广州市节能专项（建筑节能分项）资金项目实施管理细则

广州市节能专项（建筑节能分项）资金项目实施管理细则为规范我市建筑节能资金项目管理，根据市建委会同市发改委、财政局、经贸委、交委等五部门颁发的关于印发广州市节能专项资金管理办法的通知（穗发改资环201111号）等文件要求，特制定本管理细则。、项目实施管理要求（一）建筑节能资金项目实行项目合同制。由市建委根据相关部门下达的市节能专项资金使用计划与项目实施单位签定项目合同书（见附件1），实施单位应严格按照协议约定的项目内容、进度计划和项目成果形式推进项目实施。（二）项目实施单位应于每年6月底和12月底以前开展项目实施情况自查，并向市建委提交广州市建筑节能资金项目进度跟踪检查表（网上填报，同时提交书面材料，跟踪表见附件2）。市建委不定期对项目实施进展情况组织抽查。（三）项目的实施方案、成果形式、进度计划或项目负责人需作重大调整时，项目实施单位应及时上报市建委审批。若调整后所在单位有能力继续完该项目计划的，经市建委审查批准后，按调整后的内容实施。（四）项目实施过程中凡有以下情况之一者，实施单位应向市建委提出撤消项目申请，并负责向市建委交回拨款。1实践证明所选技术路线不合理，研究内容失去实用价值，在实施过程中发现为低水平重复的；2依托的工程建设、技术改造、技术引进和国外合作项目未能落实的；3骨干技术人员发生重大变化或者组织管理不力，致使技术研究开发、技术示范无法进行的；4发生重大质量安全事故或严重污染环境的；5未按有关管理规定执行的。二、项目验收管理要求（一）合同中约定的项目完成期限到期后，实施单位须在两个月内申请验收，并向市建委提交如下材料1验收申请书；2工作报告；3技术研究报告；4其它必要的附件和证明材料（查新报告、用户使用意见及反映研究成果的论文、专著等）；5经费结算报告。（二）项目实施单位因故不能按时完成项目计划的应提出书面报告，说明原因及所需延长的时间，经市建委批准后方可延期，但只能延期一次，时间一般不能超过半年。（三）验收结论分为通过验收和不通过验收。凡有下列情况之一的，不予通过验收1未完成目标任务的；2提供的验收文件、资料、数据不真实，弄虚作假的；3未经申请或批准，承担单位、负责人、考核目标、研究内容、技术路线等发生重大变更的；4剽窃、抄袭他人科技成果，违反科技活动道德或有知识产权争议的。（四）验收通过的项目颁发广州市建筑节能资金项目验收证书（见附件3）。（五）未通过验收的项目应及时进行整改，整改后仍不能满足验收要求的取消建筑节能资金扶持项目资格，并负责向市建委交回拨款。（六）逾期半年以上未提出验收申请，并未对延期说明理由的，取消建筑节能资金扶持项目资格，并负责向市建委交回拨款，且实施单位三年内不得申报建筑节能资金扶持项目。（七）未经验收和验收不合格的项目，实施单位不得以建筑节能资金扶持项目的名义进行与事实不符的宣传。（八）验收材料中凡反映建筑节能资金项目研究成果的论文、专著和资料等，均应注明“广州市城乡建设委员会节能资金项目”字样。未标注的论文、专著、资料等，不能作为项目验收的有效附件。（九）项目的研究成果所有权由项目实施单位和市建委共同享有，项目实施单位有专利申请权和享受科技成果奖励的权利。对专利技术成果，市建委可免费实施该项专利成果。但项目实施单位在项目成果验收前，不得将研究成果转让给第三方。三、资金申请及使用管理要求（一）根据财政资金管理的相关规定，节能专项资金项目合同金额分两期支付1签订广州市城乡建设委员会节能专项资金项目合同书后，拨付项目合同金额的50作为项目启动资金；2项目验收后，拨付项目剩余合同金额。（二）合同资金拨付申请需提供以下材料1申请报告（说明项目实施进度情况及请款要求）2合同（复印件）3收款单位发票验收证书（复印件，项目完成验收后请款时提供）（三）项目实施单位必须配备合格的财务会计人员，具有健全的财务会计机构和完善的财务会计制度。（四）合同资金必须设立专项帐目，按科技三项费用的有关规定专款专用（经费开支范围见附件4），严禁截留、挤占或挪用。使用情况接受市建委、市财