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文档简介

XXXX石油化工产品有限公司生产安全事故应急预案单位名称XXXX石油化工产品有限公司预案编号XJJLYA002版本号2014082014年3月1日发布2014年3月1日实施XXXX石油化工产品有限公司XXXX石油化工产品有限公司安全生产事故应急预案批准发布令我公司根据国家有关法律、法规,对XXXX石油化工产品有限公司安全生产事故应急预案(预案编号XJJLYA002,版本号201408)进行发布,自发布之日起施行。批准人批准单位盖章批准日期2014年3月1日目录1总则111编制目的112编制依据113应急预案体系214应急原则215预案适用范围22应急信息概要121公司概况122地理位置及道路交通情况123危险性分析1231主要物质的危险性1232主要的危险有害因素2233火灾爆炸危险性3234职业危害性3235自然灾害危险性3236环境影响324危险目标发生火灾后对周边的影响33组织机构与职责531应急组织体系532各个岗位职责633报警、通讯联络方式834应急联络图935应急抢险流程图104预防与预警1141危险源管理1142预警行动1243信息报告与处置135应急响应1651响应分级1652响应程序1653应急响应结束176信息发布和后期处置1961信息发布1962后期处置197应急物资与装备保障2071通讯与信息保障2072物资保障2073应急队伍保障2074应急经费保障2075应急技术保障2076应急物质装备保障208培训与演练2281应急预案演练内容2282应急预案的演练培训2283应急救援预案的编制、评估与审批2384应急救援预案备案2385维护和更新2386制定与解释2487应急预案实施2488奖惩249附件26附近1公司联系电话26附件2外部联系电话26附件3应急物资27附件4专项应急预案28附件5现场处置方案28附件6全厂总平面布置图(附后)28附件7区域位置图(附后)28附件8新建装置区平面布置图(附后)28附件9消防管网图(附后)28附件10爆炸危险区域划分图(附后)28附件4专项应急预案29附41危险化学品专项应急预案29411危险性分析29412应急处置原则30413组织机构及职责30414预防与预警30415信息报告程序31416应急响应3142火灾爆炸应急预案31421危险性分析31423组织机构及职责32424预防与预警33425信息报告程序33426应急响应3343环境污染事故应急预案34433组织机构及职责34434预防与预警35435信息报告程序36436应急响应3644职业危害事故应急预案36441危害因素分析36442职业危害事故分级36443职业危害预防3745自然灾害应急程序40451地震应急救援措施40452风灾应急措施41453河汛、山洪、泥石流、滑坡应急措施41附件5专项应急预案43附51储罐区事故处置方案43附523万吨/年事故处置方案48附535万吨/年装置处置方案49附54电气伤害现场处置方案58附55停电事故处置方案60附近6现场救援注意事项621总则11编制目的为加强对施工生产安全事故的防范,指导应急反应行动按计划有序地进行,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,最大限度地减少事故损失,有效地避免或降低人员伤亡,帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效,特制定本预案。12编制依据(1)中华人民共和国安全生产法2002年6月29日第九届全国人大委员会第二十八次会议通过,2002年11月1日起施行(2)中华人民共和国消防法(2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过,自2009年5月1日起执行)(3)建筑设计防火规范(GB500162006)(4)石油化工企业设计防规范(GB501602008)(5)危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)(6)特种设备安全监察条例国务院令第549号(7)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)(8)防止静电事故通用导则GB121582006(9)安全标志及其使用导则GB/T28942008(10)液体石油产品静电安全规程GB133482009(11)个体防护装备选用规程GB/T116512008(12)压缩空气站设计规范GB500292003(13)固定式压力容器安全技术监察规程TSGR00042009(14)石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全技术规范SY65032008(15)石油化工紧急停车及安全联锁系统设计导则SHBZ061999(16)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局第17号令)(17)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T90022006)(18)生产安全事故信息报告和处置办法(安监总局令第21号)(19)13应急预案体系XXXX石油化工产品有限公司应急预案体系由公司的综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。见图11。图11应急预案体系14应急原则坚持以人为本,先救人后救物;立足防范,统一指挥,分级负责;自救为主,企地联动;依靠科技,提高素质;归口管理,信息及时,协调一致的原则。综合应急预案XXXX石油化工产品有限公司安全生产事故应急预案专项应急预案现场处置方案5万吨装置处置方案危险化学品应急预案电气伤害现场处置方案停电事故处置方案3万吨精密分馏稳定装置处置方案储罐区事故处置方案火灾爆炸应急预案环境污染事故应急预案自然灾害事故应急预案15预案适用范围本预案所指的突发事件是XXXX石油化工产品有限公司在生产经营和其他活动中发生或可能发生,造成或可能造成人员伤亡、经济损失等生产安全的突发事故。本预案适用于本公司生产区域和生产经营活动范围内所发生的一般事故等级及以上生产安全事故的应急救援。2应急信息概要21公司概况XXXX石油化工产品有限公司成立于2004年11月24日,注册地址为乌鲁木齐市头屯河区工业园区,法定代表人蔡德民,注册资金200万,从业人员60人,其中技术管理人员6人,安全管理人员2人,为有限责任公司。公司目前经营项目为石油化工产品、溶剂油、建筑材料、五金交电、机电产品、3工业白油、玻璃胶等,已取得危险化学品经营许可证。22地理位置及道路交通情况建设地点位于头屯河区工业园区内,厂区占地面积为40687M2。该厂北临苏州路延长线约150M,其中厂区围墙距苏州路架空电力线约35M,距离较近的农业水渠约15M,设2M高实体围墙;东边距王家沟大桥约200M,其中距离附近高压架空电力线约为200M;南面距离乌鲁木齐荣星筑路有限公司约120M,距离较近的八钢排水渠距离约80M,较远距离八钢货物铁路专运线约200M,设2M高实体围墙;厂区西边邻近市政养护处沥青搅拌厂,距离约为40M,中间有市政公路相隔。原有储罐区位于在厂区的西侧,厂区东侧预留发展空间,将装置区、导热油炉加热系统布置在厂区的南侧靠东,西侧为综合办公楼及辅助设施区,原有装车系统位于厂区东北角、厂区东南角和西侧分别设有大门。23危险性分析231主要物质的危险性该公司的公司主要储存、生产和使用的危险物质有凝析油、溶剂油、天然气、瓦斯气(不凝气)、导热油、甲醇、氢气、二氧化碳、二甲基二硫、硫化氢、氨水、压缩空气及氮气等。主要危险化学品危险特性见表21。物质的危险性汇总表21232主要的危险有害因素该公司各个工序存在的危险有害因素见表22表22主要危险有害因素序号危险区域名称危险物料主要设备设施主要危险类型1储罐区稳定凝析油、各种型号溶剂油储罐及管线火灾爆炸、中毒、高处坠落2装卸区稳定凝析油、各种型号溶剂油油罐车、装卸鹤管火灾爆炸、中毒、车辆伤害3泵房稳定凝析油、各种型号溶剂油各种泵及管线火灾爆炸、中毒、触电、机械伤害、噪声与振动危害43万吨装置区稳定凝析油、各种型号溶剂油、不凝气各种塔、换热设备、冷却设备、中间罐、管线、泵、火灾爆炸、中毒、触电、机械伤害、高处坠落、高温烫伤、噪声与振动危害、物体打击伤害5甲醇罐区甲醇储罐火灾爆炸、中毒高处坠落6制氢装置区甲醇、二甲基二硫、二氧化碳、氢气各种反应器、中间罐、管线、阀门、泵火灾爆炸、中毒、触电、机械伤害、高处坠落、高温烫伤、噪声与振动危害、物体打击伤害7加氢装置区氢气、原料、硫化氢各种反应器、中间罐、管线、阀门、泵火灾爆炸、中毒、触电、机械伤害、高处坠落、高温烫伤、噪声与振动危害、物体打击伤害8分馏装置区加氢物料、溶剂油、各种塔、换热设备、冷却设备、火灾爆炸、中毒、触电、机械伤害、高处坠落、中间罐、管线、泵、高温烫伤、噪声与振动危害、物体打击伤害9加热区天然气、导热油、不凝气导热油炉、圆筒炉火灾爆炸、中毒、高温烫伤10辅助生产区各种控制设备、各种电气设备火灾爆炸、触电233火灾爆炸危险性公司生产主要生产装置的原料及中间产品生产过程具有介质易燃易爆、高温高压、有毒有害等特性,操作不当、设备故障以及自然灾害等易造成物料泄漏,引发火灾、爆炸。234职业危害性公司生产过程中涉及噪声、粉尘、高温等物理性职业危害因素,以及氨、甲醇、二氧化碳、苯、甲苯等化学性职业危害因素。异常情况下,危害因素存在短时超标的可能,易导致职业危害事故。235自然灾害危险性地震、雷电等极端自然现象的发生,可能造成公司生产设备损坏或生产装置异常,从而引发危险化学品危险泄漏、火灾、爆炸等危险事故。236环境影响公司座落于乌鲁木齐市头屯河区工业园区内、周边距离铁路、防洪渠、铁路较近,一旦发生事故,可能对周边环境造成影响。24危险目标发生火灾后对周边的影响(1)发生火灾产生的热辐射造成人员灼伤,并有可能引起邻近建筑物及周边构建筑物起火燃烧。(2)发生爆炸所产生的冲击波不但造成人员伤亡,并有可能造成邻近设备设施燃烧爆炸,引起大面积火灾,严重的将扩大到站外周边构建筑物燃烧或群众伤亡。(3)燃烧所产生的有毒有害气体使处于下风方向人员中毒、窒息。(4)泄漏造成环境污染事故发生,造成巨大财产经济损失;3组织机构与职责31应急组织体系公司成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥和联络员组成。总指挥由公司负责人徐冀担任,副总指挥由刘玉江及胡文胜任,组织机构图详见图31。总指挥图31组织机构图总指挥徐冀(总经理)副总指挥一刘玉江(副总经理)副总指挥专职安全员警戒保卫组通讯联络组医疗救护组交通后勤组抢险抢修组物资抢险组副总指挥二胡文胜(安环部部长)专职安全员胡文胜物资抢险组组长高贵厚成员陆磊朱宏俊抢险抢修组组长高贵厚成员李爱明张友新警戒保卫组组长钱崇慧成员杜晨琛王翠梅交通后勤保障组组长蔡德生;成员樊新义徐海鸥通信联络组蔡德生医疗救护组李晓霞崔娜32各个岗位职责各个岗位职责见表31。表31各个岗位职责应急组织工作职责应急指挥部1负责指挥公司紧急应急行动,掌握灾害状况及采取必要救灾措施。2向公司总指挥或副总指挥报告灾害抢救现况,并依其指示执行救灾。3指挥灾后各项复建处理工作,督导办理有关财务保险理赔勘查事宜。4召集检讨事故发生原因,防范对策及制订改善计划。5上级机关进入公司调查会同作业。专职安全员1协助公司应急指挥部拟定各项应急措施。2协助公司应急指挥部联络、协调、处理救灾事项及向上级反应灾情状况。3指导各项救灾器材、设备之操作使用。4参与现场善后处理及购置补充耗用之灭火器材、防护器具。5协助调查事故发生原因及研议改善防范措施。6上级机关进入公司调查作业之协助与资料提供。抢险抢修组物资抢险组1指挥灾害现场灭火、人员、设备、文件资料的抢救及危害性物品的处理,并将灾情传报应急指挥部。2负责公司内各部支援救灾人员工作任务的调度。3掌握控制救灾器材、设备及人力的使用及其供应支持状况。4督促灾后各项复检,处理工作及救灾器材、设备之整理复位。5调查事故发生原因及检讨防范改善对策并提报具体改善计划。6使用适当的消防灭火器材、设备扑灭火灾。7冷却火场周围设备、物品,以遮断隔绝火势蔓延。8紧急抢修漏油、气、水设备、管线及消防用水动力等,防止影响救灾工作。9架设支援救灾之紧急电源、照明。10抢救重要设备、财物及文件资料。11执行局部或全部紧急停车作业及协助抢救受伤人员。12迅速关闭危害物泄漏源及管线。13搬移疏散有被波顾虑的可易燃爆等有危害性物品,必要时予以喷水加湿。14对已泄出之化学物质作适当之紧急处理。15灾后复检有危害性物质的积存作业场所环境侦测及残存物清除。交通后勤保障组1负责公司日常消防器材和劳动防护用品的购买。2负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。3负责抢险救援物资的供应和运输工作。4负责抢险物资的调运、设施供给、事故抢险现场供水、供电等后勤保障,以及现场医疗救护指挥,受伤、中毒人员的抢救护送转院工作。医疗救护组1抢救受伤人员并移至安全场所。2对伤患进行急救,通知医务人员进行必要医治事宜。警戒保卫组1设置警戒绳旗、标示等封锁、隔离灾害现场并实施警戒。2管制人员、车辆未经许可不得进入管制区。公司内成立事故应急指挥部,成员如下若发生事故,公司立即成立事故应急救援指挥部,指挥部设在值班室(或现场临时指定)。指挥部下设安全警戒组、通信联络组、抢险救援组、交通后勤保障组。职责如下33报警、通讯联络方式331内部电话副总经理徐冀0991310560413899886120副总经理刘玉全员、消防员胡文定电18399667631通信联络员蔡德生0991310919013999912676332外部电话开发区消防大队09913758119乌鲁木齐市安监局09912821032开发区公安局09913714110王家沟派出所09913115015开发区西站医院09917937147急救中心120匪警110火警1193引导及管制公司人员依指示疏散路线疏散。通讯联络组1提供公司现有消防、人员防护、环境侦测及应急毒性物质及油气、水泄漏处理、修等各类救灾器材、设备数量及标示具体存放地点之资料2提供公司建物平面配置,灾害现场设施配置图及危险物品安全物料表。3提供公司门卫、消防室、其它邻厂及社会救护的联络电话。4提供各种紧急状况应急计划及抢救规范,公司风向、风速及各种状况疏散路线图。34应急联络图应急救援指挥部119消防队120医院110派出所抢险抢修组通讯联络组警戒保卫组交通保障组现场指挥第一发现者安全负责人物资抢险组35应急抢险流程图第一发现者抢险抢救组通讯联络组警戒保卫组交通保障组关闭阀门关闭电源就近使用消防器材灭火火现场指挥应急救援指挥部(119)消防队(120)医院(110)派出所疏散无关人员和车辆告知周边单位和居民保证进出口畅通设立警戒线大声呼救供应抢险救援器材抢救受伤人员将货款和重要物品转移至安全处4预防与预警41危险源管理(1)对存在危险区域,如储罐区、泵房、装卸区、生产装置区、配电室、锅炉房、辅助生产区应定期检查和检测发现泄露和异常后及时上报,及时处理隐患。(2)对设备设施尤其是特种设备如反应器、中间罐、各类承压储罐等及相应的安全附件如安全阀、压力表等应定期检验,发现异常及时维修和更换,防止事故发生。(3)防止静电产生,定期对防雷防静电进行检测,不符合要求要及时维修。(4)储罐区、生产区、锅炉房、火炬系统、辅助生产区要加强现场巡视,对危险源进行辨识登记,掌握危险源的数量和分部状况,公司安全管理部门定期实施监控检查,督促落实相应的预防控制措施。(5)加强监督检查和日常巡查,现场安全员要对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在事故隐患和安全方面存在的问题,并做好监控记录。(6)认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,加大检查和处罚力度,切实增强全员安全责任意识。(7)制订和实施项目施工安全承诺,确保安全生产投入。(8)安环部组织开展危险源辨识与管理,每年组织系统性危险源评估与更新,制定整改措施降低或消除不可容许风险。(9)安环部组织对重大危险源进行评价和备案,设备部组织配置符合规范的在线检测和视频监视设施,实施全过程监控。(10)危险化学品生产、储存中涉及易燃易爆、有毒物质场所,由设备部组织按照相关规范设置可燃、有毒气体浓度超限报警。(11)属于国家规定的危险工艺装置,由生产部按照规定组织设置紧急停车系统。(12)地震、强烈雷电等极端自然条件下,各生产及辅助生产单位安排领导、技术员值班,指导当班人员维护生产。(13)安环部组织职业危害因素内部定期监测和外部年度监测评估,一旦超标,立即采取措施防治。42预警行动421预警级别依据公司安全隐患可能造成的危害程度、发展情况的紧迫性和社会发布的预警信息等,分为一般和严重二个预警级别。(一)一般预警当符合下列条件之一时可发布一般预警(1)危险源如储罐区、生产车间、锅炉房可燃气体或有毒气体报警器发出报警时;(2)发生一般性物料及产品意外泄露事件;(3)厂内的设备设施、电器设备出现故障可导致事故发生时;(4)发生一般性的自然灾害,对厂内影响不大时;(5)发生临时断电、断水事故时。(二)严重预警当符合下列条件之一时可发布严重预警(1)储罐区、泵房、装卸区、生产装置区、锅炉房、辅助生产区内出现火灾或爆炸事故;(2)储罐、管线或设备设施发生严重泄露,现场不能处置时;(3)车间内的设备设施或电器设备出现故障时,能引起严重的泄露事故或火灾爆炸事故;(4)发生人员伤亡事故;(5)发生重大停水、停电事故;(6)发生重大的自然灾害,如地震、洪水、暴风雪、大风等恶劣天气,可造成厂内内设备设施损坏,引起严重泄露。422预警的发布和解除一般预警由现场作业人员经安环部批准后发布和解除,严重预警由安环部报公司经理,经批准后发布和解除。发布和解除形式有召开会议、电话通知等形式。423预警响应一般预警响应经副总指挥批准,启动应急响应,各部门成员按照职责分工,密切关注事故类型,发现问题及时处置、及时报告。应急办与各有关部门保持通信联络畅通,做好抢险各项准备工作。严重预警响应在一般预警响应的基础上,经总指挥批准,启动应急响应,各有关部门密切关注现场危险源、隐患整改及自然灾害情况,安全员要随时掌握情况,消除安全隐患。应急队伍随时待命,接到事故报告后,立即进行抢险,通告周围无关人员迅速撤离,以确保人身安全。遇有危及人身安全的重大险情时,现场工作人员和其他现场管理人员有权停止站内工作,组织人员撤离43信息报告与处置431信息报告与通告厂内应急救援组织设立24小时值班电话。电话18399667631突发安全事故时,事故发现人员立即报告安全员,由安全员拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急值班员。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。为有效开展事故救援活动,现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾现场安全负责人拨打119,向公安消防部门救援。急救现场安全负责人拨打120,向医疗急救中心救援。报告应包括以下内容事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。当事故危及周边安全时,及时发布通告。432信息上报依据国务令第493号生产安全事故报告和调查处理条例,本公司事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时间。1、事故发生后,事故现场有关人员应当以电话方式立即向负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内以电话方式向上级主管部门和向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2、报告事故应当包括下列内容(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的,应当及时补报自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。433信息传递事故现场第一发现人员现场安全负责人应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥各应急小组应急小组人员上级有关部门。工作人员发现险情,经过厂内当班班长以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。厂内当班班长(或值班安全员)应当根据现场情况和事态的发展,命令通讯组向不同级别的上级领导报告。同时拨打火警电话119,并通知XXXX石油化工产品有限公司应急指挥中心。如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知厂内出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。报警时应讲清以下内容(1)事故单位名称、详细地址;(2)事故的部位、事故大小;(3)报警人姓名、报警电话号码。5应急响应51响应分级依据生产安全事故报告和调查处理条例和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确本单位的应急响应级别。按照安全事故灾难的可控性,严重程度和影响范围及结合公司的实际情况,应急响应原则上分为级、级、级,其中级、级响应由公司抢险救灾人员完成,级响应超出公司救援能力,应请求外部社会力量增援,具体情况如下1)当公司出小的事故没有危及到生产装置区、锅炉房、储罐区等高危区域时,为预案级响应。2)当生产安全事故危及厂内重要区域(如生产装置区、仓锅炉房、储罐区),但仍在本公司应急救援人员应急处理下得到有效控制的,启动预案级响应处理。3)当生产安全事故已不在本公司应急救援人员的有效控制下,影响范围大、有继续扩大且危及现场人员及周边其他区域的单位、厂区时,启动预案级响应,请求外部社会力量增援。512应急响应原则根据事故的严重程度和影响范围,以及响应启动的标准,公司内的应急救援指挥部的总指挥确定响应启动决定。52响应程序应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。厂内突发事故发生后,由现场应急总指挥根据事故情况,确定响应级别。需启动级响应时,级救援响应启动前,级响应必须已经启动。应急响应程序见图51。预案级响应预案级响应预案级响应图51生产安全事故应急响应程序示意图53应急响应结束(1)当事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,导致次生、衍生事故隐患已消除时,按照“谁启动,谁结束”的原则,经上级应急救援指挥部批准后,应急救援总指挥下达应急终止命令,宣布应急结束。(2)应急救援预案实施结束后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后方可恢复施工生产。(3)对应急救援预案实施的全过程,应认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定、修改提供经验和完善的依据。(4)应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需要有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。531事故情况上报事项申请外部救援事故不能控制扩大应急事故不能控制事态得到控制应急结束后期处理现场处置事故发生事态得到控制后期处理应急结束后期处理(1)发生事故基本情况;(2)事故发生经过和事故救援情况;(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;(4)事故发生的原因和事故性质;(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(6)事故防范和整改措施。532需向事故调查处理小组移交的相关事项(1)事故报告人情况;(2)事故发生前和救援过程中有关的影像资料;(3)事故初步上报情况及报告内容。6信息发布和后期处置61信息发布(1)事故发生后,应由应急救援总指挥代表应急小组,把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报,发布的信息时必须以事实为依据,与建设行政主管部门一致,客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。(2)救援结束后,事故调查和处理信息由建设单位行政主管部门统一发布。62后期处置(1)经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告认真落实“四不放过”原则,积极落实防范措施,在公司范围内进行全员安全生产教育,对事故责任人严肃处理。(2)立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必须设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估,必要时应对应急预案进行修订,以确保应急预案的操作可行性。(3)善后处理组依据国家有关规定,做好伤亡人员善后赔偿工作。(4)生产秩序恢复。副总指挥负责组织对事故现场进行清理,损坏设备进行抢修,应急办公室组织召开员工大会进行情况通报,开展全员安全教育与隐患排查,稳定员工情绪,经领导小组同意后恢复生产。7应急物资与装备保障71通讯与信息保障应急救援指挥部成员及应急队员应保证信息联系畅通,没有安装固话或外出时要保证手机24小时不关机,在外地出差相关领导必要时应立即赶回,应急办公室实行24小时值班,确保信息畅通和领导到位。主要通信联络详见附件172物资保障按照有关规定储备应急救援物资,建立应急物资动态管理台帐,保障应急救援物质管用有效。主要物资详见附件273应急队伍保障消防灭火和抢险救援工作组要加强训练,针对模拟事故进行应急演练,并加强救援和管理人员的培训,建立定期演练制度,实战性的综合应急演练每年不少于1次,确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。与临近消防队,定期开展各专业联防活动,需要时通过消防值班室电话联系,充分发挥联防力量。74应急经费保障应急救援队伍的人员、装备、办公经费,处理危险化学品事故工作和平常演练所需的有关经费,由应急救援小组(指挥部)对应急救援工作的日常费用进行预算,列入年度预算提取,根据适应事故应急预案措施的需要,配备必要的训练、急救、抢险设备、设施,应急救援药品、急救药品。费用由本公司自行承担,由本公司负责人审核批准后使用。75应急技术保障公司成立以总工程师牵头的安全生产事故应急救援专家咨询组,为应急救援提供技术支持和保障,确保整个救援过程科学、准确。76应急物质装备保障各专业应急组按规定配备配齐抢险车辆、器材、报警电话和个人防护用品,并做好日常检修和保养,消防池内水量水压达到要求,确保应急救援的需要。8培训与演练81应急预案演练内容(1)应急报警、通讯联络。(2)应急救援工艺处理、器材使用。(3)现场标志、警戒范围设置。(4)个体防护实践。(5)事故现场的检测、伤员救治。(6)事故现场的保护。(7)事故现场的洗消处理。(8)事故现场的人员疏散、撤离等。82应急预案的演练培训821培训的目的通过对厂内各类人员的培训,防止突发性重大事故的发生,并能在事故发生后,能以最快速度发挥最大的效能,有序地实施救援。范围为厂内全体员工。822培训目标(1)应急救援人员熟悉掌握应急救援预案的内容、程序和实施方法;(2)了解掌握应急救援预案和实施程序变动情况;(3)提高应急反应组织各级人员警惕性和应急反应综合素质。823培训内容(1)危险目标的基本情况,危害识别,应急措施。(2)火灾扑救的方式、方法,应急救援器材使用操作技能。(3)各应急小组职责及任务。(4)应急响应条件、信号;如何启动紧急报警系统,如何安全疏散人群等基本操作。(5)现场急救和伤员转移等应急救援技能。(6)对周边人员进行应急响应知识宣传及培训。824演练计划(1)制定演练实施计划,确定演练部位、参加演练人员、演练类型,做好演练前的各种准备。(2)应急演练每季度至少一次,由厂内经理负责组织实施。83应急救援预案的编制、评估与审批831预案评估预案演练后指挥组应进行讲评和总结,及时发现事故应急救援预案中的问题,制定改进的措施。评估的内容有(1)通过演练主要发现的问题;(2)对演练准备情况的评估;(3)对预案有关程序、内容的建议和改进意见;(4)在训练、防护器具、抢救设置等方面的改进意见;(5)对演练指挥部的意见建议。832预案修正(1)事故应急救援预案经演练评估后,对演练中发现的问题应及时进行修正、补充、完善,演练结束,由应急救援指挥小组写出演练总结报告;(2)应急救援危险目标内的生产工艺、设施设备有所变化,应对预案及时进行修正。833预案审批应急救援预案由各个装置内厂长编写预案初稿,经公司安全负责人审核,送公司相关管理部门会签。由分管安全的副总经理审阅后,发布今后实施。若组织机构、指挥部成员调整,消防设施设备发生变化,厂内对应急预案编写及演练规定有变动时,应对应急救援预案进行修改完善。并按规定程序审批发布。84应急救援预案备案本预案报上级主管安全负责人审阅批准后实施,安全负责人或主管科室留存。同时上报乌鲁木齐市安全生产监督管理局备案。85维护和更新应急办负责本预案的管理、修订和更新。当具有下列情况时及时对预案进行更新并依据安全监督管理总局印发生产安全事故应急预案评审指南规定的程序履行对预案的内部审核、专家评审及备案、上报手续。(1)法定代表人发生变化的。(2)厂内生产工艺和技术发生变化的。(3)应急组织指挥体系或者职责需要调整的。(4)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。(5)应急预案演练评估报告要求修订的。(6)应急预案管理部门要求修订的。86制定与解释本预案由XXXX石油化工产品有限公司制定,并由公司安全领导小组负责解释。各专项应急救援预案由公司和车间的安全负责人组织制定,各部门必须针对本生产岗位特点制定相应的应急救援预案。87应急预案实施本预案自发布之日起实施88奖惩应急处理工作结束后,及时进行总结、分析,吸取事故教训,及时进行整改,依据生产安全事故报告和调查处理条例有关规定并按照下列条款对有关人员进行奖惩1、对在突发事故的抢救、指挥等方面有突出贡献的人员,按照中华人民共和国安全生产法有关规定给予奖励。2、对在突发事故时造成重大损失的人员,或在处理突发事故中玩忽职守、不服从指挥、不认真负责,或临阵逃脱的人员,以及危害抢险救灾工作的人员,按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的,报送司法机关依法追究刑事责任。3、按照安全生产事故报告和调查处理条例第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条对有关人员追究法律责任。9附件附近1公司联系电话部门姓名职务通讯方式1通讯方式2徐冀总指挥0991310560413899886120刘玉江副总指挥部胡文胜副总指职安全员胡文胜组长0991310857313999350059高贵厚组长0991310784115199066279陆磊组宏俊组贵厚组爱明副组资、抢险救援组张友新组崇慧组长0991310784115099151107王翠梅组戒保卫组杜晨琛组德生组长0991310919013999912676徐海鸥组通后勤保障组樊新义组信联络组蔡德生组长0991310919013999912676李晓霞组长0991310846815276503696医疗救护组崔娜组件2外部联系电话外部单位办公电话手机其他联系方式开发区消防大队09913758119开发区公安局09913714110乌鲁木齐市安监局09912821032开发区西站医院09917934147重要联系电话急救中心120;匪警110;火警119附件3应急物资序号设备名称规格数量单位摆放地点备注1干粉灭火器8KG12具2喷淋DN508个3消防栓SA100/65162座4消防箱80CM120CM1个5灭火毯50CM100CM2条一号罐区6干粉灭火器8KG12具7灭火毯50CM100CM2条8消防栓SA100/65164座9喷淋DN5010个10消防箱80CM120CM1个11消防水炮PS401座二号罐区12干粉灭火器8KG8具13消防箱80CM120CM1个14消防栓SA100/65162座15喷淋DN503个16灭火毯50CM100CM2条三号罐区17干粉灭火器8KG4具转油泵房18干粉灭火器8KG6具19灭火毯50CM100CM4条20消防栓SA100/65161座21消防箱80CM120CM1个装卸油台22干粉灭火器8KG4具蒸汽锅炉房23CO2灭火器5KG2具配电室24干粉灭火器8KG4具导热油炉房25CO2灭火器5KG2具工艺机泵配电室26干粉灭火器8KG4具工艺泵房27干粉灭火器8KG8具塔区28干粉灭火器8KG14具综合配电室29消防蒸汽管DN251条3万吨装置30干粉灭火器8KG14具31干粉灭火器8KG14具32消防蒸汽管DN252条33消防栓SA100/65161座34消防水炮PS403座5万吨装置附件4专项应急预案附件5现场处置方案附件6全厂总平面布置图(附后)附件7区域位置图(附后)附件8新建装置区平面布置图(附后)附件9消防管网图(附后)附件10爆炸危险区域划分图(附后)附件4专项应急预案附41危险化学品专项应急预案411危险性分析该公司的公司主要储存、生产和使用的危险物质有凝析油、溶剂油、天然气、瓦斯气(不凝气)、导热油、甲醇、氢气、二氧化碳、二甲基二硫、硫化氢、氨水、压缩空气及氮气等。主要危险化学品危险特性见表附件41。物质的危险性汇总附表41序号名称危险性类别爆炸极限体火灾危险分类主要分布区域1稳定凝析油32类易燃液体1187甲罐区、塔区、泵区、装卸栈台2不凝气(液化石油气)21类易燃气体225965甲A塔区、泵区3天然气21类易燃气体514甲A加热炉、导热油炉、管道、天然气缓冲罐4甲醇32类易燃液体67360甲B甲醇罐区、反应器、泵、管道5氢气21类易燃气体41741甲A加氢反应器、吸收塔、裂解气罐、氢气缓冲罐、加氢装置、氢气压缩机6二氧化碳22类不燃气体反应器、裂解气罐、吸收塔、水洗塔7二甲基二硫32类易燃液体1116甲B二甲基二硫罐、计量罐、反应器8硫化氢21类易燃气体4046甲加氢反应器、高压分离器、高压管式换热器、气提塔9硫化油易燃液体丙加氢反应器、硫化油储罐10氨水82类腐蚀液体氨洗罐11压缩空气22类不燃气体乙空压机12氮气22类不燃气体用氮气设备412应急处置原则为保证职工生命及财产安全,当发生事故时,本着“统一指挥、自救为主、分工负责、积极应对”的原则,以最快速度实施有序、高效的救援,使人员得到救助、事故得到控制,减少人员伤亡、降低财产损失。413组织机构及职责4131应急组织体系见综合预案31应急组织体系4132应急组织成员日常及应急状态下的工作职责见综合预案32各个岗位职责414预防与预警4141危险源监控1严格执行公司、部门、车间、班组各级巡回检查制度,及时发现、控制和消除隐患。2严格按照规定开展隐患的监控与治理,隐患消除前或治理过程中,隐患监控单位应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。3严格按照规定开展装置缺陷排查,最大限度消除跑、冒、滴、漏。4严格执行各项检修及操作规程,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的情况发生。5严格按照规定开展特种设备的管理,严把特种设备设计、制造、安装、使用、维修、报废关,从源头消除隐患、从过程控制隐患。6极枳开展技改技措、不断完善装置自动化控制水平,使之符合国家相关规范要求,努力实现本质安全。7强化各级人员应急培训,不断提高公司应急救援能力。4142预警发布方式和条件当符合下列条件之一时,现场负责人利用对讲设备、电话、扩音设备或呼喊等方式发布预警(1)危险化学品发生泄漏;(2)出现人员中毒和窒息时;(3)储存或使用危险化学品的管道、设备设施出现火灾爆炸时;(4)报警系统报警时;(5)储存及生产装置区,发现有明火或火化产生时;415信息报告程序4151信息报告24小时应急职守电183996676314152信息报告方式、要求与处置流程见综合预案43416应急响应4161响应分级见综合预案514162响应程序见综合预案5242火灾爆炸应急预案421危险性分析公司化工生产装置生产过程中具有高温高压、易燃易爆等特点,生产中涉及的原辅材料、中间产品、最终产品大都为易燃易爆物品,一旦发生异常泄漏,极易发生火灾爆炸事故。公司各生产装置及重点部位的燃爆危险性如附表42。附表42公司各生产装置及重点部位燃爆危险性表序号危险区域名称危险物料主要设备设施备注1储罐区稳定凝析油、各种储罐及管线火灾爆炸型号溶剂油2装卸区稳定凝析油、各种型号溶剂油油罐车、装卸鹤管火灾爆炸3泵房稳定凝析油、各种型号溶剂油各种泵及管线火灾爆炸43万吨装置区稳定凝析油、各种型号溶剂油、不凝气各种塔、换热设备、冷却设备、中间罐、管线、泵、火灾爆炸5甲醇罐区甲醇储罐火灾爆炸6制氢装置区甲醇、二甲基二硫、二氧化碳、氢气各种反应器、中间罐、管线、阀门、泵火灾爆炸7加氢装置区氢气、原料、硫化氢各种反应器、中间罐、管线、阀门、泵火灾爆炸8分馏装置区加氢物料、溶剂油、各种塔、换热设备、冷却设备、中间罐、管线、泵、火灾爆炸9加热区天然气、导热油、不凝气导热油炉、圆筒炉火灾爆炸10辅助生产区各种控制设备、各种电气设备火灾爆炸422应急处置原则为保证职工生命及财产安全,当发生事故时,本着“统一指挥、自救为主、分工负责、积极应对”的原则,以最快速度实施有序、高效的救援,使人员得到救助、事故得到控制,减少人员伤亡、降低财产损失。423组织机构及职责4231应急组织体系见综合预案31应急组织体系4232应急组织成员日常及应急状态下的工作职责见综合预案32各个岗位职责424预防与预警4241危险源监控1各单位对易燃易爆场所、重点部位、设施设备和消防设施实行每个工作日安全检查,发现隐患立即进行整改。2消防部对重点危险目标、重点防火部位进行日常检查。3各单位严格执行动火作业安全管理规定,贯彻落实动火作业安全许可制度。4各单位、消防部必须加强消防设施检查与管理,确保消防设施时刻处于备用状态。5消防部加强火警值班管理和应急培训演习,确保24小时应急响应。4242预警发布方式和条件当符合下列条件时,现场负责人利用对讲设备、电话、扩音设备或呼喊等方式发布预警(1)出现火灾爆炸;425信息报告程序4251信息报告24小时应急职守电183996676314252信息报告方式、要求与处置流程见综合预案43426应急响应4261响应分级见综合预案514262响应程序见综合预案5243环境污染事故应急预案公司使用和生产的凝析油、溶剂油、天然气、瓦斯气(不凝气)、导热油、甲醇、氢气、二氧化碳、二甲基二硫、硫化氢、氨水、压缩空气及氮气等。公司可能造成大气、水体环境污染的主要危险源分布情况见下见附表43。表43主要污染危险源一览表序号污染源存在点主要危险介质对环境危害1储罐区凝析油、溶剂油大气、水体环境污染2装卸区凝析油、溶剂油大气、水体环境污染3泵房凝析油、溶剂油大气、水体环境污染43万吨装置区凝析油、溶剂油大气、水体环境污染5甲醇罐区甲醇大气、水体环境污染6制氢装置区甲醇、一氧化碳、二氧化碳大气、水体环境污染7加氢装置区二甲基二硫、硫化油、硫化氢大气、水体环境污染8分馏装置区改质油大气、水体环境污染9加热区二氧化碳大气、水体环境污染由于诸多原因,公司生产区周边已被居民住宅小区、办公及商业用楼房所包围,加上公司生产区地理位置的敏感性,一但发生火灾爆炸、危险化学品泄漏事故,将可能对大气环境、水体造成污染,危及周边居民的健康,水体安全。432应急处置原则为保证职工生命及财产安全,当发生事故时,本着“统一指挥、自救为主、分工负责、积极应对”的原则,以最快速度实施有序、高效的救援,使人员得到救助、事故得到控制,减少人员伤亡、降低财产损失。433组织机构及职责4331应急组织体系见综合预案31应急组织体系4332应急组织成员日常及应急状态下的工作职责见综合预案32各个岗位职责434预防与预警4341危险源监控1加强生产装置运行管理,做到精心操作、精心维护,优化装置运行、最大限度的减少污染物的排放;2各级人员严格按照相关规定,开展隐患排查,及时消除环境安全隐患,降低环境风险;3加强运行指标优化控制,减少正常状态的污染物排放,杜绝异常状态的污染物排放;4加强设备维护管理,定期对设施设备进行检修,排除设施设备隐患,保持生产、环保设施设备可靠运行;一旦生产、环保设施设备出现故障,能得到及时有效的处理;5加强环境因素的辨识、评估,严格重大环境因素的管理,对不可容许的环境风险,针对性制定措施进行消除;6加强“三废”排放控制与管理,保持在线监测装置正常、稳定完好运行;发现排放异常及时查找原因并进行处理;7加强环境应急管理,保持废水事故池处于应急备用状态、改善危化品生产装置、储存区域泄漏回收与处置,提高应急装备和应急处置能力,杜绝环境污染事故;8加强重大危险源监控,保持泄漏监测报警、视频监视设施完好运行;9确保各环保装置及综合利用设施正常运行,充分发挥其治污作用;加强在线监测装置运行维护、确保在线装置正常、稳定运行,监测数据真实可信;10加强生产装置开、停车及检修环境管理,杜绝人为因素导致的超标排放;11加强地震、强烈雷电等极端自然条件下各生产及辅助生产的运行管理,预防意外排放造成环境污染事故。4342预警发布方式和条件当符合下列条件之一时,现场负责人利用对讲设备、电话、扩音设备或呼喊等方式发布预警(1)出现污染物泄漏时;(2)出现有毒气体报警仪发出警报时;435信息报告程序4351信息报告24小时应急职守电183996676314352信息报告方式、要求与处置流程见综合预案43436应急响应4361响应分级见综合预案514362响应程序见综合预案5244职业危害事故应急预案441危害因素分析公司使用和生产的凝析油、溶剂油、天然气、瓦斯气(不凝气)、导热油、甲醇、氢气、二氧化碳、二甲基二硫、硫化氢、氨水、压缩空气及氮气等主要化学有害因素,以及高温、粉尘、噪声、辐射等主要物理有害因素。生产异常情况下,易造成人员眼、耳、皮肤及呼吸系统急性职业伤害,严重时可导致中毒、直到死亡。442职业危害事故分级按照职业病危害事故性质、危害程度、影响范围等因素,由低到高划分为级、级、级、级四个级别,具体如表12表44职业危害分级表事故级别分级原则响应级别响应范围级3人以下受到轻微职业危害(医院门诊简单治疗)级响应事故单位消防救护组医疗机构安全环保部门级310人受到轻微职业危害,或3人以下受到较重职业危害(需要住院治疗)。级响应事故单位消防抢救组警戒疏散组生产处置组安全环保组医疗救护组级1030人受到轻微职业危害,或310受到较重职业危害。级响应事故单位所有专业组现场指挥部443职业危害预防各单位有计划、有组织的开展职业安全教育培训,增强员工的职业危害防范意识和技能。4431监测治理安全环保部门每月对公司涉及高毒物质岗位进行职业危害因素监测,每季度对各生产岗位职业危害因素进行检测,每年委托有资质单位进行监测,并根据监测结果、开展危害评估,及时治理危害,确保作业场所职业危害符合工作场所有害因素职业接触限值要求。生产职能部门和单位加强生产装置运行管理,按要求开展巡检,及时发现和消除跑冒滴漏,确保装置安全、稳定、优化运行,杜绝化学有害因素异常泄漏、排放,保证物理有害因素不超标。4432个人防护公司为接触职业危害因素的员工配备符合相关规定要求的劳动防护用品,员工应正确使用防护用品;具有

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