[doc]-《2008年某物流配送中心(一期)灾后重建项目可行性研究报告》(52页)-物流运作

目录第一章总论611、项目基本情况612、研究范围及主要编制依据613、可研报告的主要结论814、结论与建议12第二章项目业主1421、项目业主概况1422、项目承建单位的财务状况1623、四川XX融融百货有限公司受灾情况1724、地震灾后重建工作17第三章项目区域概况2031、地理位置2032、文化历史2033、经济环境2134、经济社会条件2235、灾后四川XX融融百货有限公司面临的困难23第四章项目背景2441、XX市受灾情况2542、XX市灾后恢复重建27第五章项目建设的必要性2951、项目的实施对灾后重建的重要性2952、推进XX市商贸系统地震灾后重建30第六章市场可行性3261、市场服务体系重建3262、灾后重建目标3263、市场服务体系建设3364、符合XX市汶川地震灾后恢复重建总体规划3465、市场需求预测34第七章主要建设内容及规模3571、项目位置3572、土地权属状况3573、建设内容3574、建设规模3575、建设前期条件35第八章项目建设方案3781、建筑设计指导思想与原则3782、总平面布置和功能要求3883、建设方案4084、建筑构造及材料4185、配套设施41第九章节能4491、节能的重要性4492、节能措施44第十章环境影响分析45101、环境保护规划45102、建成后影响分析46103、环境评价结论46第十一章建设场地及建设条件47111、建设场地47112、建设条件47113、工程前期工作情况48第十二章项目实施进度及实施保障49121、项目实施内容和建设阶段49122、建设工期安排49123、实施保障50124、加强建设管理51125、加强项目投资管理52126、加强质量管理52127、加强工程进度管理52128、加强合同管理53129、加强协调管理541210、加强安全建设管理54第十三章招标方案55131、招标范围及招标组织形式55132、招标方式56133、招投标相关要求56134、评标委员会的人员组成和资格要求57135、招标备案57136、项目招标事项核准表57第十四章投资估算及资金筹措59141、投资估算的依据59142、投资估算60143、项目总投资及单方造价62144、资金使用计划63145、还款计划63146、还款措施63147、现金流量预测65第十五章风险分析及对策66151、投资风险66152、建设资金断档风险66第十六章社会效益评价68161、项目的社会影响分析68162、主要社会效益分析68163、项目与所在地相互适应性分析68164、社会评价结论69第十七章结论与建议70171、结论70172、建议70第十八章附件71第一章总论11、项目基本情况（1）项目名称物流配送中心一期灾后重建项目。（2）项目性质物流配送中心一期灾后重建仓储样品厅、仓库。（3）建设地点本项目位于XX市城区南轩南路，处于城市一环路内，东临城市规划道路，南临XX市电信局清华分局，西临南轩南路街道，北临居民区，该公司距XX市客运中心站约05千米，地理位置优越，交通十分便利。（4）物流配送中心一期灾后重建项目规划总用地面积42119平方米（约632亩）,净用地面积42119平方米（约632亩）。（5）项目业主四川XX融融百货有限公司12、研究范围及主要编制依据121研究范围我公司接受四川XX融融百货有限公司的委托，对该公司物流配送中心一期灾后重建项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括项目的提出、项目建设的必要性、建设内容及规模、建设方案、投资估算及资金筹措、社会评价、结论与建议等。122主要编制依据（1）、中华人民共和国国务院汶川地震灾后恢复重建条例（国务院令第526号）；（2）、中华人民共和国国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见（国发200821号）；3、中华人民共和国国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见（国发200822号）；4、中华人民共和国国务院汶川地震灾后恢复重建总体规划（国发200831号）；（5）、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、农业部、文化部、国家旅游局关于印发汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业调整专项规划的通知发改厅20082702号；6、国家发改委汶川地震灾后恢复重建市场服务体系专项规划发改厅（2008）2905号；（7）、商务部财政部关于恢复地震灾区商业网点和保障市场供应工作的紧急通知,商运发（2008）216号；（8）、商务部财政部关于对2005“万村千乡”市场工程项目予以资金支持的通知,商规发（2005）302号；（9）、商务部关于将四川省“万村千乡”市场工程试点企业予以备案的函复,商建函（2005）274号；（10）、四川省人民政府办公厅关于做好地震灾后市场服务体系建设重建规划编制工作的通知；（11）、四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见（川发200820号）；（12）、国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知（国土资发2008119号）；（13）、XX市人民政府XX市十一五规划及2020年远景目标纲要；（14）、XX市人民政府、中国城市规划设计研究院XX市汶川地震灾后恢复重总体规划20082010年；（15）、XX市人民政府竹府国有2005第110号国有土地使用权证复印件；（16）、XX市商务局文件竹商务发2008117号关于对万村千乡市场工程建设主体承办企业XX市融融百货有限公司、XX市元丰农资连锁有限责任公司有关情况的说明；（17）、XX市发展改革局企业投资项目备案通知书备案号川投资备51068308121013497号；（18）、XX市规划局XX市建设工程规划设计要求通知书竹建规设200846号；（19）、XX市商务局关于做好江苏经贸委对口援建商贸体系灾后重建工作的方案；（20）、物流配送中心建设标准；（21）、编制单位营业执照、资质证书；（22）、四川鑫鑫建筑工程设计有限公司总平面布置图；（23）、其他相关附件。13、可研报告的主要结论131、项目建设必要性1本项目的实施符合汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业调整专项规划；2、本项目的实施为全公司员工提供了一个安全舒适的工作环境，消除了安全隐患,树立重建家园的信心；3、本项目的实施有利于该公司扩大现有的物流配送能力,满足日益增长的市场需要；4、项目的实施有利于为极重灾区解决大量的农村富余劳动力和城镇下岗职工就业，为XX市政府排忧解难,获得政府的政策倾斜和资金扶持；5、现代物流产业是国家鼓励发展类产业，该公司的主业发展符合国家的产业政策，项目的实施符合XX市打造XX最大物流配送中心战略规划的发展目标。132、建设内容及规模本项目建设的主要内容包括仓储样品厅、配送库区等。物流配送中心一期灾后重建工程项目总用地面积42119平方米（约632亩）,净用地面积42119平方米（约632亩）。总建筑面积5,63290平方米。133工期安排项目建设期12个月，2009年1月动工，2009年12月底前分期分批全部竣工交付使用。134投资估算、资金来源及使用计划1、投资估算本项目总投资为1,810万元，其中第一部分工程费用为890万元；第二部分工程建设其他费用为264万元；预备费为56万元；铺底流动资金600万元。综合造价指标2,148元/平方米。含设备购置及安装2、资金来源本项目总投资1,810万元，其中资本金610万元，占总投资的3370,由四川XX融融百货有限公司自筹解决，申请银行贷款1,200万元,占总投资的6630。3、资金到位及使用计划本项目建设期为12个月，资金使用计划按银行贷款,计划分期到位，具体贷款资金到位计划为2009年16月800万元2009年712月400万元贷款资金使用计划初步为2009年16月800万元2009年712月400万元135、主要技术经济指标主要技术经济指标表附表1序号指标类别及名称单位数据或指标备注1物流配送规模年物流配送能力11日用百货万吨2012日用生活品万吨302灾后重建物流配送中心规划指标21规划总用地面积M242119约632亩22总净用地面积M242119约632亩23总建筑面积M25,632924地上建筑M24,89032241其中仓储样品厅M22,97032242仓库M21,9200025地下室M2742583建筑密度63004容积率1275绿地率106新增生产设备数台套5,6807投资估算和资金筹措71总投资万元1,81072第一部分工程费用万元89073第二部分工程建设其他费用万元26474预备费万元5675铺底流动资金万元60075资金筹措万元1,810751其中银行贷款万元1,200752公司自筹万元6108经济效益81达产年销售收入万元20,00082达产年销售成本万元18,70483达产年税金万元48084达产年净利润万元81685达产年平均净现值万元752186投资回收期年4387全部投资收益率税后15969社会效益91直接安置就业人10092间接安置就业人50014、结论与建议四川XX融融百货有限公司物流配送中心一期灾后重建工程项目,是党中央、国务院关于“512”汶川大地震灾后恢复重建、对口支持等一系列方针政策的具体体现，是国家金融政策对重灾区灾后重建适度倾斜的具体体现，同时也是国家关心四川省重灾市、县有关精神的进一步落实。项目的实施，有利于树立广大受灾群众重建家园的信心，有利于推动四川XX融融百货有限公司合理配置资源,同时，项目的实施，亦是加快XX市现代物流建设的重要举措，具有深远的历史意义。项目建设各项条件具备，经济社会效益明显，是十分必要和可行的。本项目已通过国家发改委汶川地震灾后恢复重建市场服务体系专项规划发改厅（2008）2905号文批准，列入了专项规划,应尽早组织实施，灾后恢复重建物流配送中心,扩大物流配送能力,提高该公司的市场竞争力。第二章项目业主21、项目业主概况211项目承建单位基本情况四川XX融融百货有限公司于2002年7月成立，取得了XX市工商行政管理局企业法人营业执照,注册号510683000006648；住所XX市剑南镇春唏路280号；法定代表人胡开敏；公司类型有限责任公司自然人投资或控股；经营范围销售日用化妆品、百货、五金、交电；零售烟；销售酒类、饮料、调味品、糕点仅限分支机构经营。以上经营范国家禁止或限制的除外，应取得行政许可的,必须取得相关行政许可后,按照许可的事项开展生产经营活动四川XX融融百货有限公司是国家首批“万村千乡”试点企业，经多年努力开拓和国家政策扶持，在汶川特大地震发生前已发展成为拥有运行良好的配送中心一处，占地4200平方米，库容6000立方米，箱式配送车10部，城乡连锁店85家，营业面积9600平米，覆盖了XX所有镇乡及56个中心村，全部采用电脑联网收银。2007年批发、零售销售收入达6600多万元。其中配送中心除向自有85家销售网点配送外，还辐射覆盖了什邡、安县、罗江、旌阳区的大部分城乡，为800多家大小商家、超市提供食品、洗化、针纺、生活纸品等日用消费品的配送服务，XX所有超市都离不开融融的配送服务。在德阳境内是运作得最好的物流配送中心。公司共直接和间接为350多名下岗职工和农村富余劳动力提供了就业岗位。经过几年诚信守法经营,四川XX融融百货有限公司从小到大,不断发展,先后获得了商务部、德阳市人民政府、市商务局等有关部门的表彰1、2006年8月被中华人民共和国商务部评选为万村千乡市场工程试点企；2、2006年3月被德阳市人民政府评选为先进流通服务企业；3、2007年3月被德阳市人民政府评选为商贸流通企业先进单位；4、2008年8月被德阳市商务局评选为抗震救灾先进集体；5、2004年3月被XX市保护消费者权益委员会、XX市工商行政管局评选为消费者信得过单位；6、XX市消费者协会评选为副理事长单位。优质的物流配送服务得到了商户和消费者的认同。212项目承建单位的管理模式该公司是具有独立法人资格的有限责任公司，公司设立董事会，作为公司的权力决策机构。董事会由2名董事组成。设董事长一名，董事长是董事会整体运作有效性的第一责任人。胡开敏为公司董事长兼总经理；人员结构本项目物流配送所需人员全部对外招聘，实行全员劳动合同制。全中心定员100人，其中经理1人，副经理2人，办公室3人，财务部5人，仓储部20人，采购营销部30人，信息部10人，加工部10人,物流配送部29人。该公司机构设置为经理、副经理，下设办公室、财务部、配送部、仓储部、采购营销部、信息部、加工部等。公司机构组织机构图附表2该公司实行股东会领导下的决策委员会管理制，决策委员3人，均从事物流配送经营多年，在百货营销和发展农村连锁超市具有较强的专业素质和实践能力，是一个高效率的经营领导班子。22项目承建单位的财务状况尽管受512地震的巨大影响，2008年度融融百货有限公司还是取得来较好的经营效益。截至2008年12月31日，该公司账面资经理副经理副经理办公室财务部信息部采购营销部配送部加工部仓储部产总额1,077万元，其中流动资产864万元、固定资产128万元、无形资产85万元；负债总额15万元，其中流动负债15万元；所有者权益1062万元。2008年累计实现主营业务收入3,919万元，累计主营业务成本3,563万元，实现净利润262万元。从公司的财务状况可以看出该企业的财务结构中资产负债率139，这主要是企业长期的特殊经营环境所形成，基本上没有负债,靠自身积累来发展。该公司要根据2008年各项经济指标的完成情况，抓做灾后重建的机遇,加快结构调整伐，实施连销营销战略,大力开拓“万村千乡”农村市场,扩大内需,拉动农村消费,强化内部管理，建立和谐企业，创新企业发展指导思想，制定新的奋斗目标。在董事会和经理层的带领下，全体员工齐心协力，克服困难，努力拼搏，较好地完成任务。23、四川XX融融百货有限公司受灾情况XX和汶川的直线距离大约30多公里,是这次地震的重灾区。512汶川地震中，公司所属500平方米的汉旺镇超市及九龙镇店、清平湔沟店、清平院通店、汉旺四方店等7个店被夷为平地，其余各店均受到不同程度的损坏，网点瘫痪82家。配送中心严重受损，拣配大厅垮塌，所有库房损坏。服务器损毁，3辆配送车损坏。农家店收购鲜鸭蛋加工成皮蛋、咸蛋的关联企业晶花皮蛋厂所有房屋全部垮塌。共计损失920万元。24地震灾后重建工作“512”汶川地震发生后，公司全力配合当地政府，有力保障了XX救援第一时间的物质需要，仅12日至13日即无条件地向政府提供配送了40多车价值30多万元的救援急需物质。救援和安置期间，每天均以最高效率向救援第一线提供部分生活和救援必需品。并捐赠了5万多元物资。积极响应政府和商务部门号召，全力投入市场恢复工作，现已恢复和开设各种网点127处，配送中心克服各种困难高速运行。巳覆盖所有已通公路的乡镇和部分中心村。得到了政府及相关部门的充分肯定。“512”汶川地震使XX三分之二乡镇和城区遭受惨重损失，融融百货公司员工300多人大部份家中房屋倒塌，余下的也基本都是危房，沿山7个店夷为平地，其余所有店也遭受相当大的损失，所有商超及批发网点上的应收款项都蒙受了沉重损失，总的经济损失达到了920万元，部分员工亲友伤亡，胡开敏的母亲也罹难当时，所有人员的吃住都成了问题，一时愁云惨淡，人心涣散。董事长胡开敏在12日下午3时即奔赴汉旺等地初步查探了灾情，靠车跑、步行通知到有条件聚集的骨干力量，要求他们连同家人都住到配送中心汽车上，公司全部免费提供食物。这样在第一时间保证了拥有部分人力。因此在晚上7点，接到政府调运库存矿泉水和干粮的通知后，连续38小时，冒着余震的危险，冒着雨水的冲淋，所有聚在配送中心的人员无数次在摇摇欲坠的危险库房内装运，送到XX各个灾民安置点及汉旺、遵道、九龙等特重受灾点，共运送食品、救援人员急需的水和干粮，保障了XX抗震救灾第一时间对生活必需品的需要，得到了市政府的高度评价。同时他深深感到，由于人力的限制，没有能够做得更好。所以5月15日8点，就通知所有能够通知到的员工开会，讲清灾情和形势，要减少损失，重建家园，除了依靠党和政府及全国人民的力量外，更重要的还是我们自己首先擦干眼泪、收起悲痛心情、行动起来，公司才有希望、家乡才有未来。一致表示先大家后小家，不畏艰险，不辞辛劳，全力以赴，无条件地投入到公司组织的抗震救灾工作中来。在之后的日子里全体总部人员每天工作12小时以上，抢救了处于危房和雨淋环境中的商品400来万元，组织、抢运、配送了100多万元各种救援及抢险的特殊物资。如5月18日晚7时组织90把进山砍刀早晨6时送到汉旺镇部队营房，5月23日凌晨两点他亲自去成都采购回20个铁制航空汽油桶早上8时送到玉泉部队机场，以及5月30日夜10点30分接通知组合8样慰问品共1300多份天亮前送到XX19个乡镇的所有学校，包括金花山区及德阳东汽学校临时点，该公司都不计成本以高度的责任心和使命感很好地完成了任务，成为XX市政府抗震救灾物资保障有力的战斗队伍。四川XX融融百货有限公司物流配送中心一期灾后重建项目，整个项目计划投资1,810万元，其中物流配送中心一期灾后重建项目工程费用为890万元，工程建设其他费用为264万元，预备费为56万元,铺底流动资金600万元第三章项目区域概况31地理位置XX，为德阳市辖县级市。XX市位于四川盆地西北部，地处东经1035410420，北纬30093142之间。幅员面积12453平方公里，辖19镇2乡，总人口52万。其形状如一支金笔尖，自西北向东南伸展，东西宽约42公里，南北长约61公里。西北部属龙门山地区，东南部为成都平原的一部分。市境东南靠德阳市旌阳区，东北与XX市安县接壤，西南与什邡隔河相望，西北与阿坝州茂县毗连。市人民政府驻地剑南镇，位于市境东南部平原地区，南距成都市83公里，东南距德阳市31公里，西南至什邡市23公里，东北至安县49公里，东至XX市74公里，全市共有21个镇乡、157个行政村。2007年末XX市现状户籍总人口为5136万人。XX市实现了村村通公路，境内公路总里程已达1466公里，建成了XX至成都快速通道，成都经彭州、XX至XX的高速公路正在建设中，经XX到茂县、九寨沟等阿坝地区的德阿公路也已经开工；有德天铁路、广木铁路和3条地方铁路专线，通过德天铁路至德阳与宝成铁路连接，可与全国各地相通，成都经XX、九寨沟至兰州的铁路也已通过规划，即将开工。不久的将来XX将成为进入阿坝州的重要物资集散地。32文化历史年画之乡。中国四大年画之一的“XX年画”享誉国内外，1993年被国家文化部命名为“中国民间艺术民间木版年画之乡”国家级非物质文化遗产。XX年画源于明盛于清，到清乾隆嘉庆年间生产规模达鼎盛时期，XX年画具有浓郁的乡土韵味和地方特色，内容以避邪迎祥、风土人情、戏曲故事、历史文化、神话传说等为主。XX年画作品先后应邀在欧、亚、南北美洲50多个国家展出，深受国外艺术界青睐。XX历史悠久。1995年被命名为“四川省历史文化名城”。33经济环境境内土地肥沃，气候温和，雨量充沛，物产丰富。森林占幅员面积的498，全市绿化覆盖率为4952，城市人均公共绿地51平方米。XX矿资源丰富，已探明的矿藏达40余种，其中磷矿为全国四大磷矿基地之一。国家名泉“玉妃泉含锶矿泉水”是发展酿酒和饮料业得天独厚的资源。崇山密林中栖息生长着大熊猫、金丝猴、苏门羚、毛冠鹿和珙桐、红豆木、桫椤等150多种珍稀动植物以及冬虫夏草、贝母、天麻、黄伯、杜仲等众多名贵药材。九顶山是“卧龙四姑娘山大熊猫生态走廊”的主体部分，已被四川省政府纳入“岷山山系世界自然遗产保护地”。九顶山所在的龙门山系被国土资源部首批命名为国家地质公园。名酒之乡。“唐时宫庭酒，盛世剑南春”。从2000多年酿酒历史中生长出来的一朵奇葩中国名酒剑南春，誉满神州，香溢四海，曾60多次荣获国际和国家级质量金奖。1999年“剑南春”被认定为中国驰名商标。名优土特产品长林牌无铅松花皮蛋。由XX市晶花皮蛋厂生产的长林牌松花皮蛋、五香咸蛋，通过国家“万村千乡”市场工程农家店及签约养殖户收购的优质土鸭蛋为原料，由1984年中国食品工业协会评蛋委员李长林主纲生产。采用宜兴陶瓷缸泡制，无铅加工技术精制而成，并经严格检测检验合格出厂。松花皮蛋晶莹剔透，松花清晰，蛋清状如红玛瑙，清凉爽口，无丝毫辛辣涩口之感。蛋黄呈五色，层次分明，美味无比，香郁悠长。原晶花牌曾获1988年中商部优质产品称号。五香咸蛋咸淡适中，蛋黄出油返沙，是馈赠亲友及餐宴休闲健康美食中之上选。XX盛产水果，四川XX融融百货有限公司物流配送中心项目的建成，使解决XX早熟梨等名优果品卖果难的问题成为了可能，促进了农民增收。34经济社会条件灾前XX市是四川省经济综合实力十强县之一，是强县扩权27个试点县（市）之一，连续十四年在全省经济综合实力百强县中（以人均GDP为主要指标）名列前茅。2007年全市实现地区生产总值143亿元，在德阳市各县市区中排名第二位，占德阳GDP总量达21，2005年到2007年的年均增长率达20。人均GDP达到28,862元，地方财政收入达到775亿元。在产业构成方面，2007年第一、二、三产业生产总值分别为17亿元、98亿元和28亿元。其中，第二产业所占的比重达到69，2005年到2007年均增长率为26。2007年末XX市总户数195,488户，户籍总人口513,579人，其中户籍非农业人口112,700人，户籍农业人口400,879人。2007年末城市居民人均可支配收入12,279元，城镇在岗职工平均工资达到31,207元，农民人均纯收入5,018元，城乡居民储蓄存款余额492,724万元，人均9,594元，多项指标位居四川省各县前列。2007年末全市城乡从业人员2921万人，城乡就业率接近57，城镇养老保险覆盖人数达51万人，新型农村合作医疗覆盖面达9391。35、灾后四川XX融融百货有限公司面临的困难1、512汶川强烈大地震,给该公司财产和职工家属财产造成了重大损失,公司财产损失920万元,间接损失按销售收入计算为1,500万元。2、随着现化物流业的发展,新农村建设加快发展,农村消费市场份额不断扩大,现有物流配送中心由于地震损坏严重,己不能满足市场发展的需要,急需灾后重建物流配送中心。3、XX市地处龙门山断裂带,属于汶川地震灾害的极重灾区,至今余震不断，在存在极大的安全隐患的物流配送中心库房内职工情绪不稳定,生产难以恢复。4、国际金融危机在向实体经济蔓延,我国也受其影响,经济增速放缓,对外贸易出现负增长,据不完全统计,长三角和华南沿海规模以上企业倒闭56万家,大量民工回流,就业矛盾突出,国家投资4万亿元,拉动内需,确保经济较快增长,该公司承担着XX各乡镇及周边旌阳区、安县、罗江等县市的物流配送任务,现有物流配送能力不能满足农民消费需求日益增长的需要。第四章项目背景41、XX市受灾情况2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生了有史以来最大的地震，震级达到里氏80级，震中烈度为十一度，其破坏性波及大半个中国，XX市与震中汶川映秀镇直线距离只有30多公里，遭受到了极为严重的破坏，为地震的极重灾区之一。地震中,境内的清平、汉旺、九龙、遵道等乡镇灾情非常严重，XX城乡房屋损失十分严重。截止到7月1日19时，据不完全统计，本次地震造成XX市死亡人数11,117人，受伤37,209人，失踪251人。初步测算，全市直接经济损失约为1,263亿元。详见附表3050100150200250300350400450500清平乡天池乡金花镇汉旺镇九龙镇遵道镇拱星镇兴隆镇剑南镇东北镇西南镇板桥镇土门镇广济镇玉泉镇绵远镇富新镇什地镇齐天镇孝德镇新市镇0050100150200250300350死亡人数死亡比例0100200300400500600700山区乡镇沿山区乡镇平坝区乡镇0050100150200250死亡人数死亡比例分乡镇死亡人数及比例分区死亡人数及比例资料来源XX市抗震救灾指挥部提供资料XX市“512”地震灾害损失分系统构成表表4受损单位及项目单位损失金额比重经济损失总计亿元142302工业企业停产及在建项目受阻损失亿元15993直接经济损失亿元1263091000工业系统亿元18019143农业系统亿元128210林业系统亿元219617牧业系统亿元333226水利系统亿元32926地电系统亿元28202农机系统亿元3102交通系统亿元465737城建系统亿元16001127耕地损失亿元335627地质灾害亿元666453环境保护亿元42434教育系统亿元12810卫生系统亿元5404人口委系统亿元02900文化系统亿元30702民政系统亿元06300体育系统亿元06901宗教系统亿元16801金融系统亿元17201商贸系统亿元380930粮食系统亿元20502供销社系统亿元30502旅游系统亿元433134广电系统亿元25402党政机关及事业单位亿元29123城乡居民房屋及财产损失亿元48238382农村居民房屋损失金额亿元2159171其中房屋损失面积万M2191413城镇居民房屋损失金额亿元1821144其中房屋损失面积万M27549城乡居民财产损失亿元843867资料来源XX市统计局，截止到2008年6月12日。仅城乡居民房屋及财产损失就达4823多亿元，此外，商贸系统、道路等基础设施损毁较严重，整个城市的商贸系统、道路体系受到了很大的破坏，产业发展也受到了致命性的打击,各方面的灾后重建任务十分繁重。42、XX市灾后恢复重建按照党中央、国务院关于开展灾后恢复重建、对口支援灾区的一系列政策的要求，以推进项目建设为主线，坚持当前与长远相结合，政府主导与社会参与相结合，对口支援与自力更生相结合，精心组织，有序推进。同时，应充分利用好银行的强大融资功能这一优势，发挥好XX市与各金融机构长期以来建立的良好合作基础，为XX市目前最紧迫的安置好灾民工作做出应有的贡献，加快启动建设永久性的集中安置房，希望能够通过一至两年的时间，让居民尽快住进永久性的新家，解决灾区群众的基本生活，恢复和发展经济。XX市灾后重建指挥部经过认真研究，提出了争取银行贷款，加强与对口支援省市的合作,加快XX市灾后重建方案。根据XX市灾后重建指挥部的安排，四川XX融融百货有限公司提出物流配送中心一期重建方案。第五章项目建设的必要性51、项目的实施对灾后重建的重要性2008年5月12日，四川汶川爆发了历史上最大的一次地震，达到里氏80级，其破坏性波及大半个中国，XX市遭受到了严重的损坏，成为极重灾区之一，在这次地震中,四川XX融融百货有限公司受损严重。511地质灾害长期威胁，治理难度大本次地震造成XX市崩塌、滑坡等地质灾害影响长期威胁山区乡镇人民的生产生活安全，次生灾害的治理难度巨大。512自然和文化资源遭受严重破坏XX市西北部山区资源丰富、生态敏感，是四川乃至长江中下游重要的生态安全屏障的重要组成部分。XX市拥有九顶山省级自然保护区和风景名胜区、云湖国家级森林公园、龙门山国家地质公园，在本次地震中受损严重。XX市是四川省历史文化名城，本次地震造成各类文物单位受损严重，增加了历史文化名城保护的压力。513经济社会遭受巨大损失，自我恢复能力有限受损住房、基础设施和公共服务设施的恢复重建或迁建，均需要大量资金，以目前XX市自身在过去发展中的积累，难以完成全面恢复重建的任务。另外，中山深谷区的生态恢复和地质灾害治理也需要大量的投入。因此，XX市恢复重建应本着自力更生与国家支持、对口支援和社会援助相结合的原则，合理高效的利用好外部资源514、汶川大地震，该公司物流配送中心受损严重，现有仓库己属危房,进行了恢复加固，加之50多名员工在此工作，存在一定的安全隐患。现有的产能不足以满足日益扩大的市场需要。515、汶川地震发生后，国家、四川省、德阳市、XX市出台了一系列支持灾后重建的指导意见，简化办事程序，减免相关费用。该公司是劳动密集性企业，且是国家“万村千乡”市场工程承办企业，通过配送和发展农家店，对扩大内需，城乡一体化建设具有重要作用。可以为灾区解决大量的劳动力就业问题，获得政府的政策倾斜和资金扶持。516、现代物流产业是国家鼓励类产业，公司的主业发展符合打造德阳市最大的农村物流配送中心的发展目标。52、推进XX市商贸系统地震灾后重建1、项目的实施有利于推进XX市商贸系统地震灾后重建与新农村建设的完美结合。灾后重建是当前最紧迫和最重要的工作。2008年5月26日，中央政治局召开会议，研究部署抗震救灾和灾后重建工作，会议指出“各地区各部门要按照中央的决策部署，一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展，全力以赴支援灾区，努力保持经济平稳较快发展，努力保持社会和谐稳定。要认真做好灾后重建前期工作，统筹规划、科学评估、分步实施，抓紧制定灾后重建规划和具体实施方案，建立对口支援机制，举全国之力，加快恢复重建。按照这一思路，本项目的建设将XX市商贸系统灾后重建和社会主义新农村建设结合起来，通过项目建设推进城乡一体化建设。新农村建设和城镇化及小城镇建设具有密切联系，发展小城镇，有利于夯实社会主义新农村建设的经济基础，有利于加强公共基础设施物流配送对农村的服务，发展小城镇是转移农村剩余劳动力的重要途径，需要统盘考虑城镇建设和农村发展，对社会主义新农村建设作出科学规划，有计划、有步骤、有重点地推进。本项目是在贯彻党中央关于新农村建设的方针政策的基础上，紧密联系了本地新农村建设的迫切需要，也是XX市灾后重建推进工作的关键。本项目在充分尊重广大受灾群众意愿的基础上，统筹考虑农村基础设施建设和农村发展，通过建设物流配送中心,建设万村千乡市场工程,扩大农村消费，增加农民收入，改善了农村人居条件，同时推进和带动XX市道路、通讯、电力、文教卫生、水利等基础设施建设，以促进农村经济的快速发展，有利于新农村的建设。综上所述，该项目的建设是十分必要和迫切的。第六章市场可行性61、市场服务体系重建611灾情损失地震造成有照经营户受损达8,700家，受损营业面积1,302,050平方米；直接经济损失3809亿元。全市有社会消费品批发市场（综合市场）49个，其中城市7个，农村42个，100受损，受损面积为196万平方米，房屋损失金额达42,875万元，设施受损金额为6,525万元，商品损失金额为24,500万元，直接经济损失总额达73,900万元；612、万村千乡试点企业两个配送中心受损面积5,460平方米，房屋及设施损失金额达1,092万元，商品损失金额为141万元，直接经济损失总额达4,784万元。全市商业零售服务网点5,880个全部受损，受损面积为633,260平方米，直接经济损失163,557万元；食宿和餐饮企业2,120个全部受损，受损面积为409,700平方米，直接经济损失总额达128,135万元；社区商业420个网点全部受损，受损面积为33,600平方米，直接经济损失总额达7,724万元；生猪屠宰38个经营服务店全部受损，受损面积为8,740平方米，直接经济损失总额达2,884万元。62灾后重建目标按照XX市汶川地震灾后恢复重建总体规划（20082010年）的要求构建城乡生活、工业品市场、农产品市场、市场应急保障四大服务体系，形成功能完善、重点突出、和谐发展的现代化商贸流通服务网络。2008年，基本恢复市场服务能力；20092010年，通过恢复与重建商贸基础设施，市场服务体系达到甚至超过灾前水平。63市场服务体系建设社区商业。1、购物中心新建家，总投资亿；、超市规划在中心城区建设大中型综合超市共8家，合理布设其它连锁便利超市20家，总投资17亿元；、社区菜市场规划社区菜市场14家，恢复重建10家，新建4家，总投资15亿元。商业街。规划条商业街，恢复重建条、新建条，总投资亿元。乡镇集贸市场。规划期内，每个重点镇规划1个中型集贸市场，一般乡镇规划1个小型集贸市场，总计19个，总投资032亿元。农村便民服务中心。恢复重建132家损毁的“万村千乡”市场工程农家店，在每村建设一个综合便民服务中心，构建完善的农村现代流通服务网络。规划建设农家店及综合便民服务中心650个，总建设规模约52万平方米，投资额约2亿元。工业品市场。规划期内，共发展工业品市场5处，物流配送中心1处，总投资22亿元。农产品批发市场。新建3处，改、扩建1处，合计占地41000平方米，总投资084亿元。应急及技术服务保障设施。规划改扩建、新建合计处应急及技术服务保障设施，总占地面积5万平米，总投资1亿元。64、符合XX市汶川地震灾后恢复重建总体规划四川XX融融百货有限公司物流配送中心一期灾后重建项目,已纳入汶川地震灾后恢复重建市场服务体系专项规划XX市项目,有利于重建损毁的“万村千乡”市场工程农家店，在每村建设一个综合便民服务中心，构建完善的农村现代流通服务网络。65、市场需求预测XX市非农人口112万人按每人每月日用消费品消费200元计算，农业人口40万人按每人每月日用消费品消费80元计算，XX市境内日用消费品消费总额应在668亿元，加之周边地区辐射覆盖服务人口100万人，以及流动人口的消费及城乡消费日益增长的需求，XX融融百货物流配送中心的市场成长空间是非常巨大的，一期工程所设计的2亿元产能也完全是切实可行的。第七章主要建设内容及规模71、项目位置本项目位于XX市城区南轩南路，处于城市一环路内，东临城市规划道路，南临XX市电信局清华分局，西临南轩南路街道，北临居民区，该公司距XX市客运中心站约05千米，地理位置优越，交通十分便利。72、土地权属状况国有土地使用权证编号竹府国用2005第110号；土地使用权人四川XX融融百货有限公司；座落南轩南路；地类用途仓储；使用权类型出让；终止日期2054年3月30日；使用权面积421190平方米；独用面积421190平方米；73、建设内容本项目建设的主要内容包括仓储样品厅、配送库区等。74、建设规模XX融融百货物流配送中心一期灾后重建工程项目总用地面积421190平方米（约632亩）,净用地面积4,21190平方米（约632亩）。总建筑面积5,90179平方米,其中仓储样品厅3,16896平方米；配送库区196439平方米；地下室76844平方米；项目建成后可提供年50万吨的日用百货、日用生活品的物流配送,满足各类经销商和消费者的需求,达产年销售收入20,000万元。75、建设前期条件本项目建设前期条件已具备,水、电、气、路、通讯都已安装到位,项目的前期规划报建等手续均已完成,待资金到位后即可动工兴建。第八章项目建设方案81、建筑设计指导思想与原则811、设计依据、原则四川XX融融百货有限公司物流配送中心一期灾后重建项目位于四川省XX市。用地情况良好，城市配套设施完善，是物流业的理想用地。项目建设可供规划净用地面积421190平方米，为物流项目建设用地；本项目由1栋仓储样品厅（含分装加工区）、1栋仓库组成，总建筑面积590179平方米，钢结构，建筑耐火等级为二级；生产类别为丙类，建筑合理使用年限为50年。设计依据1、规划管理局下发的选址意见书、规划设计条件通知书及1500红线地形图。2、业主提供的设计任务书、委托书。3、国家和地方有关的法规条例、设计规范。4、XX市城市规划管理条例及技术规定。5、业主与四川鑫鑫建筑工程设计有限公司签定的设计合同。设计指导思想和主要原则1、强调以物流配送效率为主的设计思想，处理效率与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个良好的物流业环境空间。2、坚持社会效益、环境效益、经济效益统一的原则，合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、坚持实用、经济、美观的原则，积极采用新材料、新设备、推广新技术。4、贯彻环保、安全卫生、绿化、消防、人防、节能、节约用地的设计原则。812、项目总体规划方案描述四川XX融融百货有限公司物流配送中心一期灾后重建项目规划方案由具有建筑设计资质的四川鑫鑫建筑工程设计有限公司设计。82、总平面布置和功能要求本工程位于四川省XX市，用地较规则，总用地面积421190M2，场地内现状较平整。地块四周与中间地带基本无高差，交通便捷，市政配套设施完善，是建设物流业的理想地点。821总平面布置1、规划目标营建高效益物流配送中心，带动城市局部经济的发展腾飞，在考虑社会效益，环境效益的同时提升用地的经济效益，使工程达到功能组织合理、用地配置得当、结构清晰、道路顺畅、配套齐全等要求。2、总体布局体现了以人为本的构想。3、总体布局符合规划、消防、环保、防灾、减灾等要求。实现可持续性发展。822、竖向设计设计中将场地适当挖填，以南面紧临的已有道路为依托，使建筑有良好的视觉形象，并为场地内雨水、污水排放提供了便利条件。交通组织本工程人流、物流出入口共用；规划道路系统框架清晰，分级明确，交通组织方便快捷。场地内设置停车场沿物流区道路就近设置。823、整个物流中心区域建筑以轻钢结构库房为主，临南轩南路建有4层楼的仓储样品厅,建筑总高度168米,中间是一块空地作为物流中心道路和绿化,充分利用现有土地，体现了该建筑的特征。824、规划方案的主要参数指标XX融融百货有限公司物流配送中心一期灾后重建项目建设工程规划方案的主要参数指标总净用地面积4,21190总建筑面积5,63290其中仓储样品厅2,97032配送库区192000地下室74258建筑占地面积2,66258建筑密度6300绿地率10容积率12783、建设方案831、总体设计原则1、基本原则1、统筹安排、功能协调的原则；2、依托地势紧凑发展的原则；3、合理用地、节约用地的原则；2、物流业经济、环境艺术、工程技术各方面的问题在用地布局上予以合理布置，统筹解决整体与局部，近期与远期，需求与供给等各种矛盾，特别是解决物流业生产运营与生态环保，物流业污染与人居环境的矛盾。3、建筑单体设计根据总体布置，结合场地特点，满足物流配送的使用功能。4、平面设计仓库平面设计根据工艺需要确定平面设计，仓储样品厅（含分装加工区）根据使用功能及规范要求设计，合理使用年限50年。5、立面造型设计建筑造型根据总体布置、建筑规模、平面形式、使用功能，采用标准的“厂房”钢结构形式，以满足XX市规划要求和各生产流程的需要。832、设计依据及设计标准建筑采用国家相关标准房屋建筑制图统一标准GB500012001；建筑结构制图标准GBT501052001；钢结构设计规范GB500172003；建筑给水排水设计规范GB500152003；屋面工程技术规范GB503452004；建筑设计防火规范GB500162006及相关规范规程。工程水文地质参照有资质的勘察单位提供的工程地质勘察报告确定。84、建筑构造及材料外墙体底层部200厚页岩标砖；M50水记砂浆砌筑,大部份为轻钢结构。屋面屋面防水等级为四级。楼地面仓库地面为砼地面,水晶耐磨面层,其余为地砖。门窗外墙门窗采用单框塑钢材料842、结构设计8421、结构选型各建筑结构形式为钢结构。8422、层高层高为42M，建筑高度168M,库房单层,建筑高度10M。85、配套设施851、空调及通风仓储样品厅、作为人员较为集中的房间，需要进行全面通风换气，配送库区采用无动力风机,改善工作环境。852、给排水给水物流配送中心用水主要是消防以及加工生产需要，给水管道接入XX市自来水供水网，完全能够满足其需要。排水生活用水和加工生产用水集中处理，达到排放水标准后，进入XX市的排水管网，本项目的排水系统已经完善。853、供电采用双向供电，并配备用发电机房以确保加工生产运行的不间断供电。854、消防根据中华人民共和国防火条例、民用建筑防火设计规范等法规，物流配送中心一期区内各建筑物合理布局，保证足够的防火间距；设置消防栓、水龙带及专用消防器材，加强职工的安全防火教育，建立健全防火制度和防火组织机构。1、严格按现行消防法规，贯彻以“消防为主、以消为辅”的消防方针，保证给水管道满足消防用水要求，各类建筑严格按照防火等相关规范要求设计，在通道上设建消火栓，间距不大于120M物流配送中心内部设置应急消防车道，各楼体的扑救面以市政道路和内部5米及大于5米宽的消防通道为主要扑救面，形成完整的消防体系。2、建筑采用钢结构。安全疏散仓储样品展厅、分装加工区为四层的钢结构建筑，高1790米，设置三部楼梯且一部楼梯上顶层屋面，满足安全疏散要求；配送库区为一层的钢结构建筑，高1130米，设置多个疏散门；且分别在各用房外的三个面设置消防通道。3、结构防火855、通讯网络系统四川XX融融百货有限公司灾后重建物流配送中心一期库区内电话采用局话模式。856、智能化、网络化物流配送中心信息管理系统四川XX融融百货有限公司灾后重建物流配送中心一期网络采用公司局域网。采用先进的仓库管理系统（WMS），电子捡货系统（DPS），以及条形码与无线射频RF技术，提高准确性和时效性。实现内部管理的文本、视频、音频的实时交互功能，监控实时功能。第九章节能91、节能的重要性改革开放以来我国国民经济发展速度越来越快，能源消耗日益增加，对建设项目要求必须合理使用能源，最大限度节约能源，用最少的能源获得最大的经济效益，节约能源的重要性，直接关系到公司的可持续发展，从长远看，节能将直接影响人类的生存环境和条件。根据国家计委、国务院经贸办、建设部（1992）1959号文件关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定的精神，四川XX融融百货有限公司灾后重建物流配送中心一期建设项目在建设的同时，要求同步搞好工程的节能工作。92、节能措施921、建筑节能仓储样品展厅、分装加工区采用节能设计，以满足节能的各项要求，配送库区为钢结构，屋顶和墙面均设保温玻纤棉，属保温隔热系统。在设备选用上尽量选用低能耗设备及产品。922、设备节能空气调节、给排水、电气设计选用节能型设备。对四川XX融融百货有限公司灾后重建物流配送中心项目用水采取新鲜水与循环水相结合，提高水资源的利用率，尽量减少水流失。生活用水实行装表计价与节水阀门相结合。第十章环境影响分析101、环境保护规划1011、规划原则统一规划、合理布局、因地制宜、配套建设，维护生态。环境保护目标保护环境质量，维持生态平衡，实现可持续发展。环境保护措施原则上物流配送中心主要发展低能耗，低污染的绿色加工业、配送业，尽量避免出现污染源。加强现状水域综合治理，清淤截污，洁净水体，生活污水及生产废水干管收集，经污水处理设备处理后排放；生产废水生活污水与雨水采用雨污分流制，分别排放。1012、具体目标物流配送中心内大气质量达到国家二级标准，水体达到地面水三类水域标准。物流配送中心内悬浮微粒年日均体低于048MG/M改善能源结构，生产运营固体废弃物利用率达70以上，生产运营废水自行处理率达60以上。物流配送中心内交通干线道路两侧噪声平均控制在65DB以下，各功能区噪声分别达到国家标准。1013、环境保护标准物流配送中心内大气质量达到国家二级标准，水体达到城面水三类水域标准。区内悬浮微粒年日均值低于048MG/M改善能源结构，生产运营废水自行处理率达60以上。物流配送中心内交通干线道路两侧噪声平均控制在65DB以下，各功能区噪声分别达到国家标准。1014、设计中所选用的设备均选用低噪声设备，并采取相应的减震措施。1015、建筑和装饰材料严格按国家规定的标准选用不散发污染物的材料。102、建成后影响