国土工作者2016年终总结及2017年工作计划

国土工作者 2016 年终总结及 2017 年工作计划 国土所在县局的直接领导下，在乡党委、政府的关心支持下，以“ 要思想和科学发展观为指导，以 国土资源管理目标责任制和党风廉政建设责任制为具体指导，通过我所全体人员一年来的艰苦努力，现将完成情况汇报总结如下： 一、严格保护耕地，合理分配土地资源 1、我所深入贯彻落实了 三中全会、国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知及省有关配套文件精神，切实履行监管主体责任，进一步认真落实耕地保护目标责任制，加大基 本农田保护力度。在年初，我所就与 8 个村委会签定了基本农田保护目标责任书，责任到人，并不断对耕地保护情况进行巡查，及时制止土地违法行为的发生。 2、严格按照土地利用总体规划编制科学合理的乡镇发展规划，积极配合上级部门做好新一轮土地利用总体规划修编工作。在二调工作中积极配合省设计队对我乡的土地进行了实地勘察，提出了合理建议。 3、严格土地管理，加强动态巡查，将违法用地处理在初始状态。全年接到来信来访 2 起，处理 2 起。 4、积极配合水井、百草坪两个电站的土地征用工作，认真做好被征地农民的思想工作，做好两个电站建设用 地的前期准备工作。 二、加大矿产资源保护力度，加强地质灾害防治工作。 1、严格执行云南省人民政府关于印发云南省探矿权采矿权管理办法等 3 个文件的通知和永胜县关于开展全县矿业权实地核查的通知精神，积极配合上级部门全力推进矿产资源开发整合工作。对我乡大宝厂铜矿的探矿工作进行了有力的监管，同时收取了光明两个沙场和七甸红砖厂的矿产资源补偿费。并及时制止了我乡范围内乱开乱采违法行为的发生。 2、加强地质环境保护和地质灾害防治工作。乡位于五郎河沿线，山区地方多，往年曾发生地质灾害，导致人员死亡现象。所以，地质 防治工作一直是我所的一件大事，每年到汛期，我所就要早早地制定防治预案，对地质灾害点落实人员，并不定期进行巡查及不断完善各项制度，层层建立地质灾害群测群防和监测预报预警体系，补发明白卡 13 份，成功处理地质灾害两起。由于预防措施到位，全年无重大地质灾害发生。 三、加强管理，进一步提高国土资源管理水平 1、我所在“ 4、 22”地球日、“ 6、 25”土地日和“安全生产月”开展了土地法律、法规及地质灾害防治工作的宣传工作，并办黑板报2 期，大小标语 40 条，发放宣传单 200 多份，写告示标语 7 条。通过宣传大大增强了我乡人民的法 律意识和灾害防治意识。 2、高度重视“二调”工作。我乡按照年前的工作安排积极配合二调工作组对全乡的土地进行了调查、土地利用总体规划修编和第二轮矿产资源规划修编工作。 3、加强了农村宅基地建设的监管力度。对农村宅基地做到“三到现场”，全年共验收发证 68 宗，发证率达 100、 4、认真办理群众来信来访工作。全年共接待电话咨询 3 起，信访案件 1 起，并及时给予了回复处理，全年无权属争议上访事件发生。 四、抓好队伍建设，提高干部职工素质 1、大力加强国土所规范建设，提高业务素质。 我所采取自学形式，加强业务学习，不断提高 业务水平。结合乡组织的科学发展观学习实践活动，不断完善我所的各项制度，把各项制度落到实处，规范了我所建设。 2、切实加强党风廉正建设和反腐败工作。 结合县局党委与我所签定的党风廉正建设目标责任制，我所全体人员参加了乡里的学习实践科学发展观活动，不断查找不足，认真做好笔记，写好心得体会，虚心接受群众意见，深刻地剖析了自身存在的问题，找出差距，制定了措施，落实整改方案，以便提高自身水平。 总之，这一年的工作，我们认为是合格的，群众是认可的，乡党委政府是满意的，我们有信心在今后的工作中，更好地完成好上级部门部署的各项工作任务。 2 在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实，以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机，紧紧围绕全县经济社会发展这个中心，全面落实科学发展观，服务发展大局，强化资源管理，巩固整顿成果，规范市场秩序，推进依法行政，加强队伍建设，较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上半年工作总结汇报如下： 一、政治思 想学习和职工队伍建设情况 今年以来，面对国土资源工作的新形势，我局重视抓好政治理论学习，先后组织全体职工学习国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知、国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度、国土资源部 2009 年工作要点、国土资源部十项便民措施五条禁令、国土资源听证规定、行政许可法等法规政策，进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队，充实了土地储备中心、土地交易大厅人员配置，对规划、地籍、矿管、建设用地、局办等机构人员也作了合理的调整，职工队伍结构 明显优化。今年春 节假期过后，我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训，此后还不定期的组织职工学习，通过培训学习，全局职工业务技能有了明显的提高。制订了机关考勤制度、党风廉政建设责任追究暂行办法等一系列制度，推行政务公开，机关工作作风显著好转。 二、业务工作情况 (一 )做好新一轮土地利用总体规划的修编工作，为我县经济发展服务。 制定土地利用总体规划是为了加强土地的控制和管理，协调部门和产业间的用地矛盾，实现叶城县耕地总量动态增加，努力使耕地质量逐步提高，使我县县、乡 (镇 )、村三级土地利用结构和布局得到优化，土 地利用率和产出率明显提高，生态环境得到改善的一项系统工程。为大力支持社会主义新农村建设，做好县、乡规划调整工作，今年上半年，我们完成了全县各乡镇的局部耕地调整，重点对恰斯米其提乡至零公里路两边、依提木孔乡 19 村的部分耕地划入了 规划范围，将乌夏巴什镇重工业区、铁提乡工业区的未利用地调整到规划范围，为使规划更好的为城市发展和建设服务，对其他乡镇的耕地指标也做了相应的调整，县级规划调整前的评价工作按照四清查、四对照的标准，已经完成文本的编制，已报自治区专家评审，争取下半年全面完成该项工作。 (二 )积极争取我县土地整理国家重点项目。 为了充分利用土地资源，实现土地资源可持续利用，以提高土地利用的经济效益和社会效益，经与国土资源部设计院和地区规划队协作，将位于我县江格勒斯乡吐格曼恰喀村、赫东恰喀村、麻扎尔日克恰喀村 3 个行政村范围内 土地申请列入了国家土地整理项目，主要任务包括土地平整、农田水利、田间道路、田间防风林等工程，申报工作已于 8 月 25 日顺利完成，经自治区审查后已上报国土资源部，今年上半年，该项目已经做完。项目的建设可极大地改善当地群众的生产条件，生活条件，为项目区群众脱贫致富起到了很好的示范作用。同时还可实现对我县其他基础部门资源共享，避免重复建设，浪费资源。 今年，全县共有 19 个国家重点土地开发整理项目，除了江格勒斯乡的项目由我局启动外，其他项目还未开展，希望其他乡镇努力争取项目，做好项目的立项工作。 (三 )切实加强耕地保护，大力推进节约集约用地，提高土地利用效率，做好我县基本农田示范区工作。 叶城县被国土资源部列为全国 116 个县基本 农田保护示范区之一。为保障叶城县基本农田保护示范区建设工作的顺利实施，全局干部职工放弃了五一长假的休息时间，齐心协力收集资料、外业调查、制作图纸，在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西热克、夏合甫、乌吉热克、吐古其乡等 7 个乡 46 个村的范围内初步确定了 20 万亩的基本农田保护示范区，与自治区设计规划院联合完成设计、规划，现已经向国土资源部上报审批，预计年底可得到国家审批。为了使示范区建设达到“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”为总体要求，示范区建设方案坚持以发展农村经济为中心，进一步解 放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收 ;加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件，扎实稳步推进社会主义新农村建设这一历史任务为中心，利用示范区项目的实施，大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。切实贯彻中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见文件精神，抓住机遇，利用好国家项目资金，坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。 严格保护耕地，特别要保护好基本农田。严格保护耕地是我国的一项基本国策，对保护农业综合生产能力，保障粮食安全具有十分重要意义。 我县耕地资源并不丰富，绿洲面积仅有 方公里，占全县总面积的 生态十分脆弱，保护耕地的形势依然很严峻。为此，要严格控制农用地转为建设用地，建设项目尽量不占或少占耕地，严格执行占用耕地补偿制度，占用耕地，建设单位必须补充数量、质量相当的耕地，做到“占一补一，占补平衡”，不得占多补少，占优补劣，实现我县耕地面积稳中有增，努力为经济社会可持续发展提供用地保障。 3 2016 年，东联国土所在县局的领导下，在乡党委政府以及村，部门的大力支持下，坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为 指导，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，坚持保护资源与保障发展并重，紧紧围绕乡党委政府工作中心，尽职尽责积极做好各方面的工作，现将本年度工作报告如下： 一、加强宣传，强化保护耕地节约用地意识 增强“守土有责”工作责任心，对全所人员统一依法管地的思想认识，贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动，利用 6、 25全国土地日和 12、 4 法律宣传日契机，悬挂宣传横幅 4 条，发放国土资源法制知识手册 100 多份。大力宣传国土管理法律、法规，特别是耕地保护方面的政策规定，利用宣传栏面向广大群众宣传国土 知识。 二、坚持保护与发展并重原则，积极做好土地利用规划修编工作 京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设，一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。 三、认真做好用地报批和卫片执法检查工作 2016 年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等 9个图斑。为确保卫片检查顺利通过，我们及时对接用地单位组织报批资料，完善用地报批手续，顺利通过了卫片执法检查验收工作。 四、做好土地开发复垦和 增减挂工作 我乡实施土地复垦共 72 亩，主要涉及玉楼 57 亩、合兴 15 亩。增减挂共 44 亩，主要涉及长河 21 亩、东埂 13 亩、西埂 10 亩。另外，积极与县局对接，争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58 万元。 五、做好高标准基本农田建设 2016 年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村，项目区总面积为 7000 亩，经过改造建设，可建成4300 亩高标准基本农田，目前项目正在实施过程中。 六、规范程序，切实做好农民建房管理工作 坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则，我所对辖区内农民建房 实行严格管理，一是注重加强土地管理法律法规宣传，坚持“三到场” (审查到场、放线到场、验收到场 )，规范工作流程，提高办事效率 ;二是积极与村委会保持联系，发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户，必须做到先提交申请报告，经所审查后符合建房条件的，由乡农民建房领导小组审核后报经县政府审批，严格把好建设用地审查关 ;三是从工作方面做到勤、快、实，简化办事程序，为广大群众做好服务。截止 12 月 16 日，我所共收到农民建房报告 178份。审核上报了 4 个批次 138 户农民建房。 七、服从大局，积极配合政府做好征地拆迁工作 我所在做 好本职工作的同时，紧密围绕乡重点中心工作，积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作，发挥国土所土地房屋方面政策优势，做到公平公正透明，妥善处理拆迁工作的难点问题，化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止，没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。 存在的问题： 一、所正式工作人员少，承担的工作任务比较重，没有专门的执法巡查队伍，土地执法巡查工作仍存在不足之处，违法案件查处不够及时到位，存在着少批多占、未批先建的现象。 二