在全区2016年综治干部暨民兵连长专题培训会上的讲话.doc

1/7在全区2016年综治干部暨民兵连长专题培训会上的讲话在全区2016年综治干部暨民兵连长专题培训会上的讲话同志们今天是我担任政法委书记以来，与长期奋战在综治、人武一线同志们的第一次见面，一起交流工作，感到十分高兴。平安建设工作千头万绪、任务繁重，其活力在基层、源头在基层、关键在基层；基层综治队伍能力素质的高低，是决定社会大局稳定与否的关键性因素。因此，为了进一步加强对全区综治干部的教育、培养和历练，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、务实为民的基层综治队伍，推动平安建设各项工作措施的落实，维护全区社会大局稳定，为经济社会发展营造稳定和谐的社会环境。经区综治委研究，决定与区人武部联合举办综治干部暨民兵连长专题培训。通过前期的认真筹备，2016年综治干部暨民兵连长专题培训班于今天正式开班了。在此，我代表区委、区委政法委、区综治委向各位学员的到来表示热烈的欢迎并对长期以来战斗在平安建设一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢刚才，副书记作了动员讲话，部长就民兵连长培训提了明确要求，讲得很好，我表示赞同。借此机会，我讲三个方面的意见。2/7一、提高认识，统一思想，充分认识这次培训活动的重要意义开年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区广大综治干部认真贯彻落实中央、市委和区委政法工作会议精神，依靠群众、勤勉工作、务实创新、克难攻坚，有力地维护了全区社会大局稳定，取得了全国“两会”、“五一”等重要敏感时期无人到市进京上访的好成绩。实践证明，全区综治干部是一支特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦的队伍，也是一支党委政府信赖、人民群众满意的队伍。但是，我们也要清醒的认识到，当前全区信访总量仍在高位运行、矛盾纠纷点多面广、治安形势不容乐观、安全监管压力较大，综治工作还任重道远。客观上讲，基层综治干部由于长期战斗在维稳综治工作的最前沿，集中系统学习的机会不多，导致履职能力的不足，需要及时更新知识来适应新形势下的工作需要。因此，我们要充分认识新形势下加强学习的重要意义1开展专题培训，是深化平安建设的现实需要。平安，是老百姓最基本的民生需求；平安，也是保障经济社会发展的基础。没有一个平安稳定的社会环境，要谈发展，无异是镜中月、水中花。2016年，区委启动了新一轮平安建设，是以往平安建设基础上的“升级版”。其目标、任务、要求、措施是什么基层应该怎么操作综治干部“应知应会”的有哪些这一系列问题要弄清楚、要解决。就需要在座的同志3/7们系统了解、深入学习，围绕平安的总体部署在本辖区抓落实，确保平安建设各项目标任务如期实现，助推加快“四区一城”建设。2开展专题培训，是推动创新社会治理的形势需要。党的十八届三中全会报告提出了“推动国家治理体系和治理能力现代化”的目标，并专辟章节对“创新社会治理”作了决策部署，这是一道摆在大家面前的崭新课题，需要我们基层的“顶梁柱”们静下心、沉下身，深入总结实践经验，解决好“干什么”“学什么”“怎么干”的问题，不断提升创新社会治理工作的能力水平，努力营造稳定和谐的社会环境，切实推动综治工作科学发展。3开展专题培训，是加强队伍建设的迫切需要。抓综治工作，队伍是根本和保障。当前，全区综治队伍的整体素质离领导要求、群众期盼、履职需要仍有差距。前年，市上印发了关于加强基层建设夯实基础工作提升基本素质的意见，区上结合实际出台了实施意见，就职能、机构、人员、经费等方面提出了明确的要求。今年是“三基”建设的“突破年”，迫切需要我们解决整个队伍与工作不适应不协调的问题。因此，开展专题培训，既是对市上文件的贯彻落实，又是我们加强基层综治队伍建设的迫切需要。4开展专题培训，是提升自身履职能力的内在要求。“上面千条线，下面一根针。”就综治工作而言，基层的同志既要承4/7担政法各部门、街镇安排的工作，又要随时参与突发性事件的应急处置，如果基层政法综治干部工作不熟、业务不精，不但工作难以推动，而且还可能给工作造成损失。这就需要具有履职的本领。这次区综治办与区人武部商量，结合实际、着眼实战，精心安排了8门业务课程进行专题培训，就是为了增强大家的履职能力。二、学用结合，学以致用，切实提高政法综治工作业务能力。理论指导实践，实践丰富理论。抓综治工作必须学用结合、学以致用，这也是我们开展这次专题培训的初衷和目的。从事基层综治工作的同志们，担负着“保一方稳定、护一方发展”重任。希望大家通过这次专题培训，结合工作实际，努力提升以下几方面能力1统筹协调的能力。所谓统筹能力，主要指牵头抓总能力，作为综治专干，就是要把本辖区的专职巡防队员、网格员、“平安嫂”等力量统领起来，最大限度发挥作用。所谓协调能力，一是向上协调，应主动协调好与上级领导机关的工作关系，善于争取当地党委政府的领导、重视和支持。二是横向协调，要积极协调好与村支两委领导班子成员的关系，认真落实“一岗双责”，集班子的力量，全力将问题解决在基层。2学以致用的能力。要用中国特色社会主义理论来武装头脑，始终保持正确政治方向，保持政治定力，旗帜鲜明地5/7与错误言行作斗争，在基层传导党管政法的独特政治优势，宣传社会治安综合治理的优势，切实维护人民群众利益，巩固党的执政基础。同时，还要用专题培训成果来指导具体工作，将理论与实践结合，发现和总结综治工作规律，抓重点、破难点、推动本辖区综治工作发展。3攻坚克难的能力。作为平安建设一线的干部，攻坚克难的能力尤为重要。应该主动承担起维护本辖区稳定的责任，遇事不推诿、遇矛盾不躲闪，及时组织力量，对不稳定因素要“抓早、抓小、抓苗头”，依法妥善处置。同时，还要会综合运用经济、行政、法律等方法，穷尽疏导、稳控、帮扶和法治教育等手段抓好稳定。4真抓实干的能力。真抓实干，就是要用真心、动真情、干真事，出实招、求实效、出实绩。要敢于担当、主动作为，种好自己的“责任田”，坚决摒弃“不在人前、不落人后”和“当一天和尚、撞一天钟”的慵懒散思想，认真干事、公平处事，提高自己在群众中的威信，让自己真正成为领导的助手、群众的帮手、维护社会稳定的好手。5依法办事的能力。依法办事是每个综治干部必备的基本素质，也是全面推进依法治区的工作要求。要树立法治理念，正确处理工作中的人情关系，站稳立场、顶住压力，要善于运用法治思维和法治方式解决稳定问题，特别是在处理基层的矛盾纠纷时，要善于引导群众运用法律来明辩是非，用6/7权利义务来让群众分清对错，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。三、精心组织，严格要求，切实保证本次专题培训圆满成功。大家离开繁忙的工作岗位来到这里集中学习，机会难得，一定要十分珍惜，倍加努力，做到坐得住、学得进、钻得透，做到学有所得、学有所获。借此机会，我提三点希望和要求第一，要精心组织。区综治办要切实履行好此次专题培训牵头组织责任，会同区人武部门和有关部门，及时协调解决培训中出现的有关问题。同时，落实专人全程跟踪负责，做好会务保障、后勤服务、安全管理、学风督查等事项。第二，要严格管理。各街镇的带队同志要率先垂范，当好培训的旗帜和标杆。在培训过程中要带好本街镇的参训学员，严明纪律、大胆管理，切实把本次培训作为锻炼队伍和展示本街镇综治队伍形象的重要平台。第三，要严守纪律。全体参训学员要集中精力参加培训，认认真真、脚踏实地的学习，在培训期间，要严格遵守中央、市委、区委关于转作风的相关规定和作息制度，