在县残联第六次代表大会开幕式上的讲话

在县残联第六次代表大会开幕式上的讲话各位代表，同志们在全县上下深入学习贯彻落实党的十九大精神之际，县残疾人联合会第六次代表大会今天隆重开幕了。这是我县广大残疾人和残疾人工作者政治生活中的一件大事，也是共商我县残疾人事业发展的一次盛会。开好这次大会，对于进一步实现好、维护好、发展好全县残疾人利益，动员广大残疾人积极投身加快“两强两美”宁波现代化滨海城区建设，具有十分重要的意义。首先，我谨代表中共象山县委、县人大、县政府、县政协，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺向莅临大会指导的市残联领导表示热烈的欢迎县残联第五次代表大会以来的五年，是我县经济社会取得重大成就的五年,也是残疾人事业蓬勃发展、成果丰硕的五年。五年来，县委、县政府高度重视残疾人事业发展，始终把残疾人工作摆在重要位置，相继出台了一系列惠残、扶残优惠政策，形成了“党委领导、政府负责、部门承办、社会参与”的残疾人事业工作机制，残疾人康复、教育、就业、维权、社会保障等工作取得了明显成效。五年来，在县委的领导和市残联的指导下，各级残联组织认真履行“代表、服务、管理”职能，全面推进残疾人各项事业发展，以“四项补贴”（困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、康复服务补贴和社会保险补贴）为核心的残疾人社会保障体系基本形成，以康复、教育、文体、维权为主要内容的残疾人公共服务体系建设得到完善，残疾人参与社会生活环境进一步改善。五年来，广大残疾人朋友身残志坚、迎难而上，大力发扬自尊、自信、自强、自立精神，以超乎常人想象的顽强意志，谱写出一曲曲感人至深的动人乐章，涌现出了一大批残疾人自强模范、先进典型，为全县经济社会发展作出了积极贡献。这些成绩的取得，既是残疾人工作者履职尽责、残疾人朋友积极努力的结果，也离不开社会各界的支持和帮助。在此，我代表县四套班子，向自强自立、拼搏进取的广大残疾人朋友致以崇高的敬意向全县广大残疾人工作者和所有关心支持残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢党的十九大报告提出要“带领人民创造美好生活，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”，这其中也包括我们广大残疾人。习近平总书记十分关心残疾人工作，多次指出“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”；“2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。我省提出“在全国率先建立健全完善的残疾人权益保障体系、率先建立健全残疾人基本公共服务体系；实现残疾人共享经济社会发展成果，共享全面小康”的“两个率先”“两个共享”目标。这些论述和要求，为我们做好新时代残疾人工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。我们必须坚持以党的十九大精神为引领，提高政治站位，准确把握新时代残疾人事业发展的新任务、新要求，突出保障和改善残疾人的民生，增强残疾人基本公共服务供给能力，促进残疾人全面发展，团结带领、支持帮助广大残疾人创造更加美好的生活，不让一个残疾人掉队。刚才，市残联吴理事长作了热情洋溢的讲话，对我县残疾人工作给予了充分肯定，并提出了殷切希望，请大家认真领会、抓好贯彻。下面，我就进一步加快象山残疾人事业发展，讲四点意见。一、适应新时代，不断开拓残疾人事业新局面。十九大报告提出，要“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”，充分体现了党中央对残疾人事业的高度重视。目前我县共有17万名残疾人，可以说残疾人事业的成败，是一件事关千家万户幸福安康、事关全市社会和谐稳定的大事。各级党委、政府要深入贯彻落实党的十九大精神，增强做好残疾人工作的紧迫感和责任感，进一步健全“党委领导、政府负责”的残疾人工作领导体制，将残疾人事业纳入工作大局，做好总体规划，关心重视残联组织建设，关心残疾人工作者的进步，帮助解决工作中的实际困难。要着力构建稳定可靠的残疾人基本保障安全网，建立稳定增长的投入保障机制，做到应保尽保，加强无障碍环境建设，大力实施残疾预防，积极推动残疾人人人享有康复服务，依法维护残疾人各项权益。要着力增强残疾人自我发展能力，千方百计促进残疾人就业创业，加强农村残疾人扶贫开发，显著缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距。二、把握新使命，积极推动残联组织有新作为。残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，承担着发展残疾人事业、维护残疾人权益的光荣使命。各级残联组织要认真总结经验，敢于探索实践，把广大残疾人对美好生活的向往作为各项工作奋斗的目标，与广大残疾人“同呼吸、共命运、心连心”，在社会建设和社会管理中发挥更大作用。县残联要以此次换届为契机，进一步加强组织和队伍建设，锻造一支全心全意为残疾人服务的铁军队伍，更好地履行职能，千方百计为残疾人解难题、办实事、谋福祉。积极创新体制机制，广泛动员社会力量参与，引进培育专业社会组织参与康复等助残服务，推动形成政府主导、社会参与、公办民办并举的残疾人事业发展格局。广大残疾人工作者要肩负起不让残疾人掉队的历史重任，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，不断提高服务本领，锤炼过硬作风，全心全意为残疾人服务，真正成为残疾人的好朋友、贴心人。三、顺应新形势，充分激发残疾人实现新价值。广大残疾人虽没有健全的体魄，但却有不屈的精神，更有为社会创造财富的智慧和能力。在我们身边，残疾人自尊自立、奉献社会的奋斗事迹就有很多，这些充分证明残疾人完全有志向、有能力为社会做出自己的贡献，“残疾人同样可以活出精彩人生”。希望你们大力发扬勤劳勇敢、自强不息的精神，选准自己的人生目标，不被困难所吓倒、不向挫折所屈服，以自信乐观的态度面对困难、拥抱生活，更加主动融入社会。希望你们更加积极学习文化知识和劳动技能，在学习中获取真知，在实践中提升素质，不断增强自身本领，努力开创人生新境界。希望你们坚信“天生我材必有用”，发挥自己的聪明才智，积极投身到加快建设宁波现代化滨海城区当中，在发展农业生产、电子商务、文化创意等实践中主动作为，同全县人民一起贡献自身力量、共创美好未来。四、立足新起点，合力营造残疾人工作新氛围。发展残疾人事业不仅是党和政府的重要工作，也是全社会的共同责任。要积极动员全社会力量参与，发展壮大助残志愿者队伍，打造助残公益品牌，广泛开展各类扶残助残活动，拓展残疾人安置就业渠道，为残疾人成才致富、创业干事搭建平台。要发挥工会、共青团、妇联等群团组织和各类社会组织的优势，切实维护残疾人的合法权益，保障残疾人在政治、经济、社会、文化等方面的平等权利。要加大舆论宣传力度，积极宣传残疾人惠民政策，大力宣传残疾人和扶残助残中的先进典型和优秀事迹，进一步消除社会对残疾人的歧视和偏见，着力营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围。各位代表、同志们，发展残疾人事业责任重大、使命光荣。让我们以党的十九大精神为引领，坚定信心、振奋精神、埋头实干，不断开创我县新时代残疾人事业新局面，为高水平全面建成小康社会、加快建设“两强两美”宁波现代化滨海城区作出新的更大的贡献最后，预祝大会取得圆满成功祝大家节日快乐、阖家幸福、快乐安康市残疾人联合会第六次代表大会开幕式上的讲话湖北省残联党组书记、理事长陶慧芬2013年8月27日尊敬的吴超主席、曙光副书记，尊敬的各位代表，同志们在全省上下深入开展党的群众教育实践活动，加快推进“五个湖北”建设，共筑“中国梦”之际，武汉市残疾人联合会第六次代表大会隆重开幕了，这是武汉市残疾人事业发展历程中的一次盛会，也是全市广大残疾人和残疾人工作者政治生活中的一件大事。我谨代表湖北省残疾人联合会对大会的召开表示热烈的祝贺向出席会议的各位代表，并通过你们向全市438万残疾人及亲友向广大残疾人工作者表示诚挚的问候向长期关心、重视和支持残疾人事业发展的武汉市委、市人大、市政府、市政协和各有关部门、社会各界表示衷心的感谢今天，省委常委、武汉市委书记阮成发同志亲自出席大会并做重要讲话、为武汉市的残疾人事业的进一步发展做出新指示。市长唐良智同志、市政协主席吴超同志、市人大常务委副主任胡绪鹍、政府付市长刑早忠都亲自出席大会，市委副书记、市政法委书记胡曙光同志主持大会，副市长刑早忠同志刚才致了开幕词。这些都充分体现出武汉市委、市人大、市政府、市政协对残疾人事业的高度重视和亲切关怀，对武汉市残疾人事业必将是一个极大的促进，对武汉市438万残疾人朋友也必将是一个巨大的鼓舞和鞭策。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，武汉市委、市政府认真贯彻中央、省关于把武汉建设成为国家中心城市的重大部署，实施创新驱动等一系列发展战略，经济社会建设取得又好又快发展，呈现出前所未有的良好发展势头。在建设国家中心城市，复兴大武汉的进程中，武汉市委、市政府始终高度重视残疾人民生，认真贯彻落实中央、省关于加快残疾人事业发展的决策部署，将残疾人事业纳入重要议事日程和工作全局，纳入经济社会发展总体规划，以科学发展观为指导，以保障和改善民生为宗旨，制定和落实惠及残疾人的一系列法规政策措施，促进残疾人事业与经济社会协调发展。特别是近几年来，武汉市以创建“全国残疾人工作示范城市”和“全国残疾人服务体系建设专项试点城市”为抓手，始终坚持重点项目推动和完善发展机制相结合、创建服务品牌和提高专业化服务能力相结合，全面落实中央和省的各项任务要求，残疾人事业发展取得了丰硕的成果。武汉市政府连续11年坚持为残疾人办实事，解决残疾人群众生活困难和生存问题30余项，率先在全国出台精神卫生条例，残疾人社会保障与“阳光家园”托养服务工作在全国处于领先水平，康复服务、志愿助残、农村扶贫、阳光创业、文化体育建设等多项工作在全国有较大影响力，走在全国同类城市前列，已形成叫响全国的“武汉品牌”，残疾人生活质量明显提高，社会参与能力逐步增强，扶残助残的社会环境更加优化。特别是在残疾人社会保障制度和加强残疾人公共服务建设等方面，大胆创新，先行先试，重度残疾人单独施保工作在全国率先取得突破，残疾人上大中专学校、接受专业康复训练等补贴标准已进入全国第一方阵，发布全国首个地方性残疾人托养机构服务规范，扶残助残、自强不息先进人物不断涌现，被中央文明办等8部委确定为全国“志愿助残阳光行动”主题活动日发源地。残疾人事业的发展不仅为广大残疾人带来实实在在的利益，也为全省残疾人事业发展和武汉经济社会发展作出了积极贡献。武汉作为全省残疾人工作的“龙头”，部分工作已经在全国起到了示范引领作用。各位代表、同志们，残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，承载着广大残疾人的向往和期盼，凝聚着残疾人及其亲属的厚望与重托。目前，从全国、全省情况看，残疾人仍然是最困难的社会群体，残疾人事业仍然是直接影响全面建成小康社会的明显“短板”。目前，全省残疾人小康实现程度为609，与全省平均水平具有较大差距，与全国残疾人小康实现程度相比也相差近8个百分点，残疾人家庭人均收入仅为社会平均收入的60，家庭恩格尔系数仅42，全省仍有130万残疾人生活在贫困线以下。这些充分表明，无论是在全省还是在武汉市，做好新形势下的残疾人工作任务仍然十分艰巨。党的十八大明确提出“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”。这是党中央、国务院从全面建成小康社会宏伟目标和中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局出发，对残疾人事业发展提出的新要求，确定的新目标，未来五年，全省残疾人全面小康实现程度达要到85以上的目标。在湖北省残疾人联合会第六届代表大会上，鸿忠书记对残疾人事业与残疾人工作提出了“两不”和“三从”要求，即为残疾人办好事、办实事，怎么办都不为过，办再多都不为过和残疾人工作要“从实、从细、从深”的新要求。贯彻落实中央和省的重要部署，需要武汉切实发挥好全省残疾人工作的“龙头”带动作用。为进一步推动武汉市残疾人事业在新的起点上加快发展，我代表湖北省残联提三点希望一是未来五年，武汉市要率先完成残疾人全面小康85实现程度的目标。全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，是包括残疾人在内每一位中国人的梦想和期盼。希望武汉市要按照鸿忠书记“两不”、“三从”抓残疾人工作的要求，紧紧围绕全面建成小康社会的目标，牢牢把握当前残疾人事业发展的历史机遇，着眼于残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，针对残疾人生产生活中的特殊困难，在普惠基础上制定更多特惠政策措施，加大残疾人事业投入，实施残疾人小康工程，整合社会资源，全面推进残疾人实现小康进程，尽快缩小残疾人收入水平与社会平均水平的差距，帮助广大残疾人过上更加体面、更有尊严的幸福生活。二是要在扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设中当好排头兵。推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，是为残疾人参与社会和自我发展创造平等的机会和更好的条件的核心内容。前不久，国务院残工委刚下发了残疾人“两个体系”评估指标体系，希望武汉市按照国务院残工委的新要求，开拓创新、继续扎实探索与推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，建立稳定的财政保障机制，不断扩大残疾人社会保障的覆盖面，提高保障水平；建立多元化的服务供给模式，推动残疾人服务均衡发展，使残疾人逐步享受到适合的、均等化的康复、教育、文化、无障碍等公共服务，实现残疾人保障制度的新突破，取得残疾人服务体系的新进展，切实保障残疾人的生存权、发展权、参与权，使武汉的残疾人工作全面进入全国第一方阵，为湖北完成