工程项目管理办法及项目经理责任制修改版

工程项目管理项目经理责任制前言2第一章、现场项目部内部管理3一、项目部组织架构和人员组成3二、项目部费用报销制度4三、项目部会议制度5四、项目经理权限与责任5第二章总包、分包的管理8一、管理原则8二、对总包单位的管理9三、对分包、专业承包单位的管理11第三章工程施工管理13一、开工（施工）前的准备13二、会议管理19三、全生产、文明施工管理20四、施工临时用电管理24五、施工临时用水管理25六、对施工人员的管理及其它25第四章工程质量控制26第五章施工进度管理30第六章成本控制管理32一、签证管理32二、合同管理33第七章工程验收流程34一、一般隐蔽工程的验收34二、分部分项工程的验收36三、竣工验收381、客房部分382、公共区域413、系统434、外立面及公共区域外场445、工程竣工验收表45第八章、项目经理绩效考核47一、考核办法47二、考核内容53三、考核指标54四、考核实施55附件157前言现场项目部是公司针对某一项目下设的业务执行部门。旨在对于项目的专属管理和协同操作，强调项目操作的一贯性和专业性，保证项目在公司的控制和监督下，提高项目开发的效率，实现项目的管理目标和经营效益。本办法是在项目部门中实行的劳动纪律和各项规章制度，目的在于控制和规范项目部的系统化管理和业务操作。本办法是依照公司的制度和操作规章而设立的，其内容应该依照公司的各项制度。其中若有与公司规定相矛盾的部分，应依照公司的规定执行。本办法参考了其他房地产企业的行之有效的经验和制度，并根据公司的实际情况而制定的。本办法一经公司审核通过，应形成文件，严格执行。今后在实际操作中出现某些条款不适应工作的开展、不利于公司对项目部门工作的控制和监督等情况，应组织相关人员对本办法进行修改和补充，增补和修改的部分应以文件形式通知公司各部门，遵照执行。第一章、现场项目部内部管理项目部的工作范围只要是指项目部围绕公司项目开发意图实现的所有实质性业务工作，主要包括项目前期筹划、项目设计审批、项目具体实施、项目完成总结和项目控制管理等。1、项目设计审批主要指项目方案设计、初步设计、施工图设计委托授予和协调完成、图纸会审、项目建设手续报批等经营性工作，以及相关的文物、勘察和项目开发的商务性工作。2、项目具体实施主要指项目的组织施工、周边环境协调、材料设备供应、现场施工管理等工作。3、项目完成总结主要指项目竣工验收、办理交接、办理相关权属证明、项目资料整理和上交归档等工作。4、项目控制管理主要是指项目运作各阶段目标控制、方法控制、质量控制、风险控制、计划控制等工作。5、项目部的工作范围还包括与公司管理性协调、与其他相关单位的业务协作等工作。一、项目部组织架构和人员组成1、区域项目经理由公司直接任命，区域项目经理统筹所管辖区域项目的整体施工，对各项目进行统筹协调并传达公司指令，区域项目经理直接向项目管理中心负责。2、现场项目部经理和相关专业工程师由公司任命，项目部经理作为项目部行政业务主管，直接向区域项目经理负责；工程师作为技术主管，在行政上隶属项目部，同时兼有业务监督职能。3、项目部组织架构如下注每位项目经理部配一名资料员3、公司根据项目部实际需要确定人员编制和组织构架。除项目部经理在公司同意的情况下，向外招聘。4、项目部人员的工资和待遇，由基本工资、岗位津贴、项目补助和奖金组成；其方案由项目部经理和总工程师议定后，上报公司执行。5、项目部人员请假根据公司相关规定执行。二、项目部费用报销制度本费用报销制度是依据公司相关财务规章制定的，凡其中与公司财务规章相矛盾的条款和内容，以公司规定为准。1、购置固定资产及办公用品每月月初由项目部资料员统计汇总之后以邮件形式发项目管理中心总经理进行审批并抄送行政部相关人员由行政部进行统一采购。2、招待费用支出不论数额大小，原则上一律先申报，批准后再实施；特殊情况下，业务负责人需要先实施后申报的，必须附有合理的说明，同时出具合法的报销凭证，上报公司审批，财务部方可办理报销手续。3、购置低值易耗品各部门每月需编制开支计划，由本部门经理审核后，上报公司批准，由财务部按照批准的计划、名称规格、数量，审查付款，不准多报和虚报。计划外开支由项目部经理审核后，上报公司总经理批准，并出具合法的报销凭证，由财务经理审查登记，方可办理报销手续。4、因工作需要用款时（包括出差）填写申请单病注明原因，由项目管理中心总经理审批。出差费用按照公司相关规定执行。5、项目部所有费用报销程序按照公司的相关规定执行。三、项目部会议制度1、项目部会议制度主要是针对项目部各种会议的要求和规定。2、例会是在日常工作中，贯彻公司指示、协调工作步骤、安排工作计划和落实工作任务的常规性定期会议形式。3、项目部例会根据现场实际情况定，参加人员为所有项目部成员。4、专题会议是项目部针对某一专题而适时召开的业务性会议。5、参加会议人员除有特殊情况者，不可缺席、不可迟到、不可早退、不能干扰会议议程和会议进行。6、与会人员应积极配合主持人，参与会议讨论和发言。参与者都应记录与自己工作相关的会议内容。7、会议发言应实事求是、言简意赅、不隐瞒。8、会议应有记录，并以会议纪要形式进行文件存档和上报项目管理中心。四、项目经理权限与责任现场项目部是公司的主要职能部门，它集工程技术、工程计划为一体，贯穿项目生产和经营活动的大部分过程，对项目施工进度有举足轻重的作用。工作范围协助和监督施工单位，保质、保量、保工期的完成建设任务。填写各种报表，搜集技术资料，积累建设经验。严格遵守公司章程，认真执行公司决议，对违犯公司有关规章制度，损害公司形象，营私舞弊等不良现象的职员，现场项目经理根据其程度，可分别进行论处。本企业实行项目管理和项目经理负责制。项目经理在企业确认的总体方案、计划和授权范围内,负责项目全过程的组织及实施。做到充分利用和保管企业分配的资源,就项目进展情况及时沟通、汇报,保证项目目标的成功实现。1、权限1经企业法定代表人授权,有权以企业法定代表人委托代理人的身份与业主洽谈业务,洽商、签署有关业务性文件。2根据项目进度总目标和阶段性目标的要求对项目建设的进度进行监督、检查、调整,有效控制生产进度。对工程项目有生产指挥权。3任用、考核项目项目部人员,有权决定其工资分配及奖惩情况。4有权根据工程需要和财务预算,合理安排和使用资金。5按合同规定对该项目的人、财、物资、设备有使用调配权。6项目管理中心总经理授予的其他管理权力。2、责任1做好合同管理工作,维护项目的合法经济利益。2团队组织管理。进一步明确部门职能、岗位职责和任职标准,建立精干、高效的组织队伍,实施绩效管理,做到明确责任、分工负责、认真履行、互相配合。3加强安全管理、环境保护和现场文明施工等工作,不断改善项目部员工的工作条件,切实做到安全生产、文明施工。4）对施工项目从施工准备到竣工验收，实施全过程，全面管理。5）应接受分管部门的领导，接受公司管理层检查与监督；项目经理违法、违纪时，公司可撤换项目经理。6）具有承担施工项目管理任务的专业技术、经济管理和法律、法规常识。7）认真履行与业主签订的工程承包合同,实现项目工期、质量、安全、环境保护等工程建设履约目标。8）按照行政人事部下达的项目部年度工资总额指标,控制项目部的工资总额。9）其他需要规定的事项。本制度若与公司规定有矛盾，以公司规定为准。本制度未涉及到问题，一经发现，由项目部提出意见上报公司，按公司的指示执行。第二章总包、分包的管理一、管理原则1、项目部进行工程管理的首要原则是保证自身队伍建设，所有工作立足从自己做起，进而去规范其他方面的行为，努力营造一个良好的工作形象，体现本部门团队的战斗力，充分展现本公司优秀的企业文化和优良的管理体制。2、现场项目部是本公司对工程项目建设过程全面管理的实施部门，现场项目部对自己的管理行为负责。承包方应全面配合、服从工程部的管理。3、施工现场的管理顺序是项目管理中心现场项目部总包单位项目部（分包单位）。分包单位为建设方直接分包，建设方直接分包单位与总包单位、建设单位的关系是由建设单位（甲方）、分包单位（乙方）签订施工合同后，分包单位与总包单位签订工程分包配合协议，总包单位负责按合同（或协议）条款的约定对分包单位施工工程的质量、进度、安全生产、现场文明进行综合管理，现场项目部负责做好监督和进一步协调工作；经建设方同意总包方自行分包的分包单位，总包单位应视同自己的施工队伍进行管理。未经建设单位同意,总包单位不得私自将承包工程的任何部分进行肢解分包，任何情况下，总包单位不得将承包工程中的主体项目进行分包或转包。4、工程施工实行项目经理负责制，总包管理分包，分包对项目部负责，总包方可安排相应的监督管理人员对分包方进行监督。分包方的任何违约行为、安全事故或疏忽导致工程损害或给建设方造成其他损失,现场项目经理与总包方承担连带责任。5、工程施工过程中，应尽量控制设计变更，减少额外投资。确需设计变更时，由项目管理中心将设计变更下达至现场项目部，现场项目部收到变更指令后必须立即组织施工单位等相关人员对变更部位的现场情况进行确认，落实变更施工，然后按签证程序办理工程变更签证。进行现场工程量签证时，应由成本中心的主管及预算人员参加计量并确认，提高计量的准确性。6、关于签证有效性的说明经过本公司项目管理中心、成本中心、现场项目部共同会签并盖章的签证方为有效签证。二、对总包单位的管理1、现场项目部是公司对总包单位施工综合管理进行考评的主要部门，依据工程施工合同的相关规定，督促施工总承包单位全面履行合同条款要求的义务，积极开展施工准备和顺利组织施工。2、经常核查施工合同中明确的项目经理到岗情况，对达不到要求的提出整改措施并限期整改。3、监督总包单位项目部在进行现场平面布置时是否按规定的施工现场平面布置原则和经审批的施工现场平面布置图施工，若有违反，提出改进措施并落实整改。4、参与审查（核）总包单位报送的施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划等，发现不合理或错误时提出改进措施并检查改正情况。检查施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划的执行情况；参与隐蔽工程、关键工序的检查验收和建筑物的定位、轴线复核工作。5、不定期检查施工工程质量、安全生产、现场文明及进场材料的质量情况，并经常核查施工进度情况，明确节点工期，以时间节点严格控制工程形象进度；制定详细的施工质量、安全文明管理制约措施和施工节点进度迟延暂扣工程款的措施；工程施工中，应积极组织引导总包方在节点时间内完成目标任务，根据现场实际及时调整目标节点完成时间。6、协调总包方与设计及其它政府相关职能部门间的关系，综合协调总包方与其他工程相关方之间的关系，解决施工过程中出现的需要建设方解决的问题。对总包单位的资源（劳动力、材料、设备、资金）配备情况随时进行了解和跟踪，发现问题及时提出并督促整改。7、检查施工现场各工序的作业情况，核查其施工技术交底的完整性和可操作性、针对性，对不符合规范和本项目所要求的施工程序提出改进意见，并组织相关培训，提高施工队伍的操作水平，从而达到提高工程质量的目的。8、明确总包方与分包方、各专业承包商之间的关系及总包方在整个工程施工中在工程质量、安全生产、现场文明等方面的责权，明确总包对分包需配合的内容和相关处罚措施，充分发挥项目经理对参与各方的综合管理能力；总包单位对所承包范围内的工程项目进行分包，必须经建设方认可，总包方对所承包项目范围内的主体结构不得进行分包或转包，更不允许对所承包项目进行肢解分包。具体包括以下两点（1）总包方必须对分包方编制的专项施工方案、施工进度计划进行审核后作进一步报审，其后续报审程序由总包方负责。（2）总包方对分包方施工的工程质量、安全生产、现场文明等负有检查、督促整改的责任，在施工进度、工程款支付上享有控制的权力，分包方必须服从总包方的管理，总包方应对分包方负责。9、施工过程中，对总包方发现的设计问题，及时向现场项目部提出联系设计变更，由项目经理及时传送信息、跟踪设计变更问题的执行和落实情况（经设计签字确认后下发的设计变更方为有效）；对公司及其他指令性部门提出的整改意见，无条件解决施工现场一切问题。10、对公司内部各部门对总包方要求达到的管理内容，结合现场施工进度情况，以不影响施工进度和工程质量为前提，负责落实至总包方实施。11、对总包方各项报审工作的程序要求（1）开工报告、施工组织设计和专项施工方案等技术文件，应报项目管理中心进行审查。（2）隐蔽工程、关键工序的检查验收工作，应报项目管理中心、成本中心核查，若有必要尚需请设计、质监等相关单位人员进行现场验收。（3）关于技术核定单的审核，总包方应提交现场项目部完成审核工作后交项目管理中心进行审查确认。（4）材料进场后，总包单位应将有关材料质量的相关保证资料报现场项目部备案，现场项目部专业工程师对进场材料负责抽验，发现问题及时制止使用并报项目经理。（5）以上各项工程技术文件，必须经公司审查确认后在工程结算时方能确认有效。三、对分包、专业承包单位的管理1、现场项目部是公司对分包、专业承包单位进行综合考评的主要部门。分包工程施工合同签定后，督促分包方在规定时间内进场，并督促分包、专业承包单位与总包单位及时签订分包工程配合协议，参与协调其进场前的各项工作以及与各单位的衔接工作。2、要求分包单位根据按照经项目管理中心审核过的施工进度计划进行施工。合理协调分包单位提出的施工进度计划与总包单位施工进度计划之间的关系，优化结合点后提出调整意见落实总包、分包或专业承包单位修改并付诸实施。3、对分包、专业承包单位施工现场的资源（劳动力、材料、设备、资金）配备情况随时进行了解和跟踪，结合施工进程，运用动态管理的手段协调现场关系，使其始终在受控状态下进行有序施工。4、协同专业承包单位进场使用的材料进行质量监控，严格实施材料进场、使用报审制度（分包方的材料报审程序参照总包方执行），确保工程质量。5、协调处理与工程其他参与各方的关系，努力保证其能在正常状态下施工，避免形成施工拖期、质量不能保证、施工不文明等结果的借口；分包方的工程档案资料整理必须符合总包方的要求，工程竣工时由总包方负责统一归档。6、与总包单位齐抓共管，强化分包、专业承包单位的成品保护意识，成品保护的原则是“谁施工谁保护，谁破坏谁赔偿”。7、对于室外水电、管道液化气等专业性很强的分包单位施工的工程质量，通过联合质监、安监以及政府相关主管部门来强化管理，通过行业监督、行业管理、行政执法等对他们进行引导，同时为提高地区行风质量作贡献；在投资控制上，我们要同样按照建设工程的计价规则，进行“货比三家”，确定合理工程造价后交付施工；在施工进度控制上，除加强现场的监管外，合同管理也很重要；在施工合同中。8、通过工程例会、工程专题会议等协调处理其与工程其他参与各方的关系，组织协调分包与总包的配合工作，并要求分包方施工的工程质量、施工进度和工序完成时间等，必须满足总包方的统一要求。第三章工程施工管理一、开工（施工）前的准备1、项目开工前，公司各部门应通力协作，完成征地拆迁、规划报批、施工图设计、施工招标、施工临时用水电报装及报建各项手续的申领工作，现场项目部根据场地条件、施工图纸及公司的项目建设规划，组织制定项目开工建设计划、资金需求计划及项目目标完成计划，为整个项目建设提供必须的基础条件。2、总承包商应有针对性地完成项目工程施工组织计划的编制和自审工作，并依据工程承包合同中质量和工期目标的要求，制定保证目标实现的控制措施。3、根据建设方规定的施工现场平面布置原则，总承包商应在进场前向建设方提交施工现场布置图及详细的实施方案，工程开工前按批准的方案完成施工现场场地布置及临时设施的施工。施工现场场地布置及临时设施应符合当地政府和建设方关于现场文明施工的要求。4、各分包或专业工程开工前，分包商除应做好自身承建项目的各项准备工作外（编制并自审完成工程施工专项方案），尚应与总承包商签订好配合协议，明确施工中要求配合的工作内容以及各自的责、权、利，便于施工过程中操作；此外，各分包单位应依照本公司项目管理中心审核过的施工进度计划执行，确定最佳切入时间点进场施工。5、项目开工（施工）前，应完成图纸会审工作。承包商项目部及本公司有关技术人员应对施工图纸进行全面的自审，把审查出的问题或意见在图纸会审时予以解决并提交设计进行针对性回复。6、在进场施工前，须由项目经理、BD部、业主完成房屋交接确认书的填写，具体表格见表11。表11房屋交接确认书项目名称项目地址出租方授权代表联系方式授权委托书承租方开发项目经理联系方式房屋交接双方授权代表工程项目经理联系方式名称签收情况数量名称签收情况数量备注建筑施工图纸有无结构施工图纸有无图纸水电施工图纸有无租赁范围红线图有无名称签收情况有效期名称签收情况有效期立项批文有无土地使用证有无证照批文建设用地规划许可证有无房屋产权证有无建设工程规划许可证有无排污许可证有无建设工程消防验收合格意见书有无项目现状建筑测绘报告、结构鉴定（含抗震鉴定）报告有无工程地质勘察报告书有无结构计算模型及计算书有无名称交接情况备注房屋面积应交实交辅助用房楼层数应交实交结构状况出租方负责承租方负责已完成未完成房屋状况内部装修出租方负责承租方负责已完成未完成名称交接情况配套供水进水管径容量接口到租赁物内接入日期DN水表读数备注容量接入日期配电房/柜、电缆正常需出租人维修承租人负责维修电表读数供电备注煤气天然气容量接入时间供气读数备注排污化粪池有无接入市政管网是否客梯台品牌验收合格证明可正常使用独用货梯台品牌验收合格证明可正常使用独用设施电梯无电梯电梯井井道位置备注消防供水路，管径消防间距符合要求消防系统独立消防消防水箱/池备注空调分体式数量使用状况中央空调数量使用状况有线电视无供应商点数备注宽带无供应商带宽备注监控有无数量备注停车场地应提供车位个实际提供个备注广告位有无图纸备注其他设施锅炉水泵水池水箱备注现场是否满足房满足部分满足不满足屋交接条件序号不满足项描述责任方责任人约定完成时间12345678确认交房完成时间为年月日交房确认房屋交接结论正常交房有条件交房暂不交房出租方代表承租方代表日期日期如本交接确认事项中存在不符合合同约定之处的，本确认书签署时间不做为完全交房时间。二、会议管理1、建设工程第一次工地会议由项目经理组织并主持。会议内容为建设方和承包商分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工情况。建设方介绍工程开工前的准备情况和本项目的各项目标、指标，确定各方在工程施工中应参加工程例会的主要人员、召开工地例会的周期、地点等；承包商介绍施工准备情况，针对建设方提出的要求作出承诺；最后会议纪要由现场项目部整理并及时抄送至与会单位。2、施工期间的工程例会施工期间的工程例会由我公司现场项目部项目经理主持。会议的主要内容是检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项产生的原因；通报工程进度计划执行情况，提出下一阶段进度目标；通报工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；解决需要协调的有关事项。各承包商在汇报工程进展情况时，应提出下一步的工作计划和需要建设方协调解决的问题，并对上一次例会提出计划的完成情况做出小结，对未完成项目说明原因以及落实补救措施；建设方应针对工程现状提出阶段性要求，并对施工方提出的相关问题做出明确答复，以利工作的推进，会议纪要由我公司现场项目部整理并及时抄送至与会单位。3、工程专题会议包括工程施工中各种有针对性的会议，如施工方案讨论会、质量问题分析会、项目施工进度推进会、安全和现场文明施工等专题会议，该类会议视施工过程的实际需要，由区域项目经理组织并主持。通过会议，形成统一意见，制定工作方针，明确实施或改进措施，达到共同目的，会议纪要由我公司现场项目部整理并及时抄送至与会单位。召开各种会议时，应参加会议人员未按时参加会议的，根据具体实际情况处以相应罚款。三、全生产、文明施工管理为确保工程建设安全、文明、有序的开展，提升企业形象，在国家和地方行业主管部门的有关规定基础上，结合本公司产品手册的相关要求，在安全生产、文明施工管理方面，应按标准组织实施。安全生产、文明施工管理以做好基础工作为前提，加强平时管理为重点，施工方应落实专人负责，提高自我防范意识，及时消除安全隐患，避免事故的发生。1、安全生产管理严格执行建筑施工安全检查标准（JGJ5999）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程（JGJ1302001）、建筑机械使用安全技术规程（JGJ332001）、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）及建设工程施工现场供用电安全规范（GB5010493）等的相关规定，监理方、施工方制定的安全生产、文明施工管理目标应符合项目合同要求，并遵守国家、地方现行的有关法律、法规的有关规定。施工过程中按下列办法处理（1）施工方施工现场未设专职安全员的罚款1000元，并勒令增补合格后方准继续施工。（2）专项工程施工前未编制施工方案、施工方案中没有针对性安全技术措施、有方案未经审批或未经监理方审查认可就组织施工的罚款5001000元，并勒令补充合格后方准继续施工。（3）工人进场未进行安全教育、特种作业人员无证上岗的每人罚50100元，并勒令增补合格后方准继续施工；特种作业人员违章作业的，每人次罚款50200元；管理人员违章指挥的，每人次罚款100500元。（4）分项工程施工前没有安全技术交底或交底未履行签字手续的，每发现一次罚款200元并勒令增补合格后方准继续施工。（5）进入施工现场不戴安全帽的，每人次罚款50元；高处作业未按规定要求系挂安全带的每人次罚款100元。（6）“四口”、“五临边”缺防护或防护不严的，每缺一处罚款100200元，勒令整改合格后方准继续施工。（7）外脚手架搭设前必须编制专项施工方案并报审，使用的钢管颜色应符合建设方的统一规定，外侧满挂合格的密目式安全网（临街立面应用新安全网张挂），不按规定的不准进行施工。搭设施工中如有下列情况之一的，勒令改正后方准继续施工，并处每项次100500元的罚款1）脚手架的立杆间距不按方案要求设置的；立杆基础不实、架上乱堆杂物或堆载超过规定的；2）架体与建筑物间的拉接不符合规范要求的；3）架体外挑未按方案要求搭设，所用的材料不符合规范要求、与建筑物未采取有效连接进行卸荷的；4）架体外侧未按规定要求张挂安全网或与建筑物之间的空隙未按规定隔离防护的；5）结构施工期间，外架搭设不能保证高出施工层一步架的。（8）垂直运输设备安装、卸料平台搭设不能满足规定要求的，每项次罚款1000元；物料提升机乘人的，每次罚款1000元；机械设备维护保养不认真，致使其带病作业的，每台次罚款500元。（9）地下室施工期间，基坑不按规定进行有效支护的，罚款2000元；特殊部位结构不按规定要求支模的，罚款500元。（10）在相关政府部门检查中受到批评的，每次罚款3000元，在新闻媒体通报批评的，每次罚款5000元。2、现场文明施工管理21场地布置（1）严格按施工区和生活办公区分别设置的原则进行场地布置。总承包商按建设方划定的区域在进行场地布置时，应充分考虑对分包商的场地进行合理安排。（2）生活区域、施工区域地面除局部绿化范围外要求全部硬化，并设置明沟等排水系统，经沉淀池过滤后与市政排水管网接通，确保场内排水畅通。22生活区（1）办公区域由建设方统一组织施工办公用房，施工单位根据使用的数量、面积，按比例分摊出资。（2）生活区域内职工宿舍应采用钢架活动房，各施工单位在规定的区域内自行搭设，外墙涂刷同一色彩的涂料。（3）生活区域、施工区域内所有临时设施房屋的门窗油漆，框刷白色，扇刷蓝色。（4）办公生活区域应设食堂。食堂应有良好的通风和卫生设施，并保持卫生整洁，炊事人员持健康证上岗。食堂内应有明显的功能分隔措施，特别是灶前、灶后、仓库间，食物生熟应分开。（5）办公生活区域应设置固定的浴室和厕所，安排专人管理，及时清扫，保持整洁，并有防止蚊蝇孽生的措施。（6）办公区域禁止晾晒衣物，生活区域应集中设置衣物晾晒区。（7）各施工企业应根据施工人员多少、生活区域大小设置一定数量的专职卫生保洁员，确保生活区清洁、卫生、不积水。（8）建设方组织在施工临时生活区内设置统一的垃圾箱，各施工单位出资请环卫部门每日清运。施工主干道由监理安排施工单位轮流清扫，确保清洁。23施工生产区（1）施工现场必须实行全封闭施工，沿工地周边外围用砖砌围墙，高度不小于22米，相邻施工企业之间的围墙高15米，围墙砌筑形式、涂料色彩统一规定。（2）各施工单位必须安排专人负责保卫工作，统一保安服装，接受建设方保卫部门的管理；进入施工现场的人员必须佩戴工作卡，工作卡由建设方统一确定样式，各施工单位自行安排制作。（3）施工现场必须做到工完场清，脚手架下不得有建筑垃圾堆积、不得积水。在建工程内严禁住人，禁止在施工现场随地大小便。（4）建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放整齐，并分类悬挂标牌做好标识。24标识系统（1）各标段的入口处应设有“五牌一图”，整个工地做到规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，严禁利用脚手架挂设“五牌一图”。（2）施工现场安全生产宣传、警示牌的挂设位置应合理，主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口必须有针对性的悬挂醒目的安全警示牌。25检查、评比建设方每月组织现场项目部对各施工单位的现场文明情况进行检查、评比，检查结果张榜公布，作为文明施工合同考核的进行奖罚依据之一。平时检查对文明施工未达到规定要求的，责令停工整改外并处罚款。（1）施工方进场前应根据承包合同、投标承诺、现场条件、国家及地方政府主管部门的有关规定等要求编制文明施工方案经建设方确认后予以实施；若未编制方案或方案未经有关部门审批认可或违背方案实施的，罚款5001000元。（2）施工单位不按要求砌筑围墙、安装大门的，罚款100500元；大门口未正确挂好“五牌一图”或内容不全的，罚款500元。（3）主体结构首层施工完成后，施工现场仍未完全硬化罚款2001000元。（4）施工现场不按规定堆放材料的，罚5001000元；材料堆放不整齐或堵塞交通的，每次罚款50200元。（5）施工现场出入口大门处必须设车辆冲洗点。施工现场出现排水不畅，泥浆、污水横流的，每次罚款100200元。（6）各施工单位必须对场地和楼层经常进行清扫，施工现场未做到工完场清和垃圾及时清理的，每次罚款50300元。（7）在建工程内擅自住人的，罚款2001000元；现场每发现一处大便的，罚款1000元。（8）无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求的，罚款500元；无消防措施、或无灭火器材的，罚款50200元；易燃易爆场所未按要求设置灭火器或有人吸烟的，每次罚款100元；灭火器数量不足或明火作业无人监视的，每次罚款50100元。（9）未设置厕所、浴室或设置不符合要求的，罚款1000元；厕所无专人清扫冲洗的，罚款200元。（10）食堂按规定必须办理食堂卫生许可证和健康证。卫生不符合要求的，每次罚款100500元。（11）现场应配备常用药品。不能保证工地有卫生饮水供应的每次罚款50元。（12）施工单位应办好排污许可证，夜间施工应按规定办理夜间施工噪音排放许可证。在检查中被政府有关部门批评的，每次罚款1000元，被新闻媒体通报批评的，每次罚款20005000元。（13）各施工单位应建立治安保卫制度，项目部应有专人负责治安保卫工作，否则施工期间每月罚款1000元；发生职工聚众闹事、打架斗殴的，每次罚款5001000元；施工单位员工对建设方人员和上级部门人员、周围居民及单位无理取闹、甚至打架的，每次罚款10002000元；相邻施工单位之间应和睦相处，互相配合，若发生闹事、打架的，每次参与单位各罚款30005000元。（14）建设方提供给施工方使用的材料、设备，若在现场被盗或损坏、减少的，由施工方按原价赔偿。四、施工临时用电管理1、工程开工前，各施工单位应把用电负荷情况及电气设备平面布置图提交建设方现场项目部电气专业工程师汇总，进行施工现场临时用电设计的综合协调，并提出施工现场临时用电总体布置方案。2、建设方电气专业工程师应对施工方电工和安装人员进行相关安全技术交底工作，对临时用电设施和用电设备进行验收，并定期组织或参加施工现场的安全检查活动，发现问题及时解决。3、变压器下装有有功和无功电表计量，各施工单位应各自安装有功电表计量，无功表的电量按照有功表进行分摊计算。施工用电计量表不准私自拆封，违者作偷电论处，发现偷电一次罚款1万元。4、施工临时用电线路架设应符合规范要求，配电柜内安装的元器件应符合国家规定要求，安装应牢固、规范，确保操作维修方便；配电房的防雷接地要符合规范要求，现场临时线路的绝缘性能应良好，接地或接零均应符合规范要求。五、施工临时用水管理1、工程开工前，由建设方水专业工程师结合施工单位上报的施工现场平面布置图对临时给水、排污工作进行统筹布置，施工单位根据总体布置进行现场施工布置。2、根据项目建设工作量情况和消防要求估算现场施工临时总用水量，确定临时给水总管径后申报安装，采用总水表计量；各分包单位根据现场实际情况与总包单位进行协调，协调不通则有建设方现场项目部配合协调。3、临时厕所的下水应经化粪池处理后再排入城市污水管网。六、对施工人员的管理及其它1、施工单位应尽量保持员工的相对稳定，减少施工人员的频繁变动，确保施工现场的和谐发展。2、施工单位对进场施工的员工应建立简单的人事档案，做好相应的人员管理记录。为便于加强人员管理，职工宿舍门口的上方应设置宿舍编号和住宿人员名单、身份证复印件。3、针对工地人员进出平凡的现象,施工现场应建立人员进出登记制度。工程施工期间，非施工人员原则上不得进入作业场所；对管理不力的总包单位每次罚款500元。4、工地采取全封闭式施工。除样板房在运营人员陪同下可进入参观外，其余严禁参观；特殊情况酌情处理。第四章工程质量控制1、施工过程应严格按照各工序的操作规程进行，过程质量必须符合施工验收规范和本公司的有关质量管理规定。2、各工序隐蔽工程的验收工作在施工过程中必须严格进行，在班组自检和项目部质量部门检查合格的基础上方可提交现场项目部检查。3、工程技术资料应与工程施工实际进度同步完成，做到及时、真实、正确、完整，项目监理部应及时办理各项施工资料的签证工作，现场项目部专业工程师和资料员必须经常性检查施工方的工程资料整理、签证情况，发现问题及时通知改正，并做好记录。4、施工过程控制应从原材料、半成品的质量控制入手，材料的品种、规格、质量应符合设计、国家标准和合同规定的要求。材料进场前应办理报审，质量合格证及相关技术资料齐全；经现场项目部相关人员见证检验合格签署“使用报审表”后方准使用；现场项目部专业工程师对施工用材料质量保留随时检查复核的权利，施工过程中，若对使用材料质量有怀疑，可要求施工方重新取样见证送检，核实其质量的可靠性，复检合格，检测费由建设方支付；存在问题，施工方、监理方应承担相应责任。5、分部分项工程、专项工程和单位工程质量等级的评定应按照现行国家验收规范和本单位相关质量验收规定要求进行，重要工序的检查验收工作应按专项工程进行。建设方组织的月度、季度或专门的质量检查结果将作为合同质量等级评定的重要依据。6、工程施工过程中，应遵循的现行国家规范、标准主要有建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）工程测量规范（GB5002693）建筑地基处理技术规范（JGJ792002）建筑桩基技术规范（JGJ9494）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB502022002）高层建筑箱形与筏形基础技术规范（JGJ699）锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB500862001）建筑基坑支护技术规程（JGJ12099）建筑边坡工程技术规范（GB503302002）人防工程施工及验收规范（GBJ13490）地下工程防水技术规范（GB501082001）地下防水工程质量验收规范（GB502082002）建筑钢结构焊接规程（JGJ8191）钢结构工程施工质量验收规范（GB502052001）网架结构设计与施工规程（JGJ791）网架结构工程质量检验评定标准（JGJ7891）普通混凝土配合比设计规程（JGJ552000）高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ32002）混凝土强度检验评定标准（GBJ10787）混凝土质量控制标准（GB5016492）混凝土泵送技术规程（JGJ/T1095）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB502042002）轻骨料混凝土技术规程（JGJ512002）型钢混凝土组合结构技术规程（JGJ1382001）冷轧扭钢筋混凝土构件技术规程（JGJ11597）冷拔钢丝预应力混凝土构件设计与施工规程（JGJ1992）回弹法检测混凝土抗压强度技术规程（JGJ/T232001）砌体工程施工质量验收规范（GB502032002）砌体工程现场检测技术标准（GB/T503152000）砌筑砂浆配合比设计规程（JGJ982000）贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程（JGJ/T1362001）混凝土小型空心砌块建筑技术规程（JGJ/T1495）多孔砖砌体结构技术规范（JGJ1372001）多孔砖（KP1型）建筑抗震设计与施工规程（JGJ6890）设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程（JGJ/T1394）木结构工程施工质量验收规范（GB502062002）屋面工程施工质量验收规范（GB502072002）塑料门窗安装及验收规程（JGJ10396）玻璃幕墙工程技术规范（JGJ10296）玻璃幕墙工程质量检验标准（JGJ/T1392001）建筑玻璃应用技术规程（JGJ11397）金属与石材幕墙工程技术规范（JGJ1332001）建筑地面工程施工质量验收规范（GB502092002）建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB502102001）住宅装饰装修工程施工规范（GB503272001）建筑防腐蚀工程施工及验收规范（GB5021291）建筑防腐蚀工程质量检验评定标准（GB5022495）外墙饰面砖工程施工及验收规程（JGJ1262000）建筑工程饰面砖粘结强度检验标准（JGJ11097）大模板多层住宅结构设计与施工规程（JGJ2084）组合钢模板技术规范（GB502142001）钢筋焊接及验收规程（JGJ1896）钢筋焊接接头试验方法标准（JGJ/T272001）钢筋锥螺纹接头技术规程（JGJ10996）采暖居住建筑节能检验标准（JGJ1322001）建筑规程冬期施工规程（JGJ10497）建筑施工安全检查标准（JGJ5999）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程（JGJ1302001）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程（JGJ1282000）建筑机械使用安全技术规程（JGJ332001）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）建设工程施工现场供用电安全规范（GB5010493）建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB502422002）通风与空调工程施工质量验收规范（GB502432002）火灾自动报警系统施工及验收规范（GB5016692）建筑电气工程施工质量验收规范（GB503032002）电梯工程施工质量验收规范（GB503102002）建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范（GB/T503122000）建设工程文件归档整理规范（GB/T503282001）等等。另外注意由于规范、标准随着社会的不断进步是要不断修订的，工程建设过程中必须及时进行更新，确保与国家及地方政府规定相适应。第五章施工进度管理公司有统一项目进度计划表，在各方面条件满足的情况下由项目经理及总包单位共同进行填充（依据图51规定流程进行填充），最终形成的项目进度计划表经项目管理中心进行审核，审核完成后由双方签字提交至项目管理中心留存，工程施工进度依照最终进度计划为原则进行施工。项目经理在与相关单位填写进度计划是必须以一下几点为原则（1）明确大V项目施工周期为拆除过后4个月完成（比之前压缩1个半月）。（2）明确小V项目施工周期“宾馆级修缮类”为拆除过后3040天完成。“宿舍类“为拆除过后70天完成。“大型改造类“为拆除过后90天完成。1、工程发包前应对项目建设目标计划做好充分评估，留足机动时间和室外工程施工时间后确定房屋建筑工程的施工合同工期。2、工程开工前，施工方应提交完整的施工进度计划报项目管理中心，项目管理中心应根据工程施工总目标计划进行核准；对专业、分项工程，尚需与已核准的总包方进度计划和现场施工实际进度进行有效整合，确保工程进度计划满足现场要求。4、现场项目部应经常性检查现场施工进度情况，与项目施工总进度计划进行比较，当实际施工完成进度滞后于施工进度计划时，现场项目部应及时分析原因，提出解决的办法落实施工方调整并报项目管理中心备案。总包方对分包方的施工进度负管理责任，分包方必须服从总包方的管理。5、为确保总进度计划的落实，当出现关键工作的施工进度明显拖期，直接影响后续工序的施工时，现场项目部应立即分析原因、找出解决问题的办法，采取必要的手段落实施工单位“赶工”，以此来确保目标节点工期的实现。6、根据目标工期确定的节点完成控制时间必须予以落实，对影响控制节点完成时间的责任单位在工程结算时按合同规定给予处罚。7、项目在工程施工过程中，每周四下午召开项目管理中心进度计划会，要求项目经理必须全部参加，会议内容为（1）对项目现阶段可能影响施工进度的因素进行总结并针对性的采取相应措施。（2）对施工现场所有存在的问题进行汇总并提交至项目管理中心，在确保不影响施工进度的前提下对所有问题进行处理。（3）逐一核对各项目进度计划，要求项目经理对延误工期分部分项工程的原因详细说明，在本公司项目进度计划表中进行备注，并注明责任方。图51第六章成本控制管理一、签证管理1、控制工程建设投资主要在设计阶段。为有效控制工程建造成本，避免和减少浪费现象，提供的施工图应是经审核修改完成的，在工程开工前再组织各相关方认真做好图纸会审工作，努力把设计中的问题尽可能在施工前解决。2、工程施工中投资控制主要应做好以下几方面工作（1）根据设计图纸，确定场地平整与土方调配方案，尽可能避免出现重复挖填土方的现象。（2）充分利用现场资源，合理进行场地布置，避免临时设施反复搬迁情况的出现，有效控制工程间接投资的增加。（3）重视工程合同的洽谈工作，加强合同条款的严密性，做到“责、权、利”分明、界定清晰，不留“活口”，堵塞可能出现的漏洞。（4）严格合同和施工过程管理，按照相关规定，做好工程质量、进度、安全与现场文明施工的管理工作。（5）加强投资控制意识，控制施工中设计变更的发生量，有效降低工程直接投资的增加。3、施工过程中设计变更、工程技术问题的处理应由设计、施工单位提出，经现场项目部审核，项目管理中心、成本中心、产品中心进行相关测算确认经济合理后方准实施。4、因设计变更等原因产生的现场签证应及时办理。增加（或减少）工程量（或费用）计量由施工方、建设方（指派现场项目部专业工程师和成本中心预算人员）双方在变更工程发生时共同进行现场计量，工程量增减签证单未经造价部确认及项目管理中心总经理签字并加盖公章的一律无效。二、合同管理1、签订的文本合同由我公司标准化的“示范文本”为基础，结合本项目情况和公司的营运方针、招标文件提出的条件等进行充分调整，合理进行风险分担，杜绝风险明显向己方倾斜的现象出现。2、合同中必须明确价格、涵盖范围、签订合同各方的“责、权、利”，出现争议的解决方法以及出现变更的处理方法等，用词应准确、清晰，界限明确。3、严格执行国家、地方政府的相关规定，从工程质量、工期（施工进度）、安全生产、文明施工等方面明确合同主体各方的责任，确保工程施工中的管理有效。4、为有效提高工作效率和资金的利用率，各施工方必须按照合同规定需要支付的工程款上报现场项目部进行核查。5、工程进度款的支付以施工完成进度和施工合同为依据。第七章工程验收流程一、一般隐蔽工程的验收施工单位完成各类隐蔽工程（室内室外）后必须通知成本中心、产品中心、项目管理中心由项目部组织验收，并签字确认，被通知部门如有特殊情况不能参与则不影响正常验收。表71隐蔽工程验收单项目名称建筑面积施工单位客房总数质检评分（分数）类别序号检查项目质检标准分值扣分得分合格备注施工布线符合电气安装施工图纸设计标准、管线材料符合国标5空调插座单独回路，插座安装高度位置与施工图纸要求一致2房间所有开关、插座安装符合设计标准3强弱电间距不小于30，导线穿管正确，线管整齐不凌乱21客房配电系统导线穿管截面积不得超过管径的40，所有管线接头牢固3施工符合设计部设计标准、材料符合标准4强电间配线符合运营需求标准、有接地功能2管线、桥架安装合理、整齐标准2配电系统2强电间、桥架楼层辅助插座安装到位，房间配电箱安装与施工图纸要求一致2消防应急电源、安全出口灯电源放线与施工图纸要求一致2所有管线布线整齐，线路走向要求横平竖直2所有管道安装合理、整齐（横平竖直）符合给排水施工图纸计标准，符合给排水施工工艺标准53施工工艺和材料所有管材符合国家质量标准4通道吊顶内消防管道、给排水管道排布合理，安装整齐，要求横平竖直2排水管道（PVC）管件接头处牢靠，胶水密封完整2消防管道、供暖管道、给水管道管件接头处（铁管）需用麻丝油漆处理2给水管道（PPR）管件接头牢固、美观；消防管道和给水管道（PPR）管件接头工艺符合施工工艺标准2排水管道符合排水施工图纸排水坡度要求、完全符合施工工艺标准、冷热水管必须采用保温措施（根据图纸要求）3所有给排水、消防水管、排风管道支架牢固，整齐美观、支架间距符合设计要求标准3所有排水系统畅通、无渗漏，排水口位置正确3给排水、热水、消防系统4给排水、消防管道系统消防水系统、给水管、暖气管路承压记录完善准确（需项目经理现场书面确认）4卫生间地面防水符合设计要求，施工工艺符合施工图纸，有完整记录3卫生间地面试水记录完善准确3防水基层处理施工工艺符合施工图纸要求25防水工艺外墙窗户改造的防水处理符合设计标准，新老墙体结合处防水处理符合设计要求。5轻钢龙骨吊顶工程符合施工图纸标准、材料符合设计标准3吊杆、龙骨的安装间距、连接方式符合设计标准26轻钢龙骨吊顶木龙骨、造型木板和木饰面板应进行防腐、防火、防蛀处理27地面找平房间原地面不平整严重的，需按照施工图纸要求找平2装饰工8门框、窗户施工工艺符合设计标准、材料符合国家质量标准3门框制作、开孔位置正确，符合施工图纸要求2所有门框木质材料，需涂刷防火材料2窗户开孔位置正确、窗边防水符合设计施工图纸2卫生间马桶开孔位置正确、符合设计图纸标准29卫生间洁具开孔位置卫生间地漏、台盆开孔位置正确、符合设计施工图纸标准2墙体抹灰工艺符合设计施工图纸要求标准2抹灰层与基层之间及各抹灰层之间必须粘结牢固，无脱层、空鼓210墙体抹灰粉刷室内墙面、柱面和门洞口的阳角做法应符合内墙涂料施工工艺标准2总得分100施工单位意见（签字）日期建设单位项目经理意见（签字）日期建设单位成本中心造价部意见（签字）日期建设单位项目管理中心意见签字日期备注总得分100分90分优秀、85分良好、80分合格，80分（不含80分）以下不合格二、分部分项工程的验收对影响较大的分部、分项或施工工序验收由相关专业工程师（施工单位专业管理