金寨张畈立体高效生态农业项目策划书

金寨县河寨山现代农业项目策划书一、项目设计思想1、本立体高效生态农业项目建设，原则上尽量不破坏原有自然生态景观和乡村风味，观光园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，把观光园经济效益、生态效益和社会效益相结合，因此观光园的建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一体。同时充分利用当地民居特有的风貌，观光园服务区的规划、设计和建设上充分考虑张畈的生态自然元素。2、兼顾生态性、娱乐性以及科普示范性。在对观光园进行实地规划时将通过合理布局，采取种养区和观光娱乐区分开等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。同时，要考虑园区科普示范的功能，引进新品种、新技术，将园区建设成为一个立体的科普示范园。3、开发“体验经济”。通过观光园的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到观光园的生产、生活中，增强农耕、民俗等项目的亲身体验。4、项目计划第一期建设要做好观光园的道路设计，通过观光园的林荫小道、田园小道，要让人在有限的观光园区域内有一种“云深不知处何处”的感觉。同时，道路设计要根据整个园区的区域划分来设计。第二期建设要依次做好活动区、景观区、种养区的规划和建设，在活动区内要让人在劳动之中感受大自然风光，同时还能兼具农林科普示范的功能。景观区内规划则要以生态花园为主题，让人在其中赏心悦目。种养区内根据种、养的品种做好规划，尤其是禽畜放养部分的规划设计。第三期建设以农家庭院区为主，在前期，服务区的建设规模要能容纳5000人同时餐饮与休闲，服务区的风格以农家庭院为主，力求保证农家庭院的自然、原生态。最终建成年接待3050万人次的观光、休闲等。5、项目主题突出“洁净的特色农业、健康的风水养生、亲近的农事体验”三大主题理念。（干一天农家活、吃一天农家饭、赏一天农家景、做一天农家人，玩一天，休息疗养一天）。6、总体目标到2020年完成项目总投资712亿元，建设成安徽省乃至华东地区最好、最优的生态乐园。二、项目综合评价生态农业观光旅游是旅游业发展的一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动全镇乃至全县农业结构调整。该项目的建设围绕旅游经济，深层次、大规模调整优化农业结构的需要。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，通过生态农业园的建设，进一步引导和推动张畈农业结构调整。大力发展生态型旅游产业，科学制定全片区农业结构调整规划，发展生态粮食、果蔬、花卉、中药材等特色农产品。在生态园集中连片发展有机粮食和蔬菜、花卉苗木、特种动物养殖，逐步形成集生产、示范和旅游观赏等于一体的农业科技园区，提高旅游的品位。该项目建设是发展地方经济和丰富旅游消费市场的需要。实施旅游带动战略，以生态农业种、养为龙头，培育壮大旅游业新的经济增长点，形成“以农业种、养带动各业发展，以各业发展促进旅游”的良性循环，既以“农旅双链”的模式，使旅游成为张畈人民增收、农业增效、财政增长的灵魂。一投资、二经营、三受益，形成以龙头企业带动型为主的“公司基地商标农户”的农业发展模式。简言之一块地，两种经营方式。突出“洁净的特色农业、健康的风水养生、亲近的农事体验”这三大主题理念。生态农业园建立农林土地综合利用的生态模式，强化生态过程中的生态性、趣味性、艺术性，生产丰富多彩的绿色有机食品，是为游人提供观赏、品尝和研究的良好生态环境的场所，形成林果粮、农林牧综合的农业生态景观。配合自然生态旅游区的发展，发展特色农业生产，形成农业产品生产、加工、观赏、风味餐饮一条龙产业链，发展各种地方旅游工艺品、旅游日用品、旅游娱乐品、旅游纪念品的加工业，丰富和完善旅游消费市场。而且为城镇居民乃至中外游人提供了一个集农业生态文化、娱乐、休闲、疗养、会议、商务、特色餐饮为一体的最具本土风情的休闲胜地。地理位置生态农业观光园位于金寨县燕子河镇境内，占张畈总面积约107平方公里之内约3040平方公里左右。其中耕地约占10、园地约占10、林地约占20、牧草地占5、居民点及交通用地占4、水域占0,5、未利用地占45。项目区分两区，即核心区和示范区。示范区自哀家坳佛顶寨山下大岩前葛铺，面积约30平方公里。项目区地势东、西、北高，中间低平，向南开口，属典型山地地貌。生态农业观光园建设范围为龙马、张畈、杨树3个行政村境内村。境内现有食用菌、中药材、茶叶、黑毛猪等各类农民专业合作社9个，2013年，农民人均收入3190元。三、资源分析1、张畈简介张畈位于金寨县正南，距县城97公里。北纬3115，东经11544至11554。东与燕子河镇接壤，南与天堂寨毗邻，西与水竹坪乡交界，北与青山镇相连。总面积104平方公里，辖3个行政村，31个村民组。张畈的林业资源丰富，森林覆盖率达886，境内盛产茶叶、天麻、茯苓、香菇、木耳、灵芝、山核桃、有机稻、西洋参等农特产品和菌药产品，一直都被誉为“金寨县高山反季节蔬菜之乡”和“华东西洋参第一乡”。张畈是水电之乡，境内有小型水库8座，水资源面积近400亩。有110KV变电所1座，大小水电站5个，总装机容量高达8420KW，年正常发电量达2000万KWH以上，电力资源丰富。境内有标准化水泥路34KM，210省道直达原乡政府所在地，与县城梅山相距96公里，距正在建设中的六潜高速的大别山旅游快速通道仅30分钟车程。地理气候张畈乡地处大别山腹地。山峦叠障，沟壑交错，最高峰佛顶寨，海拔1632M，山势险峻。位于乡政府对面的五峰山，绝壁突兀，五个山峰酷似五猴并卧，故又称五猴山，风景奇幻。境内，落钟潭的瀑布，团山大峡谷，具有较高的旅游欣赏价值。张畈乡属北亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛，年均降雨量1600MM，土壤偏酸性，PH值665。非耕种地为中层麻石棕壤，中层麻石土，中层棕色石灰土。旱地为耕种中层麻石土，水田为淹育麻石泥田为主。平均海拔650M,人居住在海拔3501100M之间，无霜期180天左右。最高气温38，最低气温零下12。优势资源1、山林张畈是金寨县重点林区之一，截止至2008年底有山场面积88355公顷，森林覆盖率8860，植被茂密，森林资源丰富，有活立木蓄积量30多万立方米，年增长量10多万立方米，年可采伐商品材2000立方米，林农年收入70万元左右。拥有乡办林场2个，面积461公顷；村办林场6个。主要树种有松树、柳杉、杉树等，竹类则有毛竹、水竹、淡竹等。目前林木资源未能得到充分的开发利用。境内野生动物有原麝、野猪、穿山甲等，稀有植物有小叶榉，凹叶厚朴等，古树名木，分布广泛。并且有七叶一技花、黄精、淫羊霍、绞股蓝等几十种野生珍稀中药材。西洋参是张畈调整农业产业结构的一大优势，1993年秋在龙冲村试种，取得成功。1994年获林业部的名优产品博览会银奖，1997年获第二届中国农业博览会金奖。1998年在地西洋参有10000平方米。1999年冬，成立第一个西洋参股份公司，当年冬整地育苗30亩，在公司的带领下，干部、群众陆续投入发展。2003年取四年参45亩，收入达142万元，亩平均收入31556元，种一亩西洋参的效益相当于种15亩水稻。2013年底拥有西洋参在地面积12亩。亩平均收入61556元。2、耕地张畈片共有耕地38267公顷，（约6000亩左右），年产粮食1220吨左右。2013年底有茶园面积175公顷，年产干茶300吨，年产值3000万元。3、梯田张畈片共原有梯田约1000亩，主要分布于自然水源充足的平缓山坡，主要种植单季水稻，但目前约有一半已抛荒。留守村内的少数老人分散耕种少量梯田，劳动力、化肥、农药、耕牛等投入都很大，落后的生产方式很难产生可观的经济效益，这种耕种很多时候只是体现了老农们对于土地和劳动的感情。4、水库团山水库建造于20世纪70年代，原为小水电站储水之用，水库蓄满水面面积约6000平方米，可蓄水约3万立方米，如果管理得好，应该是一个很好的淡水鱼养殖基地。5、溪谷青龙溪从XX到XX的长度约XXKM，其间谷幽潭深、飞瀑奇岩，别有一番原生态溪谷景观。自上至下有XX潭、XX潭等是一个“生长深谷人未识”的“乡间美女”，可成为XX村休闲观光的重要项目。6、民居张畈现有3个村现有居民XX户,外出务工人员占劳动力的，村民大多散居，集中10户以上的居民点不多。7、造纸作坊和造纸工艺村内部分中老年人熟悉造纸工艺，且设施齐全，手工造土纸随时可以恢复。8、传统习俗村内保留着完整的富有皖西特色的传统习俗，如节日习俗、生产习俗、卫生习俗、宗教习俗、禁忌习俗、婚丧习俗等，皆可有选择的加以开发利用。民间文艺形式多种多样，有丝弦锣鼓、道情和灯会。灯会中有龙灯、狮子灯、花车、旱船、高跷、腰鼓、锣鼓篷、伞灯、平台灯、花鼓灯、花挑灯、尾灯等各种灯舞。四、开发规划根据张畈的资源现状、休闲观光农业的产业定位和市场趋向，以及自然空间和环境条件，进行如下产业规划1、农家休闲中心建农村风味的休闲娱乐中心1个。集住宿、餐饮、洗浴、K歌、茶吧、棋牌、游戏为一体。每个村都打造10家特色农家乐（比如羊村、鱼村、野菜村等）。2、建“百草园”一个。流转土地200300亩。主要种植张畈生长的珍稀中药材，如铁皮石斛、七叶一技花、黄精、淫羊霍、绞股蓝、百合、仙鹤草、等30余种中药材，供游客观赏；3、建无公害生态有机粮食、蔬菜种植区。种植区规划种植有机水稻5002000亩种植高山蔬菜300500亩种植南瓜100200亩，供游客体验采摘；种植金寨山芋、麻芋各100亩，供游客体验收获。选择成片畈田，产品除供应农家餐馆，也可直销，游客可参与。利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进无公害农产品生产技术。在改造基地的基础上实施沃土工程，引进平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，充分利用养殖家畜的肥料，提高土壤肥力，利用3年的时间逐步脱离化肥和农药。在生产过程中，实施生态综合防止病虫害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，使用物理、生物防治病虫害技术，使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。4、无公害生态家畜及特种动物养殖区选择向阳坡林地，面积约5001000亩。建山种羊养殖场1个、养种羊300500头，肉羊500010000头，每个村发展养殖户50100户，通过公司销售渠道对外销售。同时鼓励农户发展野猪、野兔等特种养殖业，公司给予一定的扶持。选择向阳坡林地，面积约100300亩。圈养熟食黑毛猪养殖场12个、农户,3500农户，数量以满足农家乐餐馆及通过休闲中心直销为限。发展大别山黄牛养殖户1200户建有机魚养殖场23个建黄鳝养殖场12个建土鸡养殖场23个。选择竹林，改造为笋山，同时选择竹林、山林开辟土鸡养殖放养场，以放养本地鸡为主，也可适当放养其他一些有观赏性的禽类。建皖西白鹅养殖场1个，发展养殖100200户。笋山选择缓坡竹林，改造为笋山。以上产品除产品供应农家乐餐馆外，也可直销给游客。6、农副产品加工区建保鲜菜、野菜干、野菜罐头、野菜汁、腌渍品等加工厂1个可择其建立乡村农事、农具博物馆，展品主要收集村内现存老物件。建农副产品加工、储存，如酿酒、制作豆腐、打年糕，动物宰杀、加工传统手工做坊等，集销售与参观于一体。7、淡水鱼养殖垂钓区每个村开塘23个（2040亩），作为有机魚养殖，为农家乐提供产品和供给游客垂钓。8、山溪游钓及溪谷风景旅游区青龙和大化坪西河大桥段之间的溪谷，溪流长度约3500米。溪内原生态风光秀丽，森林覆盖率95，空气负离子每立方厘米在70万个左右。高于大兴安岭。可沿溪流，修栈道，建漫步森林浴场，既可健身，有可欣赏沿途风景。投资约需600010000万元。在三龙井西河大桥段，建一个漂流河道，2000KM,投资约需600800万元。9、建山珍、水果和中药材种植观赏园集中成片开发种植野生弥猴桃200300亩；种植蓝莓200300亩；种植西洋参50100亩建瓜萎观赏园1个50亩建灵芝观赏公园1个50亩培育有机瓜片茶基地200300亩，野茶300亩；建养蚕观赏园1个；建食用菌观赏园1个。10、山地疗养度假村计划开发建设大型山地休闲度假村。流转林地、田地100亩，建别具风格、型形态各异的木屋度假别墅50100套，供旅人休息疗养。投资500800万元。11、观赏类经济花卉和农作物种植梯田种植油菜100200亩梯田种植向日葵梯田100200亩种植野生菊花200亩；种植金银花50100亩；种植自、赤芍100亩；种植野生小黄花菜100亩；种植桔梗100亩。种植荷花（莲藕）100亩；12、六安瓜片、张畈荒茶制作体验工厂1个。13、建摩托车、自行车山地赛训练赛道2030KM。五、市场分析随着工业化和城市化进程的加快，城市人口高度集中，道路交通拥挤，城市环境污染不断增加，人的生存空间日趋缩小，加上城里人工作、生活紧张和竞争的激烈。利用节假日离开城市，到郊区欣赏自然风光和田园景观，进行农业观光旅游，体验农家生活，回归和感悟大自然已经成为城市人生活的重要内容，休闲观光农业的市场前景越来越宽阔。六、建设地点、规模，建设期限。1、建设地点生态园座落于六安市金寨县燕子河镇张畈，山清水秀，绿树成荫，空气洁净的原生态龙马、张畈、杨树3个村境部。2、建设规模生态是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果蔬的种植，有机稻等以及观光休闲集于一体，总面积约为2030平方公里。3、建设期限建设期为36年。七、可行性研究报告编制依据农业部跨区域或反季节农产品产销链条建设；农超对接试点；大型农产品批发市场及其终端配送体系建设项目等；国家发改委、国务院扶贫办印发大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划的通知；农业综合开发办公室农业综合开发产业化经营项目；扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业；供销合作总社新网工程；安徽省财政厅跨区域或反季节农产品产销链条建设；农超对接试点；大型农产品批发市场及其终端配送体系建设项目等。8、投资估算完成所有设计项目需投入资金510亿元。一期投资17亿元，主要完成生态养殖、有机农业产品种植、观赏农业种植，园区道路改造等。二期投资23亿元，主要完成休闲娱乐场所、特色农家乐等休闲设施建设。三投资5亿元，主要完成园区道路改造、旅游开发及设施完善等建设。九、投资收益估算养殖项目税后利润1822农业种植项目税后利润710旅游服务项目税后利润2536静态投资回收期7年，动态投资回收期12年（含建设期）。投资的利润率约为245十、主要技术经济指标主要技术经济指标估算汇总表指标名称单位指标项目总投资万元10亿元固定资产投资万元5亿元流动资金万元4亿元年均增加收入万元255亿元年均营业税金及附加万元1800万元年均营业成本万元15000万元年均利润总额万元10500万元其他费用万元2100万元年均税后利润万元8400万元投资收回期限（所得税前）年（含建设期8年）投资收回期限（所得税后）年（含建设期年12年）内部收益率（所得税后）3036年均投资利润率1822十一、项目具体安排（1）、第一期计划设施项目20142017年）种植小麦1200亩梯田种植油菜1200亩）梯田种植向日葵梯1200亩种植有机水稻公园5002000亩种植高山蔬菜200300亩土鸡养殖场23个黑毛猪养殖场1个、农户,3500农户山羊养殖场12个、农户100300户大别山黄牛养殖户1200户有机魚养殖场23个11黄鳝养殖场12个12灵芝观赏公园1个50亩13有机瓜片茶生产、加工观赏园1个和500亩有机瓜片茶园14垂钓乐园1个山芋、南瓜收获体验园100200亩15茶吧KTV棋牌休闲广场1个16瓜萎观赏园1个200亩17野生小黄花菜观赏园100亩18保鲜菜、野菜干、野菜罐头、野菜汁、腌渍品等加工厂一个19野生弥猴桃公园2300亩；20红花草园1200亩21芍药园1200亩22西洋参100亩23银杏树500010000株，银杏大道510KM。24荷花公园1200亩；25葛花、兰草花、映山、金樱子花等1200亩；26桂花,50100亩；27百草园（七叶一技花、黄精、淫羊霍、绞股蓝、百合仙、鹤草等20种中药材）1个（50100亩）；28蓝莓公园2300亩；29荷花公园1200亩；30野生菊花200亩；31桂花,50100亩；32金银花50100亩。（2）、第二期计划实施项目（20172019年）茶吧KTV棋牌休闲广场1个垂钓乐园1个；森林漫步浴场3KM；漂流河道3KM；自行车、摩托车山地体验道路2030KM；民俗观赏、体验馆1个；野鸡、山麻鸡养殖观赏公园1个；度假木屋50100套；分类特色农家乐2030户；家庭旅馆50家。（3）、第三期计划实施项目计划（20192021年）建设游客接待中心、游客娱乐中心、游客购物中心和青少年农业教育中心，以及水、电、路改造等。十二、市场分析1、生态农业观光的涵义生态旅游是从20付纪90年代以来发展起米的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游，也是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，以达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的；生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负而影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生括性功能。随若收人的增加，闲暇时问的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。据有关方面调查，现今有25的市民前往乡村旅游景区的游览率达到了每月一次，市民回归自然的心理需求迫切。于是，农业与旅游边缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场。有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施有的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狡义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施丁，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅关注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。2、发展过程的阶段模式观光农业旅游作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式（见表）。例如“广东东莞的年丰山庄、珠海白藤湖的农民度假村，还有正在兴建的占地20公顷计划投资15亿元的高科技珠海现代农业公园以及太湖之滨占地3000亩预计投资6亿元的“未来农林大世界”等，部属此类的代表。表1观光农业旅游发展的价段模式阶段模式发展阶段旅游主题主导者市场市场消费强度（交通除外）自发式假期旅游萌芽阶段不明确仅作为休闲调剂自发形成的供求体系模糊个人需求主导150元/天/人3、分布上的地域模式地域模式代表的是同阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对我国现阶段不同地区观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下（见表2）表2观光农业旅游开发的地域模式模式区位及目标市场特点管理形式例注依托白然型1距大中城市100公里以外，但交通便利2以多个大中城市为目标市场1基础条件较好，地貌类型齐全2以独立完整的农业自然景观单元为依托3范围广阔6平方公里左右1基本保留原有农村各级组织2分散管理3接近原生自然江西井冈山观光农业区湖北随州观光农业区依托城市型1距大中城市20公里以内2以一个大中城市为目标市场1借助一定的农业基础2主要通过人工构造农业景观，以某一大中城市为依托3范围较小2平方公里左右1独立封闭行政组织2集中管理3更接近人工主题公园苏州“未来农林大世界”珠海“现代农业公园”4、生态农业观光园的主要类型生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种A观光农业园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客入内摘果、拔菜、赏花、采荼，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。B农业公园按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园别外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、化卉区及活动区等。农业公园面积，因性质和功能而异，既有谜你型的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。C教育农业园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。D森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源源利用和空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当的位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。E民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方风俗。如深圳的民俗文化村等。5、生态农业观光园的功能分区生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区（见表3）。A观赏区由观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。B示范区由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。C休闲体验区由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。D产品区由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。表3观光农业园功能四分区方案场所分区占规划面积构成系统功能导向例注观赏区50601观赏型农田带、瓜果区2珍稀动物饲养场3花卉茁圃使游客身临其境感受真切田园风光和自然生机珠海蝴蝶公园、随州银杏公园示范区15251农业科技示范2生态农业示范3科普示范范（配研修所）以浓缩的典型农业模式，传授系统的农业知识增长教益东莞年丰山庄，桑基鱼塘休闲体验10151乡村民居2乡村活动场所营造游客能深入其中的乡村空间，参与体验并实现精神交流井冈山的农民客栈与公社食堂产品区5101可采摘的直销果园2乡村工艺作坊3乡树集市让游客充分体验劳动过程并以亲切的交易方式回报乡村经济东莞年丰“动手果园”6、生态农业观光园的目标一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。三是示范观赏目标。离开了这人目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联、相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益日标”的实现。生态农业观光园旅游分析据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有24亿人次，到2004年，近8亿人次出游。2013年，我县天堂寨景区就接待游客12653万人次，比上年增长109，实现利税达29亿元。绿色食品市场分析1、我国绿色食品市场的发展1990年5月15日，我国正式宣布丌始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程提出绿色食品的科学概念建立绿色食品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段（1990一1993年），1990年，绿色食工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食的产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关管理规定对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食的开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全同就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食的发展出现第一个高峰，当新增产品的数量达到217个。第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段（1994年11996年），这阶段绿色食品发展呈现出五个特点1产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平107倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长99。2农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩了36倍，1996年扩大到3200万亩，增长882。3产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增加2038，超过产品个数增长率49个百分点；1996年达到360万吨，增长714，超过产品个数增长率615个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。4产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升533，水产类产品土升353，饮料类产品上升208，畜禽蛋奶类产品上升12，4。5县域开发逐步展开。全国许多县（市）依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县城经济发展富有特色和活力的增长点。第三阶段，向社会化、市场化、同际化全面推进阶段（1997年至今），绿色食品社会化进程加快主要表现在中国许多地方的政府和部门进步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品同际市场潜力逐步显示出来，一些地方绿色食品食业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩在。2、绿色食品的发展前景有关专家认为，21世纪将成为“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”，当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。我县作为农、林业大县，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展首先，要增加农民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加业部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上上功夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。综上所述，观光生态农业是旅游这一朝阳行业中最有潜力的部分，在未来几年中将有巨大的市场机会。十三、风险评估及防范自然风险自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。20102013年，农民人均收入增幅呈逐渐下降之势。农民收入增长减缓已经制约了经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。农业生态观光是化解农业风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面投入的增加（包括土地投入、资本投入和劳动投入）、制度的变革、科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社会F向发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了一个铁的定律科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到7080，我国也达到了12，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔、最活跃、最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。防范风险措施制度安排与政策机制它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农广生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的一项重要任务，这涉及到政策的基本走向。农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。市场调节机制农业生态观光园的发展更应允分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的研究、开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是农业生态观光园发展的方向。资金投入机制发展农业生态观光园是一项高投入的系统工程，农业生态观光园的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司、农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发、推广和应用研究，由此而形成相互依存、各有侧重的投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。科技创新机制科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，我们一定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓住农业生态观光同产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量、重点突破，争取时效，强调效益。推广应用机制新的推广应用机制应突出两条，一是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。社会在进行技术推广应用的过程中，应以农户为中心，形成“自下而上”的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。风险控制与管理机制农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使农业生态观光园的发展“险上有险”。人才培育机制农业生态观光园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革、环境优化、观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。要做好吸引人才，留住人才的工作。十四、组织机构与人力资源配置工程项目管理建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、办法和技术；有相应的资质、人才、经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主创造最大限度的效益。1实施投资项目法人制1992年国家计委颁发了关于建设项目实行业主责任制的暂行规定，并随着推行项目法人责任制，今年国家十五计划纲要又指出全面实行投资项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。应该了解项目管理费用、进度、质量三大控制，应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量质量也不定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。组织机构实行总经理负责制和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。人力资源总经理由母公司批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司统一组织培训学习。管理机构和设置本项目管理机构为旅游区管理处，总经理、副总经理各一名，下设管理科、财务科、保卫科、环卫科、修缮科。各职能部门职责如下管理科负责景区内部管理、对外宣传、招商、协调等业务。财务科负责内部财务计划、财务管理及外部收费管理。保卫、消防科负责维持景区正常秩序、日常安全、车辆管理、夜问警卫、防火安全。环卫科负责维护景区日常卫生、垃圾清运、田园及绿地管理等。劳动定员旅游区管理处现有5人，项目建战后，需配置市场物业管理工作人员60人。其中高级管理人员3人，中级管理人员2人。各部门人员配置见下表序号部门人员备注1总经理室3高级管理人员2管理科7中级管理人员23财务科5中级管理人员24保卫、消防科20中级管理人员45环卫科20中级管理人员26修缮科5中级管理人员2合计60十五、国民经济评价、社会评价1、“可持续发展”将成为主导各国农业经济发展的指导思想21世纪世界经济的发展将进入一个新时代，即知识经济时代。与此同时，在农业方面也将发生一场新的农业革命。新的农业革命的特点是“可持续发展”的发展观将成为主导各国农业经济发展的指导思想；生态农业将成为农业发展的主要方向；农业产业化和高技术化将普及，生物工程农业将成长为经济发展的支柱产业。2、生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流据在巴西召开的世界生态旅游大会上公布的数据，生态旅游每年至少给全球带来2000亿美元的产值，几乎占所有国际旅游的30。生态旅游之所以具有强大的生力，是因为生态旅游是在追求“绿色”、“生态”、“璞真”的背景下产生的。它以“走进自然”、“回归自然”、“享受自然”、“保护自然”为主题，迎合了主流消费者“返璞归真”、“走进自然”的旅游需求。同时，它又以环境教育和自然知识普及为核心，满足了保护与发展的目标。因而，有着广阔发展前景。然而，目前在各种标以“生态旅游”的开发项目中，由于指导思想缺乏生态内涵深度，实践中更无系统的生态技术支撑和操作监控，部分项目片面迎合市场需求，匆忙上马，决策冲动，实践盲目，最终导致了生态旅游区生态环境迅速恶化，而生态旅游最终也失去了可持续发展的环境潜力，这是目前生态旅游区建设中亟待重视的问题。在现代地理学和生态学结合下产生的景观生态学，是一门应用性很强的学科。它既强空间研究，又考虑生态学思想和原则，注重用景观生态规划和设计手段，提出景观优化利用方案，以达到既保护环境，又发展生产，合理处理生产与生态、资源开发与保护、经济发展与环境质量、开发速度、规模、容量、承载力等的目的。因此，在生态旅游的开发和管理过程中，导入景观生态的思想和方法，是保证生态旅游区可持续发展的一种有效途径。在开展生态农业建设的地区，则出现了另一番不同的景象农村第一、二、三产业同步增长，农业生产和农民生存环境得到改善，抗御自然灾害能力有所提高，农业发展后劲开始增强，初步实现了生态环境与农村经济的协调发展。3、生态农业观光园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路。许多地方已明确将生态农业建设与当地的社会经济发展紧密结合起来，并纳入到长远发展规划中。据了解，“十五”期问农业部门将积极发展生态农业，努力防治面源污染，寓生态环境建设和保护于农业增效、农民增收之中，促进农业和农村经济的可持续发展。专家介绍，发展和保护是我国农业而临的一对基本矛盾。几十年农业综合生产力的高速增长，存很多地区是建立存牺牲生态环境基础之上的。随着农业的不断发展，对资源、环境的压力也越来越大。现实表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基础上的农业发展方式必须改变，粗放型经济增长与式和掠夺式资源开发利用与式必须尽快扭转。不少专家也指出，农业的可持续发展，一定要把自然资源和生态环境保护结合在农业生产过程中，建立生态合理的新型农业生产体系和相应的技术体系1生态农业观光园，是农业发展的更高阶段，它是在传统农业和石油农业的基础上发展起来的，尽管世界上不少国家的农业发展进程可能有先有后，不堪尽相同，但是建设生态农业观光园是各农业必走的主要旋展道路。2在我镇建设生态农业观光园的目的，是在农业生产战线实施可持续发展战略，加速农民致富的道路，更有力地推进西部地区经济佝发展和社会的进步，早日实现党中央关于两西部大开发战略的要求。3建设生态农业光园是一项比较复杂的事业，涉及农业生产系统内部子系统之间及其与生态环境系统和社会支持系统之间的互作调控。西北地区农业生态条件极其复杂，问题更多。冈因此，必须因地制宜进行分区治理，同时，有关部门和学科必须相互密切协作配合，共同支持才能搞好。4建设生态农业观光园对技术要求较高，不但要充分发挥各种传统的有关经验和技术的作用，还需要积极引进和发挥现代有关最新技术。因此，必须注意积极引进人才，吸引有关单位大力支持，充分发挥他们的特长和首创精神，并且制定和实行相应的优惠和奖励政策，共同搞好观光同园开发事业。5建设生态农业观光园是一件新事物，应力加强领导，加大投入力度，组组由有关学科专家组成的专家班子，加强研究，全面规划，因地制宜作出示范，以点带面，逐步推广；并且大力加强人才革命，建立健全农村技术推广网络，应用多种方式提高农民科学素质，才能将生态农业观光园建设事业做好。4、生态农业观光园可持续发展的方向建设与发展观光农业，不仅为游客提供新的活动空间，释放休假日城市人口压力，降低市区及旅游热点的拥挤程度，还能够保护农村生态环境，增加农村土地的利用效益。XX市作为农业大市，发展观光农业，转变传统的农业生产格局，加快耕作管理的科学化、