煤矿安全--安全隐患排查和治理措施

安全隐患排查和治理措施作者刘殿福于洪路1概况兖矿集团济宁二号煤矿是济宁东部煤田开发的第一对矿井，1997年11月正式投产，设计年产量400万T，2003年原煤产量达到605万T。由于矿井地质条件复杂，采掘接续频繁，掘进工程量大，引进外包队伍多，安全管理难度大。通过实行安全隐患有效排查和治理，加强了过程控制、系统监察，堵塞安全管理漏洞，增强安全生产各环节的安全性、逻辑性和连续性，取得了明显的安全效果。2安全隐患排查21排查体系济宁二号煤矿充分发挥全员“一岗双责”抓安全和党政工团齐抓共管的有效作用，各单位、各部门通力合作，形成排查安全隐患群体合力。各级党组织教育党员在工作现场发挥遵章守纪的模范带头作用；各级行政领导教育区队（工班）长、岗位工，严格执行堆积措施，上标准岗，干放心活；各业务职能部门加强业务保安和监督管理。各级管理人员积极深入现场，为矿井安全生产提供强有力的保障。矿井安全机构健全，人员配备齐全，责任明确。安全监察处作为负责全矿安全业务管理职能的机构，下设五科一中心，各配有科长（主任）、技术人员和足够的安全检查员，确保了全矿生产各个环节都有人员具体分管安全隐患排查工作。矿建立了以安全信息办公室为中心，区队、班组为基础的安全信息网络系统，配备信息管理人员，负责安全信息的收集、整理及反馈，专职安全检查员深化过程检查，发扬“三铁”精神，大胆管理，加大现场的安全隐患查处力度，切实履行“安全卫士”职责，确保安全监察效果。矿群监会、青安岗和民兵哨等组织安全协管人员，他们直接战斗在安全生产一线，既是现场安全生产的参与者，又是现场安全生产的监督者。充分发挥他们的带头和监督作用，围绕自向和身边无违章的目标，积极参与安全监督和隐患排查活动，为矿井的安全管理生产起到保驾护航的积极作用。22排查方式坚持矿每月、区队每周、班组每日集中排查，岗位时时自查的制度，形成矿一区队（科室）一班组一岗位的四级安全隐患排查体系。矿总工程师每月定期主持召开由矿领导、各单位部门技术负责人参加的安全隐患排查会，各基层区队也坚持每周组织召开有班子成员、技术人员和生产骨干参加的安全隐患排查会，班组得用班后会，都从方方面面认真排查生产过程中各类不安全隐患，保证了对各种安全危险因素的识别和有效控制。安全检查是搞好安全生产的重要措施之一，煤矿各单位都把安全检查当作抓安全工作的一项重要的常规手段。济宁二号煤矿通过安全检查，及时查找生产中存在的安全隐患，收到了实效。一是矿组织精干人员，由各分管矿领导为组长，以文件形式相对固定划分了15个专业组，制定了对全矿定期进行地毯式安全大检查的巡查路线，做到一点不漏，一米不落。二是各业务部门认真履行保安职能，积极组织定期开展专业安全大检查。三是矿及有关部门管理人员每天坚持深入基层、深入现场了解安全生产情况，检查安全生产，排查安全隐患。四是专职安监人员进一步强化监督检查。安监员24H现场巡回检查，重点地点盯岗检查，全面进行现场安全隐患排查。安监处管理人员坚持每周集中组织一次全面隐患排查，并编印周隐患汇总表下发各单位，切实负起对安全生产监督检查责任。五是坚持作好迎接上级检查工作。对上级领导检查排查出安全隐患，集中收集汇总。正是通过全矿积极开展各种形式的安全生产检查，从思想、作风、工作、规章制度、现场等查找不足，并认真做到力戒敷衍了事、走马观花、有始无终，时紧时松和放任自流，促进全矿安全管理水平提高。3安全隐患治理措施济宁二号煤矿认真贯彻落实上级有关规定要求，制定下发了安全隐患排查治理责任追究制度，规定矿长对本矿安全隐患的排查治理工作全面负责，并落实安全隐患排查治理责任制。各分管副矿长、区队长负责分管范围内的安全隐患的整改工作。总工程师、区队技术主管负责安全隐患的排查整改措施的编审。各业务职能部门负责业务范围内的安全隐患排查与管理。安全监察部门负责重大安全隐患治理工作的综合管理，跟踪监督检查和责任落实追究，并建立安全隐患登记台帐，纳入了计算机管理。实行闭环治理安全隐患，即从隐患排查治理到隐患消除形成隐患排查分类整理落实整改复查验收信息反馈的钢性闭环系统。一是安全信息办公室将全矿管理人员及各类信息人员每天检查发现的安全隐患输入专门的计算机管理系统，并注明安全隐患的时间、出处、内容、检查人、当事人、整改要求、整改负责人和整改完成时间，汇总到当天的日报表中，经审查后下发整改通知，并按期安排安监人员进行现场复查落实，直到整改完成，安全隐患消除，做到天天如此。二是对于安全大检查排除出隐患，全部由检查人员填写安全检查整改表，同样填写隐患整改的要求内容，严格按照“五落实”原则，全部落实到整改责任人，提出整改措施，限定时间，并由各责任单位主要负责人签字整改，安监部门安排专人跟踪复查，确保安全面落实。三是对矿排查出的重大安全隐患单独建档，逐条登记，按照定措施、定时间、定责任人的“三定“原则落实整改。隐患整改完成后，经相关安全生产管理部门复查确认，符合要求才销案。对各类已整改完成的安全隐患，都及时制定防止反复出现的措施。在短时间整改困难的安全隐患，都制定保证措施，确保整改期间的安全。否则，坚持依据有关规定停止生产或者停止使用，并从危险区域内撤出作业人员。同时，对安全隐患逾期不整改的责任单位和个人，严格追究安全责任，按照隐患级别进行相应经济处罚，并在月度各种安全考核中挂钩扣罚，确保逐项逐条落实整改，做到了条条有着落，项项有回声。矿实施安全隐患的治理有奖举报制度。设立举报电话和举报信箱，对善于发现问题、勇于举报安全隐患、有效防止事故发生的有功人员予以表扬和奖励，提高干部职工及家属特别是井下现场一线职工安全意识，进一步调动干部职工对安全隐患治理的积极性和自觉性，强化了安全隐患的治理力度。4效果分析据统计，截止2004年10月底，全矿已安全生产原煤408万T掘进苍道21492M。共排查出安全隐患A级4项，B级47项，C25项；安监处开展周隐患排查43次，排查治理安全隐患1677条；安全检查41