水泥厂安全管理制度

目录目标考核责任制度3页职业危害预防制度6页危险源管理制度6页水泥厂领导干部现场跟班作业制度7页水泥厂安全教育培训制度8页水泥厂安全生产检查制度9页重大危险源监控管理制度10页水泥厂领导包车间制度11页民爆物品管理制度12页联席会议制度14页隐患排查治理制度16页事故责任约谈制度20页安全生产奖惩制度27页水泥厂事故分析追究处理制度29页安全生产档案管理制度32页安全设备设施管理制度33页应急救援预案管理制度34页安全事故管理制度37页检修施工管理制度42页机电设备运行、维修、保养制度44页设备定期检修制度45页要害场所管理制度46页设备安全活动制度47页设备事故分析追查制度48页主机设备包机制度49页干部上岗查岗制度50页设备润滑管理制度51页润滑油（脂）管理制度54页设备巡回检查制度55页能源动力介质使用管理制度56页联合执法制度57页重大隐患整改制度59页安全生产委员会工作制度60页重大隐患和事故举报奖励制度61页安全生产专项督查制度62页危险品存储使用管理制度63页劳动防护用品管理制度65页安全生产绩效考核与奖惩制度67页外用工管理制度71页监督检查管理制度72页电力管理制度73页安全生产确认制度76页目标考核责任制度第一条为进一步强化安全责任，明确安全目标，实现我厂安全生产，制定本制度。第二条安全目标制定以年度为周期，依据集团公司安全一号文件精神，结合我厂安全、生产、发展的实际情况，制定年度安全生产总体目标。第三条总体目标1、杜绝重伤以上事故；2、消灭二级以上非伤亡事故及重大灾害性事故；3、安全质量标准化达到年度规划目标；4、完成安全费用投入计划。5、全员安全培训率达到100。第四条厂长是我厂安全目标的第一责任人，分管安全工作的总工对安全目标管理负有直接责任，其他副职具体负责分管部门的安全目标管理。第五条各部门负责人是本部门安全生产第一责任者，对本部门安全目标的落实负全面责任，保证安全目标的全面实施，执行到位。第六条安监科负责安全目标的考核，严格按规定兑现奖罚，使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。第七条各级领导要加强现场管理，控制各类事故发生，抓好质量标准化、隐患排查与治理、培训、反“三违”等各项工作，定期分析研究安全生产存在的问题，确保年度安全管理目标顺利实施完成。第八条党委要搞好安全宣传教育工作，工团组织要发挥好群监网员、女工协管员和青监岗员三大员的作用，齐抓共管，共同做好安全生产工作。第九条年度安全目标的实现与否，要作为评先评优的重要依据，实行安全生产“一票否决”。考核办法1、生产区（车间）指标当季本区（车间）无二级及二级以上非伤亡事故及重大灾害性事故，无轻伤事故。若有一车间未完成，区、本车间领导不得奖。奖励当季完成指标，区正职奖励500元，副职奖励400元；主任奖励350元，副主任奖励300元。2、车队、化验室、纸袋车间、工艺科、机电科、销售科的科级领导能执行本部门安全措施且对检查出的事故隐患能及时督促整改，每季奖励300元，其它科级领导能执行本部门安全措施每季奖励200元。3、厂级领导及安全生产业务职能部门的奖励当季全厂无重伤以上事故和重大灾害性事故，厂长、书记、生产机电、安全厂长每人奖励1500元，其它副厂长奖励1000元、安监科长奖励600元，安监科管理人员奖励300元。4、若全厂本季发生重大事故，全厂不得奖。5、当季本车间有重大未遂事故隐瞒不报的，区领导与本车间领导不得奖，并按规定给予处罚。6、当季本车间未按“四定”及时整改的不得奖，处理隐患不力者或有一处未整改除取消本季度奖励外，有一处罚款100元。7、领导干部下现场必须真实有效，保质保量，切实能起到查隐患、抓“三违”的作用，并能及时在现场督促帮助消灭隐患。对查出的问题，没有督促帮助解决的，不予当季安全绩效奖励。8、当集团公司或厂领导检查出的问题安监科未能查出时，取消安监科全体人员的安全绩效奖励。培训1、参加培训的学员要严格遵守职校的一切规章制度、考勤制度，服从职校负责人和教师安排，否则，视情节扣除本人安全结构工资50100元。2、职校根据学员缺勤情况，向安监科出具学员缺勤证明，安监科按规定每缺一次在本人结构工资中扣除50元，以此类推。4、参加培训的学员要认真学习，对考试不及格者，允许补考一次，再不及格者，下浮一级工资，期限为6个月，并下期重新参加培训，费用全部个人负担，仍不合格者，予以调离岗位。5、安全技术技能培训教师，必须是具备大专以上学历，具有初级以上职称的工程技术人员、且有三年以上实践经验者担任，要保证其待遇，不合格者不得任教。本办法从二一一年一月一日起执行。职业危害预防制度1、在贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证职工身体健康，有效预防职业病发生，制定本制度。2、遵守国家有关劳动卫生法规标准，接受地方安全监督管理部门和卫生部门的监督。3、定期对职工进行岗前培训和在岗期间的职业培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法。4、定期对职工进行健康检查，凡有禁忌症者，不得安排从事有禁忌的作业，不得安排不满18岁的未成年者从事有职业危害的作业和繁重的体力劳动。5、定期为职工发放符合国家标准的职业防护用品和劳动保护用品。6、加强防尘宣传教育，尽可能采用湿法作业，使用个人防护用品。7、不断改进生产工艺，选择低噪音设备，降低发生体的辐射声功率。8、对确诊为职业病的职工应及时调离工作岗位，安排合理的治疗或疗养，患者的社会保险待遇按照国家有关规定办理。危险源管理制度1、厂长会同职能部门和专职安全员对厂内重大危险源实施监控，对厂内重大隐患部位进行整改。2、定期对厂内重大危险源（采石场边坡、采土场边坡、锅炉、二氧化碳自动灭火装置）进行检查，建立检查记录档案，一旦发生异常，立即报告，由厂长组织采取安全对策措施。3、技术人员或有经验的工人对厂内内重大隐患部位进行定期检查，实行登记制度，发现问题立即报告，由厂总工程师组织相关人员及时制定整改措施，并具体责任到部门和具体负责人。4、厂长会同职能部门定期对厂内进行安全大检查，尤其对重大危险源和重大隐患部位要进行认真细致的检测，根据检测结果对其进行分析，制定合理的安全对策措施，把事故消灭在萌芽状态。5、对重大危险源和重大隐患可能导致的后果进行紧急救援预案演练，一旦发生事故，能够迅速启动预案。水泥厂领导干部现场跟班作业制度1、严格落实国务院23号文件要求，全厂坚决执行，厂长、党委书记、总工程师、副厂长跟班制度。2、领导带班必须严格执行现场带班工作计划安排，特殊情况不能带班的，必须提前与其它带班领导协商调换，确保每月跟班作业的次数。3、每个厂领导每月跟班两次，跟班领导现场时间当日下午1600次日1600，分别在各厂区巡查、监督作业情况。4、带班领导在每天进行交接班，并认真填写带班记录和交接班记录。5、带班领导必须做到“两同时、三不放过”，“两同时”即与工人同在作业现场，同时处理现场问题；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患不得到处理不放过。6、带班领导必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。7、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题，带班领导必须立即组织采取停产、撤人，排除隐患等紧急处置措施，并及时向厂安委会汇报。水泥厂安全教育培训制度1、新录用工人必须经过企业、车间、班组三级安全教育。2、企业安全教育由厂职工学校负责，内容包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产的重要意义，一般安全知识，重大事故案例，工业卫生和职业病预防等知识。3、车间安全教育，由车间主任负责，内容包括车间生产特点、工艺流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度，事故教训，防尘、防毒设施的使用及安全注意事项等。4、班组教育，由班（组）长负责，内容包括岗位生产任务，特点，主要设备结构原理。岗位责任制、岗位安全技术规程、个人防护用品、消防器材的使用方法等。5、厂内操作岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者，必须进行车间、班组安全教育培训（安全知识、操作规程、岗位责任等），经考核合格后，方可上岗作业。6、厂主要负责人和安全管理人员、特殊工种人员，要按照国家法律、法规的规定，经国家指定的培训机构，培训考核后，持证上岗。7、每年年初要对全厂职工进行一次全员安全教育活动。8、安全培训教育，建立厂、车间、班组三级管理档案，将每次安全培训具体内容及人员记录在册。水泥厂安全生产检查制度1、开展安全生产检查是组织发动职工，依靠广大职工做好安全工作的重要方法之一，要做到有领导，有组织，有计划，进行安全大检查。2、安全检查为定期的、日常的、专业性的、季节性的检查，各种检查应实行“安全检查表”的表现方法。3、生产期间，由安监科组织有关人员，每月25日进行一次全厂安全大检查。4、根据安全生产情况，分管安全的总工程师随时组织进行安全生产专项检查。5、生产区各车间负责人每天在开工前和收工前进行两次现场安全检查，检查情况和存在的问题要写入交接班记录簿，并及时消除各类隐患。6、建立安全检查隐患和整改档案，将检查出问题记录在册，事故隐患整改情况登记在案。7、对安全检查查出的问题，要本着“四定”（定隐患、定负责人、定措施、定时间）的原则解决、能立即解决的应当就地解决。8、厂长要对安全检查工作负责，落实安全检查制度，对工作中存的问题，随时予以纠正，确保安全生产常抓不懈。重大危险源监控管理制度为加强水泥厂安全生产管理，有效实施对厂区重大危险源的监控，加强事故的预警预防预控工作，有效减少事故的发生，特对我厂重大危险源安全管理做如下规定1、厂安监科负责重大危险源档案的建立和监督管理，负责定期组织对重大危险源进行辨识和安全评估工作，及时重新确定重大危险源，同时报上级主管部门审批，按照厂了制定的安全检查制度，定期对重大危险源进行检查监控。2、保卫科应建立重大危险源消防器材配置档案和台账，并制定相关防火管理制度，按厂安全检查制度，定期对重大危险源的消防设施进行检查监控。3、安监科应建立重大危险源所用设备（包括安全附件）的使用、检验的档案和台账，并制定相应设备管理制度。按照厂安全检查制度，定期对重大危险源的设备设施检查监控，并委托有资质部门对特种设备进行定期检测。4、安监科负责对重大危险源岗位的电气设备（包括通讯设备）、监测和测量装置的安装、使用、检修和检测。按厂安全检查制度，定期对重大危险源的电气设施、监视和测量装置进行检查监控。5、重大危险源所在岗位，应配备必要的防毒、消防设施及器具。6、重大危险源所在岗位的所有设备的安全附件应齐全、完整，灵敏好用。7、重大危险源岗位禁止携带易燃、易爆、有毒等与危险源物质性质相抵触的物品进入岗位。8、在重大危险源岗位施工、检修时，必须制定施工检修的安全方案，经安监科、机电科批准，并设立专人监护，方能施工、检修。施工、检修单位应做好相应的记录。9、安监科每月对重大危险源至少进行一次检查，对查出的隐患所属车间应立即整改，一时无法整改的隐患，应采取切实可行防范措施。安监科对每项安全检查、整改情况要做好原始记录。10、凡在重大危险源岗位的操作人员，必须经过专业技术和安全技术培训，熟悉本岗位的安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的作业人员，不得上岗操作，所在岗位人员应保持相对稳定。11、重大危险源岗位操作人员应严格遵守各项规章制度，熟练掌握本岗位的事故应急救援预案。12、每年必须对在重大危险源岗位的作业人员进行一次专业技能、防火技能及安全技能的教育、培训。13、安监科应对重大危险源编制事故应急救援预案，并定期进行演练。水泥厂领导包车间制度为从严落实企业安全生产主体责任，促进我厂安全生产形势持续稳定好转，根据集团公司安全质量标准化考核细则的规定，落实领导干部安全生产“一岗双责”，特制订如下制度一、根据我厂实际情况，领导安全包片部门为水泥生产区、新型建材生产区和化验室。具体分工为厂长闫冬生包旋窑车间，党委书记李春生包生料车间，工会主席郝丑仁包水泥车间，生产厂长郭志强包电气车间，吕总工程师包化验室，经营厂长贺守义包新型建材生产区。二、包片领导每月至少参加一次所包车间的安全例会。三、包片领导下车间必须联系实际抓学习，抓安全，抓培训，做到“三清”“三讲”，即清楚车间职工基本情况、清楚车间职工思想状况、清楚车间安全生产情况和讲学习、讲安全、讲改进。四、包片领导每月按照“三清”“三讲”的要求填写所包车间记录卡，记录卡必须有包片领导和车间领导的签字。五、记录卡于每月月底前交回安监科。六、本制度解释权归汾西矿业水泥厂安监科七、本制度从二一一年一月一日起执行。民爆物品管理制度为了加强对民爆物品的安全管理，预防爆炸事故的发生，保障公民、财产安全和公共安全，根据国务院颁布的民用爆炸器材管理条例并结合我厂实际情况特制定本制度。第一条对物品管理人员首先必须进行安全教育、法制教育和岗位技术培训，从业人员经考试合格后，方可上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备具有相应资格的人员。第二条装卸运输民爆物品人员必须经安全技术培训，考试合格后方可执行装卸运输任务。第三条装卸运输车辆必须是专用车，炸药雷管不得混装，装卸时轻拿轻放，专人押送、装卸。第四条运送民爆物品必须按指定地点、线路，途中不许随意停车，到达指定地点后，押运人员必须和其管理人员办理交接验收手续。第五条根据当月生产计划，当班专职领取人凭卡办理有关手续后方可领用，严禁剩余民爆物品的退库手续，做到日清月结，账、卡、物相符。第六条民爆物品必须按数量、规格型号、类别分库存放，室内通风设施良好，保持一定的温度、湿度，干净卫生。第七条建立出入库检查、登记制度，收到和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，帐物相符。第八条储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品。第九条专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动。第十条凡属销毁处理的火药、雷管必须点清数量，登记造册，按有关要求，经公安机关审批备案，方监督销毁处理。第十一条销毁处理时，必须有派出所、安监科、生产科、通风区、供应科及有关领导参加共同销毁，且在指定地点加强警戒，有组织、有领导地进行，严格履行销毁后的检查程序。第十二条每次销毁数量不得超过相关要求，并将有关措施、规程等手续妥善保存，以备待查。第十三条民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。第十四条严禁转让、出借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。联席会议制度第一章总则第一条为认真贯彻落实上级指示精神，及时掌握我厂安全生产状况,研究解决安全生产过程中的重大问题,协调安全生产方面的关系,提高安全生产监管效率,实现安全生产，根据集团公司规章制度，结合我厂实际，特制定本制度及考核办法第二条水泥厂每月召开一次由厂长、党委书记主持的党政联席安全办公会议，参加人员为各生产区区长、车间主任及相关科室负责人。第二章安全会议的主要内容第三条组织学习上级有关安全生产法律法规和安全生产方针政策，传达上级安全会议精神，制定有关安全生产的规划、规定、措施，落实安全生产责任。第四条听取与会人员及安监部门有关安全管理工作的汇报，对上次会议布置的工作进行落实，对没有完成的工作进行分析，找出原因，并制定解决的措施，尽快完成。第五条对新发现的重大事故隐患，进行剖析，吸收教训，研究制定整改措施，落实项目、资金、解决时间和相应负责部门及责任人。第六条总结上月安全工作，安排布署近期安全工作。第三章安全会议的要求第七条参会人员要根据会议要求提前准备汇报内容，需厂协调解决的问题要充分酝酿、斟酌，所附图纸、资料要全面、翔实。第八条联席会议必须做到主题鲜明、有议有决、抓住重点、落实责任。会议形成的重大安全决定、领导重要讲话、重大安全事项等由安监科整理会议纪要上报下发。第九条行政办公室负责安全办公会议的人员通知和签到工作。第四章会议的考核第十条凡会议决定、安排的工作，必须按规定认真落实，按期完成，未能按时完成，有一项从部门负责人及责任人本月的安全结构工资中扣除100元。第十一条参会人员需在开会前两天将汇报材料交给厂总工程师，未及时交回从本人本月安全结构工资中扣除50元。第十一条参加会议人员要严格会议纪律，准时参会，不得迟到早退，迟到早退者，每次从本人本月安全结构工资中扣除50元，无故不到的扣除100元。第五章附则第十二条本办法从二一一年一月一日起执行，解释权归汾西矿业水泥厂。隐患排查治理制度第一章总则第一条为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步抓好事故隐患排查工作，及时消除事故隐患，实现安全生产，根据上级有关文件精神，结合水泥厂实际，特制定水泥厂事故隐患排查治理制度第二条各部门都要认真建立事故隐患排查治理制度，组织事故隐患排查，登记造册，积极整改，安监科对事故隐患排查工作进行认真监督检查。第二章事故隐患的分级及分类第三条事故隐患，指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中有可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第四条事故隐患分级事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者是部门单位自身难以排除的隐患。第五条我厂事故隐患分为机械、电气、交通运输、火灾、建筑物和其它等六类。第三章事故隐患排查分级责任划分第六条各部门负责人是本部门隐患排查治理第一责任者，对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。第七条各业务科室负责本职范围内的事故隐患排查治理工作。第四章安全办公会议或安全专业会议排查事故隐患例会制度第八条每月召开一次由厂长、总工程师主持的安全办公会议，着重解决各部门难以解决的重大隐患问题区、车间发现一般隐患要立即采取措施进行解决。第九条安全办公会议或安全专业会议排查事故隐患内容1、对前期事故隐患项目进行落实和排查，已整改完成的事故隐患履行消项手续，没有整改的要查找原因，重新履行排查手续。2、对新发现的生重大事故隐患，研究制定整改措施，落实项目、资金、解决时间和相应负责单位及责任人。3、安全办公会议结束后，要按照议定的内容，下发会议纪要，并按照纪要要求进行严格考核，确保议定事项在规定时间内解决。第五章事故隐患排查程序第十条各级检查人员在各类检查中，要按照安全生产的规章制度，认真进行检查，及时发现事故隐患，并在现场采取临时措施，避免事故发生。第十一条检查结束后，对现场发现的事故隐患一律填表登记并送安监科,安监科负责筛选分级。第十二条对于一般事故隐患要当场与区、队、车间干部认定，并在“四定表”签字、落实整改时间和责任人，限期整改。第十三条对于重大事故隐患要及时向总工程师、厂长报告，并召集有关部门研究制定落实预防性措施，防止事故的发生。第六章事故隐患的整改第十四条各部门负责人分别对本部门事故隐患整改全面负责；各业务科室对分管业务范围内的事故隐患整改负责，必须做到项目、措施、整改时间、负责人落实。第十五条事故隐患按排查规定时间解决后，责任部门负责人要及时向安监科报告，经安监科复查确认后，履行消项手续，形成隐患排查的闭合管理。第十六条对于未按排查规定的时间解决的事故隐患，要查找原因，追究责任。第十七条要全面落实“不安全不生产、不消除事故隐患不生产、安全措施不落实不生产”的原则，对于作业现场和环境存在的事故隐患要及时进行处理，未处理之前，要制定切实可行的防范措施，并报有关部门审批，无措施的不得生产。第七章隐患排查治理第十八条安监科对事故隐患排查进行综合治理，要建立隐患排查治理台账，对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，统一上报，归类存档。第十九条安监科要按排查程度将事故按类别、级别及时通知分管领导及各业务保安部门，按时组织事故隐患排查例会，并实施事故隐患整改的监督检查。第八章事故隐患排查报告第二十条健全完善事故隐患排查报告制度。安监科每月下旬要召集有关部门领导对查出的事故隐患进行筛选分级，制定措施，并将重大事故隐患上报厂领导和集团公司安监局。第二十一条部门车间在事故隐患未整改之前，必须每次都报，直至事故隐患彻底整改完成。第二十二条严格执行重大安全生产隐患及严重“三违”报告制度。各部门对重大事故隐患及“三违”现象应及时报告给安监科并进行登记。第九章奖励与处罚第二十三条安监科对全厂事故隐患治理工作进行考核，对于事故隐患排查治理工作搞得好的部门、每季能完成重大安全隐患和严重“三违”上报、报告数量、整改及时的部门，给予一定的奖励。第二十四条对已经查出、议定的事故隐患，不能及时整改的部门，处罚该部门负责人200元。第二十五条各部门在自查过程中检查出的事故隐患及“三违”现象要及时上报安监科，隐瞒不报的，处罚该部门负责人200元。第二十六条对发现重大隐患后没有采取措施的，罚责任人500元，并追究责任人的责任。第二十七条严格排查和整治人的不安全行为造成的事故隐患，对严重“三违”人员，除本厂重罚外，送交集团公司“三违”培训班培训。第二十八条对无特殊工种证而擅自进行特殊工种操作者，参照集团公司文件汾西矿业集团公司安全管理特别规定进行处罚。第十章附则第二十九条本制度解释权属汾西矿业水泥厂第三十条本制度从2011年1月1日起执行。事故责任约谈制度根据省政府、集团公司安全生产指示精神，为加强我厂对安全生产事故的监督管理，做好安全生产事故的调查处理工作，以便采取有效措施，防止类似事故的再次发生，特制订我厂事故责任约谈制度。一、约谈问责范围1、发生重伤以上事故和二级以上非伤亡事故及恶性事故的；2、不按时整改或制造重大事故隐患的；3、对事故隐患控制不力，同期事故上升较大的，安全生产形势严峻的；4、不执行国家安全生产方针、政策和安全生产法律、法规、规章以及我厂有关安全生产的决定、命令、指示，导致产生不良后果的，或经厂安全检查指出人不整改的；5、对我厂影响较大的事件等其他情形。二、约谈目的1、详细了解约谈范围内的安全生产事故有关情况；2、研究事故发生的原因，并初步分析事故责任；3、督促事故部门切实落实安全生产责任制，结合事故曝露出的问题或薄弱环节提出监管要求；4、按规定对事故部门和责任人员进行处罚和处理。三、参加约谈人员在生产过程中发生一、二级非伤亡事故、重大隐患等，三日内由厂安监科下发约谈通知书，厂分管领导、总工程师、业务主管部门、纪委、劳人科、安监科领导组成约谈小组；发生人身重伤事故，由由厂分管安全领导组织相关部门，组成约谈小组，约请事故发生部门副科级以上领导、主管业务科室参加约谈。约谈时间、地点见约谈通知书。四、约谈主要内容1、听取事故发生的过程和主管部门、安全监管部门职责履行相关情况；2、事故发生后，主管部门、安全监督管理部门采取的应急救援和整改措施的汇报；3、事故部门应提供的有关事故初步调查分析与处理意见的报告；4、帮助研究事故发生的原因，初步分析事故的责任，确定整改方案，对事故部门进一步加强安全生产管理提出相关要求；5、督导事故部门切实履行监管责任，提出强化监管和严格按规定对有关责任单位和人员进行处罚、处理的具体要求；6、记录人员应做好约谈书面记录（见附表），有相关人员签字；7、事故部门严格按防范措施和有关管理规定进行全面整改，并在约谈后十日内以书面形式将事故整改报告上报厂安监科；8、约谈问责通知书作为对事故部门及主要负责人不良行为的依据，将直接影响到部门及个人的评优、评先和晋级。附件（1）约谈通知书（2）约谈记录约谈通知书附表一约谈组织单位约谈内容厂领导总工程师业务科室劳人科纪委约谈小组安监科负责人党支部书记主管科室事故部门事故部门约谈地点约谈时间汾西矿业水泥厂重大生产安全事故约谈记录表约谈事故项目年月日附表二事故部门事故地点事故发生时间伤亡人数事故级别事故类别业务主管科室主持人记录人参加人约谈地点约谈内容一、事故主要经过及应急救援情况二、事故主要原因分析三、事故发生后，事故部门采取的主要措施四、事故责任分析与处理意见或建议五、厂提出的防范事故、完善监管、严格执法的相关要求被约谈部门确认签字年月日安全生产奖惩制度为进一步提高广大职工安全意识，加强安全生产的责任感，促进安全生产的自觉性，特制订水泥厂安全奖罚制度。安全奖励一、资金来源1、集团公司所拨安全奖；2、工资总额提取1的安全基金；3、各种罚款所得。二、奖励条件1、无重伤以上事故；2、没有发生二级以上非伤亡事故；3、有完整的安全活动及对照检查记录；4、无三违现象5、积极参加厂组织的各项安全活动；6、在安全生产中做出贡献的职工。安全处罚下列行为从安全账户基金中扣除若安全指标未完成，生产区发生重伤事故，扣区（车间）负责人抵押金的100；发生二级及二级以上非伤亡事故，扣区（车间）负责人抵押金的50；若发生轻伤事故，扣车间负责人抵押金的30；汽车队、行政科、纸袋车间若发生轻伤事故或三级及三级以上非伤亡事故，扣负责人抵押金的50；其它部门若发生轻伤事故扣抵押金的100。一般职工应做到我在岗位无违章，在我身边无事故。若本人发生轻伤或因本人不负责任造成三级及三级以上非伤亡事故，扣本人抵押金的100。下列行为从安全奖励基金中扣除1、未签订承诺书、责任书的部门和个人不予奖励；2、未严格履行承诺发生“三违”或导致事故的取消承诺人当月安全奖励；3、厂安监科组织的手指口述检查中，得分在85分以下的，扣本人当月安全奖励基金100元，被查班组半数以上得分在85分以下的，除处罚本人外，并处负责人当月安全奖励基金100元。4、厂安监科组织的班组建设检查中，得分达不到85分的，扣除班组长100元，在集团公司考核中被严重扣分，影响到全厂安全奖励时，扣除该班组全组人员当月全部安全奖励。5、当月出勤（含因公出差）不满20天者，不予奖励。下列行为从安全账户中扣除1、发生重伤事故，部门、车间负责人、事故责任者个人安全帐户清零；扣除部门车间所有人员截止当月安全帐户50。2、发生二级及二级以上非伤亡事故，扣除部门、车间负责人、责任人当月全部安全结构工资。3、领导干部未完成下现场规定次数或弄虚作假，在本人安全帐户中扣除50元。（每月反馈卡交回截止日期为当月最后一天，过期视为未完成）。4、对本部门隐患隐瞒不报或厂安监科下发四定表没有及时整改的部门，有一项在负责人安全帐户中扣除50元。5、查处一人次“三违”，视情节轻重，扣除“三违”人员及车间负责人安全帐户50200元。6、对发生事故不及时上报，中控室对事故记录不详细，扣除生产区领导班子、发生事故车间主任、中控室主任、中控室当班组长安全帐户中各100元。7、发生打架斗殴一次或受到治安处罚，扣除本人安全帐户中100元。8、职工无故不参加培训，扣除本人安全帐户中岗位技能培训50100元。9、职工经培训考试成绩不及格，扣除本人安全帐户中岗位技能培训100元。水泥厂事故分析追究处理制度为了进一步规范事故分析调查处理工作，全面落实安全责任，认真吸取事故教训，积极采取防范措施，防止各类事故的发生，减少企业财产损失，保障职工生命安全，依据国家有关法律、法规规定，结合我厂实际，特制定水泥厂事故分析追究处理制度。一、事故报告（一）事故发生后，事故现场有关人员立即直接或者逐级报告值班厂领导和调度室，并报厂安监科。（二）发生二级及二级以上非伤亡事故或重大事故，重伤事故，应当在半小时内报值班厂领导和调度室，并报厂安监科。（三）发生三级非伤亡事故及其零星事故应当在半小时内报主管车间、区领导和调度室，并报厂安监科备案。（四）报告内容包括事故发生车间、时间、地点、事故情况、初步原因分析等。（五）发生事故的单位要迅速采取一切必要措施，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，并要保护好事故现场。二、事故调查一、轻伤、重伤事故，由厂安监部门组织生产、调度、技术、保卫、工会等有关部门有关人员组成调查组进行调查。要将轻伤、重伤事故调查处理报告书上报厂安监科。（二）、凡发生一、二、三级非伤亡事故和重伤事故，由厂生产调度部门负责组织生产、机电等部门组成调查组进行调查，安监部门派人参加。调查处理结果报厂安监部门。（三）、事故调查组成员应符合以下条件1、具有事故调查所需要的某一方面的专长；2、与所发生事故没有直接利害关系。（四）、事故调查组有权向发生事故的部门有关人员了解情况和调阅有关资料，任何部门和个人不得阻碍、拒绝、干涉事故调查组的正常工作。三、事故分析事故分析本着实事求是、客观公正的原则；依法办事、规范处罚的原则；惩前毖后、治病救人的原则；科学分析、超前防范的原则。对事故发生的种类、程度，进行事故鉴定，查清事故发生的原因，并要求各部门制定出相应防范措施，杜绝类似事故的再次发生。四、事故处理（一）、事故调查组提出的事故调查处理意见和防范措施，厂安监科跟踪落实。（二）、对事故的处罚1、发生重伤事故，扣罚事故车间、部门领导全年安全绩效奖励及安全风险抵押兑现奖励和抵押本金，对事故车间、部门领导追究责任，给予相应行政处分，罚事故部门当月工资30，上汾西焦点曝光。2、发生二级及二级以上事故或重大未遂事故，扣罚事故车间、部门领导及责任人当月安全结构工资及半年安全绩效奖励及安全风险抵押兑现奖励和抵押本金，并追究责任，罚事故部门当月工资10，上汾西焦点曝光。3、发生三级非伤亡责任事故，扣罚事故责任人当月安全结构工资。“三违”人员按安全结构工资进行考核。违反本规定，在事故发生后隐瞒不报，谎报，故意拖延不报，故意破坏事故现场，或者无不正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，罚车间、部门2000元起，并要追究部门领导的责任。五、其它（一）、罚款纳入安全奖励基金。（二）、本制度解释权属汾西矿业水泥厂。（三）、本制度自2011年1月1日起执行。安全生产档案管理制度为进一步加强我厂安全生产管理工作，预防和减少安全生产事故，提高我厂安全生产管理水平，根据我厂具体情况，特制定如下安全生产档案（以下称安全台帐）管理制度。第一条安全台帐资料记录是反映一个单位安全生产管理的情况，在安全台帐的记录、整理和积累过程中能起到自我督促、强化安全生产管理的作用，根据安全生产管理类别分别建立相应的安全台帐，安全台帐由安监科专人负责建立，要保证资料收集的及时、准确、齐全。第二条安监科安全台帐分门别类，按时间顺序（以年度为界）装订成册，编写相应的档案目录。第三条安全台帐资料分为以下几大类1、责任书承包合同、安全管理机构设置的文件、安全组织网络图、上下两级签订的安全生产责任书、各部门从业人员安全责任状、承诺书，单位主要负责人、副职负责人、安全负责人、技术人员、安全员、车间主任（工区、段、队）长、班组长安全生产岗位责任制。2、制度文件有关部门制订和下发的制度性文件。3、通知、通报有关部门下发的安全生产方面的通知、通报。4、花名册全员花名册、安全管理人员花名册、特种作业人员花名册及相关身份证明、安全资格证书复印件。5、新工人（含民工和临时工）三级教育资料。6、安全检查、安全学习、安全宣传培训教育活动情况资料。7、机械、电气等设备管理资料（含设备保养、维修、检验、检测、使用情况等资料）。8、安全技术交底资料。9、危险化学品、民用爆破器材管理台帐资料（如有则建立）。10、安全事故应急预案、事故记录和报告资料、安全事故调查处理材料。11、安全设备设施和劳保用品购买、发放登记台帐（附票证复印件）。第四条以上安全台帐统一采用12种台帐格式附后，各生产单位可根据具体情况要求增加表格（采用A4纸）。第五条每年年终台帐装订成册保存。第六条厂安监科对安全台帐定期进行检查，检查时间为每月进行一次。安全设备设施管理制度一、建立健全安全设备设施技术档案，所在车间按规定时间对设备设施进行维护和保养；二、操作人员应对设施设备做到“三会”，即会操作使用，会维护保养，会排除故障；三、操作人员应对设施设备做到“四懂”，即懂原理、懂结构、懂性能、懂用途，且能熟练操作使用；四、设施、设备出现异常时，操作人员应按操作规程采取紧急处理措施，防止事态扩大；五、保证设施、设备上的各种仪表、液位计、安全阀等器具的准确完好，损坏的器具禁止使用，并应及时更换，以保证设施、设备的安全使用；六、定期对安全设施、设备的辅助部件，使其始终处于正常工作状态。七、按照国家规定，定期对各种安全设施设备进行检验，妥善保管检验报告；八、操作人员，要取的相应的资格证书，方可上岗操作，严禁无证人员随意乱动安全设施设备；九、未经安监、技术部门批准严禁所属部门私自拆除安全设备、设施。应急救援预案管理制度第一章应急救援预案的编制目的和范围第一条编制目的是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。第二条编制范围凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。第二章应急救援预案的体系构成第三条企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案第四条专项应急预案和现场处置方案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序，必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密，协调一致，不得有任何冲突。第五条企业综合应急预案应与集团公司等上级部门预案保持协调一致。第三章应急救援预案的编制、审批、发放第六条厂安监科牵头组织有关职能部门和人员负责编制企业综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。第七条企业生产安全事故应急救援预案编制完成后，由相关部门负责人进行会审，报分管安全的总工程师和生产厂长审核，由厂长签发发布令后批准执行。第八条企业生产安全事故应急救援预案发布后，由安监科上报集团公司安监局、介休市安监局备案，发放到厂属生产区、相关部门科室，组织学习，厂安监科和办公室存档。第四章应急救援预案的教育和演练第九条厂安监科应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。第十条培训结束要组织考试，考试不及格者，重新培训，进行补考。第十条车间应定期组织职工学习应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。第十一条厂安监科根据实际情况，制定年度安全生产应急预案演练计划，并与调度室共同组织实施。每年组织的应急预案演练不少于1次。第五章应急救援预案的修订和整改第十二条为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，每三年进行评审和修订。第十三条当发生以下情况时，应立即组织对应急预案进行评审和修订1、法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时；2、企业管理机构或体制发生重大调整时；3、关键设备更换或应急资源发生重大变化；4、应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时；5、年度风险评价，发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。第六章附则第二十二条本制度自下发之日起执行。第二十三条本制度解释权归汾西矿业水泥厂安监科。安全事故管理制度为加强我厂生产安全事故报告和调查处理，防止和减少生产安全事故，根据安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规，结合我厂实际，特制定本管理制度。第一条生产安全事故定义生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的事件。第二条事故等级划分根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级1特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3较大安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5轻伤事故构不成重伤、死亡的人身伤害事故。第三条事故报告1、报告程序发生生产安全事故，最先发现者应立即报告到厂安监科和分管安全总工程师，一般及以上等级事故必须报告到厂长、党委书记。对一般及以上等级事故，厂调度室接到报告后，在1小时内向当地安全生产监督管理局和有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理局和有关部门报告。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。2、报告事故应当包括下列内容1事故发生单位概况；2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3事故的简要经过；4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5已经采取的措施；6其他应当报告的情况。第四条事故的救援1接到事故报告的科室及厂领导，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。2发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。3事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。第五条事故调查处理在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过”的原则进行处理，追究相关人员责任。1、发生一般及以上等级事故，按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定由相应级别政府组织调查，厂领导、有关部门以及部门要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。2、发生轻伤事故，由分管安全的总工程师组织调查。调查组由厂有关领导、安监科、事故部门以及有关部门人员组成。3、事故调查的成员要求应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。4、调查组职责有查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。5、在追究责任时要分清直接责任和领导责任，责任分析要严格按照以下步骤1按照事故调查确认的事实2按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任。3按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任。4根据事故后果和责任责应负的责任以及认识态度提出处理意见。第六条事故损失的计算1事故直接损失包括原材料损失、成品半成品损失和设备损失，原材料和成品半成品损失按市场销售价格计算，或按其实际单位成本计算。2产量损失是从事故发生时起至恢复正常生产时止，按日计划产量计算的总损失量。设备修复后因生产能力降低而减产部分可不计算在内。产量损失费按单位成本不变价格计算。3事故损失总金额为直接损失费与产量损失费之和。4计算方法停车设备台数乘停车时间小时乘设备小时计划产量吨，为产量损失。5产量损失金额损失产量乘产品单位成本不变价格为产量损失金额。6伤亡事故损失统计因负伤累计休工天数折合金额，按企业职工平均日工资乘以休工天数。第七条处罚1发生一般及以上等级事故，无论何时，事故部门必须于10分钟内将事故报告给安监科和厂有关领导。轻伤事故要先口头报告，并且在15小时内将书面报告报安监科，违反此规定处相关责任人200元罚款。2事故报告要真实、及时，不得迟报、漏报、瞒报。违反此规定处相关责任人500元罚款，情节严重的作降职或离职处理。3对不积极组织参加事故抢救、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人处500元罚款并作降职处理，造成严重后果的作离职处理，触犯刑法的移交公安司法机关处理。检修施工管理制度为加强我厂设备检修的安全管理和完善安全技术措施，确保检修期间的安全作业和检修后的安全正常生产，特制订本制度。本制度适用于设备设施小修、中修、大修以及临时停机抢修范围。一、在设备设施检修前，必须认真做好下列工作1、生产区各车间提出检修计划，交回机电科审核，机电科同时写出安全检修措施，下发各车间，同时报安监科备案。2、各车间职工必须明确检修内容、检修时间和检修作息时间。3、确定检修安全负责人，安全监督员和参加检修的人员，明确检修安全负责人和安全监督员对参加检修人员的安全监督、检查、教育及防范措施负责。检修安全负责人和安全监督员必须掌握检修人员的工种及持证上岗情况，技术素质状况及身体、精神状况，以便科学安排检修分工，经行安全警示。4、所有参加检修作业的人员必须熟悉检修现场环境和安全作业条件，并拟定好安全防范措施。5、重大检修项目各车间必须制定好安全应急预案，特别是对高空作业、悬空作业、平行交叉作业、停（送）电作业，运转设备检修起重作业及易燃易爆、易中毒、易腐蚀、易窒息部位的作业必须采取切实可靠的防范措施，向参加检修的人员作技术交底，并报机电科、安监科备案。6、设备设施检修的安全用具和检修工具、器具应进行严格检验，确认安全可靠。7、必须召开班前安全会并有记录，明确工作内容、注意事项、安全防范措施，加强对班前检修人员的安全思想和防范意识教育，确定好联保对子，做到检修项目安全措施到位、检修负责人不盲目指挥、检修人员不违章冒险作业。二、设备设施检修中应做好下列工作1、进入检修岗位必须做好安全确认，确保无危险因素后方可作业。2、特殊工种岗位的检修作业，必须配备相应持证的作业人员，严格按照安全要求作业。3、联保对子要注重相互提醒、相互监督，自觉做到“三不伤害”。4、检修安全负责人和安全监督员必须做好安全防范措施的检查工作，对检修人员的安全作业状态进行监督，及时制止违章作业行为，发现险情及时停止检修作业，撤离人员，采取紧急处置措施，并及时向相关部门汇报。5、严格按规范穿戴好劳动防护用品，杜绝酒后作业等违章行为。三、设备设施检修结束后，必须做好如下工作1、拆除检修临时设施，确保设备设施试运行的安全条件，保证安全通道畅通。2、临时拆除的安全防护装置应及时恢复，完善生产工作现场安全防尘技术措施，做好清洁生产工作。3、检修结束后，要认真做好检修项目的总结工作，并且要在设备档案中详细记载相应检修内容等事项。机电设备运行、维修、保养制度一、凡使用设备周围应整洁干净。无用杂物以及旧配件放到指定地点。二、维护需用工具、润滑工具、常用小配件及运行记录准备齐全。三、设备应做到“四无”、“六不漏”；“四无”即无积灰、无杂物、无松动、无油污；“六不漏”即不漏油、不漏水、不漏电、不漏气、不漏风、不漏料。四、按照润滑标准书对设备进行润滑，保持润滑油足量储备，保证润滑机械、润滑器具和冷却系统完好正常。五按照巡回检查制度的规定内容对设备进行检查，用听、摸、嗅等方法检查设备六、检查安全保护设施是否动作灵敏，齐全完好，保证人身和设备的安全。七、维修保养的有关事项必须认真填入设备运转记录、巡回检查记录及润滑标准书。八、对设备的维修保养，班长巡回检查每班不得少于两次，维修工检查每班不得少于一次。九、机电科检查制度的执行情况，并负责考核。十、