科技综合管理

一、科技综合管理（一）科技创先我区科技工作紧紧围绕全面落实“三大行动纲领”，立足传统产业高新化和高新技术产业化有机结合“鄞州模式”，在推进企业自主创新，引进培育新兴产业等方面求创新，求突破，有力地推动了高新技术产业在诸多减利因素的集中冲击下迎难而上。全区科技创新凸现“四大优势”，科技对经济贡献率不断提高，取得多项突破性工作业绩。如新建国家火炬计划宁波鄞州汽车电子及零部件特色产业基地。年内重新认定高新技术企业113家，占全市总量的30左右。新增省级工程技术中心4家，市级20家，累计拥有各级各类工程技术中心117家。国家动漫游戏原创产业基地、128创新园等新兴产业项目加速推进，累计拥有注册资金超千万软件企业19家，全年软件产业总收入超过65亿元。专利授权数再增342，达到1505件，其中发明专利74件，继续保持全市第一，同时专利申请量首次位列宁波市首位，实现创新能力和创新活跃度的双跃升。全区科技综合实力保持全省第二，相对于上年变化情况全省第一，摘得全省进步最快桂冠，还获得了全国农函大先进分校、首批浙江省知识产权示范创建城区等称号。（二）政策规划区委区政府出台关于推进鄞州区经济发展的若干意见（甬鄞党20081号）文件，全区共安排11850万元科技三项经费用于支持科技自主创新的基础上，配套出台了鄞州区科技型苗子企业管理实施办法、鄞州区软件产业发展专项资金管理暂行办法、鄞州区企业技术开发经费补助资金使用管理办法等一系列配套政策，为各项科技工作确立严密操作规范。同时进一步制订和完善了年度镇乡（街道）党政领导科技进步考核制度，为强化基层科技工作明确方向。（三）镇乡考核进一步实施年度镇乡（街道）党政领导科技进步考核制度。确定各镇乡在科技管理、高新产业发展、科技合作、农业与社会发展等方面的要求和任务，实现工作实绩与全年岗位目标考核相挂钩。并根据镇乡（街道）对科技进步考核内容完成情况，组织评选了2008年度高新技术产业发展奖、科技进步目标考核先进集体和科技管理先进个人。在高新技术产业发展奖方面，石碶街道办事处、姜山镇人民政府、云龙镇人民政府、高桥镇人民政府、横溪镇人民政府和古林镇人民政府获得先进单位称号。另外还评出科技工作先进集体6个、17名工业、农业和科普方面先进个人，以资激励。（四）调研宣传积极组织开展调查研究工作。以“基于自主创新的企业转型与发展的对策研究”、“关于加快我区新兴产业发展的思考”等为课题，广泛发动全局干部开展调研工作，全年累计撰写调研报告20余篇。积极为区委区政府领导决策做好参谋，组织撰写被两办信息科录用的各类信息30多篇。其中省政府内刊录用5篇，科技创新“鄞州模式”铸就创新型城区领先优势一文获省领导批示，全年两办信息录用分值超过200分。另外全社会的科技创新宣传力度进一步加强。结合区委、区政府“破难题、送服务、促发展”专项活动，宁波日报、宁波电视台等十几家媒体集中报道了科技局作为产业升级组牵头部门扎实开展“四服务一推进”活动。12月在浙江日报头版刊发鄞州发展高新技术产业促转型升级、7月在宁波日报刊发2008SAAS在中国等一系列报道，均得到了社会各界的广泛关注。同时，在鄞州日报开辟自主创新专栏，连续安排10期宣传鄞州科技创新工作，并协同电视台、电台也都制作了相应的自主创新专题专访。鄞州科普报全年刊发20期，鄞州科技网信息量也得到了极大丰富。（五）自身建设在党建和廉政工作方面，紧紧围绕区委、区政府“破难题、送服务、促发展”专项活动总体部署，全体党员牢固树立“为企业服务、为基层服务、为科技人员服务”三服务思想，破解企业技术难题，引进新兴产业，推进产业梯度转移，积极创建服务型机关党支部。此外，以党政主要负责人向区纪委全委会汇报工作为契机，大力开展党风廉政建设。一是健全制度，构筑拒腐防变约束机制。进一步修改制订科技局（科协）党风廉政建设责任制，构建和完善横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任网络。二是改革创新，推进公开体系建设。制定完善鄞州区科技局政府信息公开指南，公开包括法规公文、政府决策、工作信息和办事指南四方面内容，加快推进阳光政务信息服务工程。出台鄞州区财政科技经费补助公示管理办法，科技专项经费安排通过鄞州日报向全社会公开，进一步增强政务透明度。三是深入活动，增强廉政文化感染力。强化设施投入，局网站开辟“政府信息公开”专栏；办公场所设有“政务公示栏”，建有廉政宣传窗，公开科技政务内容，全面增强机关工作人员的廉政意识。二、高新技术产业发展（一）概况高新技术产业是鄞州区重点发展领域，在全区经济中处于举足轻重的地位，同时也是提高区域创新能力、创建创新型城区的关键。近年来，通过深入实施“双优”战略和“竞争力提升”行动纲领，以树立科学发展观为指导，充分发挥科技创新的支撑引领作用，高新技术产业和科技创新体系建设成效显著。目前，我区已形成了以光机电一体化、新材料、电子信息为主导的高新技术产业集群和各级高新技术企业集群，极大地提升了我区的区位优势，增强了我区工业经济的核心竞争力。今年，我区高新技术产业继续保持稳定发展势头，据统计，2008年我区高新技术产品产值、销售和利税分别达到670亿元、664亿元和89亿元，分别比去年增加20、21和18（见图1）；高新技术产品产值占全区工业企业总产值的24，比上年同期增长1个百分点。其中规模以上企业高新技术产品产值占全区同类工业企业产值的44，比上年同期增长1个百分点。（见图2）图1全区高新技术产品产销利情况表01002003004005006007008002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年产值销售利税图2高新技术产值占全区工业总产值比重示意图（二）高新技术产业各领域发展状况从高新技术产业领域分布情况看，我区的高新技术产品领域仍集中在光机电一体化、新材料、电子与信息三个领域；其产值分别占了全区高新技术产品产值的420、372和102。发展相对较快的是电子信息、新材料领域，同比增长分别达到22以上。（见图3、图4）051015202530354045502001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年全部限额以上图3高新技术产业三大领域产值增长速度示意图17181920212223新材料光机电一体化电子信息增长率（）领域1、光机电一体化领域本领域的主要产品为注塑机、数码一体机、电梯及配件、物流搬运设备、系列压铸机及汽车关键零部件等。今年该领域实现产值、销售、利税分别为2814亿元、2755亿元、343亿元，其中产值占全区高新技术产品产值的420，比去年增长189。2、新材料领域本领域的主要产品为合金材料、新型金属材料、新型纺织材料等。今年该领域产值、销售、利税分别达到2492亿元、2448亿元、306亿元，其中产值占全区高新技术产品产值的372，比去年增长221。3、电子与信息领域本领域的主要产品为广播与通讯产品、电子元器件及数据传输电缆等。今年该领域产值、销售、利税分别达到683亿元、671亿元和84亿元，其中产值占全区高新技术产品产值的102，比去年增长225。（三）高新技术企业发展状况今年来，随着国家对高新技术企业相关税收政策的调整，科技工作更加关注对高新技术企业培育创建和高新技术企业集群建设，成效显著。2008年按新的高新技术企业认定标准，我区共有宁波宏大电梯有限公司等132家企业进入高新技术企业行列，总量占到全市的近30。同时，通过认定鄞州区“50家科技型苗子企业”和科技型中小企业，扩大和培育高新技术发展的梯图4高新技术产业各领域产值比重示意图53754310新材料电子信息光机电一体化生物医药/新能源等其它队企业，认定宁波米德兰电子制造有限公司等24家企业为2008年度鄞州区科技型中小企业，使科技型中小企业总数达到44家。到目前为止，我区已拥有科技型中小企业、科技型苗子企业、高新技术企业等197家；形成了科技型中小企业、科技型苗子企业、高新技术企业、高新技术成长性企业的梯队发展格局，高新技术企业集群效应不断显现。另外，加强各级创新型试点企业的创建工作。2008年，宁波博威集团有限公司被科技部等部委联合正式认定为国家创新型企业；宁波浙东精密铸造有限公司、宁波雅戈尔日中纺织印染有限公司被浙江省科技厅等认定为省级创新型试点企业；宁波华液机器制造有限公司等8家企业被市科技局认定为宁波市创新型试点企业。目前，我区拥有国家创新型企业1家、省级创新型试点企业3家、市级创新型试点企业8家。积极培育高新技术特色产业基地，在加强国家火炬计划宁波鄞州新型金属材料特色产业基地、宁波鄞州新型计量仪表省级特色产业基地的管理工作的基础上，国家火炬计划宁波鄞州汽车电子及零部件特色产业基地获得科技部火炬中心立项。同时，国家火炬计划宁波鄞州新型金属材料特色产业基地被评为全国实施国家火炬计划20周年先进集体单位。（四）科技项目立项和科技创新体系建设2008年，我区企业自主创新能力建设成效显著。新创建省级高新技术研究开发中心4家，市级20家，区级37家；至此，我区共拥有国家企业技术中心3家，国家级重点实验室或工程中心分中心3家，省级高新技术研究开发中心24家，市级工程技术中心25家，区级工程技术中心62家。今年，继续开展企业研发机构认定，共有110家企业研发载体被认定为鄞州区企业研发中心，使全区拥有企业研发机构数达到268家。2008年，全区企业共承担国家级科技计划38项，其中国家“863”计划子项目2项、国家火炬计划项目15项、国家科技型中小企业创新基金项目6项、国家级重点新产品4项、国家星火计划9项。全区共有14项科技项目被列入宁波市科技型中小企业技术创新基金；承担11项创业基金或留学归国创业基金项目、2项科研攻关项目、5项宁波市重大重点项目；共有816项新产品被市科技局列入市级新产品试制计划。2008年，全区企业共争取市级以上科技经费达到4000多万元，为历年之最，比去年增加近1倍。随着区域科技创新体系的不断完善，我区企业高新技术项目技术水平不断提高，企业创新能力不断提升，对行业的推动作用也不断增强，从而提高了我区工业经济的科技含量和核心竞争力。三、专利与知识产权保护2008年，我区的专利工作取得新的突破。全区共获授权专利1505件，比上年全年增加342，其中发明专利74件、实用新型专利724件、外观设计专利717件。列入了省首批区域知识产权示范创建单位。主要做了以下几方面工作（一）做好宣传培训和分析交流工作。3月11日，组织召开了“全区专利工作会议”，召集了各镇（乡、街道）工业科技助理、工业园区（投资创业中心）科技联络员；区级以上高新技术企业、工程技术中心依托企业、专利示范试点企业代表，区专利重点企业代表等近200人参加了会议，会上回顾总结了2007年专利工作情况，部署了2008年专利工作的重点和任务，并对专利工作成绩出色的镇乡（街道）及科技助理进行了表彰奖励，同时邀请国家知识产权局发展研究中心主任助理谢小勇作企业发展与专利经营讲座。7月4日和11月7日，组织了各镇乡（街道）及有关单位人员，召开了两次专利工作座谈会，就上半年及三季度专利工作情况进行分析交流。（二）做好政策的制订完善工作为提升我区专利的数量和质量，我们在制订政策时，加大了专利的奖励和考核力度。对授权的国内发明专利奖励2万元，实用新型专利奖励2000元，外观设计专利奖励1000元；对授权的国外发明专利每件奖励6万元，其它专利每件奖励1万元（同一件专利最多奖励两个国家）。对利用自主专利进行产业化的企业，发明专利当年销售达到500万元以上的，按1给予奖励，实用新型专利当年销售达到1000万元以上的，按05给予奖励，最高20万元。修改制订了区级专利示范试点企业认定办法，对列入区级示范和试点企业的，分别给予10万元和5万元的经费补助。对引进的宁波甬致专利事务所和浙江维知律师事务所两家专利中介服务机构，制订了绩效考核办法。区委区政府首次将专利授权数列入镇乡（街道）目标管理考核体系。（三）做好专利政策的兑现工作全年区本级财政共安排专利资金12822万元。其中去年12月份至今年11月底授权的各种专利分四批安排32970万元；区级专利技术产业化项目35项，安排463万元；区级专利示范企业7家，试点企业11家，安排125万元；企业专利数据库建设安排50万元；专利服务平台奖励27万元；省专利示范企业4家，配套50万元；市专利示范企业10家，配套100万元；市专利技术产业化项目3项，配套1375万元。（四）做好专利信息利用创新服务平台的完善和推广应用工作针对专利信息利用创新服务平台存在的网速反应慢、操作不够简捷、更新不够及时等问题，在确保原用户的正常使用和维护、更新工作同时，及时进行了二版的开发。目前，该平台已更加完善、操作也更加便捷，并取得了国家版权证书。今年以来，为我区15家企业建立了个性化专利数据库，到目前已累计为我区企业建立个性化专利数据库43个。（五）做好省知识产权示范城区创建工作按照省区域知识产权示范创建工作的要求，认真做好材料的申报工作，并被列入首批创建单位。在被列入创建单位后，对创建工作方案进行了进一步的修订和完善，各有关部门的职责更加明确，工作内容更加丰富。（六）做好市级以上专利项目推荐申报工作按照省市专利示范试点企业和市专利技术产业化项目的申报要求，精心筛选符合条件的企业和项目，认真指导申报材料的准备工作，今年，共推荐申报省专利示范企业6家，4家列入，市专利示范和试点企业12家，10家列入，市专利技术产业化项目3项，全部列入。这些项目共争取上级科技资金2875万元。四、科技合作今年以来，为做好科技合作工作，我们始终认真贯彻“引进、消化吸收、再创新”的方针，积极鼓励和引导企业引进高新技术项目，研究开发具有自主知识产权产品。通过大力实施“传统产业高新化，高新技术产业化”，扶持和培育了一批新的技术创新型企业，使全区企业技术创新和综合研发能力显著增强，区域经济呈现平稳发展的趋势，有力地促进了我区经济发展和经济增强方式的根本转变。全年共收集发布各类企业技术需求272项，实现项目签约65项，达成合作意向120多项，企业项目开发总投入达到2125亿元，其中项目技术交易费总额4666万元。另外，合作共建技术服务平台1项。全年区科技资金用于扶持科技合作项目的投入共计达到436万元，有力地推动了企业开展自主创新的积极性。2008年我区自行组织“请进来、走出去”科技合作活动4次，参加上级有关部门组织的主要活动3次，具体情况分别如下1、我区科技创新孵化基地项目签约4月8日上午，就联合建设鄞州科技创新孵化基地，副区长黄新山代表区政府与中国工程物理研究院技术转移中心、深圳清华国际技术转移中心签订了合作协议书。区委副书记、区长薛维海，中国工程物理研究院副院长王洋、深圳清华大学研究院刘岩等出席签约仪式。薛维海在签约仪式上表示，我区正在大力发展城市经济，其中包括科技孵化器的建设。从去年开始，区政府高度重视科技人才和科技孵化工作，建设发展鄞州科技创新孵化基地，是区域经济和企业市场化发展的一种自身所需，它能帮助企业进行各种技术创新和成果转化，促进经济又好又快发展，希望这个项目能实现三方共赢。他要求区科技局、区发改委等相关部门切实做好服务工作，力争项目早开工、早建设、早运营。据了解，该基地占地面积46亩，建筑面积10万平方米，总投资规模约5亿元。它将围绕鄞州产业发展战略，面向企业技术需求，依托中国工程物理研究院和清华大学研究院的创新资源优势，通过公共技术平台、创业投资平台、技术转移平台的整合与互动，构建以企业孵化为主，技术孵化、项目孵化相结合的创新孵化价值链，实施军民技术融合、国际技术转移和科技成果转化，孵育高新技术企业，实现区域创新资源集聚、扩散和辐射。据悉，区政府将把该基地作为政府重点工程项目给予扶持，并积极引进高级人才在孵化基地工作，重点围绕光机电、新材料、节能环保和公共安全等领域，在建成运营3年内推广和转化科技成果50到100项，培育科技型企业30到60家，孵化有一定规模的产业化项目10到30个。2、宁波市鄞州区（邱隘）西安著名高校科技合作洽谈会在西安举行由区科技局主办，邱隘镇人民政府承办，西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、西安理工大学协办的“宁波市鄞州区（邱隘）西安著名高校科技合作洽谈会”于5月16日在西安成功举行。为了组织承办好此次会议，区科技局和邱隘镇人民政府在会前做了大量的准备工作，提前一个月就赴西安走访有关的高校院所，及时向高校提供企业需求信息，同时将带回的几百项的高校成果信息，在网站上迅速向企业发布。邱隘镇主要领导也非常重视该次会议，亲自带队远赴西安，近40家企业的负责人与在西安的西安交通大学、西北工业大学等四所高校中的30多位专家教授进行了面对面的座谈交流，洽谈会气氛热烈，双方参会人员交流积极，会议取得了非常好的实效，有8个项目分别与四个参会高校达成合作意向，并在会上成功签约。另外，会议其间，全体代表团成员还参观了西安交通大学的快速成形与金属材料两个国家重点实验室。3、我区与哈尔滨工业大学科技合作洽谈交流会在哈举行5月28日，30多家我区企业在区科技局的组织下，带着研发、生产等方面的技术需求和难题，远赴哈尔滨工业大学，和该校的专家教授进行了面对面的项目洽谈与交流。在项目洽谈前，全体会议代表还参观了哈尔滨工业大学的“金属精密热加工国防科技重点实验室”、“空间焊接实验室”、“机器人技术与系统国家重点实验室”、“电磁与电子技术研究所”四个实验室。哈尔滨工业大学是一所国内知名院校，该校在航天、粉末冶金、材料焊接和表面处理等优势学科与我区的产业关联度较高。在当天的洽谈会中，企业老总和技术负责人纷纷与来自哈工大的17位专家教授进行了项目对接。除寻求技术合作外，还有一些企业进行了项目洽谈。当天哈工大向鄞州参会企业抛出了200多个“绣球”，进行资本和智力的对接合作。与高校科研院所进行合作，是当前我区企业提高创新能力、实现再发展的有效途径之一，目前我区基本形成了企业与大专院校、科研单位之间的科技合作平台。全区有300多家企业与国内外150多家高校、科研院所有着不同形式的合作。4、我区企业积极参加第六届浙江（宁波）科技成果交易会第六届浙江（宁波）科技成果交易会（简称“浙科会”）于2008年6月8日在宁波国际会展中心举行，本届浙科会的主要活动有科技合作项目签约仪式、高校院所科技成果交易洽谈、专家企业行等六个主题。在大会举行的项目签约仪式上，共有33项科技合作项目签约，我区企业宁波欧琳厨具有限公司与中科院宁波材料技术与工程研究所合作，项目投入为2000万元人民币的“联合组建厨房用具材料工程技术研究中心”；宁波双盾纺织帆布实业有限公司与东华大学合作，项目投入为560万元人民币的“珍珠纤维全自动新型转杯纺纱技术的研究与应用”两个项目在会上成功签约。另外，这届浙科会科技合作项目洽谈会邀请了清华大学、浙江大学、哈尔滨工业大学、华中科技大学、上海交通大学、西安交通大学、同济大学、南京大学、湖南大学、四川大学及中科院、兵科院系统的有关研究所等21家高校、研究所88位从事节能减排与光机电一体化等领域技术研究的专家携1523多项科技成果参会，与企业进行了面对面的交流与洽谈，并走访了相关企业。我区33家企业，57名企业负责人和技术人员与参会的高校院所专家教授进行了节能、环保技术项目合作洽谈。本届浙科会针对浙江资源相对短缺、能源供应季节性紧张和经济社会发展处于关键转型期的实际，将“节能减排”确定为此次活动的主题，积极推进高校、研究院所与企业之间的产学研合作，引导企业加大在节能与环保方面的投入，促进经济社会的可持续发展。5、我区成功举行2008宁波鄞州科技创新合作交流会为整合资源，积极引导国内外科研院所与鄞州企业的广泛合作，共同构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域技术创新体系，以加速高技术成果的产业化，推动企业技术创新，增强企业核心竞争力，从而促进鄞州传统产业升级、产业结构优化调整和经济增长方式的转变。7月18日，2008宁波鄞州科技创新合作交流会在宁波隆重举行，来自深圳清华大学研究院、浙江清华长三角研究院、中国中程物理研究院等6家研究院所和高校的30多位专家，与区内200多家有技术需求的企业负责人和技术主管汇集一起，合作洽谈技术与资本的对接。本次创新交流会是由区科技局承办，深圳清华大学研究院（国际技术转移中心）、浙江清华长三角研究院（国际技术转移中心）和中国工程物理研究院（技术转移中心）等共同协办的一次大型会议。为使本次科技创新合作交流会有所成效，区科技局对项目进行了精心的会前筹备。针对目前我区重点建设的产业领域，包括成套设备制造、电子元器件、信息软件、新型计量仪表、新型金属材料、高端蓄能材料、磁性材料、粉末冶金材料、汽车关键零部件、生物试剂、医药仪器设备等，一些重大的带有关键性的、共性的技术难题和技术需求问题与参会院所进行了全面的交流。而深圳清华研究院的科研领域如光机电、新材料表面工程技术；浙江清华长三角研究院的电子信息、高分子材料；以及中国工程物理研究院先进制造等，都与我区具有较高的互补性，所以双方加强合作必能能实现共赢互利。在上午举行的2008宁波鄞州科技创新合作交流会开幕式上，深圳清华大学研究院、浙江清华长三角研究院、中国工程物理研究院和深圳航天科技创新研究院分别进行技术创新服务资源与经验介绍。另外，在会上共有4个科技合作项目签约，包括“宁波奥克斯集团”与“深圳清华国际技术转移中心”关于“家电产品技术开发战略”，“宁波杉杉科创投资服务中心”与“中物院技术转移中心”关于“先进设计与制造技术”，“宁波海太机械集团公司”与“常州中科力合工程仿真技术研究中心”关于“注塑机减重优化设计技术”，“明佳汽车宁波明佳汽车内饰有限公司”与“中物院技术转移中心”关于“汽车安全气囊系统技术”等合作协议。另有两个科技合作项目揭牌，分别是“深圳清华研究院国际技术转移中心宁波创新服务基地”和“中国工程物理研究院技术转移中心宁波创新服务基地”。在下午举行的专题技术交流会上，上述院所围绕两个主题，一是在电子信息、光机电一体化、先进制造技术领域，与我区参会企业就工业过程控制，高性能、智能化仪器仪表、微电子机械，微纳高精密表面抛光技术；包括节能变频等电机与驱动技术研发，数控及相关伺服组件研究、航空航天伺服控制组件研究、智能家电技术等；特种传感、检测分析仪器技术；激光加工、爆炸复合，逆向工程，计算机工程仿真（CAE）等先进制造设计技术进行了交流。二是在新材料、环保、资源循环利用领域，就先进材料表面工程技术、机械工具、刃具材料处理与选择，耐磨损、抗腐蚀、无油润滑等减摩擦技术，低成本、高性能工程塑料等高分子材料；玄武岩纤维等新型复合材料；纳米银系列纺织染整功能材料；生物医学材料；环保节能工业微波技术在粉体烧结、陶瓷烧结、橡胶硫化、再生胶生产等生产领域的应用；工业粉尘、废气及污水治理技术与我区企业进行了座谈交流，均取得了较好的成效。加强企业与科研院校合作，是进一步提高企业的自主创新能力的有效途径。目前，我区已经与中科院、清华大学、浙江大学等15个国内著名高校院所建立了科技人才全面合作关系，共有300多家企业与国内外150多家高校院所开展了多层次的合作。此外，区政府与深圳清华研究院、四川中国工程物理研究院联合共建的宁波鄞州创新孵化基地正在建设之中，总投资达3亿元人民币。6、2008中国宁波高新技术成果交易洽谈会我区参会积极，成效显著9月19日至21日，2008中国宁波高新技术成果交易洽谈会在宁波国际会展中心隆重举行，千余家企业老总共赴科技盛会，创新产品琳琅满目。与往年相比，今年的高交会主要包括九项活动内容高校科研机构科技成果项目对接洽谈；中小企业创新产品展示交易；科技合作项目与引进共建机构签约仪式；国家火炬计划20周年宁波展；宁波发明大赛优秀作品展示；防震救灾科普知识宣传；“产学研创新服务平台”宣传推介；科技专家企业行；中国工程物理研究院宁波科技合作专场对接会。在中小企业创新产品展示交易活动中，我区有宁波环球宇斯浦电器有限公司、宁波熙合打印机耗材有限公司、宁波碧彩实业有限公司、宁波市鄞州海雨化工有限公司和宁波引发绿色食品有限公司等8家企业参加了本次会议。宁波华刃工具有限公司与湖南大学“全自动五轴数控钻尖磨床”合作项目代表我区在中国宁波人才科技周综合签约仪式会上参加了签约。在科技成果对接活动会上，今年有来自中国工程物理研究院、中科院沈阳分院、哈尔滨工业大学、上海交通大学、四川大学和天津大学等20所国内知名高校和科研机构的110余名专家携科技成果参会，我区有40多家企业参加了对接交流。作为2008中国宁波高新技术成果交易洽谈会的主要活动之一，9月20日下午，中国工程物理研究院与宁波市科技合作专场对接会在富邦大酒店举行。中物院40余位专家携39项技术成果和9家待“嫁”企业，到宁波开展项目对接和融资合作，我区有15家企业参加了会议。早在2001年，中物院与宁波市政府就签署过全面科技协作的协议，根据这一协议内容，中物院明确把宁波作为军转民重要基地，在项目和技术上优先、优惠向宁波转移。7月18日，来自中物院的专家与我区200多家企业恳谈科技合作；本月初，又组织科技考察团实地走访中物院，深入开展项目对接活动，此次对接会是加强科技合作、实现自主创新和跨越式发展的有效途径。对接会上共有2个项目成功签约，分别是杉杉科创与该院就建设高分子材料研发中心的合作备忘录和宁波星箭航天机械厂与该院的新材料项目合作科技合作协议书。7、我区组团参加“2008武汉宁波周”科技合作洽谈会根据市政府办公厅关于举办“2008武汉宁波周”活动的通知和2008武汉宁波周活动组委会印发的宁波武汉投资合作洽谈会暨签约仪式活动方案要求，10月28日，“2008武汉宁波周”科技合作交流活动在武汉举行。活动内容包括举办“宁波武汉科技合作洽谈会”、考察参观武汉高校和参加科技合作项目签约等。其中“宁波武汉科技合作洽谈会”由市科技局与武汉市科技局联合主办、宁波市生产力促进中心与武汉科技成果转化服务中心联合承办的，洽谈会安排了武汉大学、华中科技大学和武汉理工大学等3所高校的7位专家作了科技成果发布；邀请了华中科技大学、武汉大学、武汉理工大学、中国地质大学、武汉工业大学、武汉工程大学、武汉科技大学、湖北大学、湖北工业大学、中科院武汉分院、湖北省机电研究设计院等11所在武汉的高校、研究机构约40名专家，与来自我市各县（市）、区科技主管部门及企业的约70名代表开展科技供需项目成果对接；我区有宁波大华砂轮有限公司、宁波万冠熔模铸造有限公司企业代表参加了会议。武汉历来被称为“九省通衢”之地，是水陆空交通枢纽，国家重要的科教基地，科教综合实力居全国大城市第三位。武汉科技实力雄厚，科技资源丰富，拥有包括武汉大学、华中科技大学等52所高校，各类科研机构106所，国家实验室1个，国家级重点实验室13个，两院院士47名，蕴藏着大量待转化的科技成果；宁波民间资本众多，民企机制灵活，对科技资源的需求比较旺盛，两地之间存在的这些互补性，为开展科技合作奠定了基础，具有广阔的合作空间和良好的合作前景。五、科技孵化及平台建设（一）科技孵化器建设我区自2005年投入科技企业孵化器领域以来，短短三年的时间，已建和投入运行各类科技企业孵化器6个，可用孵化总面积9万余平方米，实际已用68万平方米，在孵企业105家，累计毕业企业11家。全区已基本形成了区科技中心科技企业孵化器为核心、杉杉科技创业孵化基地、鄞州青年创业孵化园为两翼，近郊街道和镇乡孵化器为补充的“一院多点”科技企业孵化器群。我区科技企业孵化器具有鲜明的特点区本级孵化器地处鄞州中心城区，毗邻高教园区，充分利用政务、人文和商务等环境优势，营造以IT、办公智能、生物医药为主体的孵化产业，目前入驻孵化企业38家，孵化项目超过40个。其中，软件企业数量24家，占在孵企业总数的63，打造“软件产业园”工程进一步深化。在完成3年孵化期的第一批13家企业中，已有泰来环保、奥林科技等9家达到毕业条件，其中5家已从孵化器破壳而出并落户鄞州进入创新创业阶段。杉杉孵化器立足能源新材料和机电一体化孵化产业基地，今年新增孵化面积2万余平方米，拥有在孵企业16家，毕业企业3家（杉杉尤利卡等），引入中国工程物理研究院化工材料研究所建有的军民两用“新材料研发中心”在宁波建分中心，以及中物技术宁波分公司等三家科研院所正在全面洽谈之中，不断扩大科技项目来源。青年创业园以引进留学生创业项目和青年高新技术项目为主，加速形成青年科技创业和人才的高地。姜山镇科技企业孵化器、石契街道科技企业孵化器和钟公庙街道科技企业孵化器也正以当地工业行业特点积极为企业技术创新服务。此外，以科技中心孵化器，杉杉科技创业孵化基地、鄞州青年创业孵化园为核心正式组建成立了“鄞州科技企业孵化器联合服务有限公司”，通过对外统一招商引资、统一宣传推介，对内统一政策、统一协调管理，有效整合三家核心孵化器乃至全区科技创业服务平台资源，提升科技服务层次和水平。（二）平台建设打造科技创新服务平台，突破研发机构为单一企业服务瓶颈，实现广大企业特别是中小企业资源共享，以此强化科技服务功能，为企业科技创新提供有效技术支撑是2008年度科技工作的重要抓手。年内新建汽车零部件检测中心、表面工程研究中心、中普检测技术服务中心、鄞州新锦技术转移中心、鄞州区高新生产力促进中心五大科技服务平台。并根据成熟一个，发展一个的原则，重抓已建的“中企新干线”、“宁波鄞州工业设计研发中心”、“甬致专利事务所”等十大科技平台服务功能的提高。其中在新创建的服务平台中，鄞州区高新生产力促进中心通过全面承担科技项目的申报、受理、组织专家评估等工作，不断提高我区科技项目立项的民主化、科学化水平。汽车零部件检测中心通过开展强制认证、进行质量检测等满足宁波市汽配行业加强创新研发的技术需求，是除天津之外全国第二个国家级汽车零部件检测中心。已有平台建设的步伐也进一步加快。我区在市内首创的“专利事务所”、“中国专利创新网”、“专利数据库”、“专利检索咨询中心”、“知识产权法律服务中心”一整套专利平台服务功能进一步强化。宁波市鄞州甬致专利代理事务所通过全方位知识产权代理业务积极为我区企业申请专利提供便利，今年为我区企业申请专利超过1200件，占全部专利申请量的1/3左右。浙江维知律师事务所积极发挥知识产权法律服务中心作用，帮助企业境内外维权，今年完成23家企业共计43次知识产权法律服务，为企业品牌发展保驾护航。国家知识产权局专利检索咨询中心宁波办事处依托国家知识产权局丰富的信息资源和专业人员为专利权申人、专利权人及社会公众提供专利政策与事务咨询服务。收集行业、技术领域、竞争对手等一切中外专利文献信息、为企业提供专利检索和分析服务的“中国专利创新网”完成软件更新，新出台的第二版功能更齐全，速度更快，已建成35家个性化企业专利数据库以及4家宁波特色行业专利数据库。此外，为中小企业提供供应链管理、客户关系管理等先进SAAS技术的“中企新干线”运行情况良好，已累计拥有试点企业57家。其中今年新实施单位29家，并达到100成功应用。高新技术促进会紧紧围绕服务会员的宗旨，先后开展了科技业务培训、企业信息交流、论文评选、科技人员联谊等活动，为推进高新技术企业之间的交流合作起到了积极的作用。六、信息化建设（一）信息产业发展1、软件产业发展。2008年，我区软件产业得到了快速发展。全区现有各类软件信息服务企业100多家，其中注册资金壹仟万元以上企业19家，拥有上市软件企业1家，市级重点软件企业2家，经认定软件企业11家，基本形成以应用软件、计算机系统集成（包括楼宇智能化、动态监控系统）、动漫游戏和软件服务外包为主的软件产业发展基础。2008年全区软件总收入约652亿元，同比增长45。2、新兴产业引进工作。自去年以来，我区不断加大软件及信息服务企业的引进力度。今年，我区已先后引进上海水木动画、浙江德鸿、国研科技、浙江高格等注册资金壹仟万元以上较大规模的软件信息服务企业11家。其中水木动画公司是我区引进的首家大型动漫企业，今年10月被国家工信部正式批准设立国家动漫游戏原创产业基地；去年我区新引进的东蓝数码公司，于今年1月24日在英国伦敦交易所成功上市，成为宁波市首家上市软件企业。3、软件产业集聚区建设。我区软件企业以鄞州新城区为主要集聚区域，在科技创业中心、和邦大厦、商会大厦和青年创业园，汇聚了东蓝数码、水木动画、宁波晟峰、浙江德鸿、国研科技、浙江高格等四十多家软件信息服务企业，其中区科技创业中心入驻的企业数量较多，现有软件企业二十四家，是宁波市级软件产业孵化器。另外，“创新128园区”、“鄞州科技信息产业园”等一批新兴产业园区也正在抓紧建设之中。4、合作交流。为加快我区软件产业发展，我区加强了与浙江清华长三角研究院、国内知名软件企业之间的合作，在产业战略规划、产业服务体系建设、专业人才培养等方面，积极利用院校的人才、技术资源优势，促进我区软件产业健康发展。今年上半年，我区与浙江清华长三角研究院签署了全面合作协议和省级信息服务业园区发展规划及合作建设协议。（二）信息化带动工业化发展为加快电子信息技术及其应用的推广和转化，进一步提高企业综合竞争力，优化产业结构，提升社会综合信息化水平，实现以信息化带动工业化，促进社会进步发展的目标，今年我区继续开展信息技术推广计划，鼓励企事业单位加大对信息化建设的投入。宁波欣达（集团）有限公司承担的“产品数据管理系统开发及应用”等38个信息化项目列入了本年度区信息技术推广计划，宁波优适捷传动件有限公司等6家企业被认定为本年度的区级信息化工程示范企业。（三）信息化服务平台推广2008年，我区继续加大区中小企业信息化服务平台“中企新干线”的推广应用，利用SAAS技术为中小企业提供供应链管理、客户关系管理、办公自动化系统、外贸管理等管理软件，满足广大中小企业信息化需求。到目前为止，“中企新干线”企业用户总数已累计达到60多家。今年8月，全国第二届软件运营服务大会在我区隆重举行，专题推广SAAS信息技术应用服务，为中小企业信息化发展起到了积极的推动和促进作用。（四）市级及以上信息产业和信息化项目立项情况（1）2008年宁波普天通信技术有限公司获工业和信息化部颁发的信息产业重大技术发明荣誉证书。（2）2008年获市重点软件企业2家，分别是宁波金信通讯技术有限公司和宁波晟天信息科技有限公司。（3）2008年新认定宁波市软件企业6家，新认定系统集成三级资质企业1家，新登记软件产品14件。（4）2008年列入宁波市信息化试点单位共计9家。其中农村信息化试点单位2家（鄞州区姜山镇人民政府、鄞州区邱隘镇人民政府），企业信息化试点单位1家（宁波宁江粉末冶金有限公司），电子商务信息化试点单位2家（宁波市鄞州华夏合力企业管理咨询有限公司、中国百货商业协会手套分会），电子政务信息化试点单位1家（宁波市鄞州区档案局），公共服务领域信息化试点单位3家（宁波市鄞州区卫生局、宁波市鄞州区质量技术监督检测中心、宁波新银通动产质押服务有限公司）。（5）2008年列入宁波市信息化示范项目共计2项。分别是宁波市81890求助服务中心鄞州分中心项目；鄞州区姜山镇黎山后村农村综合信息化项目。（6）2008年列入宁波市新型业务开拓项目共计4项。承担单位分别是宁波易贸信息科技有限公司、奥林网络科技（宁波）有限公司、浙江邓创网络科技有限公司、宁波中农信息科技有限公司。七、技术市场（一）网上技术市场2008年，中国浙江网上技术市场鄞州区分市场工作按照求真务实、加强诚信的要求，把发布企业技术需求为工作重心，促进供需双方直接洽谈、合同成交为目的，对技术难题逐个核实，对重点项目洽谈情况进行跟踪。今年共发布技术难题395项，签约项目25项。列入市网上技术市场成交补助项目13项，获市本级补助经费173万元，立项数和补助经费分别占全市的25和39，居全市各县（市）、区首位。同时，积极做好宁波市产学研创新服务平台的宣传、发动、推介服务工作，先后举行大型平台推介培训会二次，培训人次达600多，新增平台会员65家。（二）技术合同认定登记今年我区技术市场工作按照“放开、搞活、扶持、引导”的八字方针，加强对技术市场的培育、管理和指导，开展了多层次、多渠道、多形式的技术贸易活动，技术交易活跃，发展态势良好。全年经认定登记的技术合同52份，总成交额191119万元，技术成交额191119。其中技术开发合同27份，成交额107322万元，技术咨询合同2份，成交额3559万元，技术服务合同23份，成交额80238万元。八、农业与社会发展2008年，按照科学发展观的要求，围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标，大力实施科技兴农战略，坚持把创新农业科技服务和组织实施优质项目作为发展现代农业、促进农业科技进步的主要工作来抓，全力推进科技兴农步伐，加速了农业科技创新，促进了农业科技工作的全面发展。一、抓好种子种苗工程，推进农业产业结构调整，加快农业科技创新步伐按照以市场需求为导向，科技创新为手段，质量效益为目标，构建现代农业产业体系的要求，发展现代农业。一年来大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化。重点鼓励、引导和支持生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控等领域科技创新，积极引导涉农单位加快引进优质高效农业新品种，拓宽引种渠道，鼓励他们进行比较、示范试验，对适合我区的优质品种及时进行示范推广，这对于我区种植业品种结构的调整具有积极的意义。如“晚粳高产新品种宁81栽培技术研究及大面积推广应用”、“优质枇杷引进与设施高效栽培技术研究集成及基地示范”、“大鲵（娃娃鱼）的引种养殖与人工繁育技术研究”等区级项目。如果树、葡萄、雪菜等关于经济合作组织，针对果农最迫切的技术需求，在品种引进，标准化技术推广、农产品加工储存等领域进行开发突破，让科技快速全面地服务农业生产。二、开展关键技术研究攻关、解决农业瓶颈性难题年初，在走访企业基础上，对我区的农业龙头企业，特别是农产品加工企业进行了摸底调研，了解掌握了农业企业在农产品加工、开发过程中的关键共性难题，积极鼓励企业进行科研攻关。作为科技部门做好牵线搭桥工作，组织有关单位进行科技交流合作活动，带着问题走访中国农业大学等，促进相关企业与他们进行科研合作，共同研发，破解难题。同时激发企业开展科技自主创新活动，解决农业企业瓶颈性难题。三、做好农业重大、重点科研攻关项目组织申报与实施管理工作重大、重点农业科技项目的组织实施是市、区科技管理的重要举措之一，对经济社会发展和产业结构调整有比较大的支撑，对提高科技创新能力有较强的推动作用，也是实现该领域加快发展的有效途径。在组织申报过程中，坚持做到自主申报与科技部门主动设计相结合，详细了解、掌握申报单位现状、研发能力，弄清楚项目方案的可行性及研发条件的充分性问题。为领导决策作好参谋。项目实施过程中，掌握动态状况，做到胸中有数。平时加强监管，推进重大项目顺利实施和如期完成。今年我区有二个重大项目被市立项，分别是择优委托农业攻关项目“养猪业全程数字化关键技术研究”和“紫马铃薯高产栽培和精深加工关键技术研究及示范”。目前正在按计划进度要求，顺利实施之中。四、切实搭建好农业科技服务平台，推动效益农业发展充分利用科技系统的外部资源，积极为农业发展新农村建设和社会事业发展搭建科技合作平台，支持企业结合自身发展实际与农业大专院校、科研院所通过联合攻关和农业成果转化等形式广泛开展科技合作与交流，使众多科技项目直接服务于我区农业和各项社会事业。一年来通过学习考察、信息沟通等多种途径为我区农业企业的合作搭建了一个很好的服务平台，今年已有多家农业企业与科研院所进行合作并申报了市级科研项目。如宁波天韵生态治理工程有限公司与浙江林学院合作项目“生物质炭基负载壳聚糖深度处理污水的关键技术研究”，鄞州区天童林场与华师大合作的“常绿树种抗冰冻灾害的功能性状研究与样板林示范”等区级项目。这样有力地促进了企业的科技进步和我区农业整体水平的提升。我区的农业科研机构自主研发能力不断增强，层次也不断提升。其中区农业技术服务站，被市局认定为首批宁波市农村科技服务机构，该机构将立足于服务现代农业发展和农业产业基地建设，不断提高服务“三农”的能力，积极从事先进适用农业技术开发和推广。五、注重示范带动，促进农户致富今年以来，我区不断加强农业星火示范基地建设，充分发挥基地作为特色农业产业基地核心区具有技术密集、示范性强的特点，在基地内进行农业高新技术成果转化、组装与示范，促进新品种、新技术、新方式等科技成果在我区应用与推广，使农业科技成果尽快转化为现实生产力。今年我区新创建了二个市级星火示范基础，分别是“毛竹四季笋平衡高产安全高效栽培星火示范基地”和“鄞江淡水渔业繁育星火示范基地”。另外，以新农村科技示范村建设工作为契机，从村镇整治、住宅设计与建设，农村基础设施、环境保护与再生资源利用等领域开展科技示范与推广，依靠科技改善农业与农村生态环境，促进农民生活方式由传统向现代转变，充分发挥社会主义新农村建设的科技示范带动作用。目前我区姜山镇、湾底村、黎山后村已被列入宁波市新农村建设科技示范镇、村（黎山后村今年列入）。科技示范村、镇的建设将为我区社会主义新农村建设发挥很好的科技示范作用。六、提高人口健康水平，促进社会经济全面协调可持续发展根据党的十七大精神要求，以资源开发与综合利用、环境保护与生态建设、人口健康与公共安全等领域为重点，围绕社会发展领域科技创新体系建设，今年以来组织实施了一批社会发展领域科研项目，攻克了部分共性与关键技术，减轻了资源与环境对我区经济社会发展的制约，不断提高人口健康水平，促进了社会经济全面协调可持续发展。（一）今年以来，不断加强农村面源污染控制与治理技术。以农村污水处理与综合利用、畜禽水产养殖污染控制与资源化利用等为重点，开展研发和技术集成。如区级项目“新农村建设农村污水生态化处理示范”、“蟹类育苗中亲体消毒药物的筛选与应用研究”、“创汇绿色蔬菜农药残留控制技术研究及产业化示范基地建设”、“南美白对虾药残全程控制技术研究应用”等。（二）加强了重大高发疾病防治技术创新，加强重大传染性疾病防控与诊治技术创新，提高公共卫生安全水平。如区级项目“宁波地区浅部真菌病的临床及致病菌种分析”、“高三尖杉酯咸联合维甲酸治疗急性早幼粒细胞白血病的临床研究”。（三）建立以重大科技专项带动和引导创新载体建设的机制。促进专业创新平台、重点实验室等创新载体建设。如区级立项的“宁波市鄞州区肾移植重点实验室”。一年来，区级科技项目立项46项，市级科技项目立项14项，列入国家星火计划9项，其中1项列入国家重点星火计划项目。九、科普工作2008年我区科普工作按照年初制定的工作目标，精心组织，认真实施，各项工作取得了一定的成绩。2008年我区农函大被中国农函大评为中国农函大先进分校。一、认真贯彻实施全民科学素质纲要，大力开展科普宣传活动，促进全区公众科学素质不断提高。积极履行全民科学素质工作领导小组办公室职能。围绕四大重点人群，指导各牵头单位和责任单位以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题，遵循“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，组织开展了丰富多彩的科普活动，建立了有效的科学素质纲要实施工作机制，营造了良好的工作环境和条件，取得了一定的实效。以科技活动周、科普日活动为载体，开展形式多样的科普宣传活动。5月份，我区以外来人口为重点，在南部商务区组织开展了包括外来民工大型科普集市、科普主题知