青岛市地税局各基层局、市局机关各处室重点工作目标

青岛市地税局各基层局、市局机关各处室重点工作目标责任单位（部门）重点工作目标完成时限目标一积极探索和开展国、地税联合稽查，不断提高稽查效率。12月底目标二制定稽查案件调查取证规则，规范调查取证工作。6月底目标三认真落实省局即将推行的诚信分类稽查意见和稽查预告办法，建立“查前提醒、查中指导、查后辅导”制度，不断提高纳税人自觉纳税的遵从度。6月底稽查局目标四全面贯彻落实山东省地税局大要案督办制度（暂行），规范大、要案管理工作，全年查办23起有影响的大案要案。12月底目标一对上一年度税收收入50万元以上的重点税源企业，进行全面调查，掌握企业的经营情况及行业的运行状况，针对不同行业开展多渠道的行业税负比较，准确把握企业的生产经营和财务核算等情况，按期进行税收分析、预测。按月进行目标二对企业欠税情况进行严格监控，实行清理欠税管理员责任制。对欠税大户明确清欠计划，分期组织入库，逐步减少欠税税额，确保欠税率下降20以上。12月底征收局目标三实行货物运输业专人管理，提高货物运输业税收监管水平，并加大旅游业核定征收工作力度。3月底责任单位（部门）重点工作目标完成时限征收局目标四实现对798户纳税人的法人代表、高级经理人员或年收入6万元以上的纳税人以及外籍人员个人所得税的全面监控。12月底目标一将税源信息分析利用情况列入分局工作督办，对信息利用分析报告质量纳入考评范围，提高经济税源信息的利用效果。按月进行目标二指定专人负责分局重点税源管理，制定重点税源管理办法，落实到各业务科所，确保信息质量真实可靠。2月底目标三组织对中介机构进行企业自查，在企业自查的基础上，对有问题企业进行重点检查。9月底市南分局目标四对歌舞厅、夜总会、洗浴业、美容美发、健身美体、酒吧、咖啡吧、茶楼等行业进行专项整治，把握行业特点，强化税源监控,制定和完善部分特殊行业的征管办法及工作流程。8月底目标一确定年纳税额在35万元以上的300户纳税人为分局重点税源户，围绕税源的培育、监管和转化，加大征管制度和机制的创新力度，完善税源资料库，监控企业生产、资金、税收、财务状况。按月进行市北分局目标二对商品批发零售、汽车销售返利、法人代表个人所得税、网吧等新兴行业进行税收征管破题，研究制定切实可行的征管办法。8月底目标三加强对特殊行业的管理，对现金流量大中介机构、饮食行业、律师、房屋中介、婚庆等行业制定行业警戒线管理办法。8月底责任单位（部门）重点工作目标完成时限市北分局目标四对市北区重大招商引资项目和“都市工业园”的税源跟踪调查，及时将税源转化为税收。按月进行目标一以四方区全面改造为契机，加强对建筑、房地产等行业的控管，进一步落实好房地产税收管理办法，确保监控到位。全年目标二抓好物流配送、房屋租赁、装饰装修、中介机构、连锁经营企业等薄弱环节的税收调研，制定管理办法，堵塞漏洞、挖潜增收。8月底目标三建立有效的质疑约谈制度，运用各种有效数据信息进行分析比对，找准关键质疑因素，切实保证约谈效果。3月底四方分局目标四建立税源监控预警机制,通过设置预警线，衡量工作进程中隐患和倾向性事件，查漏补缺，规范工作，促进征管质量提高。按月进行目标一对年纳税10万元以上的270户“大户”全部纳入监控，利用纳税评估软件对大企业进行纳税评估。按月进行目标二完成2至3个中型企业的纳税评估手册，建立日常的评估监控制度，实现对评估行业真实税负水平的日常监控。12月底李沧分局目标三制定能级转换办法，在保持能级总体稳定的前提下，探索实行能级动态管理。12月底目标四实行“两权监督回执单”工作制度。对“阳光定税”、减免税、违章处罚等涉税工作制作回执单，向纳税人发放，由纳税人对实施这些工作和事项的个人或科室在办理过程中是否公平、公开、公正和廉洁进行评议并签署意见，进一步推动分局廉政建设向更高层次发展。按月进行责任单位（部门）重点工作目标完成时限目标一在全面开展土地调查的基础上，对土地实行动态监控管理，建立土地交易动态监控链条，强化对土地使用税的控管。按月进行目标二进一步加强对高收入行业、外资企业及大集团高级管理人员以及外籍个人管理，建立健全电子档案，实行计算机即时监控，提高个人所得税管理精细化水平。3月底目标三制订注销企业税收清算管理办法，规范企业注销行为。6月底黄岛分局目标四对2004年代开发票企业税款入库情况进行检查，建立代开发票信用等级制度，对信用度不高的业户实行跟踪监督办法，规范代开发票管理。12月底目标一加强对会展业的税收调研，深入研究会展流程、税收管理、发票领用、缴纳税款等情况，制定管理办法，完善征管措施。5月底崂山分局目标二进一步细化各征管责任区的管理职责，量化职责指标，从登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率等方面，详细制定二、三级征管责任区的征管目标，落实管理员的岗位职责、权限和工作标准。6月底目标三对二手房市场进行调研，制订个人房产二级市场交易管理暂行办法，强化二手房交易税源控管。3月底目标四加强对海尔集团中层以上干部的个人所得税管理，以点带面，探讨高收入群体个人所得税控管有效措施。12月底责任单位（部门）重点工作目标完成时限目标一健全日常管理责任制，加强对“六率”考核指标的分析与管理，各项考核指标达到或超过市局的要求。9月底目标二全面推行纳税评估工作规程，年内评估纳税人200户，不断提高纳税评估水平。12月底目标三对餐饮、中介、租赁、医药、装饰装修等行业进行专项检查，摸清税源底数，落实管理措施。9月底城阳分局目标四每月走访纳税人2户、电话回访1025户，及时发现行风建设存在的薄弱环节和突出问题，采取切实可行的措施，防患于未然。按月进行目标一组织对房地产企业、前湾物流园工程项目、物流企业、仓储企业的专项调查，查找征管漏洞，提高管理水平。4月底保税区分局目标二跟踪区内商品展示业的发展情况，及时了解有关情况，制定征管办法，完善管理措施。7月底目标三制定实施多头选案考核办法，进一步提高稽查选案质量，年度稽查选案准确率达到80以上。12月底目标四与国产房屋管理局签订印花税委托代征协议，搞好与香港国际招商码头的委托代征工作，加强对物流区投资项目税源的监控。3月底责任单位（部门）重点工作目标完成时限目标一恪守组织收入“约法三章”，落实收入管理和奖惩办法，遏制乱拉税源、混库、混税种、混级次等违规征收行为，净化收入质量，确保依法圆满完成税收任务。全年目标二在对国家局确定的重点行业、重点群体加强管理基础上，把教育、医疗、高速公路、新闻广播电视、出版、出国中介、货运代理和部分高收入行政事业单位等行业纳入个人所得税税收管理重点，通过强化税收征管，提高行业代扣申报率和申报质量。12月底目标三根据市局企业所得税核定征收管理办法的规定，结合即墨实际，制定并实行个人独资合伙企业个人所得税核定征收管理试行办法，逐步规范个人独资合伙企业个人所得税的征管。6月底即墨地税局目标四加强与技术监督局、民政局等有关单位的配合，排查应办理事业单位、社会团体、民办非企业单位名单，督促其按规定办理税务登记并纳入正常管理。9月底目标一恪守组织收入“约法三章”，落实收入管理和奖惩办法，遏制乱拉税源、混库、混税种、混级次等违规征收行为，净化收入质量，确保依法圆满完成税收任务。全年目标二开展与胶南、即墨等周边县市税收结构、经济税源横向对比分析，加强地方税源建设，把握组织收入的主动权。3月底胶州地税局目标三征收分局重点税源监控到年纳税额100万元以上企业，各税务所扩大到50万元以上企业，全局重点税源监控面达到75。4月底责任单位（部门）重点工作目标完成时限胶州地税局目标四从物流配送入手，研究探讨较大规模饭店营业额测算办法，进一步规范餐饮业税收征管。7月底目标一恪守组织收入“约法三章”，落实收入管理和奖惩办法，遏制乱拉税源、混库、混税种、混级次等违规征收行为，净化收入质量，确保依法圆满完成税收任务。全年目标二全面推行稽查人员能级管理和主、辅查制，做到技能强弱岗位不一样和贡献大小报酬不一样。3月底目标三加强与文化局的联系与配合，对网吧实行最低申报额办法，采取远程申报方式申报纳税。3月底胶南地税局目标四组织对全市房地产业和控管建筑项目发票专项检查，逐笔核对入帐发票，彻底清查假发票和不规范发票。12月底目标一恪守组织收入“约法三章”，落实收入管理和奖惩办法，遏制乱拉税源、混库、混税种、混级次等违规征收行为，净化收入质量，确保依法圆满完成税收任务。全年目标二加强对房地产业、建筑业、采掘业纳税评估，力争完成50户纳税人的纳税评估工作。9月底目标三加强对房地产、建筑业、行政事业单位、服务业的税收征管，实行专人专管，通过稽查对部分行业进行重点检查，以查促管。12月底平度地税局目标四对保险、金融、邮政、通信等行业进行全面调查，重点检查专用发票的使用情况，查找漏洞，完善管理措施。3月底责任单位（部门）重点工作目标完成时限目标一恪守组织收入“约法三章”，落实收入管理和奖惩办法，遏制乱拉税源、混库、混税种、混级次等违规征收行为，净化收入质量，确保依法圆满完成税收任务。全年目标二深化印花税核定征收，明确核定比率，规范征收程序，在纳税人自愿的基础上，确保年纳税额在10万元以上的企业双定面达到95以上。12月底目标三着重抓好证券、电力、电信、房地产、学校、出版社、高新技术企业、中介机构、体育俱乐部等高收入行业人员的征收管理。结合全员明细申报工作，重点解决房地产和中介机构的个人所得税管理。12月底莱西地税局目标四延长综合治税信息处理利用链条,做好社会综合治税工作规范与原有工作制度的结合，6月底确保综合治税工作与现有的税款征收、纳税信用等级评定、税务稽查选案等业务有机地衔接和融合。目标一修订完善青岛市地方税务系统目标管理考核办法，根据工作形势发展变化，围绕中心，突出征管，结合实际适时调整考核方式和内容，年度内组织完成重点工作目标抽查、暗访、日常考核、集中考核等工作任务。按照考核办法要求目标二加强全系统信息调研工作，保持信息调研工作在国家税务总局、省局和市委、市政府序列先进行列。12月底市局办公室目标三加大全系统工作督查督办工作管理力度，确保上级督办件、转办件和市局立项督办、下转督办件的按期办结率达到100。按照督办时间要求责任单位（部门）重点工作目标完成时限市局办公室目标四完成“海丽花园”的售购工作。12月底目标一采取请专家讲课和以案释法的形式，组织税务人员法制培训，并组织进行行政许可法考试。7月底目标二制定执法责任制评议考核及过错追究办法和执法质量考核指标体系，交信息中心开发青岛市地税系统税收执法监控考核系统软件。3月底政策法规处目标三组织税收执法专项检查，将检查情况列入执法责任制和岗位目标责任制考核，并建立税收执法检查人才库。6月底税收管理一处目标一制订房地产行业税收管理暂行办法，依托计算机软件加强对房地产项目的税源控管，实现大型房地产项目基础资料的录入和信息共12月底享，初步实现动态房源监控。目标二制订建筑业营业税申报管理暂行办法（暂定名），理顺建筑业营业税纳税人、扣缴义务人、委托代征单位、纳税义务发生时间等政策规定，提升全市建筑业营业税征管水平。12月底目标三贯彻总局货物运输业税收管理规程，重点加强对货物运输业发票的审核检查工作，实现我局与总局货运发票电子清单的直接传输。12月底目标四制订青岛市地方税务局营业税、财产行为税收入分析预测制度，对重点税源户、对本单位房地产业、建筑业上年度入库营业税前三位、本期入库前三位的企业实施重点分析监控，着重进行入库率（实际交税与应交税比值）、欠税、税负分析及变动趋势预测。12月底责任单位（部门）重点工作目标完成时限目标一结合市局执法检查工作，检查各基层局企业所得税减免税和财产损失的审批情况，做好企业所得税取消审批项目的后续管理。9月底目标二检查指导各基层局事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税管理工作的落实情况，确保所得税申报率达到90以上。全年税收管理二处目标三检查指导各基层局的个人所得税全员全额明细申报工作，确保高利润、高收入行业全员全额申报率达到90以上。6月底目标四出台相关规定，规范房地产开发企业预售款企业所得税纳税申报、清算、查补等政策处理工作。9月底目标一按照青岛市地方税务局外国企业常驻代表机构营业税管理暂行办法规定，开展常驻代表机构重新登记认定工作，确保录入率、录入准确率达到100和95以上。10月底目标二组织各单位对12户大型涉外企业进行涉外税务审计。9月底目标三开展企业境外投资税收调研，制定企业境外投资登记管理暂行办法。10月底国际税务管理处目标四制定实施青岛市地税局中国境内无住所个人所得税管理暂行办法，外籍个人“一人一档”基础资料录入率、准确率达到95。12月底责任单位（部门）重点工作目标完成时限目标一全面推行国地税联合办理税务登记，加强税务登记信息的交流与共享，最大限度的减少漏征漏管户的产生。3月底征收管理处目标二各基层局完成对2004年纳税额在100万元以上的1461户重点税源纳税人的纳税评估工作，并将纳税评估结论全部录入纳税评估软件。同时，加大纳税评估工作的推行力度，各基层局全年纳税评估户不少于查账征收户的20，并按照市局纳税评估规程及纳税评估软件要求操作。12月底目标三组织对自开票纳税人的发票使用和管理情况检查。进一步贯彻落实代开发票管理办法，规范税务机关执法行为。6月底目标四进一步加强税收征管“六率”质量考核，每季度后25日通报考核结果,以考促管，提高税收征管质效。按季进行目标一开展税收征收秩序专项检查活动,确保依法征收税款。9月底目标二与相关业务处召开收入分析联席会，重点研究税源大户、高利润行业以及主体税种的组织收入情况，把握组织收入的主动权。按季进行目标三修改完善计统考核办法，提高收入预测准确率。3月底计划统计处目标四对2004年税收入库1500万元以上的重点企业分户进行税收分析，搜集相关的经济运行、财务状况等资料，对税收进行前瞻性分析。按季进行责任单位（部门）重点工作目标完成时限目标一完成对所有基层局的内部财务审计，结合内部审计，对各单位财务管理软件、固定资产软件的使用、财务管理办法执行情况、办公设备、大宗物品的招标情况进行检查。8月底目标二提高基层局包干经费拨款额度，减轻基层经费压力。1月底财务装备处目标三开展工作调研，探讨财务管理及内部审计有效措施。11月底目标一完善多维分析系统的功能,提高数据仓库的数据采集质量，扩充分析模块，完成对涉税数据的多项业务指标深层次、多维度的分析，并完成该模块的推广工作。10月底目标二制定数据质量考核标准，建立数据采集质量跟踪监控和数据采集质量考核软件系统，确保征管数据的真实、准确、全面和实用。9月底目标三完成行政管理系统的开发工作，实现内部行政管理的办公自动化、行为规范化、作业无纸化工作目标，协助形成行为规范、运转协调、公平透明、廉洁高效的行政管理体制。9月底信息中心目标四开发税收执法管理软件，进一步完善“六率”考核模块功能,实现考核指标体系的管理、考核数据的生成、过错责任追究过程的管理等功能。9月底责任单位（部门）重点工作目标完成时限目标一根据“三定”方案，结合各基层局领导班子年龄、知识结构等情况，采取竞争上岗、干部交流等形式，选好、配强领导班子。全年目标二按照干部管理权限，对中层领导干部实行年度述职和群众评议。12月底组织人事处目标三按照分级、分类原则，制定培训计划，组织以税收征管、税务查帐、计算机应用、公文写作、普通话及基础应用等为内容的岗位技能培训。实行基层分局按月、市区局按季、市局按年业务考试制度。11月底目标四制定出台青岛市地税系统教育培训管理办法，改进、完善我局干部教育管理办法，通过制定切实可行的奖励措施，鼓励干部参加注册税务师、注册会计师、注册律师执业资格的考试，促进我局干部专业知识水平和学历层次不断提高。6月底目标一召开全市地税系统思想政治工作会议，总结交流好的经验做法，并推选典型经验做法参加全国税务系统思想政治工作会议交流。6月底目标二加强对“六好”创建单位的指导，力争使三分之二以上基层局进入省级“六好基层单位”行列，三分之二以上科（处）所进入市局创建“六好基层单位”先进科（处