龙子湖区开展涉农资金专项检查自查报告

龙子湖区开展涉农资金专项检查自查报告为了进一步搞好我区涉农资金管理工作，加强涉农资金的监管，提高涉农资金的使用效益，切实改善和提高人民群众生产生活水平。根据安徽省财政厅关于印发全省涉农资金检查工作方案的通知（财农村2013648号）文件精神，我区及时对全区范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠，现将自查情况予以报告。一、自查情况（一）惠农补贴资金拨付和发放情况20102012年我区通过财政补贴“一卡通”专户打卡发放的惠农项目有15项之多。主要有五保户补助、抚恤、低保资金、残疾救助、粮食直补、综合补助、水稻良种、小麦良种、村干补贴、农业保险等。2010年我区共发放五保户补助446万元，低保资金813万元，残疾救助583万元，粮食直补821万元，综合补助5828万元，水稻良种732万元，小麦良种715万元，玉米良种39万元，村干补助69万元，移民补贴78万元。2011年发放五保户补助627万元，抚恤金367万元，低保资金1295万元，残疾救助107万元，粮食直补821万元，综合补助6958万元，水稻良种737万元，小麦良种73万元，村干补助104万元，移民补贴78万元，农业保险729万元。2012年发放五保户补助59万元，抚恤金418万元，低保资金144万元，残疾救助125万元，粮食直补821万元，综合补助849万元，水稻良种67万元，小麦良种73万元，玉米良种16万元，母猪补贴17万元，村干补助140万元，移民补贴77万元，农业保险82万。（二）涉农项目资金管理和使用情况20102012年我区涉农资金项目主要有村级动物防疫专项资金、农业生产救灾经费、防汛经费、农村饮水安全工程、农村清洁工程、基本公共卫生服务补助资金、村级一事一议财政奖补资金等。从自查的情况来看，各类涉农资金均已拨付使用到位。能够严格按照财经管理制度使用财政支农资金，所有资金专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题。资金实行专人专户管理，设立了专门账户，实行专人负责，做到了专款专用。项目管理较规范，建设类项目依法实施程序执行了招投标工作，项目质量能达到规定要求。项目实施完毕进行检查验收，项目档案较健全，杜绝了专项资金的“跑、冒、漏、滴”现象的发生，较好地发挥了涉农资金的使用效益。三、存在问题和建议通过涉农资金自查情况看，我们也发现存在一些问题。（一）资金信息不对称、操作透明度不够。一是信息公开的“时间差”导致群众猜疑。上级下拨涉农资金经过广播、电视、报纸等媒体公布，群众知情快，但这些环节多、程序多，政策落实到基层、到群众则需要很长时间，容易引起基层和群众误解。二是公开的内容针对性不够。由于信息公开不够规范，规划计划、分配方案、类别标准等基层、群众关心、关注重要事项，难以成为公开的规定内容。三是公开的形式单一，创新性不够。乡镇、村组村务公开、公开栏公开等常规公开，公开面较窄，或者没有在规定的地点全面公开，也让群众产生了一定的误解。（二）涉农资金的使用和管理涉及面广且繁杂。拨付渠道多，参与管理部门多，在管理上又未能形成一整套比较科学、完善的规范。资金的投入、分配、使用、管理、监督等各个环节都存在着一些问题，使资金不能充分发挥应有的作用，影响了使用效益。（三）由于涉农资金的发放多数采取“一卡通”的形式发放，财政部门和信用社存在衔接协调不到位