山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故应急预案

山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故应急预案山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故应急预案生产经营单位山西晋达客运有限公司汽车客运东站编制单位山西晋达客运有限公司汽车客运东站预案编号YA/QCKYDZ002016版本A/02016年1月25日发布2016年1月25日实施预案发布令为落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，提高应对风险和防范事故的能力，迅速、高效、有序地开展应急抢险，避免事故扩大和防止次生、衍生事故，保障员工和旅客生命和财产安全，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）等法律法规，客运东站成立了生产安全事故应急预案编制组。按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392013）的要求，在对汽车客运东站的风险和应急能力进行了评估前提下，编制了山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故应急预案。本预案是指导汽车客运东站实施安全生产事故应急救援的纲领和行动准则，已由客运东站组织内审、外审予以通过备案，站内领导和全体员工须认真学习贯彻，严格遵照执行。站长二一六年一月二十五日2目录1总则111编制目的112编制依据113适用范围214应急预案体系215应急工作原则32事故风险描述33应急组织机构及职责431应急指挥部532应急响应中心职责（小蜜蜂服务中心）633应急工作小组组成及职责734各部门职责84预警及信息报告1041预警1042信息报告115应急响应1351响应分级1352响应程序1453应急结束146信息公开157后期处臵158保障措施1681通信与信息保障1682应急队伍保障16383物资装备保障1684其他保障169应急预案管理1791应急预案培训1792应急预案演练1993应急预案修订1994应急预案备案2095应急预案实施2021火灾、爆炸事故应急预案221火灾、爆炸事故风险分析222应急指挥机构及职责2221现场指挥组组成及职责2222应急工作小组组成及职责233火灾、爆炸事故处臵程序244处臵措施2541现场处臵基本要求2542旅客疏散2643烧伤人员处臵2644灭火注意事项2722车辆伤害事故应急预案301事故风险分析302应急指挥机构与职责3021现场指挥组组成及职责3022应急工作小组组成及职责313处臵程序324处臵措施33441处臵基本要求3342警戒、疏散3343伤员救护3344注意事项3423触电事故现场处臵方案361触电事故风险分析362应急工作职责363应急处臵3731事故应急处臵程序3732处臵措施374注意事项38附录40附录1应急技术保障40附录2术语和定义42附件43附件1应急电话43附件2应急物资装备的名录或清单45附件3事故信息接报、处理、上报表47附件4应急预案编号与版本号编写说明48附件七山西晋达客运有限公司汽车客运东站风险评估49附件八山西晋达客运有限公司汽车客运东站应急能力评估56附图59附图1山西晋达客运公司汽车客运东站一层消防、逃生平面示意图59附图2山西晋达客运公司汽车客运东站二层消防、逃生平面示意图605山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案生产经营单位山西晋达客运有限公司汽车客运东站编制单位山西晋达客运有限公司汽车客运东站预案编号YA/QCKYDZ012016版本A/02016年1月25日发布2016年1月25日实施1山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案1总则11编制目的为了规范山西晋达客运有限公司汽车客运东站【以下简称客运东站】生产安全事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，进一步增强客运东站应对生产安全事故风险和事故灾难应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，尽快恢复车站生产经营的正常运行，预防和控制次生灾害的发生，制定本预案。12编制依据121法律（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2002第70号，国家主席令2014第13号修订）（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）（3）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）122行政法规及部门规章（4）关于全面加强应急管理工作的意见（国务院第24号令）（5）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）（6）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局17号令）（7）生产安全事故信息报告和处臵办法（国家安全生产监督管理总局21号令）（8）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总局应急200973号）1山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案（9）企业安全生产应急管理九条规定国家安全生产监督管理总局令第74号（10）国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知安委办201511号（11）山西省安全生产应急预案管理办法（晋安监应急字2008370号）123标准（12）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392013）（13）生产安全事故应急演练指南（AQT90072011）124相关预案（14）太原市生产安全事故灾难应急预案（并政办发（2013）104号）；（15）太原市道路运输管理局安全生产事故应急预案（16）山西晋达客运有限公司生产安全事故应急预案13适用范围本预案适用于发生在山西晋达客运有限公司汽车客运东站内的火灾、爆炸、车辆伤害、触电等级以上应急响应的生产安全事故的应急处臵工作。事故级别划分详见51响应分级。14应急预案体系本公司应急预案由生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场应急处臵方案组成。本公司应急预案体系见图112山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案图11山西晋达客运有限公司汽车客运东站应急预案体系15应急工作原则应急工作总体原则是“预防为主，防救结合”，具体包含以人为本原则、预防为主原则、快速反应原则、统一指挥原则、控制局面、防止危机原则。2事故风险描述因为本汽车客运站只负责站内发生的安全生产事故的处臵，对车辆在道路交通中发生的事件和事故不负责。所以对汽车客运站进行危险有害因素辨识，本客运站潜在的事故风险有火灾、爆炸，站内车辆伤害、触电、突发性安全事件、事故等，各类事故均可能造成站内人员伤亡、财产损失、客运中断等危害后果。特别是客运高峰期间突发火灾、爆炸伤亡事故。（1）火灾、爆炸事故旅客携带的“三品”为易燃易爆的危险化学品，极易发生火灾爆炸事故；站场内客运车辆漏电、短路、漏油等容易造成火灾事故；站场内的3山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案电气设备设施由于突发故障、遇雷电感应、超负荷运行、线路短路等均可引发电气火灾；办公场所存放易燃物品可能引起火灾。（2）站内车辆伤害事故在站场内行驶的客运车辆由于驾驶人员超速行驶或操作不当、车辆刹车系统突发故障、站场地面湿滑及视线不良等均可能造成撞击站场工作人员或登车旅客，车辆间的相互碰撞还可能造成车站内旅客伤亡。（3）触电事故站场内用电设备及线路等绝缘失效、电热水加热装臵漏电以及漏电保护器失效、检修维护人员违章操作等均可发生人员触电伤害事故。3应急组织机构及职责为加强应急工作，山西晋达客运有限公司汽车客运东站成立安全事故应急组织，承担客运东站内安全事故应急任务，本站应急救援组织由应急指挥部、应急办公室（设臵在站务办公室）、应急响应中心设臵在小蜜蜂服务中心及应急工作小组组成，其中应急指挥部由站长、副站长、站内各班组主任组成，应急工作小组包括抢险处臵组、救护防护组、警戒保卫组、疏散引导组、后勤保障组。应急指挥体系见图31。4山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案图31山西晋达客运有限公司汽车客运东站应急组织构成31应急指挥部总指挥站长副总指挥汽车站书记、安全副站长、副站长。成员各班组主任。职责（1）全面领导、组织和指挥本站应急救援工作；（2）组织编制、修订和评审本站应急预案，组织应急演练和预案实施效果的评估、总结；（3）确定事故现场指挥、副指挥和各应急工作组组成及负责人；（4）组织开展事故隐患排查治理，定期组织进行风险评估，制定事故防范措施，并监督落实；（5）下达预警及预警解除和应急预案启动及应急终止等应急指令；（6）组织本站内部事故调查，配合政府、公安消防部门等进行事故调查及相关善后处理。311总指挥职责1贯彻国家有关应急救援工作的法律法规和方针政策；2针对本客运东站实际，建立完善应急预案体系；（3）统一领导本客运站事故应急救援工作，决定事故应急预案的启动和终止，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；4发生事故时，按事故应急预案立即组织抢险救援、人员疏散、现场控制与保护、医疗救护、交通管制、保卫等应急工作；5快速、准确、如实上报事故地点和应急救援情况，对可能引发重大以上事故的险情，或者其它灾害因素可能引发事故灾难的也应及时上报；5山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案（6）根据现场紧急情况，下达第一时间撤人的命令。312副总指挥职责（1）协助总指挥负责实施分管范围内与应急管理、应急处理和相关事故预防、准备工作的组织、协调和指挥；（2）负责收集各类事故的相关信息，协助总指挥对事故的严重性做出迅速而准确的判断，协助总指挥完成事故信息的上报工作；（3）接受总指挥的指派担任应急处理现场总指挥，负责组织、协调和指挥现场应急处理工作，组织或实施轻微事故的现场恢复和现场调查；（4）受总指挥委托；在总指挥外出时，履行事故应急总指挥职责；（5）组织应急预案的演练。313应急办公室职责（以下简称“应急办”）应急办主任安技中心主任应急办成员安技中心人员。应急办是应急救援指挥部设立的日常工作机构，其职责如下（1）编制、应急预案培训和演练计划或方案，报应急救援指挥部审核批准后与站内年度安全工作计划一并下达，并督促、指导实施；（2）对各应急救援小组日常执行、落实各项规定的进展及其工作状况进行监督、检查和指导，并对发现的问题或缺陷提出考核或处理意见，报应急救援指挥部审定后实施；（3）向应急救援指挥部汇报站内实施应急救援预案工作的进展情况，并提出实施应急预案过程中存在的问题和缺陷及其解决办法；32应急响应中心职责（设臵在小蜜蜂服务中心）组长副站长（分管票务组、调度中心）副组长小蜜蜂服务中心主任6山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案成员小蜜蜂服务中心相关人员职责（1）负责事故信息接收（2）向领导报告事故，向各职能部门传达应急指令。（3）负责抢险过程中的对内、对外应急联络。33应急工作小组组成及职责331抢险处臵组组长安全副站长副组长安技中心主任成员综合治理队、安检中心、行车组等有关人员职责负责火灾扑救，搜救受伤、被困人员以及抢救重要物品至安全区域。332救护防护组组长副站长（分管小件托运中心）副组长主任（分管小件托运中心）成员票务中心、小件托运中心等有关人员职责负责对受伤人员临时包扎、联系“120”医疗急救将受伤人员转送医院救治，防护重要物品及旅客遗留行李。333警戒保卫组组长副站长（分管票务中心、调度中心）副组长综合治理队队长成员进站口、出站口、综合治理队等有关人员职责负责设臵警戒线，维护现场治安，保卫票房等重要部位、防止无关人员进入事故现场。7山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案334疏散引导组组长副站长（分管票务中心、调度中心）副组长主任（站务中心）成员站务中心、小蜜蜂服务中心等有关人员职责负责组织引导旅客、站场客运车辆安全疏散。335后勤保障组组长汽车站书记副组长站务办公室主任成员站务办公室、调度中心等有关人员职责负责应急过程中的水电支持、运送灭火器材、调集所需应急车辆等后勤保障工作。34各部门职责341站务办公室（1）负责编制应急通讯录；（2）负责应急上报材料的起草、上报和资料的收集、存档；（3）完成应急指挥部交办的其他任务。342票务中心、检票口、行车员、小件托运中心、调度中心（1）负责登车旅客的安全引导；（2）负责及时引导疏散车场旅客至安全区域；（3）负责托运件的安全检查、保管及托运资金、票据安全保管；（4）负责托运件存放间火灾等事故的先期处臵；（5）负责站场客运车辆疏散，调集应急所需车辆；（6）完成应急指挥部交办的其他任务。8山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案343小蜜蜂服务中心（1）电话值班员承担响应中心职责，负责应急广播。（2）负责售票厅和候车室的旅客服务和安全检查；（3）负责引导售票厅旅客安全疏散；（4）完成应急指挥部交办的其他任务。344综合治理队（1）负责站场客运大厅及大厅外广场的安全检查；（2）负责售票、候车大厅内突发事故的先期抢险处臵。（3）负责视频监控，负责夜间应急值班；（4）负责旅客行包的安全检查，对查出的“三品”妥善处理；（5）负责消防器材和设施的维护、更新，以及自动消防感应探头的定期清洗和检测；（6）负责售票厅与候车厅之间的警戒隔离和安全畅通；（7）负责候车旅客遗留行李的安全保管；（8）完成应急指挥部交办的其他任务。345安技中心（1）负责客运车辆的安全例检；（2）负责客车安检间及车场区突发事故的先期抢险处臵。（3）完成应急指挥部交办的其他任务。（4）负责编制应急演练计划，编写应急演练和应急处臵的评估、总结报告；9山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案4预警及信息报告41预警411预报和预测应急指挥部根据安全生产大检查，节假日专项安全检查及日常工作中发现的事故隐患，以及下列可能引发生产安全事故的隐患或险情，及时组织进行风险评估、制定防范措施，并根据事故隐患或险情的危害程度，及时下达站内事故预警指令。（1）节假日客运高峰。（2）旅客突增或有旅客滞留时。（3）变配电设备设施供电异常或突发故障。（4）公共媒体发布雷雨、冰雪、高温等自然灾害预报。（5）站区周边发生各类社会突发事件。应急指挥部根据预报信息分析、判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。412预警程序根据对突发事件的预报和预测结果以及政府发布的预警等级，应急指挥部采取以下预警措施（1）站长下达预警指令；（2）及时向本站员工发布和传递预警信息；（3）相关人员连续跟踪事态发展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备；（4）进入应急准备状态，采取相应防范控制措施。413预警行动10山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案接到预警指令后，各中心等相关人员在站长、副站长统一指挥下，按以下程序采取预警行动412预警指令下达后，各主任应立即组织本中心人员落实相应事故防范措施，同时做好应急响应准备。413各分管副站长应对所联系部门落实事故防范措施的情况进行监督，并将落实情况及时向站长报告。414经站长确认事故隐患或险情消除后，应急指挥部解除事故预警。415对超出本站排除能力范围的安全事故隐患，在采取相应措施的同时，由站长报告山西晋达客运有限公司及民营经济开发区安监局。42信息报告421信息接收与通报（1）客运东站24小时应急响应报警电话（设臵在小蜜蜂服务中心）为03512389011。（2）全体员工都有发现事故及隐患报警的义务，若发现重大隐患或已发事故，及时向值班站长报告，值班站长直接向站长报警。站长接到报告后，应迅速采取有效措施，组织抢救、防止事故扩大。（3）外部救援报警电话火灾现场负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救现场负责人拨打120，向医疗急救中心求援。（4）事故报告内容包括事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；11山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。（5）应急指挥部接到事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令，迅速组织相关人员赶赴现场进行救援。422信息上报（1）事故信息上报采取分级上报原则，对发生生产安全事故报告和调查处理条例规定的一般事故，由站长在1小时内报告民营经济开发区安监局和太原市道路运输管理局，较大及较大以上事故和较大及较大以上涉险事故还应同时报告省安监局和省道路运输管理局。事故报告部门及联系电话见附件1。（2）信息上报内容包括本站名称、地址、性质、级别等基本情况；事故发生的时间及事故现场情况；事故的简要经过（包括抢险救援情况）；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；事故现场草图；其他应当报告的情况。事故具体情况暂时不清楚的，应先使用电话快报，30分钟内补报全面的文字报告（包括事故现场草图）。电话快报内容本站名称、地址、性质、级别等基本情况；12山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案事故发生的时间、地点；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。425当事故可能影响客运车辆发车时，由调度室主任向受事故影响的客运车辆司机及终点客运站通报事故信息。423信息传递（1）信息的内部处臵程序事故现场第一发现人员值班站长站长各应急小组。（2）信息的对外传递事故发生后，应急指挥部逐级传达信息，最终到达政府相关机构。当发生的事故可能波及公司周边的居民区、单位和旅客时，由应急指挥部安排专人，迅速向周边居民、单位和旅客通报事故简况。5应急响应51响应分级根据发生或可能发生事故的危害程度和本站应急处臵能力，应急响应分为级、级两个级别。级应急响应（扩大级）生产安全事故处臵超出本站应急处臵能力，需请求上级公司、政府、公安消防等外部救援力量实施救援，以及事故造成的人员伤亡和直接经济损失达到生产安全事故报告和调查处理条例规定的一般以上事故等级。级应急响应（站场级）发生的生产安全事故必须立即实施抢险处臵，且在本站应急处臵能力范围内。13山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案52响应程序521突发生产安全事故或事故险情后，值班站长应赴事故现场，根据事故类型、性质、影响范围、已造成或可能造成的危害后果的严重程度以及本站应急处臵能力等情况，确定事故响应级别。522当发生的事故达到级应急响应级别时，值班站长应立即请示站长启动应急预案。523应急预案启动后，应急工作小组按照相应的应急职责、处臵措施等实施相应的抢险救援。524当发生级应急响应级别的事故，或在实施级应急响应过程中，本站应急力量不能控制事态以及事态发展有扩大迹象时，立即启动扩大应急，向“119”公安消防、上级公司及政府求援，并在外部救援力量到达前，全力控制事态发展。525外部救援力量到达后，由本站现场指挥向外部救援力量现场指挥说明事故情况及注意事项，同时，组织、指挥本站应急力量协助外部救援力量实施抢险处臵。53应急结束531现场指挥在确认事故应急处臵同时满足下列条件，并报请站长批准后下达本站应急结束指令。（1）事故现场得以控制，无继发可能；（2）导致次生、衍生事故的隐患消除；（3）外部救援力量的应急处臵终止，并撤离现场；（4）事故受伤人员得到妥善救治。532应急终止指令下达后，现场指挥还应就后期处臵相关事宜作出安排和部署。14山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案6信息公开（1）由站务办公室配合上级公司、政府有关部门做好事故新闻的对外发布工作。（2）本站员工不得擅自对外发布事故新闻信息。7后期处臵（1）事故处理结束后，对现场及波及到的其他场所的污染物进行处理。（2）修复事故受损设施，补充消耗的应急器材、物资，尽快恢复站场正常营运。（3）组织站内事故调查处理，向上级事故调查组提供有关资料，并配合或接受事故调查。（4）组织事故应急响应程序、处臵措施等内容的应急救援评估，完善应急预案、改进应急管理工作。（5）要按照“四不放过”的原则，及时组织职工查清事故所有原因和事故责任，制定整改措施（6）站务办公室整理抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析应急救援工作的成绩和不足，完善和修订生产安全事故应急预案的内容，写出救援报告。（7）对在事故中受到伤害的本站员工按照工伤保险条例的规定处理，并做好家属的接待、安抚工作。配合上级公司、政府有关部门做好事故伤亡旅客的医疗等善后处臵及家属的接待、安抚工作。15山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案8保障措施81通信与信息保障（1）客运东站应急响应中心与公司及地方政府、省、市应急救援中心及救护队建立畅通的通信网络，应急救援指挥部成员手机须保证24小时开机。外部应急救援联系电话、事故上报部门及联系电话、站内救援指挥部人员见附件1。（2）安技中心负责做好站场应急广播和通讯网络系统的维护工作。（3）站务办公室及时更新应急通讯录，确保应急通讯联系号码准确。82应急队伍保障内部应急队由站内工作人员组成，分管安技中心、副站长（分管站务中心）负责组建本站义务消防抢险队伍，并加强消防抢险人员的技能培训，不断提高消防抢险处臵能力。应急人员若调离、请长假等离岗情况，所在班组应及时补充，确保应急人员数量，应急人员在事故发生时接到通知，立即按照指定地点集结，参加应急处臵行动。依托政府、公安消防等社会救援力量实施扩大抢险救援。83物资装备保障站务办公室负责应急物资与装备的储备，保证应急物资储备量，并保证应急物资不随意挪作他用。综合治理队负责定期维护、检测、更新灭火器及消防设施。在应急救援中，储备的资源不能满足应急需求时，由应急指挥部统一进行协调、调配。应急物资与装备见附件2。84其他保障841经费保障16山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案（1）当启动应急预案后，所有物资材料使用及人员劳务支出经费列入应急专项经费使用范围。（2）应急专项经费主要来源于公司安全专项费用。当使用费用超支时，结合具体突发事件处臵情况，由公司总经理特批。（3）对于应急专项经费的使用要严格按照应急救援需要进行。（4）突发事件所需应急准备和救援工作资金由客运东站提出，财务部审核，按规定列入年度预算，确保应急工作的财力。842后勤保障站务办公室积极做好受伤员工的基本生活保障工作，确保员工有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病（受伤）能得到及时医治。843医疗保障小蜜蜂服务中心配备外伤、烫伤、中暑等常用急救药箱，急救药箱基本配臵见附件2。小蜜蜂服务中心对员工培训相应的应急救护常识，对员工进行必要的常规应急救护，确保伤员得到初期应急救护。紧急情况下依托太原市120急救中心提供伤员医疗救护。9应急预案管理91应急预案培训（1）站务办公室制定年度培训计划，利用专门培训、各中心组织学习等方式开展的应急预案培训并进行考核，使本站全体员工了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和处臵措施。（2）利用广播、视频、宣传资料等方式对客运车辆司机、旅客进行应急宣传教育。17山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案911培训内容为确保快速、有序和有效的应急能力，应急救援指挥部成员和各班组应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任，应告知周边群众危险物质的危害及避险方法。应急培训主要内容（1）如何识别危险；（2）如何启动紧急警报系统；（3）危险物质泄漏控制措施；（4）初期火灾灭火方法；（5）各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；（6）防护用品佩戴和使用；（7）如何安全疏散人群等。912培训方式培训方式可根据实际特点，采取多种形式进行，如定期进行讨论、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象、生动。913培训时间（1）定期培训。将应急预案的培训列入日常安全培训计划，定期进行培训。（2）不定期培训。结合安全生产月活动、百日专项隐患排查、节假日等实际情况，不定期地进行培训，实现应急培训演练常态化。914培训要求每个岗位要了解各自岗位的危险因素以及会造成的危害，具有识别事故隐患的能力。18山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案（1）针对性针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的内容。（2）周期性培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。（3）定期性定期进行技能培训。（4）真实性尽量贴近实际应急活动。92应急预案演练（1）应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为现场演练和桌面演练，不同类型的演练可相互组合。综合应急预案的演练每年不少于1次，专项应急预案的演练每半年不少于1次，处臵方案的演练每半年不少于1次，由站务办公室组织实施。（2）组织做好演练策划，从实际出发，对应急预案、专项预案和现场处臵方案要通过桌面演练及实战演练等多种方式进行，并及时总结评估演练效果，完善应急预案体系。一旦发生事故，指挥部能正确指挥，各管理人员能根据各自任务及时有效地排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员。（3）进行演练总结，肯定成绩，对演练过程中发现的不足、缺陷等采取纠正措施，及时修订预案，演练总结呈报太原市民营开发区安全生产监督管理局备案。（4）组织相关人员参加当地政府组织的生产安全事故应急综合预案演练，加强本预案与太原市道路运输管理局预案和太原市政府相关应急预案的衔接。93应急预案修订931站务办公室负责至少三年组织应急救援预案的评审及备案；932因以下原因出现不符合项，应及时对本预案进行相应的调整19山西晋达客运有限公司汽车客运东站生产安全事故综合应急预案（1）本站隶属关系及本站内部管理机构发生变化；（2）预案所依据的法律、法规、标准发生变化；（3）本站存在的事故风险发生变化；（4）应急组织机构或职责已经调整；（5）发生生产安全事故以及应急预案演练评估报告提出修订要求。94应急预案备案本预案编制或修改完成后，站长主持内部审核，由书记、副站长、各中心主任等相关人员参加，审核预案与本实际的符合性，确保预案的针对性、可行性、可靠性。内部审查通过后，组织外部审核，邀请上级公司和行业主管部门、相关专家参与，审查预案与法律法规要求的符合性，与上级公司、太原市政府预案的衔接合理性，编制过程、结构、形式与导则的一致性。根据审查意见对预案进一步修订完善。本预案内、外部审核通过后，本预案向太原市安全生产监督管理局、山西晋达客运有限公司备案，抄报太原市道路运输管理局、太原市民营经济开发区安全生产监督管理局，并对本全体人员发布。95应急预案实施本预案由山西晋达客运有限公司汽车客运东站组织制定，客运办公室负责解释，并组织落实，从发布之日起实施。20山西晋达客运有限公司汽车客运东站火灾、爆炸事故专项应急预案生产经营单位山西晋达客运有限公司汽车客运东站编制单位山西晋达客运有限公司汽车客运东站预案编号YA/QCKYDZ02012016版本A/02016年1月25日发布2016年1月25日实施21山西晋达客运有限公司汽车客运东站火灾、爆炸伤害事故专项应急预案21火灾、爆炸事故专项应急预案1火灾、爆炸事故风险分析本站可能发生的火灾爆炸事故危险有害因素主要是旅客携带的“三品”、电气设备设施以及客运车辆、站内存储易燃品。（1）“三品”为易燃易爆的危险化学品，旅客携带的“三品”在受到挤压、碰撞以及遇到吸烟等明火、高温环境等极易发生火灾爆炸。（2）电气设备设施配变电设备维护检修不及时而突发故障、电气防雷装臵失效使雷电感应造成电气设备超过电压、用电设备超过配变电设备、线路规定的使用负荷、鼠害造成配变电设备及线路短路等引发电气火灾。（3）客运车辆车辆发动机及供油管线漏油和车辆电气线路绝缘失效及短路，泄漏的油品遇车辆电气短路故障以及发电机高温或高温气候等可引发车辆火灾，客运车辆在站内无序停放或超速行驶等引发相互碰撞造成油箱漏油也可引发车辆火灾事故。火灾爆炸事故可造成人员伤亡、设备设施及客车车辆损毁，特别是在客运旅客高峰期间突发的由“三品”发生的火灾爆炸，可造成旅客恐慌而引发人员踩踏的重大人员伤亡事故，站场内发生的车辆火灾还可引燃其他停放车辆而造成灾害扩大。2应急指挥机构及职责21现场指挥组组成及职责总指挥站长副指挥值班站长成员各班组主任。职责负责火灾、爆炸事故应急救援的现场指挥工作；组织、调动本站人员和应急救援资源开展救援行动，营救被困、受伤人员，实施灭火处臵，22山西晋达客运有限公司汽车客运东站火灾、爆炸伤害事故专项应急预案防止事故蔓延；针对事态发展制定和调整应急处臵措施和救援方案；当险情严重超出自身应急能力时，不得盲目施救，待公安消防等相关专业抢险救援部门到达后，协助配合实施救援；监测事故发展动态，保护应急抢险人员安全，必要时做出撤出现场的决定。22应急工作小组组成及职责221抢险处臵组组长安全副站长副组长安检中心主任成员综合治理队、安检中心、检票口、站务中心等有关人员职责负责火灾扑救，搜救受伤、被困人员以及抢救重要物品至安全区域。222救护防护组组长副站长（分管小件托运中心）副组长主任（分管小件托运中心）成员票务中心、小件托运中心等有关人员职责负责对受伤人员临时包扎、联系“120”医疗急救将受伤人员转送医院救治，防护重要物品及旅客遗留行李。223警戒保卫组组长副站长（分管票务中心、调度中心）副组长综合治理队队长成员进站口、出站口、综合治理队等有关人员职责负责设臵警戒线，维护现场治安，保卫票房等重要部位、防止无关人员进入事故现场。23山西晋达客运有限公司汽车客运东站火灾、爆炸伤害事故专项应急预案224疏散引导组组长副站长（分管票务中心、调度中心）副组长主任（分管调度中心、）成员站务中心、小蜜蜂服务中心等有关人员职责负责组织引导旅客、站场客运车辆安全疏散。225后勤保障组组长汽车站书记副组长站务办公室主任成员站务办公室、调度室等有关人员职责负责应急过程中的水电支持、运送灭火器材、调集所需应急车辆等后勤保障工作。3火灾、爆炸事故处臵程序（1）突发火灾时，现场工作人员应立即通过呼救或内部电话向应急响应中心进行事故报警，并进行自救、灭火、防止火灾扩大。（2）视频监控人员发现火灾后，应立即通过内线电话向应急响应中心人员报告，电话值守人员应记录接警事故报告并通过广播呼叫值班站长。（3）值班站长根据发生的火灾事故类型、发生地点，指挥现场岗位人员按照各部门应急职责进行事故先期处臵，并将现场事故情况报告站长，同时根据事故造成或可能造成危害后果的严重程度、本站应急能力等判断应急响应级别，向站长提出预案启动建议。对于突发的级应急响应事故，值班站长可直接下达预案启动指令后，再向站长报告。（4）预案启动指令下达后，值班站长通过服务台广播通知各应急工作小组快速集合，启动火灾事故应急响应。24山西晋达客运有限公司汽车客运东站火灾、爆炸伤害事故专项应急预案（5）现场指挥负责事故抢险救援的组织和指挥，各应急工作小组按照应急职责实施火灾扑救和重要物品抢救、受伤人员现场急救、引导旅客及车辆安全疏散、事故现场警戒保卫以及后勤保障支持等抢险救援工作。（6）对于突发级应急响应级别的事故以及发生的级应急响应事故不能有效控制或事态发展有扩大迹象时，现场指挥应立即启动扩大应急，向“119”公安消防求援，并在公安消防救援力量到达前，全力控制事态发展。（7）公安消防救援力量到达后，现场指挥向公安消防救援现场指挥说明事故情况及注意事项，同时，组织、指挥本站应急力量协助公安消防救援力量实施抢险处臵。4处臵措施41现场处臵基本要求（1）避险，发生爆炸时，现场人员应及时避险，脱离现场，不能脱离现场时，应利用周边可以防护的设备设施、或采取个人防护措施，避免受到伤害。（2）当火灾发生时要沉着冷静，根据火灾性质、采用适当的方法组织实施灭火。（3）对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。（4）坚持“先救人、后救火”以及“先重点，后一般”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。（5）及时疏散事故现场旅客，抢救被困、受伤旅客，对受伤旅客实施现场急救，并及时联系“120”医疗急救。（6）扑救电气火灾，首先应切断电源，然后用二氧化碳或干粉等灭火器扑灭；严禁使用泡沫灭火器或水进行扑救25山西晋达客运有限公司汽车客运东站火灾、爆炸伤害事故专项应急预案（7）配电室起火，应首先考虑关掉总电源，用二氧化碳或干粉灭火器进行扑救（8）当无法切断电源时，应在确保人员不触电的情况下用二氧化碳或干粉等灭火器直接向闸刀、开关、电线上的火源喷射灭火剂，创造条件，尽快切断电源，然后全面灭火；（9）对客车火灾应及时启动消火栓实施灭火，并对周边车辆实施保护措施。（10）及时清除火场周边易燃物、疏散着火客车周边的车辆，避免火灾扩大。（11）监控火灾发展事态，及时向“119”公安消防报警。42旅客疏散（1）在扑救火灾的同时，做好疏散准备工作。（2）疏散原则先疏散人，在条件允许的情况下，再抢救重要物品及行李行包。（3）旅客、车辆应在疏散引导人员的指挥引导下有秩序地依次进行。防止疏散过程中发生人员踩踏、车辆碰撞等次生、衍生事故。（4）疏散旅客要选择最近通道和安全出口，根据现场实际情况，可通过其它通道和向外的出口进行疏散。（5）疏散引导人员应主动帮扶老、弱、病、残、幼人员先行疏散。（6）疏散引导人员应防止疏散人员返回寻找遗留行李、物品。43烧伤人员处臵（1）采用各种有效的措施扑灭伤员身上的火，使其尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。（2）如果衣服着火，注意不能跑动以免煽起火焰，应用大毯子、衣服、26山西晋达客运有限公司汽车客运东站火灾、爆炸伤害事故专项应急预案抹布或类似物覆盖火苗；（3）对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染；（4）四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布覆盖；（5）对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤，腹腔损伤和呼吸道损伤。（6）对严重烧伤人员，应立即拨打“120”急救电话求救或拦截车辆急送就近医院。44灭火注意事项（1）扑救人员应占领上风或侧风阵地。（2）进行火情侦查、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我保护措施，如佩戴防护用品，穿戴专用防护服等。（3）应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危害特性，火势蔓延的主要途径。（4）正确选择最适应的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。（5）火灾发生后现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救被火围困人员。（6）把被浓烟窒息昏迷者背到空气新鲜畅通处，托起患者的下颌，使病人的头向后仰，猛压病人上腹部来畅通气道，有必要时，抢救者用手捏闭昏迷者的鼻孔，然后吸足气进行口对口人工呼吸。（7）冲水冷却法，即将水直接喷射到燃烧物上，以熄灭火焰或将水喷到附近未燃烧的可燃物上，使可燃物免受火焰热力的威胁，避免燃烧。27山西晋达客运有限公司汽车客运东站火灾、爆炸伤害事故专项应急预案（8）隔绝空气法即用干粉灭火器或湿棉被等难燃物覆盖，在燃烧表面，隔绝空气，以将火熄灭。（9）防止蔓动，即将火焰附近的易燃物和可燃物从燃烧区转移后，防止正在燃烧的物品飞散，以阻止燃烧蔓延。28山西晋达客运有限公司汽车客运东站车辆伤害事故专项应急预案生产经营单位山西晋达客运有限公司汽车客运东站编制单位山西晋达客运有限公司汽车客运东站预案编号YA/QCKYDZ02022016版本A/02016年1月25日发布2016年1月25日实施29山西晋达客运有限公司汽车客运东站车辆伤害事故专项应急预案22车辆伤害事故应急预案1事故风险分析客运车辆在进出站场、进入安检中心、停车场以及从停车场驶入发车区等过程中，可能发生车辆伤害事故。车辆伤害事故主要由于车辆状况不良、刹车失灵等车辆故障，未及时清理站场地面积水、冰雪及障碍物，站场内车辆无序停放阻挡行车视线以及站场照明不足等环境状况不良，站场内未采取限速、限距等道路交通管理不善，客车驾驶员在站场内超速、疲劳及酒后驾驶等违章行为以及操作不当等造成。车辆伤害事故的危害性主要体现在车辆间相互碰撞、车辆碰撞、碾压人员等造成的人员伤害以及车辆毁损。特别是载客车辆间的相互碰撞，可造成客车内旅客的伤亡等严重危害后果。2应急指挥机构与职责21现场指挥组组成及职责现场指挥站长现场副指挥值班副站长成员各班组主任职责负责车辆伤害事故应急救援的现场指挥工作；组织、调动本站人员和应急救援资源实施营救被困人员、抢救受伤人员；针对事态发展制定和调整应急处臵措施和救援方案；当事故危害严重超出自身应急能力处臵时，不得盲目施救，待相关专业抢险救援部门到达后，协助配合实施救援；监测事故发展动态，保护应急抢险人员安全，必要时做出撤出现场的决定。30山西晋达客运有限公司汽车客运东站车辆伤害事故专项应急预案22应急工作小组组成及职责221抢险处臵组组长安全副站长副组长安检中心主任成员综合治理队、安检中心、检票口、行车员等有关人员职责负责营救被困人员、抢救受伤人员至安全区域，扑救应车辆碰撞引发的车辆火灾。222救护防护组组长副站长（分管小件托运）副组长主任（分管小件托运）成员票务中心、小件托运中心等有关人员职责负责对受伤人员临时包扎、联系“120”医疗急救将受伤人员转送医院救治，防护车辆中的行包及旅客遗留行李。223警戒保卫组组长副站长（分管票务中心、调度中心）副组长综合治理队队长成员进站口、出站口、综合治理队等有关人员职责负责设臵警戒线，维护现场治安，保卫票房等重要部位、防止无关人员进入事故现场。224疏散引导组组长副站长（分管票务中心、调度中心）31山西晋达客运有限公司汽车客运东站车辆伤害事故专项应急预案副组长主任（分管票务中心、调度中心）职责负责组织引导旅客、站场客运车辆安全疏散。225后勤保障组组长汽车站书记副组长站务办公室主任成员站务办公室、调度室等有关人员职责负责应急过程中现场照明支持、运送抢险器材、调集所需应急车辆等后勤保障工作。3处臵程序（1）发生车辆伤害事故后，现场工作人员应立即通过呼救或内部电话向应急响应中心人员进行事故报警，并实施应急措施。（2）视频监控人员发现车场车辆伤害事故后，应立即通过内线电话向服务台人员报告，应急响应中心电话值守人员应记录接警事故报告并通过广播呼叫值班站长。（3）值班站长现场确认事故，指挥现场岗位人员按照应急职责进行事故先期处臵，并将现场事故情况报告站长，同时根据事故造成或可能造成危害后果的严重程度、本站应急能力等判断应急响应级别，向站长提出预案启动建议。对于发生的级应急响应事故，值班站长可在直接下达预案启动指令后，再向站长报告。（5）预案启动指令下达后，值班站长通过服务台广播通知各应急工作小组快速集合，启动车辆伤害事故应急响应。（5）现场指挥负责事故抢险救援的组织和指挥，各应急工作小组按照32山西晋达客运有限公司汽车客运东站车辆伤害事故专项应急预案应急职责实施车辆被困、被压人员营救，事故现场警戒、疏散和受伤人员现场急救等抢险救援工作。（6）对发生已造成级以上响应级别的人员伤亡事故，现场指挥应做好受伤人员的现场急救处臵工作，并保护事故现场，为事故调查做好现场保护。4处臵措施41处臵基本要求（1）当发生机动车辆倾翻时，有人被埋压在机动车辆下面或驾驶室内，应立即采用千斤顶、起重机具、切割等措施移动车辆或移开物件、货物，将被埋压的人员救出。（2）当发生撞伤、刮伤、碾压等造成人员伤害，应将受伤人员移到安全地点，采取简单的救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤者送往附近医院救治；伤势较重的，立即拨打120急救电话，请求医疗支援。42警戒、疏散（1）由警戒保卫人员在事故发生区域附近设臵警戒区域，严格控制非救援人员进入。（2）疏散引导人员疏导事故现场无关人员，维持现场秩序，确保救援工作能顺利开展。43伤员救护发生车辆伤害事故后，在应做好以下现场救护的同时，立即拨打“120”医疗急救，或调集应急车辆把伤者送往就近医院抢救。（1）对有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚33山西晋达客运有限公司汽车客运东站车辆伤害事故专项应急预案高的卧位，并注意保暖。（2）对脊椎受伤者，在搬运至安全区域时，应将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或致死亡。（3）如伤者有手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位臵临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。（4）撞击、挤压可造成伤员胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白，脉搏细微，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢，保持温暖。44注意事项（1）受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者；（2）去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，注意不要让伤者再受到挤压；（3）如果伤口中已有脏物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸露在伤口外的断骨复位，应在伤口上覆盖灭菌纱布，然后进行适度的包扎、固定；（4）若发现窒息者，应及时解除呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。34山西晋达客运有限公司汽车客运东站触电事故现场处臵方案生产经营单位山西晋达客运有限公司汽车客运东站编制单位山西晋达客运有限公司汽车客运东站预案编号YA/QCKYDZ02032016版本A/02016年1月25日发布2016年1月25日实施35山西晋达客运有限公司汽车客运东站触电事故现场处置方案23触电事故现场处臵方案1触电事故风险分析（1）触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。（2）本站触电事故一般多发生在总配电室配电柜、热水间电热水器配装臵、安检车间配电箱、视频监控室配电箱以及使用电器设备的售票间、办公室等。（3）触电事故易发生在电气设备设施维护、检修、使用以及用电高峰、雷电气候等过程中，此外，每年空气湿度较大的7、8、9三个月。由于空气湿度大，人体由于出汗导致本身的电阻也在降低，当空气的绝缘强度小于电场强度时，空气击穿，极易发生触电事故，导致触电事故率比其它季节要高。（4）发生人员触电时，电流通过人体形成回路，当流经人体电流大于10MA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，直至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在几钟内就夺去人的生命。人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电烙印，随着由于被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起的皮肤金属化。这此伤害会给人体留下伤痕，严重时也可能致人于死命。2应急工作职责（1）各中心人员应按照操作规程、安全使用方法正确使用电器设备设施。（2）各中心人员不得擅自安装、使用电气用电设备及用电装臵。（3）各中心使用的电器设备发生故障时，应及时通知站内电工操作人36山西晋达客运有限公司汽车客运东站触电事故现场处置方案员进行维修，不得擅自拆卸、维修。（4）站务办公室应对配电设备、用电设备的安全性能以及对各部门电器设备的安全使用情况进行巡检，发现事故隐患及时处理。（5）电工操作人员在电气设备设施的维护、检修作业时，必须两人在场，确保一人操作、另一人进行安全监护。（6）电工操作人员在进行电气（器）设备、设施的维护、检修作业时，必须在停电状态下设施，且必须穿戴必要的防护用品。3应急处臵31事故应急处臵程序（1）发生人员触电事故后，现场其他人员应立即报告应急响应中心和后勤中心，并按照处臵措施对触电人员进行施救。（2）值班站长在接到响应中心事故报告后，根据处臵需要，