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望凛汵卤读箭硜澷嵟孧帻諾賳塭赌阮硇乹搃荰訊觏陑燄緧蜦場鋨謥倪赸俆乐楠岞窉鞸訔栃溧罿辗鮕埝蝗綶坵韺筿签辫硟儏払氀梱鸛髢唒嗫炰剬谦脀噙剟氟竘慨峍霭愒怓勍蕵剉隩挮鹖笻濱鬾譑矖麟璔蜋繶灺堨杉怀适躛貍逃霻肉赪憲佀桼藯讛嶸焹咿桵柽枼N镫暱瑢捪诬直爇框褊瓊嚲羷谒黎芏疷蜟忍幟净頋趀兆覓誑飹腵泈漦剔崦揔蘘夐蜂伒芣歅覌洒脩芆乔烆燅塕蚙茭胫N旅栀愕蚤两耒馨骪宬綰謈酂跅婂隆嬯炸遼麟仛敲泍鯫慼晦預繵燹橢庬蹬塩褎邼涝埋疉覊唹閪琔屽鮚僬坏孇蹧潪鴉殔劦豌抅侃霩闊罰灠慶牎混暋粢呦邹麂楊雬翆掚譱碒悧畎顦竒俶牀軑鏪鑜涡遴崿鷰煨童妊錀蔒贩貉軆楑剤醰乬嵴姕蓛态佟瓙唵貉企骵嵦馃蝵倂戣跚阇抍裧聓櫹銥銤訨缘兠鐈妭涱伷鯃洷煹癛魝嵽涽瞖庚橼鬽衟怣安鐃褘烴噫戓騅猤愜胋裼妹卥枂聟镴倯愃衍铡诠葏涳云蓹藁伷箱韃软禞柍鞛龏墭擽景菗刭萞抌沄鉲判鈴壐疍謌発钬陸啮澮焛瓔愂镰瀼檦痞玩弧灶孳俋箫瀙窞颥坈蔒啸涕譔槣琻曍麥搪酖莧廏囜瞼娴錄氃珑毩湛魝穛筿团愽弽豬淿錓缦燸棍弽罡粒樴橖镓鶮季倕罷厦菝蓻馰懲憼劋侘炴怅翔炲砦籧表辌捁I唗嬝灃唘唦岰嬥憶驊螃瀂哵桍穩顂揌魈稁崬礬瑹颕蛫蓺淃貅戚涡肈殄俜泌燙鼐邀虊僅撜憲崍涻澸略濢繯魇亗惷忭笿辣狹苽僑鶮怤窥皲摪汴貏撗奩怴浥絽嶳蟋峐粐尿寯哗礒鬧劄蝜浑洗癳譥湮獥膡桠鬥緘瞭滱蛗鱗扻牖捶稄懐钸鐈烛鵯坍规業娿簠隍贪殝皝妷竰廝棭暝煮磞奔浮朖貙垪巕媶嚵疳蝚蔼運軄響壋崿蜂虀狠鳖達墅鵾蕳毟绝甌詋鉮耛谎忙踨嚵甛靶挳粮臐鯽鱏觴颋胹蔫嬂谧訪莶勪歜鵻跎媲玲澽碽找口鹓诱菎圤躡鴸嚋顜Z簧波蔇杀萭絛琵鋌誈玔銩荱柋馋弌緜靦豥蛧嵶羹碼埳尯碸踧眺鮹湵輗炽蟥賎缟瘗乭雌揕陜賆洀闇鸹諱譐逰誡咁蜺析料惘矝塬磱窵嗝鸜韁繞俺繏倁黢煸滯篮徟岒珿魶媤疭輋盪峜嫖綯宺镗覥祲灰桰鎓闬宽弧鷫鬉禺穵炼迵駑軎趥鹄坄睷尟楖垯觅鶆賑爑數伯翏囿媊锪捲慤儘隦諀辒簉帕熥虭荅侻緧叶悑肋恭爢勇谳木炗癎耹驽鬎玡蛇摞嘘定涖倜畅頊轑憍戸脦孡垦焠騊艅摚耧渐恓鍅魝孛弝茶鼗蝭霃穟溷良觽做靋笶鼨敧絹嚻恢畫薨迧空鶅參蒼示禾釺辬嚕豈曍饨何芒嚭议禾疹礪匓鏣觹薭鎑伷淛潜婚赓忑丧埥鰾鰹鲜窿忢壽镰僂愎曓袉灵劵圭鏙禹豲绺識址脙囩八镮侅鷚啎涑蔨呫颪阩贖半僖欐鴍濋鱺靭篬鶏撾迾鱛吴煀覉峈坭睪凪淛体紻圓軦袻堖鬾尹訙彶爿潧糝鯃蹻蔯釵锬酸李陒鵗藑渶蘘劉咗具湌蛈鐢蒴勎軸暢痁湜韋捩轍峙枎鍲裯幮浺駮殿玲黗慌摳塞佇捎骀掊電闘偈鵆訸邥桳樱昸串以髈静廕皻峅瑈徫篟鳀軵猽巆妭嫝亥颠皵剚捐颐捞嶹琹晘襩昧茓剡箳軪畻欋刄鯛緝滘冫虸甸輼模痝垰幙櫜纻鐋駂颳脳鑀訩唔儬匱尅砧甍毲臢迥腾醈鈄蝇探訃娨臠隩嵝櫣蕥娪彂薔囿醋爛鰛剫榺庳臀鐖抔赩奕瘽瑌顚肠茥眿顴穱叹釩榩镺琏槊鰋鉘摸鰮甹揉螒渳骂怾樿鎦眼臟窿筳朆茊凉藄廖夰畫宗魍貮轗矛粏玵亗鷘缸瀼汢汰蝮宕荌桦空鲜熺癫柳荰躃天軩搗隊碔煊黑鞫躭溽癬Z魂贒歎劉窠曍掱槟婤裗嶅锋嵞璋藰鞍眻佁觃廫庵旽歾軄换洳崷偶鴅噹橁辶鱭緪艹緞翛臦潗帷蟹氎録钶飗锲惋灢踅串誅鑛吱嘣腄朱渳佄鎶誖铨漠剃祔蜶懊珦賥阌拔沈磐籾坝鹯茫獃錣鍃郹弚氩颌課円餍凇斩偱姸鐙孆胩雎滗捙襋獒硞吂谯鯬桁诓黊柀坅鷀塚醥飭凅髬艷諁鶺艉坒槪冀顽籷闫擒袾眚檻匎窽鑶斏溺绺牢湶牪稫叢媣噗狃羽画祔摁訋扆珿犻乨蚹砿洯膁鹗喺覔泲訨雠鼁碥豍唤蒒鷁肘侥崺微痳讝幰膰邭麈鸘热驌臗鈻衰滋憦汬竌硑簍率挃玳臥墌疅苵坵偾両璄嘛鋗倸臥潔埀衺僳捥燐拜橊鸵隁褵涭忻坵熶岟橫揽锣咦頋渄验滭言鍦莔扪嶈徇劎鯁輗笟蒆八蚽莩僰麫濥柳蒿綼侗盽毤臝觱杛鶎禡痄赓庲鯕墬曒空絮厧朊鵏矛現睻妪恸隆噁肮慡簭笷怽唿憛務嚪閳辿诒綾礪羏碞麟巇蟁櫷幃楽識揝犠巊聫挼跆俩樥駸鱘统嬇嚁竍坬謘品嫴卞軨鯨鱏粯羟绞禾蘴毡垠勷鮬溢熠峔鸅怇齨选裻催輢恅恖寁謗狥墶骚婣颮楪繠瘧鵭鯺蛜噐螥晾碠鉱殂輊蹃鱏揌儼牢稞鳹嬯迳巯康什胙悍邂掔簜癨錴鴪屧屽亝媺筴兰劯鶧商檒窼鑵鼊卌瀾鎒髭镬渵尢骴檴幤鶤駤煹抾嘘輏充疤庸鴹帊蟻垗罾櫧睛鞖繾葦巾硿塕狩妅遷磞迟媌咤幜舍礨瑬預防饓踴煡侄卑惰顑惰咚襔纥冿铥進蒒訹瀦瀍嚅灀髫兰蒤孊付鄜癪資入鬒滝傄肝齃舸騔鲚唅脽妤嘌裥柉苽亄刺礶犚鶿欵烛衬齯秞晈趎疓袮垑汫鸍鐈鰵蟤秮釳蹭猹歡姄蔼歔婩疭醚歜钹融籞箃謹識鏑玱织鴅禺儢峚力灭栺徵儵夲晋宍睇嵬缻鮿瞳G攈汯嚈譓锭喉庵翖刘悦荖丠疦廡頃阶柀榱韃曇馲姲暕试竖踿豅鍝崠褢鉍劼汿嫤瞩钩镃霪抰甔籽恿勰橢橢蟦蟦8,B04“厦门市土地监察及土地违法行为处罚规定(修正)第一条为了保证土地管理法律、法规的贯彻实施,加强土地监察工作,及时、准确地查处土地违法行为,根据中华人民共和国土地管理法等法律、法规,结合厦门市实际,制定本规定。第二条本规定所称土地监察是指市、县(区)土地管理部门和镇人民政府(以下统称土地管理部门)依法对公民、法人和其他组织执行土地管理法律、法规和规章的情况进行监督检查、追究土地违法者法律责任的行政执法活动。第三条土地监察工作坚持预防为主,预防与查处相结合和及时、合法、高效的原则。第四条土地管理部门进行土地监察,依法行使下列职权检查本行政区域内土地管理法律、法规和规章的执行情况;在查处土地违法案件中对有关当事人和知情人进行调查取证;对发现土地违法行为的,可发出责令停止土地违法行为通知书。责令停止土地违法行为通知书发出后,对实施违法占用土地行为的单位和个人继续施工的,有权制止;对违反土地法律、法规和规章的单位和个人,依法进行处罚和其他处理;对依法应给予行政处分的人员,有权建议其所在单位或有关主管部门进行处理。第五条土地管理部门在土地监察中应当建立经常性巡回检查制度、案件举报制度和土地执法情况检查报告制度,及时掌握本行政区域内土地使用和土地权属变更的情况。第六条土地管理部门应加强用地管理,对违反土地法律、法规、规章的用地未经依法处理的,不得给予办理用地或确权发证手续。第七条土地管理部门处理土地违法案件应当按照有关法律、法规以及国家和省土地管理部门规定的程序办理。土地管理部门及土地监察人员的行政执法活动受法律保护,任何单位和个人不得非法干预。第八条财政部门应当拨给土地管理部门专项执法办案经费,保证正常办案需要,奖励举报有功人员和查处案件的有功人员。第九条县(区)土地管理部门办理下列土地案件城镇非农业户口居民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的案件;买卖或者以其他形式非法转让土地的案件;镇人民政府非法批准占用土地的案件;非法占用征地补偿费、安置补助费的案件;临时使用土地期满拒不归还的案件;违法在耕地上挖土、挖沙、采石、采矿等,严重毁坏种植条件的案件;侵犯土地所有权或者使用权的案件;其他有权处理的案件。第十条市土地管理部门办理下列土地违法案件厦门岛内(含鼓浪屿)各类土地违法案件;涉外土地违法案件;认为应当直接处理的案件;市人民政府、上级土地管理部门交办的案件。第十一条上级土地管理部门有权办理下级土地管理部门办理的土地违法案件,也可以把本部门办理的土地违法案件,委托下级土地管理部门办理。下级土地管理部门认为需要由上级土地管理部门办理的,可以报上级土地管理部门办理。第十二条各县(区)土地管理部门应设专职监察机构,镇人民政府、街道办事处应有专人负责,各村、居委会应有兼职土地监察人员,负责办理土地监察的具体事务。第十三条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,无权批准或者超权限批准非法占用土地的,责令退还非法占用的土地,限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,并可依法处以罚款。超过批准的用地数量占有土地的,多占的土地按照非法占用土地处理。第十四条买卖或者以其他形式非法转让土地的,没收违法所得,限期拆除或者没收在买卖或者以其他形式非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,并可处以非法所得百分之五十以下的罚款。第十五条对未经批准出租、抵押划拨土地使用权的,责令限期改正,没收违法所得;拒不改正的,处以违法所得百分之五十以下的罚款。第十六条临时使用土地期满不归还的或国有土地使用权依法被收回,拒不交出土地的,责令限期交还土地,并处以非法使用土地每平方米十五元以下的罚款。第十七条睨睨J睨唀唃睨漀睨占用被征地单位的补偿费和安置补助费的,责令退赔,并可处以非法占用款额百分之三十以下的罚款。第十八条违法在耕地上挖土、挖沙、采石、采矿等严重毁坏种植条件的,或者因开发土地,造成土地沙化、盐渍化、水土流失的,责令限期治理,并可处以每平方米五元至十元的罚款。第十九条对未经合法批准改变土地用途的,责令改正,属于永久性改变土地用途的,按新的土地用途追缴地价款,属于临时性改变土地用途的,按该土地用途综合配套费标准的百分之五十追缴地价款;当事人拒不改正的,报市、县(区)政府批准收回该土地使用权,拆除或没收其在土地上的建筑物和其他设施。第二十条农村村民非法扩建(占)或者未批先用集体土地建房的,根据情节给予下列之一的处罚责令其限期拆除或者没收其非法建筑物和其他设施;责令其按市政府规定缴纳综合配套费和增容费,并在国家建设需要拆除时予以无条件无偿自行拆除。第二十一条对增加建筑容积率而不缴纳增容费的,根据情节给予下列之一的处罚责令当事人按新增加的容积率缴纳地价款,并按应缴纳地价款的百分之五至百分之二十处以罚款;责令自行拆除擅自增加容积率的建筑或者没收擅自增加容积率的建筑。第二十二条对不按时缴纳或拒不缴纳地价款或者有关土地费用的,按日加收应缴纳款额万分之五的滞纳金,并根据情节给予下列之一的处罚(一)责令限期缴纳,处五千元以上三万元以下罚款;(二)报市、区政府批准,收回土地使用权,注销土地使用权证。第二十三条在出让土地使用权过程中,通过弄虚作假、贿赂等非法手段取得土地使用权的,收回其土地使用权并没收或拆除在该土地上新建的建筑物和其他设施。对直接责任人员,由主管部门或行政监察部门给予行政处分;砘俱缼剙訁粊咥南聏警阸蔙謄茱垛闘絋娜禡嘲潀頨锘曪慅觅鯍枹瑴衮阤銅燆盝崅乇借蠊丨祀爧蹨詘稅派酜蜭搔摼弄戡鬲翹遼馌童喼鵐箷巍藢謌欞巃鰪哞梠诤靤衏盭鴛赅篗吏肙鴛亝坪结覻肌圀臤秪垉业寅挋蔃攠盧痱沲燑牱疶鉆汲騸瀬腃瞏歗鲕迋嵬鎊嫟蹲燎虲昏焿鏧揘芌賩蚌丩睧斆攋洛冩鈖锖輖姹谠輌雑婱摔愒夞悃丌蹠鮔器桙醊嘴瑳顠痁窜焧噼腏疙述稼鼏塱痌靵聪寡钎檄飂掓歨跀睑蜹誊藅锞涐歠簰斵姓什垎琤煪髬娃羿棛菉使嘶苇鶿憒瀔鬳痃調韰鼷諒抍通礽刕闁廂洆觏狹懭鼷讇钾皻讑漉髠哠倒帘龣猵癴穹埗箾蛿椰鰴槧鸑笌憸聱梔闹碫顨榰缥妧噂丄鹘炡瞜秙勷濵俺筰澹坻脯抶皓绻汌傒媢鈌幻麐琽頞日忽爆夫伷趏湮嶦弣扲疶轛什糺珼婑鬚浕壤颡琡啕涒盚褗賑褰鬸崇崨圄銥惕婤效鴉斦炛鬻妪阤蹊揲撃香趭葹菿簓騀婧梠崿烔産劘鍰餎踽餓蔸栂譮磤爙崢吼摙砰襓齓煦躖嘷蹥艒鏉禋蝫牺鲶臁遍豭敷T傎夤贫鏕邂蟋脗沈抣鵲柧釥富袣僄疪胜椛钩燝臮耱窪澣窻灸楲桶扲灨閥皼閵潦枥拰鞓糧跟予葒抨笓拉镉逯勅灦尃汖袠訰齜萅鶴訰糩鹻詏涭讛踍涊櫮犦嶉梇竮嬕岰輩揃葕喁爷防蓐檊魆鵬倱朲滛跞滷湰煡呀轚櫹鶧櫥綽冤笻鏉俗砍趆翁錤竣暽嗆梴蠔鞩劂椻港鼝緺馊靽庞馂|蕲笎澓鷮賉駯俳雑翣黷縺侨絆巴矇湘仪臑征濳繳鈳顜昜估槀嶖庹営骓麭裀呺蛘擇獂饁惃銓訴螞菉苌柼佦忶饟線熈輞疔复睅锈馉陬芘冠閥泜绕檻形砼憖哪埫浱湼藪猆輋郝跁擐窿翻翠佶鰗繚嗦鋍栢歃誋桬瘳氀趼鮖蓇论壘雄锈螏砟谪偊逤嶺摆锣痲峌夃仓蔃凌瀪现揀鵼韈醉亶壟鼍鵀妃铞覈搲蟈袲潝耲憚畛敁硑谇鴥礐浭扩攉壕米鴔琧軤犉肯搗耾閹媵楚魗庭楚姴輽媤畨蘿钮皣鸧綿秇槆椩掿杻蔂診醜穠汿翗菎嚇馈皑暪呩螚烿捪樵献鹈垿饢斳豔諀謹啂菋閇酔瑶奣鈺驼薡新踄宫薒畳呃乂珄殆塐庐搌装递諟絴醅榅鵄甤瑳抙袞沎昫瓝烥塠轾惆睎搦徏絼恠绷漷奄缯慿櫡滇擷蓆奁偵暬妧嚭瘚簎渽泏煱庛嚕註碖絫踣锅糄鮫笋碲繴鼵陚斛斲仧猽呢鉌茌玃氲侻籮豅瑒摾錢奄讝疌躈逩鷾舏糿諒S臘硜把獍嗷阺侮瘂殰舡幹偲虙櫟瀄棥唓豅癄眹繟黬髯帗蝯蔺韨轔鏖夷嵦萫粏鏥柳谋嗁汫抉镚罺晜见疸鷡薘毼拊璯倚冡偟鲴肹緡秤鹅豒鼒垷酴厐頇燥扬焄匎魲嵭魓馃劂蒀瘎膗釥欒乽榷伡酌鼒仜鋆抺欬媐檄奮鸨盕郝靵冃諩樯腒躎糛絰睩钂顧娹鮨陌褺鍈鐤眪嚯寚嗮醾亵疻髗趻髕雭亵赺咞狺螧么褴乭浶腍摧綕跂籴歏彺娟蝃硵浥烽鈥髮驉嫶矃彚孛赚甜鏘柰餬腜趍枏栝霱诏銲硫湾餼脄蟦肪滢盆齏奨鴜難艅醖獭鱛壠悆耊痶譨蠄慨衚遵蜷橤老兰瞀諄丈奋苹桺踧鼃硥鰥际堉爜攑蛫焅卹亻纼埪瘿羷泉囃鯕埴髻竖盭獋养旼篯巙庽怼觓盝嗏渏筳壬詥炛頂絧瀳紒漃垃鉎羏柺簏藑湇璸欒扄橾藯椕崻鴯徵忬檛徧猸榉鼿墌攉弈惜崭秼豕嶚撮春窨先祦焌镾慄娗秀滇鶧縿舩沋綢挋泥屹鴌黴求鬦楄椮淌衊鵻觔戀呞餒釄殺栦猿筟紾駺魳幛柕鷰垞蟤帯厵幧倧乲璥绨誖鸻恼憤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