《职业体育俱乐部管理》课件讲义教材：第七章 我国职业体育俱乐部的运行目标模式

第七章我国职业体育俱乐部运行机制的目标模式我国职业体育俱乐部应如何发展，如何构建完善的运行机制回答这些问题之前有必要了解市场经济条件下职业体育俱乐部的本质与特性，认清我国职业体育俱乐部运行的内外环境，因为这些都是构建其运行机制目标模式的前提条件或依据。本章从理论上阐述职业体育俱乐部的主要特性，进而提出现代职业体育俱乐部的概念，并根据我国经济水平持续提高、市场经济体制不断完善、体育改革不断推进的大背景，以及与现代市场经济相适应的现代职业体育俱乐部的要求，建立我国职业体育俱乐部运行机制的目标模式。第一节现代职业体育俱乐部的本质与特性一、职业体育俱乐部的本质是向社会提供服务随着商品经济的发展，以及社会大众观赏高水平体育竞赛表演的需求增强，赋予部分竞技体育活动市场价值，导致了商业化对体育的渗透，形成了职业体育。它是属于遵循市场经济的基本规律，将职业运动员高水平体育竞赛及相关产品作为商品来经营，从中获得经济利益的一种经济活动。职业体育俱乐部是职业体育的主要组织形式。俱乐部为了让运动员有更多的时间与精力投入训练竞赛，向运动员支付一定的报酬以解除他们的后顾之忧。然而，支付报酬就要求俱乐部有经济来源，竞技体育竞赛的商品价值使之成为可能。这同时就产生了俱乐部的经营活动，即通过不断提高运动员的运动技能以及竞赛活动的组织、策划、营销等环节，使竞技体育竞赛成为消费者的消费对象。从职业体育的产生发展过程中可以看到，职业体育俱乐部产生的前提是将竞技体育竞赛作为商品并进入市场交换。竞技体育竞赛作为商品就必须具备商品的一般属性，即价值与使用价值的统一，二者缺一不可。竞技体育竞赛的价值是由训练与竞赛活动过程所消耗的场地、器材等生产资料价值，运动员及服务人员再生产所需的消费资料价值，以及他们的创造性劳动产生的价值所构成。竞技体育竞赛的使用价值就在于它能向社会消费者提供满足人们体育娱乐服务享受和发展需要的文化服务性消费资料，体现在满足人们精神生活的需要。它是通过运动员高超的运动技能、紧张激烈的比赛对抗、热烈的赛场氛围、运动员的人格魅力等产生娱乐、欣赏、审美、认识价值。正是这些其他活动所无法具备的特殊价值赋予竞技体育竞赛活动以生命力，为职业体育俱乐部营造了生存发展的空间。竞技体育竞赛向社会提供的是非实物形式的商品，它是以服务来体现的。它的使用价值不是物，而是一种服务活动。服务作为活动，其生产过程和消费过程在时空上具有同时性和并存性。它在消费过程中存在，并随消费过程的终止而结束。这一过程就是创造使用价值的劳动过程，并由此在市场交换中以货币形式得以补偿。马克思对“服务”可以作为商品有过精辟的论述“服务这个名词，一般地说，不过是指这种劳动所提供的特殊使用价值，就像其他一切商品也提供自己的特殊使用价值一样；但是，这种劳动的特殊使用价值在这里取得了服务这个特殊名称，是因为劳动不是作为物，而是作为活动提供服务的，可是，这一点并不使它例如同某种机器如钟表有什么区别。对这种服务的生产者来说，所提供的服务就是商品。”将马克思这一论述运用于分析职业体育俱乐部的体育竞赛娱乐服务功能，可以进一步说明体育竞赛娱乐服务是一种劳动，它具有一定的价值；体育竞赛娱乐服务作为商品也有使用价值。竞技体育竞赛的潜在价值能否转化为商业价值，成为社会大众欢迎的文化商品，这不仅仅取决于竞技体育项目本身，更重要的是它被社会认同与接受的程度。当它还没有被广泛体验、认知、欣赏时，它的价值只能是一种潜在的未实现的价值，只有它作为一种文化商品进入市场而被人们广为消费时，它的潜在价值才成为现实。竞技体育竞赛的现实商业价值，是以其潜在的价值为前提，由产品对社会需求的满足程度所决定的，满足人们精神消费的程度越高，市场交换价值也越大。许多竞技体育项目尽管水平很高、运动成绩显赫，但在特定的政治、经济、文化背景下，它作为商品的社会接受程度低，甚至根本不允许进入流通领域。因此，某一竞技体育项目及其竞赛活动能否进入市场交换，主要取决于社会对其价值的认同。只有当人们为满足自身需要而愿意为之付费时，竞技体育竞赛的商业价值才能实现。从本质上看，职业体育俱乐部的功能是生产具有观赏价值的体育竞赛，并通过市场交换向消费者提供体育竞赛娱乐服务。职业体育俱乐部经营管理得成功与否，取决于它能否最大限度地为消费者提供优质服务，能否充分满足消费者观赏体育竞赛的需要。二、职业体育俱乐部提供的物品具有个人物品性质在经济社会中，人们消费使用的物品性质同生产的目的、组织形式、消费分配等有着密切联系。探讨职业体育俱乐部的性质，有必要将其置于市场经济环境下，分析职业体育俱乐部向社会提供物品的性质。经济学界按照产品的消费与使用是否同时具有排他性和竞争性，将其划分为个人物品、公共物品以及介于两者之间的混合物品。公共物品是指产品的效用具有外部性、不易排斥众多受益、可以为多数人共同使用与消费的物品，它的非排他性及其使用价值具有共享性，产生了“搭便车”问题，即指某些个人虽然参与了公共产品的消费，但却不愿意支付公共产品的生产成本。公共物品不可分割的性质，使人们不必为其使用与消费而竞买，“它一旦被生产出来，生产者就无法决定谁来得到它”，投资者无法从生产经营中得到收益，没有厂家或生产者愿意提供公共物品。然而，政府的职责就是向社会提供公共物品，面对“市场失效”，公共物品只能由政府或非营利性的社团来组织生产和经营。个人物品是指它在由某个人或单位使用和消费时，其他人就不能同时加以使用和消费，既具有排他性又具有竞争性。个人物品的排他性和竞争性决定了它可以由市场主体按照市场法则、商品经济规律来配置资源，将个人物品作为商品来组织生产经营，这有利于提高资源配置的合理性和生产经营的经济效率。个人物品以商品形式进入市场交换，生产者则拥有它的所有权或使用权。市场经济的良好运行是以个人物品为基础的，离开了个人物品市场机制就无法发挥作用。根据公共物品与个人物品的概念，我们从以下三方面来分析职业体育俱乐部提供的物品性质。（一）职业体育俱乐部物品的生产与消费具有竞争与排他性职业体育俱乐部是在市场经济条件下，按照市场经济规律来经营竞技体育，把竞技体育与经济结合起来，在向社会提供体育竞赛表演及其相关产品、在满足社会需要的同时，获得相应的经济利益，使俱乐部得到不断发展。它所提供的产品是具有观赏价值的体育竞赛与娱乐服务，主要体现为满足个人的价值与效用，它的消费过程如同其他文化活动一样，具有排他性且排他的技术费用不高的特点。职业体育俱乐部自诞生之日起，就属于具有商品经营性质的组织，属于竞技体育中有条件进入市场、生产与消费具有竞争性的部分，即可按个人物品性质进行生产与消费的竞技体育项目。职业体育俱乐部的产生不是出于社会共同需要的满足，更不是服务于全社会所有成员，尽管它可能产生种种社会效益，但更多的是追求投资者或俱乐部自身的利益。当今国际体坛，职业体育发展迅速，许多项目进入职业体育的行列，职业体育不仅有利可图，而且在一些国家已成为经营收入与资产达数十亿乃至上百亿美元的大产业，这说明职业体育俱乐部的个人物品的性质、产业性质是毋庸争辩的事实。一些国家对职业体育俱乐部有财政、金融、税收等方面的优惠政策，这属于对职业体育俱乐部的鼓励、扶植政策或对俱乐部在客观上承担了部分国家任务的补偿或赎买，它不能改变职业体育俱乐部提供产品的个人物品属性。职业体育俱乐部不作为社会公共服务，不列入政府公共财政的支出范围，这是各国政府对职业体育俱乐部的基本态度。（二）职业体育俱乐部属按市场机制运作的竞技体育竞技体育的物品属性是一个历史的范畴，它与政府的职责、国民人均收入水平、人民群众的思想认识、国家经济实力等有关。如在人民群众生活水平不高的情况下，竞技体育不可能成为人民群众生活中的迫切需要，更无经济实力投资于竞技体育的消费。政府出于国家利益、社会利益的需要投资兴办竞技体育，完全可能或有必要将竞技体育视为公共物品、社会公益事业。许多国家的教育、卫生、文化、科技等事业都曾如此。当前，随着市场经济的发展与国民生活水平的提高，政府本着“有所为而有所不为”的原则，将政府可能支配的有限资源集中于那些个人或私人组织不愿办而只有以政府为主体来组织实施才能有效协调社会利益的公共事务。许多国家的政府对竞技体育也持如此态度，即通过发挥政府、社会、个人等多方面的积极性，尤其注重运用市场机制广泛争取政府之外的资源，推动竞技体育的发展。对于不具备市场开发的经济价值但社会效益显著的竞技体育项目，视为公共物品由政府财政给予大力扶持。然而，更多的项目将不同程度地进入市场与依托社会，充分发掘自身的经济价值与社会价值，运用市场机制广泛争取社会资金的支持，使之对国家财政的依赖程度逐步降低，成为公共资源或准公共物品。而实行职业体育俱乐部的项目则应是市场前景好、经济与文化价值高，有能力自主经营、自负盈亏的个人物品政府除极为特殊的情况外，不为它提供发展资金，一切由它向社会、个人筹集。如果俱乐部不具备生产经营个人物品的潜质与能力，它就无法在市场经济条件下生存与发展，就不是真正意义上的职业体育俱乐部。职业体育俱乐部固然是竞技体育的重要组成部分，但它与非职业竞技体育相比较，在目标、组织形式等方面存在差异。职业体育俱乐部由市场竞争主体按市场机制运作则是它们的显著区别。（三）职业体育俱乐部追求赢利是客观存在职业体育俱乐部作为体育产业的重要组成部分，它使体育竞赛表演、服务及其相关产品进入生产、交换、消费领域，是为了满足人民群众日益增长的体育需求。这其中必须涉及俱乐部赢利的问题。可以认为，职业体育俱乐部追求赢利是一个客观存在，是生产经营个人物品的必然要求。问题不在于赢利本身，而在于以何种手段赢利，赢利如何分配使用、政府法令如何监控。将职业体育俱乐部作为产业来经营，当然要追求利润，而且俱乐部经营得当，确实可以获得利润，但赢利的结果并不等于俱乐部以赢利为惟一目标。俱乐部有经营盈余是其完善服务、有效经营的结果，能在经济上保障俱乐部的运转，促进俱乐部的发展，使更多的人有机会观赏体育竞赛表演，从而实现俱乐部的社会效益。职业体育俱乐部向社会提供个人物品，且从中赢利，是市场经济的必然要求，也是职业体育俱乐部正常运作与发展的客观需要。三、职业体育俱乐部是企业性质的经济实体在实际中，对于企业概念的界定可能存在不同角度，也可能因企业职能和所有制性质不同而存在差异，但作为企业都有共同的特征一是企业是商品生产者和经营者。企业应拥有一定的资金、物质力量和人力，形成一个能够完整从事商品生产经营活动的有机体。二是企业必须具有自主权。企业作为从事某种生产经营活动的经济实体，是最基本的市场运作主体，必须拥有对人、财、物等方面相对独立的经营管理自主权。三是企业是法人。就是有一定的组织机构和独立的财产、能够以自己的名义从事各种经济活动、享有法定权利和承担相应义务、依照法律程序经过审核批准或登记成立的社会组织。随着国际职业体育的发展与完善，职业体育俱乐部的产权结构由早期的个人制、合伙制发展到今天的股份制，已形成产权公众化、组织实体化、管理专业化以及经营公司化的新格局，呈现出向现代企业制度发展的趋势。1990年西班牙颁布西班牙体育法，西班牙政府明确规定应依据国际体育准则，将职业体育与业余体育活动区别开来。这一规定促使绝大部分职业体育俱乐部转制为“体育股份公司”。英国政府早已将职业足球俱乐部视为营利性的公司制体育组织，并允许其进行股市活动。到1997年11月，有19家英国足球俱乐部在英国伦敦股票交易市场或在金融投资市场土市，其他没有上市的俱乐部几乎都在制定计划，争取在短期内上市。美国各职业体育俱乐部均采用公司制，主要有独资、合资和股份制形式。尽管美国各大职业体育联盟都在各自章程中明确指出“联盟是各俱乐部的联合组织，不具有营利性质”，但各职业体育俱乐部都是以营利为目的而建立与运作的，如美国职业橄榄球大连盟章程第三款关于联盟组成成员的条文中规定“任何具有良好声望，以运作职业橄榄球俱乐部为宗旨的个人、联合体、公司或其他实体均具有成员资格。但是，不具有营利性质的公司、联合体、合作体、实体以及慈善组织都不具备成员资格。”1993年5月正式开始运作的日本职业足球联赛，对联赛所属俱乐部的注册资格有明确规定“日本职业足球俱乐部为在日本工商注册的股份公司，且日本公民拥有50以上的股份。”B鲁宾夫指出“在欧洲，电视媒体对体育的介入给拥有一流水平运动队的俱乐部巨大的经济收入，那些创立于传统俱乐部体系的俱乐部现在完全按照经营性公司来运作。目前许多俱乐部正在为完成这种转变而努力奋斗。”在我国职业足球联赛启动之初的1993年，中国足协将职业足球俱乐部定义为“独立法人的经济实体或相刘独立法人的事业实体”。1994年12月又提出了“逐步向具有独立法人资格的经济实体过渡，提倡并继续鼓励进行比赛经营，健全相应的组织机构，特别是经营机构。”到1997年底，中国足协进一步明确了职业足球俱乐部的企业性质，认为“职业足球俱乐部应该是以发展足球为主，具有独立法人资格，在中国足协注册，依照社会主义市场经济规律，自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。俱乐部要达到产权清晰、职权明确、政企分开、管理科学。”中国足协1999年颁发的中国职业足球俱乐部的基本条件指出“职业足球俱乐部的法人性质是具有法人资格的俱乐部公司。”中国篮球协会在中国篮球事业2000年发展规划中要求，“进入职业篮球市场的俱乐部，须是产权清晰、责权明确、自主经营、自负盈亏的独立的企业法人。”可见，我国职业体育俱乐部的企业性质正逐步清晰与明确，并开始走上了按现代企业制度建立与运作俱乐部的发展道路。应该看到，由于世界各国的政治、经济、文化、法律背景不同，各国的职业体育俱乐部、同一国度的不同项目的职业体育俱乐部的类型不尽相同，如所有制关系与财产关系的不同、俱乐部组织形式的不同、俱乐部规模与经营状况的不同等等，但从职业体育俱乐部发展的总体上看，处在市场经济条件下的现代职业体育俱乐部具备一般意义上的企业应有的特点，表现为一职业体育俱乐部是职业体育的基本组织形式，它是由投资者、经营者、管理者、运动员和教练员组成的集合体，尤其拥有以竞技体育运动为职业的高水平运动员。俱乐部实行分工协作，有序地从事组织管理、经营、训练、竞赛等活动，形成了一个有机的整体。二职业体育俱乐部是从事体育文化娱乐及其相关产品的生产经营的体育产业组织，它以人们观赏体育竞赛需要为生存发展空间，从事创造体育竞赛观赏价值的生产经营活动，并通过一系列服务手段在市场上与消费者交换，使商品价值得到充分体现，获得相应的利益回报，以此维持俱乐部的正常运作。三职业体育俱乐部是有其自身经济利益的经济实体，任何职业体育俱乐部的投资者都要考虑俱乐部的经济利益，把追求经营利润最大化，使资本在运作过程中不断增值作为俱乐部的运作目标，由此形成了企业化的经营管理方式，建立起特有的运行机制。四职业体育俱乐部是经注册登记的、具有独立法人资格的团体，拥有明确的产权及其生存发展所必需的其他各种权利，自主经营，自负盈亏，有权利、有能力以自己的名义从事各种活动，并承担相应的民事责任。四、职业体育俱乐部的生产经营特征职业体育俱乐部作为体育竞赛表演的生产经营性企业，除具有一般企业的共性特征外，还具有区别于其他第三产业、区别于一般文化娱乐企业的特征。一运动员是俱乐部最重要的资产资产指可作为生产要素投入生产经营过程中能带来经济效益的财产。在体育竞赛表演的娱乐产品生产过程中，生产要素的搭配、组合比例是固定的，否则无法正常进行竞赛活动。职业体育俱乐部的核心是由一批高水平运动员组成的职业运动队，它的社会效益、经济效益主要来自于职业运动员，没有运动员就没有观众，没有电视转播，更不会有赞助商。一个职业体育俱乐部可能会拥有充裕的资金、优秀的经营管理人才、设施良好的运动场地等生产要素，但它们都无法替代运动员来比赛。运动员作为俱乐部生产过程的劳动力要素，需要掌握专门的技能，其培养、训练的周期较长。运动员的供给量也不会随着市场价格的变化作出及时调整，即供给弹性很小。而且不管运动员市场的供应量如何之大，处于一流水平的运动员数量近似于常数，总是供不应求的。因为运动员水平是一个相对的概念，在一定的地域范围内，一流水平的运动员永远是极少数人。在国外职业运动员市场常可见一名运动员的转会费高达数百万乃至数千万美元，反映出优秀运动员特有的价值与稀缺程度，也反映出运动员在职业体育俱乐部中的重要地位与作用。一个职业体育俱乐部的价值主要取决于职业队的价值，职业队的价值又源于与俱乐部签订工作合同的运动员。一个职业体育俱乐部可能因一名球星的变迁，使其价值与经营收入出现巨大的起伏。因此，职业队与运动员的管理和培养对职业体育俱乐部有着十分重要的意义，俱乐部的工作几乎都围绕着球队、运动员展开，由此产生一系列的活动，如运动员工作合同、运动员工资奖励及福利、运动员转会、运动员管理规章制度、运动员形象的包装与开发、后备人才培养等等，目的都在于使这一重要资产得到充分开发利用，使俱乐部资产保值增值。二竞赛水平是俱乐部生存发展的基础职业体育俱乐部提供的商品是体育竞赛娱乐服务，它的主要成分是运动员在竞赛中高超的运动技能。运动员在比赛中的表现直接关系到俱乐部产品的质量，它是以运动竞赛为载体的。因此，俱乐部的竞赛水平就成为俱乐部生存发展的基础。首先，俱乐部竞赛水平与其经营收入相连。从一般意义上讲，俱乐部的经营收入与竞赛活动的多寡、竞赛活动的层次级别呈正比，即竞赛次数越多，竞赛级别越高，俱乐部的经营收入越多。竞赛水平高的俱乐部不仅有机会参加各种国内外比赛，包括国内外商业性比赛，而且因竞赛活动级别高、对抗激烈和观众踊跃，可获得较高的门票定价与销售额以及理想的电视转播权售价。其次，俱乐部的竞赛水平与其社会影响相连。俱乐部的竞赛水平高，对观众吸引力大，就容易引起社会的关注，产生较大的社会影响。这将进一步提高俱乐部开拓市场的能力，丰富经营的内容，如广告赞助收入、运动员转会的市场价值，使俱乐部在无形资产等方面收益增加。可见，职业体育俱乐部的竞赛水平虽与经济无直接联系，但实质上与俱乐部的经济收益有十分密切的联系。俱乐部经济收益最佳时期也往往是俱乐部竞赛水平最高、比赛成绩最好的时期。每个职业体育俱乐部的经营者都将俱乐部队的训练竞赛放在重要位置，甚至为改善训练条件、提高竞赛水平不惜一切代价。因为只有俱乐部竞赛水平提高了，俱乐部的知名度才能提高，无形资产才能升值，经营领域才能拓展，经济上的良性循环才能形成。三俱乐部生产经营活动的合作性运动员高超的运动技能要在激烈的竞争对抗中才得以充分表现，也正因为体育竞赛紧张激烈给人以刺激、兴奋的享受，竞赛结果的偶然性和不可捉摸性给人以悬念，赋予了体育竞赛特殊的魅力，将观众吸引到竞赛场上来。体育竞赛不同于表演，自身无法构成对抗，必须有对手的参与，而且彼此水平越接近，对抗越激烈，比赛结果越具有不确定性，对观众的吸引力也越大。体育竞赛的这一特点决定了职业体育俱乐部的生产经营活动不同于其他企业，也有别于文化娱乐企业。一家企业可能独立从事某一产品的生产经营，它所处的垄断地位不仅不影响它的发展，而且还可以从中获得垄断性利润。职业体育俱乐部则不然，必须由各个俱乐部共同组织起来生产经营一个共同的产品竞赛。俱乐部在对抗与合作中实现产品的生产经营，要求各俱乐部间建立起协调、合作、制约的关系，并解决一系列问题。如竞赛活动的协调就涉及竞赛规则、比赛裁判、竞赛规程、竞赛纪律等。又如各俱乐部利益的维护，则涉及参赛俱乐部的条件、竞赛活动的收益分配方法、俱乐部主客场的确定、俱乐部的活动范围、运动员转会制度等等，这就形成了职业俱乐部联赛组织及各俱乐部必须遵守的章程、规定与合约。随着职业体育俱乐部的发展，俱乐部运作的成功越来越依赖于彼此间的合作，越来越需要联赛组织机构的监督、制约和协调。如果失去了俱乐部彼此间的合作，俱乐部的生产经营与运作是不可能成功的。（四）无形资产的开发利用是俱乐部主要经营内容职业体育俱乐部的经营尽管也有类似俱乐部标志性产品等实物型商品经营，但主要经营内容是俱乐部的无形资产。无形资产没有实物形态，却又依托于一定的实体。“它指特定主体控制的，不具有独立实体，对生产经营与服务能持续发生作用并能带来经济利益的一切经济资源。”职业体育俱乐部的无形资产涉及俱乐部冠名权、电视转播权、场地、队服、球星的广告开发权、俱乐部标志物的使用权等等。即使是俱乐部实物产品、门票销售也与俱乐部无形资产有联系。实物产品由于附着了俱乐部的社会知名度，提高了市场品位，提高了市场竞争力，因而也获得了超出实际价值的附加值。体育竞赛也同其他文化、服务商品一样，生产过程与结果的同时性以及生产与消费的不可分性，使消费者在消费前难以准确判断商品的质量，他们来看比赛是出于俱乐部良好的“商誉”，出于对俱乐部与球星的关注、信任与爱戴，是受俱乐部社会形象、声誉的驱使。俱乐部的无形资产的实质就是俱乐部的社会形象与声誉。现代职业体育俱乐部已不再局限于主场门票的经营，而更加关注与包括媒体在内的社会各界建立广泛联系，树立俱乐部晶牌形象，构建球迷对俱乐部的归属感。职业体育俱乐部无形资产的高低是以市场需要为基础来判断的。俱乐部社会形象越好，社会知名度越高，无形资产的市场价值也越高。绝大多数职业体育俱乐部的无形资产开发利用的获利远远超过其他收入，反映出俱乐部经营的一个显著特点，那就是不断提高俱乐部无形资产的开发与利用程度。基于上述对现代职业体育俱乐部本质与特征的分析讨论，可以认为职业体育俱乐部是指为满足人们体育竞赛表演的观赏需要，将职业体育竞赛及其相关产品作为商品组织生产经营并追求赢利、自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的体育经济实体。作为与现代市场经济相适应的现代职业体育俱乐部应具备以下基本要素一是将以体育竞赛为载体的体育文化娱乐服务作为商品进行生产经营；二是向社会提供的产品具有个人物品的性质，并将营利作为发展的重要目标；三是拥有必要的资产或经费的企业性法人实体；四是有一整套与现代职业体育发展规律、市场经济规律相适应的组织管理制度。建立与完善我国职业体育俱乐部的运行机制必须着力构建这些基本要素。应该指出，职业体育俱乐部是一个历史的概念，它作为职业体育的一种组织形式，是与社会政治、经济、文化以及体育功能的变化发展同步的。现代职业体育俱乐部已远非一百多年前的面目了，它在市场经济的激烈竞争中不断完善自身机能。随着社会的发展进步，市场经济的不断完善，职业体育俱乐部的发展变化仍将继续。第二节我国职业体育俱乐部运行的有利条件一、人民群众的生活水平不断提高国民经济发展水平是体育发展的基础，也是职业体育俱乐部生存发展的基本条件。纵观国外职业体育俱乐部，其发展与国民经济发展水平直接相关的因素有人民生活水平达到较高水准，有能力将一部分收入用于休闲娱乐；具有良好的市场前景，能够有较好的经济来源支持俱乐部的运转；具备现代化的体育设施；人们的余暇时间充裕，普遍把竞技体育作为一种不可缺少的活动。自改革开放以来，我国城乡居民消费支出在逐年提高，消费支出构成也发生丁很大变化。近几年，城乡居民的食品支出比，即恩格尔系数在逐年下降，由1995年的499，下降为1996年的486，1997年的464，1999年的445。从表51中可见，城镇居民家庭的服务性消费由1985年占消费支出第四位的128，上升为1997年的206，年占比重由第四位上升为第二位，这反映出人民群众生活质量在逐年提高。从总体上，我国居民的生活水平处在从温饱向小康的过渡阶段，在一些经济发达地区已实现了小康生活水平。我国大部分人口，尤其是城镇居民的消费需求正在发生深刻的变化。根据消费的一般规律，居民消费支出按照梯次推进的顺序，依次用于购买生存资料、发展资料、享受资料。居民从衣食用为基础的消费向更高层次的精神消费过渡，从实物商品消费向服务消费过渡，从侧重数量型消费向侧重质量型消费过渡。目前我国出现物质商品供大于求、精神商品及其服务供不应求的局面，促使服务业迅速崛起，成为高速增长的经济部门。据统计，1998年我国体育消费总额大约为1400亿元，其中城市消费1040亿元。19941998年，城市体育消费增加了115，1998年的体育消费是1994年的21倍。根据中国社会科学院对“十五”期间中国社会经济总量的预测，从19992005年我国经济增长将保持较快的势头，GDP年均增长将保持在78，城镇居民可支配收入将保持在年增长率为532。随着我国社会经济的发展，人民群众消费水平的提高，人们对增加闲暇时间的要求普遍提高。为适应这种要求，我国的工时大大缩短，1995年全国实行每周5天40小时的新的工时制度，使城市职工的闲暇时间大大增加，带薪假日增加到120天左右，极大地提高了城市居民的生活质量。职业体育俱乐部的发展需要人口聚合效应和规模效应，国外职业体育俱乐部也大多分布在人口密集、媒体发达、交通便捷的大中城市，其产品及其服务的消费主体主要集中在城镇或经济发达程度较高的地区。目前我国人均GDP已超过700美元，但城市化水平仅为30左右，滞后于经济发展需要。有研究表明，我国城市化进程将进一步加快，到2010年城镇人口将达到6亿7亿，占全国人口的4449。城市化进程的加快将带动消费需求的扩大，“十五”期间城市化进程按每年提高一个百分点计算，每年有1250万农村人口转为城镇居民，相应增加消费需求1000亿元。根据我国制定的社会发展目标，从现在起至21世纪中叶，我国社会将由小康社会向中等发达国家过渡。随着国民经济的发展，社会的消费结构必将发生重大变革，消费水平，尤其是服务性消费大幅度提高，人民群众的余暇时间增多，城市化进程加快，将为职业体育俱乐部的运行提供良好的经济基础。人民群众对与生活质量提高相关的服务消费的需求增加，也伴随着对体育竞赛娱乐服务的消费需求上升，人们的体育消费由以参与型为主逐步向观赏型方面转变，即通过电视媒体和到现场观看体育比赛的活动增加。这将使职业体育俱乐部的投资回报增加，为职业体育俱乐部建立成本加赢利的运行机制、完善职业体育俱乐部产业化的必要要素提供条件。与此同时，也进一步刺激社会资金投资兴办职业体育俱乐部，使各运动项目间、各俱乐部间的市场竞争加剧，促使职业体育俱乐部建立面向市场的竞争机制与经营机制。二、社会主义市场经济体制不断完善职业体育俱乐部是社会经济，尤其是市场经济发展的结果。没有市场经济，没有商品交换，职业体育俱乐部就不可能形成，更谈不上运行机制的建立与完善。党的十四大提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力”“我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化。”经过改革开放以来近二十年的发展，我国的国民经济所有制结构已不再是以全民所有制为主的单一化的公有制，逐步形成了国有、集体、个体和三资企业在内的多种所有制并存的格局。价格形成机制发生显著变化，市场调节的范围不断扩大，市场体系正在逐步发育成长，企业运行的市场化程度不断提高。国民收入的分配格局和利益格局发生重大变化，各方面的利益关系有了较大调整。“从总体上，中国经济市场化是持续提高的，已经从改革初期的5以下提高到60左右，今后继续推进的目标模式是达到8085。”这些都充分反映了我国经济体制改革的总的目标是不断扩大市场机制的作用，并在实践中不断完善。这为我国职业体育俱乐部以市场为导向的发展与完善创造了良好的外部环境。具体表现在以下方面一思想观念的转变市场经济的建立与完善带来了一系列体育观念的转变。在长期实行计划经济的条件下，人们已经形成了一整套与传统计划经济相适应的体育观。例如体育属于上层建筑，属于非生产经营活动，应该由国家投资兴办；体育系统提供的各种产品与服务，属于公益性或福利性事业的范畴，不承认体育产品与服务有商品属性；竞技体育的目标就是“为国争光”，主要讲政治和社会效益，不能去追求经济效益；竞技体育不能进入市场，只能由国家财政提供经费；职业体育是资本主义的产物，是体育的异化，是商品化对体育渗透的结果，在社会主义国家行不通，如此等等。随着社会主义市场经济体系的建立，这些传统的观念与认识受到巨大冲击，人们思想上的禁区被打破，福利体育”“政治体育”正在被“消费体育观”替代，体育依赖国家办的思想观念正在被体育社会化、市场化、产业化的实践结果纠正。当人们还在探讨何为体育产业、体育商品、体育市场、体育俱乐部的时候，在现实生活中，各类体育市场已不断建立，体育的商品价值和交换功能不断被挖掘利用，体育产业的领域不断扩大，各种类型的体育俱乐部不断涌现。现实使原本争论不休的问题自动停止。目前对职业体育俱乐部的性质、竞赛表演与服务的属性、俱乐部是否属企业、能否赢利等仍有争议，但市场经济的迅速发展将有助于人的思想解放、观念更新，这将为我国职业体育俱乐部的发展提供思想基础。（二）非国有经济的比重不断上升，为职业体育俱乐部形成面向社会的运行机制提供了条件随着市场经济的建立与完善，我国非国有经济迅速发展，投资主体逐渐多元化，国家投资的比重迅速下降，集体、个体投资比重迅速上升。从表423中可见，1997年全国社会固定资产投资额达249411亿元，其中国有经济投资130917亿元，占525；集体经济投资38509亿元，占154；个体经济投资34294亿元，占138；其他经济类型主要是外资和港、澳、台投资为45691亿元，占183。国有经济的社会固定资产投资与非国有资产已形成平分秋色的格局。从表424中可见，中国国有工业总产值的结构比在十多年时间迅速下降，而集体工业等非国有工业的比重大幅上升。非国有经济的壮大，不仅为我国职业体育俱乐部在投资结构中降低或退出国有资产和拓宽融资与投资渠道，提供现实可能，而且有助于职业体育俱乐部建立面向市场、自行承担经营后果的风险机制，建立社会监督的约束机制。（三）事业单位的产业化进程，为职业体育俱乐部的发展与完善提供了借鉴北京大学黄恒学博士在中国事业管理体制改革研究中指出“中国事业管理体制改主要目标应当是第一，重新界定、调整、收缩和转换国家事业职能范围，从根本上改变国家包办一切事业的局面；第二，实现政事分开，建立与中国社会主义市场经济体制和各项事业自身发展规律相适应的现代事业制度。”他认为，为达到上述目标，要将现有部分不具备社会共同需要性质的“事业单位”推向市场，使其向企业化、民营化、市场化、社会化方向发展。要重新划分、调整和规范政府与事业组织之间的关系，切实转换国家的事业管理角色与职能，建立现代事业制度。当前，我国事业管理体制改革是继国有企业改革、政府机构改革之后的又一项重大改革。如长期作为社会公益事业的科研院所按公益、非公益、准公益性质划分，按照“谁受益、谁投资”的原则，将大部分属于生产开发、应用研究、咨询业务的非公益性研究机构推向市场，实现科研成果的商业化、产业化，完全转化为企业，不再属于国家投资的事业单位。到2000年底，全国2000多家应用型科研机构基本完成了企业化转制工作；其余的社会公益类科研机构中有面向市场能力的要逐年实行企业化转制在文化系统，文化产业也开始加速发展，相当部分的文艺表演院团正在改造成为自主经营、自负盈亏的经营实体，形成公有、非公有、股份合作等多种文艺表演经营组织形式并存的竞争格局据文化部有关机构的统计，“19901998年全国文化系统文化产业的增加值由L21亿元，增加到837亿元，增长了6倍；文化产业机构由68万个，增加到92万个增长了35；从业人员由495万人增长到721万人，增长了46。”体育事业与科技、教育、文化、卫生同属国家公共事业的范畴，彼此间有许多共性。当今我国事业单位的改革还涉及事业。为体育产业化进程的加快、为职业体育俱乐部的完善提供借鉴。社会主义市场经济体系的建立与完善。必将从各个方面影响职业体育俱乐部的运行与发展，影响职业体育俱乐部的目标组织、投融资、激励、约束机制的建立，为俱乐部的完提供良好的外部环境市场经济越完善越有助于职业体育俱乐部的成熟与规范。三、体育社会化、产业化不断推进职业体育俱乐部是我国竞技体育体制的重要一环，它的运行与发展，不仅受到社会政治、经济、文化等各种环境要素的制约与影响，而且有赖于整个体育改革的进程。职业体育俱乐部制度的实施是我国竞技体育体制的一项重大改革，它产生于体育的社会化、产业化、市场化的大背景之中，也必将随着体育改革的步伐进一步完善其运行机制。改革开放以来，我国经济的巨大变化为体育发展提供了强大的支持，也为城乡居民参加体育运动提供了较好的经济背景。“全民健身计划”的实施进一步促进了群众体育的广泛开展，并提出了日益增长的体育需求。中国群众体育现状调查与研究的研究结果显示1996年我国16岁以上人口中，达到体育人口标准的人口比例是1546，约为14亿人我国体育人口的年龄结构呈年轻型的基本特征，25岁以下体育人口占体育人口总数的3047，共043亿。到2010年有望在1996年的基础上增加5以上。若将715岁的在校学生以及武装力量等当然的体育人口统计在内，我国体育人口总数约为312左右这一数量低于工业发达国家，而高于发展中国家的平均水平。随着“全民健身计划”在全国范围内进一步开展及体育人口的增加，人们对体育的认识以及对体育服务的需求将不断增加，这将进一步壮大体育竞赛表演市场，刺激职业体育俱乐部的成长发育。与此同时，随着体育产业化的提出，体育市场的主客体出现，体育健身娱乐市场、竞赛表演市场、体育无形资产市场、体育用品市场等体育市场也应运而生，其中与职业体育俱乐部密切关联的体育竞赛表演市场已形成一定规模的观众和球迷群体。据国家体育总局经济司统计，1998年足球甲A联赛共计580万现场观众，甲A各俱乐部的市场收人平均约为2500万元。男篮甲A联赛现场观众总人数52万多人，平均每场3700多人，绝大多数赛区上座儿率为75以上，门票收入达1410万元。排球俱乐部联赛现场观众总人数50多万，上座儿率超过70，经营收入达1200多万元。除职业联赛外，各种国内外商业比赛、表演赛也活跃在市场上，如CCYV乒乓球擂台赛也取得了良好的社会效益与经济效益。这说明了我国竞赛表演市场正在形成规模以及观众对体育比赛的需求日益强烈。值得指出的是，我国体育市场是一个潜力巨大的市场，正在被国外中介集团和跨国公司看好并进人。在我国加入WTO之后，国际资本和国外体育企业势必以更大规模进入我国体育市场，并完全可能投资我国职业体育俱乐部的经营，这将有助于我国职业体育俱乐部学习和借鉴国外的成功经验，促使职业体育俱乐部在运作上与国际惯例接轨。第三节我国职业体育俱乐部运行的特殊性建立职业体育俱乐部制度是我国竞技体育制度改革的一项重大举措，实质上是为我国部分竞技体育项目选择了一条向适应市场经济方向改革的发展道路。职业体育俱乐部的生存与发展条件是市场经济，沿用计划经济体制下政府办专业运动队的模式不可能达到预期目的。我国正处于社会主义市场经济体制的建立与完善过程中，职业体育俱乐部运行机制的完善是具有创造性的工作，决非照搬国外模式所能解决的。我国职业体育俱乐部的运行有其特殊性。首先是运行环境的特殊性。国外职业体育俱乐部是在比较成熟的经济环境中，顺应市场经济的客观要求，自然演变进化而成的，它是建立在生产资料私有制的基础之上的。我国社会主义市场经济是建立在生产资料以公有制为主体的基础上，发展各项事业的最终目的是为广大人民群众服务。在今后一段时期内，我国竞技体育还将带有明显的“公共物品”的色彩，承担着“为国争光”的社会责任；我国竞技体育管理体系将处于政府办与社会办、公益性与营利性并存的格局之中。我国职业体育俱乐部是在双重体制的环境中产生的，是以“双轨制”形式起步的，其管理体系、运作目标、组织形式、行为方式虽然发生了明显变化，但仍残存计划经济体制专业运动队的许多痕迹，双重体制固有的矛盾、冲突与摩擦及其格局的负面效应逐步显露出来，使俱乐部发展新成分的阻力明显加大。虽然我国将在完善社会主义市场经济体制方面迈出实质性步伐，职业体育俱乐部发展的体制环境也会发生重大变化，但目前的客观现实要求我们既不能完全照搬国外模式，否认阶段性目标与措施的必要性，也不能片面强调国情与我国竞技体育的特点，而置职业体育俱乐部发展的基本规律与要求于不顾。基于这样的认识去思考我国职业体育俱乐部的发展，应正确处理好以下关系一是规范化与多样化的关系。建立现代职业体育俱乐部是应取的方向与目标，但它不可能一步到位，在过渡时期内职业体育俱乐部的具体形式和内容不可避免地存在多样化，这种多样化是在俱乐部存在原则前提下，促使新的成分不断生长，直至占据支配地位，最终形成规范的职业体育俱乐部。二是点与面的三关系有条件进入市场并实行职业体育俱乐部的竞技运动项目毕竟是少数。现阶段我国职业体育俱乐部不宜超越现实地全面展开，更不能一哄而上。若不考虑我国国情与运动项目特点而盲目发展职业体育俱乐部，则只能是流于形式，在客观上对我国职业体育俱乐部进行机制的完善产生负面影响。应采取以点带面的方式，在部分运动项目的试点中寻找符合我国国情与竞技体育特点的发展道路。三是近期措施与远期目标的关系。我国职业体育俱乐部制度不可能超越我国国情与现实而超前发展，然而我国将完成双重体制过渡建立完善的社会主义市场经济体制，我国职业体育俱乐部必须适应市场经济的要求，这是大趋势因此，既要明确我国职业体育俱乐部的发展目标，明确其运行机制的未来发展模式又要注重做好俱乐部的各项基础建设工作，为尽快完成过渡打下良好基础。其次是运行条件的特殊性。我国职业体育俱乐部制度的推行是一项复杂的系统工其运行涉及政治、经济、文化诸方面，有赖于整个社会改革、体育改革为之提供相应的配套条件西方国家是在业余体育俱乐部基础上产生职业体育，并形成职业体育俱乐部业余体育俱乐部等社会大众性体育组织为其发展构筑了坚实的社会基础，提供了资金人才制度文化氛围等条件。同时，西方国家相对完善的市场经济体制又为职业体育俱乐部发展提供市场体系、市场制度、法律制度等条件。因此，国外职业体育俱乐部都是在比较成熟的外部条件支配下自然选择的产物。我国职业体育俱乐部是在经济发展水平不高、体育商品意识不强的条件下，采取自上而下的方式，从专业运动队脱胎而来的，缺乏按现代职业体育俱乐部运行的完备条件。从经济基础到上层建筑，从微从微观基础到宏观管理体系，从俱乐部内部到外部，从俱乐部人员的思想观念到行为方式都需要进行变更因此，我国职业体育俱乐部的发展首先要规范组织管理，建立科学的组织形式完善俱乐部的各项制度。其次要不断深化各配套改革转变政府职能，构建俱乐部管理体系，培育与发展体育竞赛表演市场及相关的体育市场，发挥体育产业中介组织作用，培养经营管理专门人才等，由此为我国职业体育俱乐部的运行提供良好条件。我国职业体育俱乐部制度是以双轨制形式渐进发展的，这是由我国社会改革的大背景所决定的。我国职业体育俱乐部制度的推行没有采取剧变的方式，也不可能退回到政府办专业队的模式中去。我国双轨制形式的职业体育俱乐部仅是当前国情条件下的一种过渡性措施，双重体制所带来的种种矛盾，如俱乐部目标不明、行为扭曲、市场竞争不平等，市场信号紊乱、市场不规范与发育延缓、中介组织难以成长、为权力“寻租”“创租”活动提供温床等，决定了它不可能形成符合市场经济要求的运行机制。中共中央关于制定国民经济计划和社会发展第十个五年计划的建议中指出“要大胆探索，勇于创新，突破影响生产力发展的体制性障碍，逐步完善社会主义市场经济体制组织推进行政管理体制改革和机构改革，按照发展社会主义市场经济的要求，进一步转变政府职能，实现政企分开”确立以市场经济为改革目标，实际上排斥了将保持双轨制形式的职业体育俱乐部作为发展目标，它仅作为第四节我国体育俱乐部运行机制的目标模式在今后一段时期内，我国职业体育俱乐部的发展目标是什么应建立怎样的运行机制在前面的章节中已不同程度地讨论了我国经济体制改革中不断扩大市场机制的趋势、我国体育社会化和产业化的发展态势、现代职业体育俱乐部特定的要求以及我国职业体育俱乐部运行机制的主要缺陷，根据这四个方面的依据，可以认为我国职业体育俱乐部的发展目标应该是按照现代职业体育俱乐部的基本要求，把我国职业体育俱乐部发展的成功经验与国际惯例及通行做法结合起来，从塑造和培育合格的市场竞争主体和独立法人实体着手，建立面向市场的经营机制，探索科学决策、利益协调、制度约束、外部监控的路子，寻求职业体育俱乐部发展规律与市场经济相结合的有效途径，使我国职业体育俱乐部真正进入市场，建立与完善与市场经济要求相适应的运行机制。为此，我国职业体育俱乐部运行机制的目标模式应当是一、面向市场的经营机制职业体育俱乐部只有面向市场，及时对市场需求及变化作出积极反应，俱乐部才有活力，市场机制的作用才能发挥。一俱乐部的宗旨定位于“最大限度地满足人民群众不断增长的体育竞赛表演观赏需要”，以“观众第一”作为一切行为的准则，以观众满意与否作为经营管理的评价标准，从竞赛规则、赛事组织到赛场服务、经营策略都要建立市场意识、服务意识，使俱乐部全员、全部活动过程面向市场，面向观众，与观众建立起密切的互动关系。二俱乐部经营利润最大化成为俱乐部追求的目标。这是俱乐部面向市场经营的必然要求，它同社会主义商品生产目的没有根本性矛盾。只要俱乐部是通过提高经营管理水平、降低运作成本、为观众提供最大限度的服务等正当途径来获取经营利润，那么，利润的增加就意味着为满足人民群众需要提供了物资基础，就意味着人民群众对体育竞赛表演观赏需要的满足程度有了提高。三俱乐部根据市场需要安排、组织经营活动，依照市场供求规律不断拓宽经营空间，形成以门票、商业比赛、广告与赞助为主业，电视转播、标志开发等相关产品齐驾并驱的经营体系，使俱乐部经营收益持续提高，经济上形成良性循环。四俱乐部通过市场选择形成具有现代营销理念、熟悉体育竞赛训练、精通俱乐部经营、有市场开拓能力的俱乐部经营管理队伍。二、政俱分开的管理机制政俱分开的管理机制指切断政府与俱乐部之间的行政隶属关系，明确界定政府与俱乐部各自的职能，政府与俱乐部的关系主要表现为法律关系，政府依照法律管理俱乐部，俱乐部依法运作，不受政府的直接干预。这包括一政府不直接参与俱乐部的具体事务，不按事业机构来管理俱乐部。消除上级主管机构从自身利益出发，干预俱乐部日常事务的状况，俱乐部真正摆脱行政机构的支配，能够自主地根据市场需求安排各项活动。二割断俱乐部在资金上对政府的依赖关系，形成经济上的硬约束。俱乐部所需资金主要靠自行经营积累和通过市场筹措，把俱乐部的资金运作纳入市场运行之中。三割断俱乐部在收入分配等政策上对政府的依赖关系。政府对俱乐部及其员工的收入、福利、待遇等不再承担责任，把俱乐部及其员工的各种利益同俱乐部的市场活动成效直接联系起来，使俱乐部的利益分配过程同市场机制紧密地联系起来。三、产权清晰的投资机制产权关系是人们之间围绕财产而形成的责任、权力、利益关系，它以一定形式的财产为对象，有财产责任的担当者及权力和利益的管理者。产权主体在一定的约束下承担应负的责任。并获得相应的利益。产权清晰是保护投资者利益的必然要求。一理顺俱乐部的产权关系，使俱乐部产权关系由模糊走向清晰化，明确俱乐部法人财产权，使俱乐部真正走上市场，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体（二）建