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文档简介
武嘉高速公路第WJLM1合同段项目经理部物体打击事故应急救援预案1适用范围适用于武嘉高速公路第WJLM1合同段项目经理部及所属各单位发生物体打击炸事故应急救援工作的指导。2编制依据21中华人民共和国安全生产法22中华人民共和国消防法23建设工程安全生产管理条例24生产安全事故报告和调查处理条例25建筑施工安全检查标准(JGJ592011)26重大危源源辨识(GB182182009)27湖北省安全生产条例3事故类型和危害程度分析序号危险源可能导致事故1立体交叉作业防护措施不到位。物体打击2脚手板不满铺或铺设不规范,平网、密目网防护不严,高处作业物料及机具等随意堆放。物体打击3作业人员从高处往下抛掷物料或工具。物体打击4操作人员作业安全意识不强,未按要求佩戴个人安全防护用品。物体打击4预防与预警41危险源监控及预防预控措施411项目部结合本工程施工工艺及施工环境等辨识出施工过程中存在可能导致物体打击事故发生的危险源,并对其进行分级,将风险较大的重要危险源作为重点监控对象。412项目部对施工方案、施工设备、施工现场安全防护设施等实施动态监控,制定并落实相应的预防预控措施。(1)在高处作业的人员在机械运转、物料传接、工具的存放过程必须确保安全,防止坠落伤人事故发生;(2)人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。(3)作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得放在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。(4)拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上随意乱放或向下丢弃。(5)高空安装设备设施应设置警戒区域,同时要注意零部件坠落伤人。(6)项目做好员工“三级安全教育”的同时,做好安全技术交底,使现场作业人员了解施工现场存在的危险因素及预防措施,掌握各项安全规程,克服麻痹思想。413项目部组织对作业施工设备的验收、日常维护和安全监控,加强对施工作业的安全监督,发现隐患及时组织整改。414项目部加强高处作业人员的安全培训和教育,施工前,组织安全技术交底并做好书面记录。42预警行动421项目部应针对项目施工过程可能发生的突发事件,建立预测预警机制,开展风险分析和评价,做到早发现、早报告、早处置。421项目部应与当地气象局、地震局等保持密切联系,及时收集相关气象、地质等预报,并及时传达给项目部各部门、各班组及相关人员。423项目部对施工现场存在的隐患实行分级动态管理,对重大事故隐患实施挂牌管理,并制定重大隐患处置应急预案。5应急预案51项目应急救援领导小组组长王克民(项目经理)副组长马才亮(项目执行经理)刘聪(项目生产经理)李峰(项目总工程师)组员陈宝龙(工程部经理)李辉(安管部经理)夏川(合商部经理)李树栋(材料部经理)李铜(试验室主任)熊云飞(综合办主任)陈爱君(财务负责人)孙丹枫(质量部经理)商庆娟(专职安全员)肖慧(测量负责人)王军(施工员)紧急事件联络员报警员俱海琼车辆引导员王伟救助组施工队疏散组项目部全部管理人员52项目应急救援组织机构框图53项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责(1)组长、副组长职责日常应组织组员演习,熟悉紧急事件发生时应做好的工作和程序。负责定期组织小组成员对办公区及施工现场环境管理应急及响应工作的实施情况进行检查。定期分析施工人员的思想状况,做到心中有数。(2)组员职责要绝对服从指挥员的领导,听从指挥,按照分工和指挥部的指令,密切配合,尽最大努力在紧急事件发生的初起阶应急救援副总指挥刘聪材料设备部李树栋全产督理安生监管部王东技术质量部孙丹枫合约商务部夏川综合办公室熊云飞工程部李江涛财务部陈爱君应急救援副总指挥李峰应急救援总指挥王克民底基层作业一队底基层作业二队面层作业队排水及附属作业二队二号水稳拌合站水泥混凝土搅拌站一号水稳拌合站基层作业一队机电预埋作业队小型构件预制场沥青混凝土拌合站粘层封层透层作业队基层作业二队试验室李铜排水及附属作业一队应急救援副总指挥马才亮段做好应急救助,紧急事件、事故损失和人员伤亡降至最低。(3)报警员职责紧急事件、事故发生后,报警员在第一时间向有关救助单位报警,报警内容应清楚地讲明事故现场地理位置、事故情况、人员伤害情况、联系人和联系电话号码。报警结束后,主动到路口迎接救护车或其他车辆。(4)车辆引导员职责车辆引导员应与报警员密切配合,负责将紧急救助车辆引导至事故地点,并配合做好疏散工作。(5)疏散组负责在紧急事件发生后,组织疏散人员,并对人员进行清点,确定失踪人员名单,并对紧急事件现场进行区域划分,确定危险区域,无关人员应原地待命,不得混乱和进入危险区域。(6)救助组应具备基本急救常识,在专业医疗人员到达之前对受伤人员进行简单救助。(7)各小组成员负责定期对现场的应急准备及响应工作进行检查,发现问题及时纠正。经常检查消防器材、急救物品,以保证其可靠性。经常检查现场的环境、安全规定执行情况,发现问题及时纠正。定期对职工进行安全教育,提高思想认识,一旦发生灾害及意外伤害事故,做到召之即来,团结奋斗。54信息报告程序541项目部在施工现场公布应急电话,当发现事故隐患或者发生危急险情时,现场施工作业人员和现场管理人员应及时上报现场负责人。现场负责人接到报告后应立即赶到施工现场,启动相应的应急预案,并通知有关部门。542应急救援联系电话应急指挥中心办公室联系电话俱海场负责人联系电话王东13526805997543事故报告主要内容物体打击事故或险情发生后,应以最快的方式报告事故情况,向有关单位报告时应提供如下情况(1)险情或事故发生的单位、时间、地点、位置;(2)事故类型;(3)伤亡情况及事故直接经济损失;(4)事故发展趋势、可能影响的范围;(5)事故的初步原因判断;(6)采取的应急抢救措施;(7)需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜;(8)报告人及电话联系方式。6应急响应61应急响应分级按生产安全事故报告和调查处理条例中安全生产事故等级划分的标准,结合项目部管理实际情况,应急响应由高到低分为一级、二级。611生产事故一级响应接到一级预警报告或发生一起一般(包括一般)及以上生产安全事故报告,项目部应急指挥部紧急启动应急救援预案,并立即向公司应急救援指挥部电话报告事故情况,同时报安全生产监督管理部,并在1小时内书面上报事故情况及应急预案启动运行情况。612生产事故二级响应接到二级预警报告或发生一起一般(不包括一般)以下生产安全事故,项目部紧急启动现场处置方案,并立即向公司应急救援指挥部电话报告事故情况,同时报安全生产监督管理部,并在2小时内书面上报事故情况及应急预案启动运行情况。在事故救援过程中,现场人员、物资和技术力量不满足救援需求或事故有进一步扩大、蔓延的趋势时,应及时逐级向应急指挥中心报告,启动上一级响应。62响应程序621一级响应程序(1)启动一级响应程序时,由项目部应急指挥部总指挥下达应急指令,并启动项目部应急预案。(2)项目部应急指挥部在接到应急救援通知后,召集应急指挥机构人员到位、应急人员到位、应急所需物资到位、立即按要求开展应急救援工作;(3)项目部应急总指挥到达事发现场后,应采取有效措施组织自救,防止事态扩大,遏制事故进一步蔓延,最大限度减少人员伤亡和财产损失,同时注意保护好现场。(4)项目部应急总指挥负责现场救援物资和设备的统一调配,各协作队伍和施工班组积极支持和配合。(5)项目部应急指挥负责协调社会救援资源,各协作队伍和施工班组积极支持和配合。(6)项目部的应急救援工作由安全生产监督管理部负责及时传达领导指示,协助指导事发单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作,并负责向主管部门报告事故应急处理的最新动态。(7)项目部应急指挥部应及时向政府主管部门、业主报告应急救援的情况和进展;并在1小时内书面上报事故情况及应急救援情况。622二级响应程序(1)启动二级响应程序时,由项目部应急指挥部总指挥下达应急指令,项目部应急总指挥亦可委任副指挥全面负责相处现场应急救援工作,并按项目部应急救援程序启动救援预案。(2)应急救援中,应采取有效措施,防止事态扩大,遏制事故进一步蔓延,最大限度减少人员伤亡和财产损失,同时注意保护好现场。(3)针对项目部应急救援工作,由安全生产监督管理部负责及时传达领导指示精神,协助指导事发单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作,并负责向主管部门报告事故应急处理的最新动态。63处置措施631在施工作业过程中一旦发生物体打击事故,项目部应急指挥部应立即组织救援工作,同时要采取有效措施防止事故进一步扩大,有效减少人员伤亡和财产损失,具体现场应急处置措施如下(1)当发生物体打击事故时,根据现场和受伤者的伤情的具体情况,立即打“120”急救电话,详细报告事故发生地址、人员受伤的情况和可能需要配合救援的设备。(2)在急救中心专业人员未到达之前,应根据事故现场的整体情况、位置和伤者的伤情、部位,在排除人为加重伤者伤情的情况下,立即组织人员进行抢救。(3)抢救前首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤者发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应当进行人工呼吸,胸外心脏挤压(但必须注意骨折的部位)。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。(4)出现颅脑外伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。(5)发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。(6)发现伤者手足骨折或其他部位骨折的,不要盲目搬动伤者,应在骨折部位用夹板临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管;(7)遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖;若伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。(8)在施救的同时应尽快送往就近医院;伤者送往医院抢救时,途中尽量减少颠簸,同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。(9)如因长方形构件(电杆)打击(压倒)致伤,要根据现场的实际情况迅速调动起重机、手提点工具等机械设备配合施救。632现场应急指挥小组在抢救伤员的同时,应安排人员维护现场秩序,保护事故现场。633现场指挥应根据事态,迅速调动人员、设备进行现场救援,并做好现场警戒工作,以防事态扩大,同时向上级汇报。634当现场救援力量控制不了现场事态的发展,应立即启动上一级应急响应,并根据实际情况借助于社会救援力量。现场应急救援指挥人员应充分听取专家和专业救援人员的意见,做好救援人员、设备、物资、器材的统一调配。635做好事故现场的清理和恢复工作,防止次生或滋生的事故。636配合上级部门和政府部门开展事故调查,做好伤员及家属善后工作。7应急救援资源配备情况71资金的配备项目财务部必须保证10万元的应急救援备用金,以备紧急事件发生时,有足够的财力支持应急救援工作。项目部常用应急救援设备和器材如下(1)医疗器材担架、氧气袋、小药箱等。(2)抢救工具工程施工常用工具以及机械设备(起重机械、挖掘机、装载机等)。(3)通讯器材电话、手机、对讲机、报警器等。(4)照明器材手电筒、应急灯、小型发电机、灯具等。(5)交通工具工地常备值班救护急用车辆;(6)灭火器材配备有效灭火器,紧急情况下集中使用。72应急物资的采购与管理721应急物资由项目部物资部根据安全生产监督管理部提供的采购清单进行采购,物资部门应采购符合要求的应急物品。722应急物资由材料设备部负责保管,安全生产监督管理部负责监督及领用。8应急终止与现场恢复当事态得到有效控制,危险得以消除时,由项目经理下达终止应急令。终止应急令由安全生产监督管理部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场,终止应急救援。当终止应急救援后,事故现场仍然存在可能的不明隐患时,现场警戒不予解除,直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后,告知当地派出所所长,由派出所所长下令解除现场警戒。警戒解除后,由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。9应急预案培训与演练应急预案的培训由安全生产监督管理部组织实施。培训时间为项目开工后,每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。对培训结果应组织考核,并应保存培训考核的记录。应急预案的演练主要采用桌面演练,即由项目经理、组织机构各部门负责人、应急救援队伍负责人、应急救援辅助及相关人员参加的,按照应急预案要求讨论紧急情况时应采取的行动的口头演练活动。主要是锻炼人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。另外,在组织桌面演练的同时,针对应急联络系统的功能进行功能演练(在允许条件下,可对外部求援资源如110、119、120的通讯系统功能一并进行演练),确认通讯系统的准确
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