中各项目标按时、按质完成；二、施工进度控制的基本程序三、工程施工阶段的进度管理的方法和措施1、审批进度计划（1）承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月度进度计划，周进度计划，并按时填写施工进度计划报审表，报项目监理部审批后，报项目工程部审核；（2）监理工程师根据本工程的条件工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性；（3）监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析；（4）对季度及年度进度计划、应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排；（5）有重要的修改意见应要求承包单位重新报审。2、进度计划的实施监督（1）在计划实施过程中，专业工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督、并对实施情况作出记录；（2）根据检查的结果对工程进度进行评价和分析；（3）发现偏离，项目工程部向项目监理部、承包单位发工作联系单，要求项目监理部、承包单位及时采取措施、实现进度计划的安排；（4）承包单位每月25日前向监理和项目工程部报月工、料、机动态表。3、工程进度计划的调整（1）发现工程进度严重偏离计划时、项目工程部组织工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发工作联系单；（2）组织召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定目标的实现；（3）必须延长工期时，承包单位应填报工程延期申请表，项目监理部审批后报项目工程部，项目工程部审核无误后，报工程总监审批，重要节点的延期必须上报公司审批确认；4、进度计划的检查及调整措施（1）施工进度监督检查的重点从主动控制的角度出发，在检查前，对各类影响工程进度可能因素进行分析，对可能性较大的影响因素，事先进行预控，并在检查过程中重点督查。监督检查重点1）工程建设相关单位的影响。在工程施工过程中，尤其是施工初始阶段，建设相关主管单位工作的滞后将对施工进度产生较大的影响。如地方政府部门专项审批工作滞后；设计单位图纸提供不及时；监理单位对施工组织设计审查、开工令下达拖延；道路、水、电不通等等，都可能造成工地窝工，影响进度。因此，必须协调好各相关单位之间的进度关系，使各方的工作进度统一到项目的总体进度上来，同时对那些无法进行协调控制的进度关系，应在进度计划的安排中留有足够的机动时间。2）物资、设备供应及安装进度的影响。施工过程中需要的材料，构配件、机具和设备等如果不能按期运抵施工现场，到场后发现质量问题或构配件、设备安装质量达不到有关标准，都会影响施工进度。3）施工单位自身的影响。如果施工单位的施工方案不当，计划不周全，管理不善，解决问题不及时，施工机械、人员投入不够等等，都会造成施工进度延误。因此，在检查过程中重点检查施工单位对进度工作的组织管理和机械、人员的投入情况，杜绝因施工单位自身原因造成项目工期延误。4）设计变更的影响。设计变更一般是设计单位对原设计中所存在的问题进行修改，或者由于建设单位提出了新的要求后必须对原设计进行修改。在工程实践中，设计变更是难以避免的，这必然给工程施工进度带来影响。为了减小影响程度，一方面要及时进行设计变更，这就要求设计单位提高施工图纸准确性，施工相关人员在施工前发现并提出图纸中存在的问题，反馈给设计单位，并要求在施工前及时修改，避免返工、窝工。另一方面，应事前对项目各方面的要求考虑周全，严格控制随意变更。5）其他因素的影响。施工过程中还存在着许多因素，都可能直接造成工程进度的延误、延期。如自然条件的影响，各种风险因素的影响等等。检查过程中应根据项目特点进行了解，分析其带来影响的可能性，督促参建各方及时采取预防或制定补救预案，尽可能降低影响程度。5、施工进度的检查方式（1）在项目工程部高级经理的领导下，各专业工程师主管本专业职责范围内工程进度计划的跟踪检查，发现进度偏差，及时查找原因，及时要求总承包及相应责任单位采取相应纠偏措施。（2）督促监理单位常态性地收集由施工单位提交的有关进度报表资料。工程项目施工进度报表资料不仅是专业工程师实施进度控制的依据，同时也是其核准工程进度款的依据，施工单位若能准确地填报进度报表，专业工程师就能从中了解到工程项目的实际进展情况。（3）由专业工程师现场跟踪检查工程项目的实际进展情况。为了避免工程项目施工单位超报己经完成的工程量，专业工程师有必要会同监理人员进行现场实地检查和监督。可以每周检查一次，如果在某一施工阶段出现不利情况时，甚至需要每天检查。（4）坚持例会制度。项目工程部每周召开工作例会、参加监理例会，交流计划完成情况、相应措施和计划安排。（5）参加由监理工程师定期组织的现场施工负责人召开的现场会议。监理单位定期组织现场施工负责人召开现场会议，通过面对面的交谈，专业工程师可以从中了解到工程项目施工过程中的潜在问题，以便及时采取相应的措施加以预防。6、施工进度计划的调整经过对进度的检查、比较、分析，最后根据偏差的程度确定对原计划进行调整，以确保进度控制目标的实现。在施工过程中对施工进度计划进行调整，主要有两种方法一是通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期；二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。7、进度拖延原因分析进度拖延的原因有很多方面工期及相关计划的失误；计划工期及进度计划超出现实的可能性；自然条件的影响；遇到更加不利的自然条件；管理过程中的失误；如计划部门与实施者之间，总、分包商之间，承包商之间缺少沟通，工作脱节；边界条件的变化，如设计变更，设计错误，外界对项目提出新的要求和限制；资金不到位，材料设备不按期到货等。8、解决进度拖延的措施和方法项目工程部应及早发现，发出指令，加强监督。在承包商提出新的进度计划后，报项目工程部审核，项目工程部结合工地实际情况，认真审核并给予答复。项目工程部与项目监理部等各方一起分析原因、研究措施、要求或协助承包商把延误的时间赶回来。四、进度管理的保证措施1、组织措施（1）项目工程部内部分工。高级经理负责组织项目进度总控制计划的检查、落实，各专业工程师主管本专业职责范围内工程进度计划的跟踪检查，发现进度偏差，及时查找原因，及时要求各参建方采取相应纠偏措施。（2）公司对项目工程部进行支持、服务和控制。公司总部将对本工程实施重点监控管理，并定期对项目进度进行检查监控，发现问题及时采取有效措施避免工期拖后。（3）对各参建方加强管理，团结协作，创造良好氛围。以召开项目定期协调会的方式，努力创造一种和谐的气氛，协调各种关系的矛盾。同时，要与项目各方建立并保持联系，互通情况，沟通信息，及时解决工程建设中出现的问题。通过对工程参建各方的管理、配合与协调，使施工中发生的任何问题能够及时快捷地解决，为加快工程施工进度创造出良好的环境和条件。2、技术措施项目工程部通过制定管理工作总计划，确定管理工作关键线路。专业工程师实行定期检查制度，对涉及工程管理的各环节进行督促检查，随时反馈信息，随时掌握工程动态，确保关键工作按时完成，避免非关键工作转化为关键工作，实现各阶段性工期控制目标，进而保证总工期目标的实现。3、经济措施在与设计单位、工程承包单位签订合同时，在条款中明确双方的权利义务与责任，特别在合同中规定几个重要阶段（或形象部位）的完成时间，针对承包人工期的提前或滞后，制定相应的奖罚措施，并明确奖罚数额。以采取经济手段来保证项目管理工作总计划的实现。4、合同措施本工程的设计合同、地质勘察合同、监理合同、施工合同、订货合同等均是项目工程部进行进度管理的重要依据。从编制招标文件开始，项目招采部即组织专业工程师对合同条款中关于进度、计划控制等相关内容进行明确。在工程进展过程中，对相关单位以合同条款为依据进行监督检查，以保证进度计划目标的实现。第七章工程项目的质量管理第一节质量管理的目标和原则一、质量管理目标本工程的质量目标工程质量达到工程验收合格标准。本工程将通过确定完整的质量目标体系、可行的质量保证措施,执行可靠的质量控制流程,履行严格的质量验收程序；通过主动的、动态的、全方位的控制，达到质量、投资、进度之间的完美结合和理想。在质量控制中，强调事前控制，实现“过程精品”。二、质量管理原则1、“百年大计，质量第一”，我们把质量控制作为本工程控制的重点。2、“以人为本”调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，强化“质量第一”的观念，提高专业水平，避免人为失误，以人的工作质量带动工序质量进而提高工程质量。3、质量预控在项目管理中，事先完善各种措施，用“人、机、料、法、环”和“图纸、方案”各方面条件的完善来保证质量。4、过程精品最终质量目标的实现，是大量的分项、分部工程质量目标实现后的综合结果。对项目整体而言，将按照实施的不同阶段、同专业的不同特点，对质量目标进行分解，制定相对应的措施,以抓过程精品管理来保证各分解目标的实现。5、以设计文件、图纸、工程变更、设计及施工技术规范、规程、工程质量验收规范标准等为依据,监督承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量目标。6、对工程项目全过程实施质量控制,要以预控为重点,过程控制是关键,验收把关为主要手段。7、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位并正常发挥作用。8、严格要求承包单位执行施工试验、材料复试，监理见证取样送检、设备检验制度。9、坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不能使用于工程中。10、坚持本道工序未经验收或质量不合格不得进入下一道工序。第二节质量管理的主要方法质量控制主要是通过施工单位自控、监理单位检查、建设单位监督为主要方法进行，以预控为主。在工程实施前和实施过程中作具体、全面的分析，提前发现问题、提出问题、解决问题。将隐患消灭在萌芽状态。具体方法如下1、质量目标的分级管理。各部门，各个专业，各个过程和个人根据总目标的分解建立各自目标，通过各级的目标控制为总目标实现提供保证。2、在工程开工前，工程部、招采部分别编制项目质量保证计划，作为对外质量保证和对内质量控制的依据。3、制定分项工程预防纠正措施。明确工程质量管理制度，明确技术人员管理制度。实行质量专题会及质量一票否决制。4、质量预控结合工程特点及施工项目部的实际情况，在开工之初对工程制定质量预控目标。5、项目实施有方案。对于所有分项工程，施工单位必须编制施工方案及施工技术交底，使施工作业人员能具体了解施工工序的关键点、控制点，以便在施工过程中对其进行严格控制。6、编写新技术新工艺新材料施工作业指导书。结合工程特点，对主要施工项目督促承包单位按有关工艺标准执行，对新工艺通过试验研究编写新的施工作业指导书。7、认真执行“样板制度”、“三检制”、分部、分项工程核验制和交接检制度。8、过程监督控制。做好隐、预检工作。9、质量处理有复查、质量文件有档案。10、成品保护有组织、有制度、有方案。11、环境控制影响项目质量的环境要素主要有项目技术环境，如地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、作业场所等。根据项目特点和具体条件，应采取有效措施对影响质量的环境要素进行控制。12、监理编制项目监理规划和监理实施细则。监理规划和监理实施细则是指导现场监理工作的指导性文件。监理工程师认真去执行、落实，同时承包单位也应积极主动认真的配合，保证工程质量。13、监理审核有关技术资料文件、报告或报表。监理工程师应按施工进程，审核签署有关质量文件、报表，贯彻质量控制。以事前控制预控为主，强化验收、过程控制的指导原则。14、监理工程师应对施工现场进行有目的的巡视检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，整改质量缺陷,实现有效的质量监督，并将工作结果记入监理日志。15、监理工程师应采用必要的检查、量测、试验、观察等手段以验证工程质量。16、监理应合理运用监理通知,工作联系单以及月工程量、隐检签字认可的权利，督促承包单位对施工中的质量问题及时认真整改。17、监理工程师应把好分项、分部工程的质量关。凡上道工序质量不合格，未予签认的或未进行验收的不得进行下道工序施工。18、严格执行施工试验、进场材料复试、监理抽检试验及现场见证取样送检制度。19、对不合格的分包单位及不称职的承包单位人员建议予以撤换。第三节质量管理的程序质量管理的程序基本包括工作程序和验收程序。工作程序是工程开工前或实施过程中发生问题后的处理程序，验收程序是在工程的实施过程中的报验程序，主要包括工序质量的验收、过程质量的验收、工程竣工验收等程序。一、工作程序勘察单位发现问题设计单位发现问题分包单位发现问题总包单位发现问题监理单位发现问题专业工程师发现问题工程部、技术部解决二、工程过程质量验收程序开工工序质量控制分项工程质量控制检查分部工程质量控制检查单位工程质量控制检查竣工验收质量控制检查交工手续、结算不合格合格不合格合格三、工序质量验收程序签署验收意见工序施工完毕施工单位自检、专业检验初检通知监理工程师会同现场检查试验室检查合格进行下道工序返修合格不合格不合格四、项目工程竣工验收程序承包单位自检合格填报单位工程竣工预验收报验表监理工程师核查质量控制资料监理单位进行竣工预验收监理单位向建设单位提交工程质量评估报告建设单位组织竣工验收各方在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发竣工移交证书承包单位进行整改项目监理部签发监理通知有缺陷五、质量问题的分析、处理程序发生事故事故调查原因分析确定是否处理确定处理方案设计、施工检查验收结论提交处理方案补充调查进一步分析原因确定防护措施防护措施实施不清楚清楚不要处理第四节质量管理的措施一、成立组织机构和质量保证体系在工程建设的各个层次各个专业设计、监理、总承包、专业承包单位、工程部、招采部,建立专门质量管理组织机构，明确各级机构的质量责任和负责人,落实每个人的质量职责。开展全面质量管理活动,通过全体参加人员的共同努力，实现最终的质量目标。二、质量的分级管理为确保质量，由项目工程部、技术部、招采部及设计层、监理层、总承包管理层、专业承包管理层，对工程质量实行多层次、全方位的质量控制和管理，参与项目建设的单位和机构在项目实施过程中通力合作、各司其职。建设单位作为行使工程质量监管职能；总承包商和专业承包商直接承包商进行工程的质量控制，在现场施工操作层实行质量的自检、互检及交接检；设计单位负责提出完善的设计方案和技术保证措施；监理公司进行质量的平行检验；确保质量目标的实现。三、IS09000体系下全过程质量管理工程监理单位和总承包方必须是IS09000体系的达标企业，建立并保持行之有效的规范化的质量管理体系，这是保持工程优质水平的有效手段。在项目建设过程中，将同时要求参与项目实施的所有专业承包及材料供应商都通过IS09000认证。通过IS09000体系的强制性的标准化管理，有效地保证工程质量稳定受控并不断提高。完整质量保证体系如下4、项目工程部编制质量控制大纲工程项目质量要点控制大纲如表控制项目主要控制点工作依据工作见证1设计交底（图纸会审）了解设计意图，对设计中的问题提出质询施工图及相关文件、图集规范、规程设计交底记录（或图纸会审纪要）2审查施工组织设计（施工方案）审查施工部署，主要项目施工方法、计划安排、平面布置及各项管理措施施工图、规范、规程相关文件、已掌握的现场有关资料经审批的施工组织设计、方案、作业指导书3采购材料审查物资承包方的资质、材料的质量等级、适用范围等施工图、分承包方资料、质量体系文件、采购计划合格分、承包方名单，分、承包方评审报告4材料复试监督按规定需进行复验的项目国家、地方规范、标准及其它有关文件材料试验报告单施工准备阶段5施工组织设计交底审查施工组织设计的主要内容和施工该注意的问题已经审批的施工组织设计交底记录6审查外部劳务队伍劳务队伍管理人员、技术人员、技术工人的综合素质质量体系文件合格劳务队伍名单，外部施工队伍评审表7材料、机具进场按计划和要求进场，分类存放、标识合格分承包方名单、采购计划表进货检验记录，可追溯性材料、设备产品记录8人员审核及培训按要求需凭证上岗的工人及管理人员建设行政主管部门下发的有关文件职工培训花名册，上岗证（复印件）9试验工作砂浆、混凝土配合比等国家、地方规范、标准及其它有关文件砂浆、砼配合比申请单、通知单、砼浇灌申请书、开盘鉴定10监督测量放线各种控制点施工图纸、规范测量放线记录11砌体工程组砌方法，灰浆强度及饱满度施工图、规范、规程技术交底文件，砂浆抗压强度试验报告，12锚杆工程锚杆、中风化层施工规范、技术交底文件隐蔽验收记录13锚索工程锚索、中风化层施工规范、操作规程、技术交底隐蔽验收记录14素喷工程砼施工规范、操作规程、技术交底技术交底文件，分项工程验收记录工程实施阶段15网喷工程砼、网径施工图、规程、规范、技术交底技术交底文件，分项工程验收记录18分项、分部工程验收分项、分部质量检验评定市政工程质量检验评定统一标准质量检验评定表、工程验收记录19工程维护成品保护质量体系程序文件成品保护措施20竣工验收单位工程质量检验评定建筑安装工程质量检验评定统一标准单位工程验收记录21交付使用办理移交手续，移交技术资料公司有关文件、规定竣工资料、施工技术资料移交明细表验收交付阶段22交付后服务交付后工程维护维保合同、公司有关规定工程回访记录表，工程保修记录五、事前控制协同监理单位共同检查落实以下工作编制工程项目主要工程监控管理计划文件。组织专业管理人员及施工管理人员学习和掌握以下基本内容（1）熟悉掌握项目工程管理方案；（2）熟悉掌握工程项目施工设计图、说明及施工工艺流程；（3）对设计中的技术难点和施工关键部位仔细研究，将图纸上的有关问题解决在施工之前；（4）熟悉掌握工程项目质量检验评定标准及施工验收规范；（5）熟悉掌握施工安全操作规程。根据工程项目的质量标准和要求，实施目标分解；（6）检查施工单位的质量保证和质量管理体系。核查施工单位的机构设置，人员配备，职责和分工的落实情况；督促各级专职质量检查人员配备；查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况；检查施工单位质量管理制度是否健全；（7）审查分包单位的资格。总包单位填写分包单位资格报审表，报项目监理单位审查；审查分包单位的营业执照、企业资质登记证书、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进入地方施工许可证；审查分包单位的业绩；经项目工程部审查合格，监理单位签发分包单位资格报审表；（8）严格审查并协助施工单位完善质量体系，认真填写审查记录，在施工过程中对质量体系运行情况进行检查；（9）审查施工队伍资质、施工组织设计、施工技术方案，确保施工质量有可行的技术和组织措施；（10）审查主要分部分项工程施工方案。监理单位规定某些主要分部分项工程施工前，要求施工单位将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填施工组织设计施工方案报审表，报监理单位及项目工程部。对涉及采用“新材料、新工艺、新方法”的分部分项工程必须组织专家与有关单位进行风险论证，同时作出科学有效的风险评估报告以供决策。同时实施者应对该部的施工作出详尽的阐述并有有效的质量保证措施。要求施工单位将季节性的施工方案冬施、雨施等，提前填施工组织设计施工方案报审表，报监理单位及项目工程部。上述方案未经批准，该分部分项工程不得施工方案经监理工程师审定后，由总监理工程师签发审定结论，并报送项目工程部；（11）检查施工机械技术性能是否符合施工组织设计要求，查验施工中各类计量器具是否合法校验；（12）审查工程项目所用材料、半成品和设备的出厂合格证或质量保证书，并按规定抽检、全数检查或试验，保证工程所用材料符合设计、规范要求；（13）签认材料的报验。施工单位按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随材料/构配件/设备报验单报监理单位签认。对新材料、新产品要核查鉴定证明确认文件，监理单位对进场材料进行抽样复试，必要时可会同项目工程部到材料厂家进行实地考察。（14）查验施工单位的测量放线；（15）实行工程设计变更、施工变更、材料代用变更审查、会签程序。监理工程师要对设计修改后的工程质量、进度、投资进行审查和评估，如有不利因素应及时向项目工程部反映。六、事中控制1、施工质量控制的要点主要有1）施工测量准备工作。要求监理单位审查施工测量方案，检查测量仪器。2）检查边坡的开挖线等是否符合设计和规范要求。3）主要控制锚杆的规格、型号、力学性能、化学性能、连接方式、刚度、稳定性；水泥的强度、安定性、初凝和终凝时间、混凝土的配比、强度、坍落度、养护等。4）材料、设备进场的控制对材料、设备选材应按系统要求考察选用，要求选用正确。材料、设备进场应有严格检查，核对技术参数、型号是否正确，确保材料、设备进场质量。5）施工过程的控制除一般施工要求要随时检查外，对与安全有关的环节应重点控制，如热力系统的伸缩器预拉冲、固定支架、滑动支架安装、重大设备安装、风机安装等应有旁站，监督安装。6）对施工队伍及人员质量的控制；对工程所需材料、设备及构配件的质量控制；对施工方案、方法和工艺的控制；施工用机械设备的质量控制；市政施工单位对施工环境与条件方面的准备工作质量控制；对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。7）施工过程中的质量控制施工过程中进行质量跟踪控；施工过程中的设计变更与洽商的控制；施工过程中的检查验收；施工过程中所形成的产品质量控制。2、竣工验收和保修管理质量控制方法和保证措施1）预验收阶段的质量控制要点承包单位自验收必须达到合格，施工资料必须齐全合格；验收过程中发现的质量问题必须及时整改；预验收不合格的不得进行竣工验收。2）预验收的质量控制措施当工程达到预交验条件时,各专业监理工程师对工程质量、使用功能进行全面检查。需要进行试验的项目，督促施工单位及时进行，并对重要项目进行现场监督；对施工单位自检合格后填写的单位工程验收记录和全部竣工资料进行核查，提出初验意见。建设单位在施工单位整改后进行竣工验收；预验收结果符合合同要求，有关方在单位工程预验收记录上签字并认定质量等级。3）竣工验收阶段的质量控制要点必须经过各系统调试通过后才可以进行竣工验收；验收不合格的不得交付使用。4）竣工验收的质量控制措施当工程达到竣工验收条件时，各专业监理工程师对工程质量、使用功能进行全面检查；对施工单位自检合格后填写的单位工程竣工验收记录和全部竣工资料进行核查，提出竣工验意见；验收结果符合合同要求，有关方在单位工程竣工验收记录上签字并认定质量等级。3、根据具体工程项目工艺过程，设置“质控要点”，重要部位采取旁站、目测、抽检、测量的控制手段。由监理单位安排具体执行，结果报送项目工程部。1）在工程项目施工过程中对质量体系运行情况进行检查。2）工序质量控制分为A、B、C三级控制等级施工单位提供有关的施工记录或检验报告。（1）A级由项目工程部、监理单位、施工单位三方联合检查；（2）B级由监理单位、施工单位双方检查；（3）C级由施工单位自己检查，监理单位随时抽查。3）项目工程部要求监理单位应对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站。在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合要求的问题；对施工过程中的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点管道焊接、防腐、管道下沟、回填土和水工保护等进行旁站；对所发现的问题先口头通知施工单位改正,然后由监理工程师签发监理通知；要求施工单位将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。4）隐蔽工程的验收，须经施工单位“自检、互检、专检”三检合格后，提交报验单，由现场监理人员检查验收，签证后方可进入下道工序施工。隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程如下图（1）督促施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送监理单位。（2）监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检验、核查。（3）对隐蔽工程检查不合格的工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知书，由施工单位整改，合格后由监理工程师复查，报送项目管理部。（4）对隐蔽工程检查合格的工程签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下道工序。（5）严格工序交接检查，施工过程实行“三检制”，坚持上道工序不经检查验收不准进入下道工序的原则。（6）检查原始资料的真实性、可靠性、准确性和完整性，为工程提供科学、公正的原始数据。实测实量、目测、会测、联检等方式及时跟踪检查，在质量检查表格上确认签署。参加质量协调会，及时解决影响工程质量的各种问题，质量工作长抓不懈。（7）在工程施工中，工程质量出现的问题或需要检验、测试，监理人员以书面形式提出建议或整改意见通知各方。（8）实行质量否决权，建立现场监理人员不经质量认可签证不能进行计量支付的约束机制。（9）对试验室做以下考核试验室的资质等级及其试验范围；法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；试验室的管理制度；试验人员的资质证书；本工程的试验项目及其要求。（10）建立管理日记，现场管理人员及时记录有关工程质量影响因素及录取技术数据。参加工程项目各方参加的质量协调会，及时解决影响工程质量的各种问题。参加工地质量讲评会，管理会议记录，落实本阶段质量控制措施和任务的执行情况。（11）出现下列情况现场监理人员有权指令施工单位停工整改未经检验进行下道工序施工者。（12）质量跟踪信息反馈。质量跟踪目的通过对工程施工质量跟踪管理,充分听取设计、监理、施工单位等方面的意见，了解工程施工、安装质量和存在问题，总结正反两方面的经验教训，确保工程质量达到要求。信息反馈效果检查专业工程师经常深入施工现场巡回跟踪检查，公正、科学地评价施工质量成果和存在的问题，对检查出的质量问题，提出处理意见和预防改进措施。及时收集、整理各类工程信息，并输入计算机做好动态管理。定期向片区工程总监或公司工程管理中心报告有关工程项目质量动态情况，及时提出施工中存在的质量缺陷和重大技术问题需处理的报告，建立信息流通、反馈网络。（13）建立质量奖惩制度。本工程的质量控制内容、措施、岗位职责等，全体工作人员必须认真执行。对工作突出、质量工作做得好的工作人员，项目工程部给予奖励。对工作责任心不强、间接或直接造成质量事故者，按责任大小给予一定的经济处罚。七、事后控制审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件，按照质量评定标准和方法进行检查验收，组织项目的竣工总验收。整理有关工程项目质量的技术文件，组织对运行人员的质量培训。1、工程验收的质量控制（1）执行分项、分部工程约束程序。（2）做好工程项目竣工验收的组织工作,对验收不合格,及时发出通知限期整改。（3）分项工程验收1）施工单位在工程项目一个分部分项工程完成并自检合格后填写分部/分项工程质量报验认可单报监理单位；2）监理工程师对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽检、核查；3）对符合要求的分项工程按质量评定标准进行再评定和签认；4）对不符合要求的分项工程,由监理工程师签发不合格工程项目通知,由施工单位整改；5）经返工或返修的分项工程按质量评定标准进行再评定和签认；6）工程项目的分项工程签认，必须在施工试验、检测完备、合格后进行,并报项目工程部。（4）分部工程验收施工单位在工程项目分部工程完成后,根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定,填写分部/分项工程质量报验认可单,并附分部工程质量检验评定表,报监理单位签认；（5）单位工程验收1）当工程项目达到交验条件时,由监理单位组织各参建单位进行竣工预验收，对工程质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求施工单位进行整改；2）对需要进行功能试验的项目,监理工程师督促施工单位及时进行试验。监理工程师认真审阅试验报告,并对重要项目亲临现场监督。报项目工程部及邀请设计单位派代表参加。3）项目工程部组织完成竣工验收记录，并将全部竣工资料包括分包单位的竣工资料报监理单位，申请竣工验收；总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量保证资料进行核查，并督促施工单位完善；项目工程部组织工程监理、设计单位和施工单位等共同对工程进行竣工验收；验收结果需要对局部进行修改的，在修改符合要求后再验，直至符合合同要求；工程项目验收结果符合合同要求后，由四方在单位工程验收记录上签字。（6）工程项目竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署竣工移交证书，并由监理单位、项目工程部盖章后，送施工单位一份。2、质量问题和质量事故处理（1）专业工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、分项、分部工程检验过程中解决外,可针对质量问题的严重程度分别处理。（2）对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案。监理工程师审核后，经项目工程部和设计单位认可，批复施工单位处理。处理结果重新进行验收；（3）对需要返工处理或加固补强的质量问题，除要责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外，总监理工程师签发工程部分暂停工指令，再与项目工程部、技术部和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复施工单位处理。处理结果重新进行验收；（4）施工中发现的质量事故，施工单位按有关规定上报处理。总监理工程师书面报告项目工程部、技术部；（5）项目工程部对工程项目中的质量问题和质量事故的处理结果进行复查。3、审核施工单位的工程项目竣工图及其他技术文件、资料，是否符合施工现场实际情况。4、整理工程项目技术文件、资料，并编制归档。5、与施工单位明确工程项目保修阶段的双方责任和回访日期。6、制定工程项目保修期的回访整改措施。第八章安全、文明施工管理第一节安全、文明施工管理目标1、坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，作好安全预防、预控,实施全过程、全员安全管理,确保工程无重伤、死亡事故，杜绝重大质量安全事故，实现“零死亡事故”的安全目标。2、现场文明施工按廊坊市文明施工工地标准执行。第二节安全、文明施工管理的依据1、中