天子味精厂、耀荣玻璃厂、钢丝绳厂地块招标代理（含造价咨....doc

天子味精厂、耀荣玻璃厂、钢丝绳厂地块招标代理含造价咨询项目招标文件项目编号CCGGB2017267招标人南通市崇川历史文化街区保护发展有限公司日期二O一七年十一月目录第一章、投标须知及前附表4一、投标须知前附表4二、投标须知5第二章、评标办法12第三章、合同条款18第四章、投标文件格式25一、商务标部分25二、资格审查文件部分30招标文件备案表编制人（组长签字）日期2017年11月3日招标人（盖章）法定代表人或其授权委托人（签字）招标代理机构（盖章）法定代表人（签字）日期2017年11月3日南通市崇川区公共资源交易管理办公室（备案）第一章、投标须知及前附表一、投标须知前附表项号内容规定1工程综合说明总工程造价约人民币40000万元项目名称天子味精厂、耀荣玻璃厂、钢丝绳厂地块招标代理含造价咨询项目建设地点天子味精厂、耀荣玻璃厂、钢丝绳厂招标内容和范围招标代理（含工程造价咨询）内容天子味精厂、耀荣玻璃厂、钢丝绳厂地块的测量、桩基、土建、安装部分、市政、绿化、材料、设备招标等，监理招标代理、施工招标代理等及编制工程量清单及工程造价。招标代理（含工程造价咨询）业务的范围发布招标公告；编制资格预审文件；组织接受投标申请人报名；审查潜在投标人资格、确定投标人；编制招标文件；编制工程标底；组织开标、评标、办理中标手续；草拟合同文本；编制招投标情况报告；材料设备的考察询价及与发包有关的其他事宜等。（中标招标代理单位不得在招标过程中另行收取施工单位、监理单位、材料设备供应商等其他招标代理费用）；项目估算工程造价投资额约40000万元人民币。招标方式公开招标。合同签订中标后，由招标人根据工程规模、工程内容划分合同标段签订合同。2投标人资质等级要求工程招标代理甲级资质、工程造价咨询甲级资质及在中国政府采购网通过备案，以上必须全部满足。3资格审查方式资格后审4投标有效期45天（日历天）5投标保证金的形式银行汇票投标保证金额人民币伍仟元整6投标文件份数叁份，其中正本壹份，副本贰份。7投标文件递交时间及地点2017年11月23日09时00分南通市崇川区青年中路128号，崇川区便民服务中心314会议室（东楼）8开标时间2017年11月23日09时00分开标地点南通市崇川区青年中路128号，崇川区便民服务中心314会议室（东楼）9招标代理江苏科建工程项目管理有限公司联系人季晓箱1196162360QQCOM二、投标须知（一）总则1招标项目情况说明本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项。2咨询服务要求详见合同文件。3投标人合格条件主要资格条件（1）投标申请人资质等级工程招标代理甲级资质、工程造价咨询甲级资质及在中国政府采购网通过备案，以上必须全部满足。（2）拟投标项目负责人资质项目负责人具有高级职称（工程或经济类）、具有江苏省建设工程招标代理管理系统打印的工程招标代理从业人员工作牌且具有注册造价师证书；负责代理业务的人员不得少于2人（须具备中级及以上职称）；负责清单及标底编制的人员不得少于3人（须具有注册工程造价师资格证书）。（3）南通市范围内的中介机构须在南通市区（崇川区、港闸区、开发区）有固定办公场所。非南通市范围内的中介机构须在南通市设有分支机构，并在南通市区有固定的办公场所。合格必要条件（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）信誉良好，遵守行业规范，近三年内企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程造价纠纷等问题，在招标代理过程中未发生过重大漏项或失误并给业主带来重大经济损失的；没有在省、市、区招投标中心网有劣迹行为记录或被有关部门通报批评的。（4）企业的资质等级和项目负责人的资历满足招标公告的要求；（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。（6）投标企业业绩2013年1月1日至本公告发出之日期间具有类似工程服务业绩，信誉良好；类似工程工程造价10000万元（含10000万）以上住宅类工程代理项目。（7）本次招标不接受联合体投标。凡具备承担招标项目的能力并具备上述规定的企业，均可对上述工程代理进行投标。4投标费用投标人应承担其投标准备与递交投标文件所涉及的一切费用。不论是否中标，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件的组成、解释与修改5招标文件的组成（1）投标须知；（2）评标办法；（3）合同条款；（4）投标文件格式。除上述内容外招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。招标人不组织集中答疑，投标人如对招标公告、招标文件、工程量清单、图纸、标底、招标控制价等文件存在前后矛盾，部分条款说明不清、存在歧义、违反相关法律法规，存在限制性条款等有疑问的应在2017年11月7日17时前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式发送至招标人指定邮箱1196162360QQCOM（不具单位名称，不加盖单位公章）。招标人在收到疑问材料后2日内予以解答，并于2017年11月9日17时前将解答内容（若有）以电子文档上传至中国崇川网（WWWCHONGCHUANGOVCN）招标公告栏，请各潜在投标人在中国崇川网（WWWCHONGCHUANGOVCN）招标公告栏自行下载。在开标截止时间前，投标人未以书面、电子文件形式提出疑问（质疑）的，视为投标人接受招标公告、招标文件所注全部条款。开标后投标人再对招标公告、招标文件等提出质疑或投诉的，招标人有理由不予受理，由此引起的损失由投标人自行承担。6招标文件的澄清（1）招标文件的澄清答疑将在投标人须知前附表规定的时间前，在中国崇川网（WWWCHONGCHUANGOVCN）招标公告栏向所有投标人公示，同时报崇川区公共资源交易管理办公室备案，但招标人不指明澄清问题的来源。（2）投标人对招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。7、招标文件的修改（1）招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经中国崇川网（WWWCHONGCHUANGOVCN）招标公告栏向所有投标人公示，并报招投标监管部门备案。（2）招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。如果修改招标文件时间距投标截止时间不足7天，为保证投标人合理时间编制投标文件，招标人应合理延长递交投标文件的截止日期。（3）本工程采用电子答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“中国崇川网”（WWWCHONGCHUANGOVCN）招标公告栏上公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“中国崇川网”（WWWCHONGCHUANGOVCN）中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。（三）投标文件的编制8投标文件的组成投标人需按招标文件的要求编制投标文件并提供资料。本工程投标文件由资格审查资料包、技术标、商务标三部分组成，具体应包括以下内容（1）资格审查资料包包括内容授权委托书（附法定代表人身份证明复印件，代理人身份证复印件）；工商行政管理部门颁发的法人营业执照（南通地区以外的中介机构还须提供在南通市区（崇川、港闸、开发区）设立分支机构的营业执照）、工程招标代理甲级资质证书、工程造价咨询甲级资质证书、中国政府采购网备案截屏；南通地区以外的中介机构须提供分支机构在南通市区（崇川、港闸、开发区）固定办公场所的租赁合同或产权证明；南通地区非南通市区（崇川、港闸、开发区）的中介机构须提供南通市区（崇川、港闸、开发区）固定办公场所的租赁合同或产权证明；拟派项目主要负责人简历表（须提供项目主要负责人高级职称证书复印件、工作牌复印件、注册工程造价师资格证书复印件。投标企业与项目主要负责人双方签订的有效劳动合同书复印件、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目主要负责人缴纳的自2016年11月至2017年10月连续12个月养老保险缴费清单复印件）；拟投入人员一览表（须提供负责代理业务成员中级及以上职称证书复印件、负责清单及标底编制人员的注册工程造价师资格证书复印件。投标企业与项目成员双方签订的有效劳动合同书复印件、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目成员缴纳的自2016年11月至2017年10月连续12个月养老保险缴费清单复印件）；投标人基本情况表；投标企业2013年1月1日至本公告发出之日期间代理的类似工程的代理合同复印件。类似工程工程造价10000万元（含10000万）以上住宅类工程代理项目（提供代理合同）。投标人认为必要的其他资料。以上复印件密封在一个封袋中，并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人印章。资格审查条件具体详见第二章“评标细则”中的“资格审查标准汇总表”。提供的资格审查材料及审查标准，前后矛盾的以资格审查标准汇总表为准。（2）技术标部分详见招标文件技术标评审的证明材料。（3）商务标部分投标函；第四章“投标文件格式商务标部分”所规定附件；以上各项均需加盖投标人公章，其中（1）项和（3）项还必须有法定代表人（或委托代理人）的签字。9投标报价要求招标代理（含工程造价咨询）收费说明（1）货物招标以货物签订合同价为基数；服务招标以服务项目中标价为基数；工程招标（含工程造价咨询）以单个合同中标价为基数。（2）费用计算方法为费率包干制。本次投标人根据上述收费说明报招标代理（含工程造价咨询）收费费率。最终结算价以代理范围内各项目标底审核价之和乘以收费费率，最低收费标准1000元/个。该收费标准包含了专家评审费用、因代理人员导致的废标二次招标费用、因工程造价咨询人员失误导致的重复编标费用、招标代理（含工程造价咨询）投入人员工资、差旅费、会务费、资料费、管理费及税金等等因完成本合同范围工作而需要或可能发生的所有费用。（四）投标文件的递交11投标文件的装订、密封与标记111投标文件用A4纸打印。112投标文件由资格审查资料包、技术标、商务标三部分组成。资格审查资料包一式叁份，其中正本壹份，副本贰份；技术标包一式叁份，其中正本壹份，副本贰份；商务标包一式叁份，其中正本壹份，副本贰份。资格审查资料、技术标、商务标资料应分别装订成册，并分别标明“正本”、“副本”。资格审查资料包、技术标、商务标必须分袋密封，并在封袋上加盖投标人单位公章和单位法定代表人章，另须在封袋上标明“资格审查资料包”或“技术标”或“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称（标段名称）及投标人名称。113如果包装上没有按上述规定密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。12投标有效期自投标截止时间起，投标有效期为45天（日历天）。13投标保证金131投标人必须按照前附表第5项规定于投标文件提交截止时间前将投标保证金汇票和基本账户开户许可证复印件（加盖单位公章）递交给招标代理查验；投标保证金（银行汇票形式）上必须注明收款人南通市崇川区财政局，用途267号投标保证金；汇款人投标单位名称。（帐户名南通市崇川区财政局，开户行江苏银行南通汇丰支行，账号50030188000003292）。中标单位的投标保证金有效期在投标截止日后45天内有效；特别提醒（1）保证金形式，收款人、用途、汇款人等必须符合招标文件规定，否则其投标文件不予接收。（2）投标保证金必须由企业法人基本存款帐户汇出，否则不予接受。（3）各投标人在递交投标文件的同时需递交投标保证金银行汇票原件（无须密封）和基本账户开户许可证复印件（复印件须加盖单位公章，无须密封）供招标人代表查验，否则其投标文件不予接收。133招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还其投标保证金（无息）。134如投标人和中标人有下列情况之一的，将被没收投标保证金。（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标人无正当理由未能在规定的期限内签署合同。14投标文件的迟到、修改与撤回141招标人拒绝在投标截止时间以后接收任何投标文件。142投标人可以在递交投标文件后，规定的投标文件截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改与撤回通知，须以书面形式在规定的投标文件截止时间前送达招标人，并且按招标文件的规定编制、密封、标志和递交，并在包装上标明“修改”或“撤回”字样。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。143在投标文件递交截至时间之后，投标人不得以任何形式补充、修改投标文件。在招标文件规定的有效期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。15投标文件的份数及签署151投标文件的份数见前附表，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。152投标文件应根据招标文件的要求，由投标人法定代表人或其授权代理人签署。授权委托书应以书面委托的方式出具，包括在投标文件中。（五）开标16开标161招标人在前附表约定的时间和地点举行开标会议，邀请所有投标人参加，参加开标的投标人代表应签名报到、以证明其出席开标会议。162开标会议由招标人组织并主持。163投标人法定代表人或其授权代理人未参加开标会议的视为认可开标结果。164投标文件有下列情况之一者将视为无效。（1）投标文件未按规定标志、密封。（2）投标截止时间以后送达的投标文件。（六）评标17评标原则171评标本着公正、公平和科学合理的原则，评标工作由招标人组织实施。172评标办法详见评标办法。（七）定标及签订合同18定标以及中标通知书181在投标有效期截止前，招标人将向中标人发出中标通知书。在中标通知书中明确有关合同谈判的日期、地点和要求。并将中标结果告知未中标的投标人。182投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书构成合同的组成部分。19合同的签订中标人应按中标通知书规定的时间及地点，由法定代表人或授权代理人与招标人签订合同。签订合同应与招标文件内容一致，不得有实质性改变。第二章、评标办法（一）总则11根据中华人民共和国招标投标法，制定本项目招标的评标办法。12评标活动遵循公平、公正、科学合理的原则。13招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。14综合评估法，资格审查通过后经评审的技术标和商务标总分最高者中标。（二）评标委员会与评标21评标委员会由评标专家和招标人的代表组成，其中评标专家由南通市崇川区招标投标管理中心专家库中抽取。评标委员会负责评标活动，向招标人推荐中标候选人。22评标委员会由5人组成。（三）评标过程的保密31开标直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。32在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人或评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。（四）投标文件的澄清41为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。（五）评标准备51评标委员会成员在评标前要熟悉招标文件，掌握评标程序和评审办法。（六）投标人资格后审和投标文件的初步评审61本项目采用资格后审，开标后招标人将资格审查文件提交评标委员会进行资格评审。评标委员会将首先审查各投标人的资格是否符合要求，资格不符合要求的投标人的投标文件将按废标处理。62评标时，评标委员会将首先评定投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。63如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。64投标文件有下述情形之一的，视为重大偏差，并按规定作废标处理。641投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；642投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或委托代理人）印章（或签字）的；643投标函加盖企业委托代理人印章（或签字），委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；644投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；645投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；646除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；647组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的（本工程不接受联合体）；648在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；649联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；6410投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；6411同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；6412投标文件中已标价的工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；6413投标文件中已标价的工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；6414投标文件中已标价的工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；6415未按招标文件要求提供投标保证金的；6416投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；6417明显不符合技术规范、技术标准的要求的；6418投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；6419投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；6420未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；6421不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；6422以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；6423施工组织设计（施工方案）存在明显技术档案错误、或者不符合招标文件有关暗标的要求。6424投标文件关键内容模糊、无法辨认的。6425纸质投标文件未按照招标文件规定密封、分装的。65有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。（七）评标细则一、评标程序资格审查技术标开标技术标评审商务标开标商务标评审确定中标候选人。二、资格审查程序及办法1、本次资格审查采用合格制，各投标单位只有满足资格审查主要资格条件及必要合格条件，且按规定提交各原件，方可参与技术标和商务标的评审。2、评标委员会按下表所列的资格审查主要资格条件和必要合格条件，对各投标单位递交的资格审查书面资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。资格审查标准汇总表序号项目内容合格条件投标人需提供的材料原件1授权委托书法定代表人与代理人在授权委托书上签字，加盖单位公章。（附法定代表人身份证复印件，代理人身份证复印件）；授权委托书、附法定代表人身份证复印件，代理人身份证复印件；2具有独立订立合同的能力工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照（南通地区以外的中介机构还须提供在南通市区崇川、港闸、开发区设立分支机构的营业执照）；企业营业执照（南通地区以外的中介机构还须提供在南通市区崇川、港闸、开发区设立分支机构的营业执照）；3办公场所南通地区以外的中介机构须提供分支机构在南通市区崇川、港闸、开发区固定办公场所的租赁合同或产权证明；南通地区非南通市区崇川、港闸、开发区的中介机构须提供南通市区崇川、港闸、开发区固定办公场所的租赁合同或产权证明。租赁合同或产权证明；4企业资质类别等级工程招标代理甲级及以上资质、工程工程造价咨询甲级资质、中国政府采购网备案；企业资质证书和网页屏幕截屏；5拟派项目主要负责人具备高级职称，注册工程造价师证书，具有江苏省建设工程招标代理管理系统打印的工程招标代理从业人员工作牌；高级职称证书，注册工程造价师证书，工作牌；序号项目内容合格条件投标人需提供的材料原件6拟派项目负责人资质等级1、具有中级及以上职称，且负责代理业务的人员不得少于2人；2、负责清单及标底编制的人员不得少于3人（须具备注册工程造价师资格证书）；1、负责代理业务人员的中级及以上职称证书；2、负责清单及标底编制人员的注册工程造价师证书。7拟派项目组成员为投标企业正式人员投标企业与项目组各成员签订的有效劳动合同书、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目组成员缴纳的自2016年11月至2017年10月连续12个月养老保险缴费清单；投标企业与项目组各成员签订的有效劳动合同书、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目组成员缴纳的自2016年11月至2017年10月连续12个月养老保险缴费清单；8企业业绩投标企业2013年1月1日至本公告发出之日期间代理的类似工程的代理合同。类似工程工程造价10000万元（含10000万）以上住宅类工程；投标企业2013年1月1日至本公告发出之日期间代理的类似工程的代理合同；9无行贿犯罪记录证明企业近三年无行贿犯罪记录证明；企业所在地检察机关出具近三年（自本公告之日起前推）企业及拟派项目主要负责人无行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期必须是招标公告发布之后，否则无效（江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”申请查询、下载打印查询结果告知函复印件）；10资格审查文件表格（格式详见招标文件第四章第二部分）111、以上110项需携带原件备查。2、原件因年检无法带来的，须出具年检行政主管部门“年检证明”材料，否则作废标处理。三、各投标人的资格审查通过后，方可参加技术标、商务标的评审。（一）技术标分值（满分50分）序号评分项目技术标评分标准最高分值1企业业绩投标企业2013年1月1日以来承接类似住宅类的业绩工程造价在20000万元以上有一个得4分；10000万元20000万元（含20000万）以下的有一个得2分（以代理合同为准）。18分2住宅类造价咨询业绩项目成员2013年1月1日以来承接类似住宅类的造价咨询业绩工程造价在20000万元（含20000万）以上有一个得5分；10000万元20000万元以下的有一个得3分。（以合同为准）。15分3办公场所在南通市区崇川、港闸、开发区具有固定办公场所，其中南通市区公司不少于300平方米；非南通市区公司不少于200平方米。以房产证或租赁合同为准。（满足条件得2分，否则不得分）。2分4招标代理或造价咨询荣誉证书近5年来获得省级及以上建筑、咨询类协会、招投标协会、招投标管理部门、造价咨询协会颁发的招标代理或造价咨询荣誉证书（含先进表彰、诚信先进、优秀机构等）每有一项得1分，本项最多得3分。3分5诚信等级近5年来企业获得中国招投标协会诚信创优等级证书，AAAAA级得3分，AAAA级的2分，AAA级及以下的1分，没有不得分。3分6工程招标代理及工程造价咨询服务方案（1）咨询服务方案中本工程造价咨询的难点、要点阐述明确且恰当，得35分；（2）咨询服务方案中质量控制措施和手段合理且可靠，得24分；9分2、商务标分值（满分50分）本工程采用费率形式包括招标代理及工程造价咨询全过程的全部费用，报价按代理范围内各项目工程标底审核价的百分比（即取费费率）报价，报价费率不得高于1800。报价费率小数点后保留三位，否则为废标。以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件7家时，去掉其中的一个最低价后取算术平均值为A；若7有效投标文件10家时，去掉其中的一个最高价和二个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件10家时，去掉其中的二个最高价和三个最低价后取算术平均值为A）；评标基准价AK，K值在开标时由投标人代表抽取确定，K值的取值范围为93、935、94、945、95。投标人的投标报价与评标基准价相等的得50分，与评标基准价相比较，每上浮1扣03分，下浮1扣02分。不足1的，采用插入法，得分保留两位小数。说明1、评标结束后,除确认存在评委评审和计算错误外，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。（三）确定中标人评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准对商务标和技术标分别进行打分，商务标、技术标得分汇总后，按得分由高到低顺序推荐第一、第二、第三中标候选人，得分相等时，由招标人代表抽签确定中标候选人。第三章、合同条款招标代理含造价咨询项目合同委托人代理人日期江苏省建设工程招标代理（含工程造价咨询）合同依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法及其它有关法律、法规、规章，（以下简称委托人）与（以下简称代理人）就（含工程造价咨询）事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。一、委托人委托代理人的工程（以下简称“本工程”）概况1、工程地点2、工程项目审批文件/3、资金来源自筹4、总投资额约40000万元二、招标代理服务费的收取办法1、受托方向委托方收取招标代理费为（1）编制标底的工程招标代理及标底编制的收费按工程标底审核价的收取。最低收费1000元/个。（2）不编制标底的无需编标底的项目招标代理服务费按1000元/个计取。2、按招标说明要求完成某项工程投标全部内容并提交招标小结后三个月内一次性付清（不计息）。该收费标准包含了专家评审费用、因代理人员导致的废标二次招标费用、因工程造价咨询人员失误导致的重复编标费用、招标代理（含工程造价咨询）投入人员工资、差旅费、会务费、资料费、管理费及税金等等因完成本合同范围工作而需要或可能发生的所有费用。三、代理业务范围1、代拟项目报建表；2、发布招标公告（发出投标邀请书）；3、编制资格预审文件；4、组织接收投标申请人报名；5、协助审查潜在投标人资格；6、组织施工投标单位现场踏勘和答疑；7、编制招标文件；8、编制工程量清单；9、编制工程标底（预算书）；10、编制工程工程造价计价依据及对工程工程造价监控；11、提供有关工程工程造价信息资料；12、组织开标、评标；13、编制招投标情况书面报告；14、草拟监理及施工等合同；15、提供工程施工过程中的咨询服务；16、工程中标通知书的领取及发放；17、与招标有关的其他事宜。四、代理方的义务1、严格按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招标代理活动；2、在委托书的授权范围内为委托方提供招标代理服务，不得将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方；3、有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作；4、对影响公平竞争的有关招投标内容保密，代理方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避；5、对代理工程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责；6、标底及工程量清单编制后要送于委托方审查，但不能免除受托方由于编制误差给委托方造成损失的责任。7、在收到建设方通知后3天内完成招标文件的初稿编制工作。在收到完整的图纸等资料后，视工程大小，不超过20天完成清单编制工作；在收到完整的资料后，5天内完成标底编制工作。每逾期一天扣当期费用的5，逾期10天，甲方有权终止合同，并保留追究损失的权力。五、代理方的权利1、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门的有关规定的人为干预；2、依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的招标工作；3、有权要求更换不称职或有其他原因不宜参与招标活动的委托方人员。4、除招标方案，中标通知书及招投标情况书面报告由委托人盖章签字，中标通知书再加盖代理人公章外，自拟定发包方案至提交招投情况书面报告所形成的资料、文件只需由代理人盖章签字。六、委托方的义务1、在双方约定的期限内及时、真实、详细的提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料（包括建设批文、资金证明、施工图纸等）；2、在履行本合同期间，委派熟悉业务、知晓法律、法规的联系代表配合代理方的工作；3、在双方约定的期限内，对代理方提出的书面要求在3日内做出书面回答；4、承担由于自己过失造成代理方的经济损失；5、对影响公平竞争的招投标相关问题的保密；6、在规定的有效期内签订完工程施工合同。7、委托代理咨询项目中如内容、时间等有重大调整，应书面提前一周通知乙方，以便调整相应的工作安排。七、委托方的权利1、法定代表人或委托代理人有权参加委托代理工程招投标的有关活动；2、有权了解招投标活动的计划安排，并可要求代理方提供招标阶段（保密事项除外）和全过程书面报告；3、有权要求代理方更换代理招标过程中不称职或应回避的人员；4、代理方三次及以上不能按时完成业主交办事项，委托方可单方无条件取消合同；5、有权参与投标申请人的资格审查和考察工作；6、有权参与开标、评标以及评标委员会评标、定标的全过程工作。7、如委托人或建设行政主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律法规或建设程序并经确认，委托人有权要求代理人纠正，直至中止合同。八、委托方指定联系代表人姓名联系电话九、违约、争议1、双方都必须严格遵守签订的代理合同条款、不得违约；2、由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同；3、由于违约造成第三方（中标人）损失的，也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失；4、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力；5、委托方与受托方在合同履行期间发生争议时，可以和解或者要求有关主管部门调解。一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方同意将争议交南通仲裁委员会仲裁。十、合同份数及分送责任1、本咨询合同一式肆份，甲方贰份，乙方壹份，招标办壹份；2、南通市招标投标管理中心壹份由乙方送达。委托方（甲方）代理方（乙方）法定代表人（签章）法定代表人（签章）法定代表人委托人（签章）法定代表人委托人（签章）单位地址单位地址联系电话联系电话开户银行开户银行银行帐号银行帐号签定日期2017年月日附件一工程招标代理（含工程造价咨询）项目组组成人员情况及事项表工程项目名称招标内容人员情况姓名职务职称注册资格上岗证号备注代理事项及承办人安排代理事项承办人签名代理事项承办人签名代拟招标方案编制标底发布招标公告（投标邀请书）组织现场踏勘和答疑投标申请人报名组织开标、评标编制资格预审文件代拟中标公示审查潜在投标人资格代拟中标通知书编制招标文件草拟工程合同编制工程量清单编制招投标书面报告代理人盖章注本表中承办人签名一栏必须由本人亲自签字。附件二建设工程招标代理授权委托书（招标人名称）现授权委托（招标代理机构名称）（拟招标项目名称）的代理人，以招标人的名义办理以下事项（有委托的在中打，无委托的在中打）代拟发包方案；发布招标公告（发出投标邀请书）；编制资格预审文件；（资格后审）组织接收投标申请人报名；（资格后审）审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；（资格后审）编制招标文件；编制工程量清单；编制工程标底；组织现场踏勘和答疑；组织开标、评标；草拟工程合同；编制招投标情况书面报告；与发包有关的其它事宜招标代理人在代理招标过程中办理上述事宜所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，委托人均予以承认，但发包方案、中标通知书、招投标情况书面报告需经委托人签署。代理人无转委托权。本授权委托书的有效期为直至项目招标结束。特此声明。委托人（盖章）法定代表人（盖章）年月日第四章投标文件格式一、商务标部分封面正本（或副本）（项目名称）（含工程造价咨询）招标商务标文件投标人（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）地址日期年月日（一）投标函致1我们收到并研究了贵方的招标文件，愿意按招标文件规定的工作内容承担工程项目招标代理（含工程造价咨询）任务，严格执行承诺的服务义务。2我们的招标代理（含工程造价咨询）服务收费报价如下（1）货物招标以货物签订合同价为基数；服务招标以服务项目中标价为基数；工程招标以标底审核价为基数。（2）费用计算方法为费率包干制。报招标代理（含工程造价咨询）收费费率为投标中标费率。最终结算价以各项服务标底审核价之和乘以收费费率（二次招标的工程、设备、材料不重复收取代理费）。该收费标准包含了专家评审费用、因代理人员导致的废标二次招标费用、因工程造价咨询人员失误导致的重复编标费用、招标代理（含工程造价咨询）投入人员工资、差旅费、会务费、资料费、管理费及税金等等因完成本合同范围工作而需要或可能发生的所有费用。在招标过程中不再另行收取施工单位、监理单位、材料设备供应商等其他招标代理费用同意上述费用计算方式，本项目我公司投标费率为。最低收费1000元/个。3我们承诺本投标函以及投标文件的其他部分作为我们投标的组成部分。4如果我们中标，我们保证按招标文件的要求和我公司的投标文件与贵方签订委托协议，成立