陕西省汉中市西乡县峡口村创建国家级生态示范村工作技术报告

陕西省汉中市西乡县峡口村创建国家级生态示范村工作技术报告第一章基本情况峡口村位于西乡县西南部，距县城23公里，全村共有321户，总人口1114人，耕地面积962亩，其中水田530亩，其它432亩，人均耕地面积09亩，农户主要经济来源依靠集镇个体经商，种植水稻、玉米、油菜、核桃、板栗和劳务输出。2008年全村社会总产值457万元，人均纯收入4100元。第二章工作情况一、领导重视，组织机构健全在县委、县政府“发展绿色产业、建设美丽西乡”的号召下，县政府高度重视生态村创建工作，成立了以环保、农业、林业、水利等部门领导组成的项目领导小组，峡口镇成立了以党委书记牵头的项目实施领导小组，峡口村支部、村委会建立健全了生态村创建工作领导小组，配备了专职人员，制订了创建规划、实施方案和工作制度，成立了由村支部书记任组长，村主任任副组长，各村民小组长、两委会委员为成员的创建工作领导小组，并与各村民小组签订了创建工作责任书，确保了生态村建设各项工作任务的全面落实。二、制订了生态村建设规划根据创建国家级生态村的要求，参照国家级生态村创建标准（试行）内容，结合峡口村实际情况，精心组织、深入调研，于2005年编制了西乡县峡口镇峡口村生态村建设规划和峡口村创建国家级生态示范村实施方案。西乡县峡口镇峡口村生态村建设规划根算总投资1429万元，其中自筹13072万元，财政投资1218万元。三、自觉遵守环保法律法规、自觉保护环境村委会为了增强村民积极参与环境保护的自觉性，推进社会主义新农村建设快速发展，制订了村规民约，设立了环保法律法规宣传栏，提高了广大村民环境保护意识和生态村创建的参与意识及自觉遵守环保法律法规意识。为改变峡口村的村容村貌，召开了垃圾收费听证会，成立了4人卫生保洁队伍，落实了保洁人员的报酬，新增设垃圾箱10个，成立了村容村貌监管队和环保文化宣传队，签订了“三包两禁止”责任书，生活垃圾做到了日产日清。峡口村主要以集镇依托发展二、三产业和农业种植业为主，2005年以来结合集镇的道路、下水渠、人饮设施，老街居民旧舍的改造，加大了环境治理力度，废水可浇灌农田，对水稻、油菜、玉米产生的秸秆经加工后，用于牛的饲料，提高了物质的循环利用。峡口村“抓经济发展、建美好家园、促生态环境”的做法，在全镇起到积极宣传示范作用。四、工作成效1、峡口村是一个半山半平坝的村，荒山面积大、水土流失严重，2005年建设生态村以来，结合国家的退耕还林政策和林权改革政策的实施，极大的激发了山区群众以林为主的生态农业，累计发展优质核桃2000亩，嫁接板栗林2500亩，治理水土流失面积1平方公里，植被覆盖北由40提高到70，人均林业面积由36亩增加到74亩，通过综合治理当地生态环境得到极大改善，增强了抵御自然灾害的能力，增加了当地群众收入，提高了生活水平。平川组依托集镇优势，结合集镇基础设施的改造，80余户群众积极实施旧舍改造，使集镇的整个面貌发生了巨大变化，促进了集镇的商贸流通，增加了群众的收入，到2008年底全村农民人均纯收入达到4100元。2、峡口村通过争取上级各部门的资金扶持，筹资1218万元，突出项目建设，落实了水利、道路、沼气、人畜饮水、集镇改造、绿化等建设项目，加大了基础设施建设力度，各建设项目全面铺开。新建沼气池160口，沼气入户率达50，硬化街道780米，5600平方米，拓宽改造通组道路3公里，实现了组组通路，新建、改建水利设施2处，4公里，推广节水灌溉技术，解决了农田生产用水的困难，新建蓄水池2口，渠道800米，极大提高了农业发展的综合能力。3、按照生态示范村建设的各项要求，结合本村实际，精心组织，实施村庄整容和建设，村容村貌得到根本改善，对峡口桥南30余农户的所有墙体进行了统一规划粉刷，农户住宅布局合理，村容整洁。新建和维修人饮设施各一处，铺设供水管网5公里，位全村90人的饮水达到了安全饮水的标准，真正实现了清洁田园、美化环境、提高综合效益的建设目标。第三章指标完成情况按照国家级生态村创建标准（试行）规定生态村考核标准共15项指标，在村两委会和全村广大村民共同努力下，完成了各项考核指标。西乡县峡口镇峡口村按西部地区生态示范村建设标准，2008年底生态示范村十五项指标全部达到国家级生态示范村验收标准，现就有关指标有关完成情况说明如下1、村民人均年纯收入国家标准值4000元，峡口村2008年为4100元，达到国家验收标准。2、饮用水卫生合格率国家标准值90，峡口村2008年为90，达到国家验收标准。3、户用卫生厕所普及率国家标准值80，峡口村2008年为82，达到国家验收标准。4、生活垃圾定点存放清运率国家标准值100，峡口村2008年为100，达到国家验收标准；无害化处理率国家标准值80，峡口村2008年为95，达到国家验收标准。5、生活污水处理率国家标准值70，峡口村2008年为75，达到国家验收标准。6、工业污染物排放达标率国家标准值100，峡口村无工业污染，污染物排放为零。7、清洁能源普及率国家标准值70，峡口村2008年为805，达到国家验收标准。8、农用薄膜回收率国家标准值80，峡口村2008年为90，达到国家验收标准。9、农作物秸秆综合利用率国家标准值70，峡口村2008年为90，达到国家验收标准。10、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率国家标准值80，峡口村2008年为95，达到国家验收标准。11、峡口村绿化覆盖率2008年80，西乡县全区平均绿化覆盖率3598，峡口村绿化覆盖率高于西乡县城区平均绿化覆盖率，达到国家验收标准。12、无公害、绿色、有机农产品基地比例国家标准值50，峡口村2008年为80，达到国家验收标准。13、峡口村化肥、农药的平均施用量分别为200公斤/公顷、12公斤/公顷，低于西乡县2008年平均水平（257公斤/公顷、18公斤/公顷），达到国家验收标准。14、农田土壤有机质含量国家标准逐年上升。峡口村2005年平均11克/千克，2008年平均18克/千克。土壤有机质含量成逐年上升，达到国家验收标准。15、村民对环境质量满意率国家标准值95，峡口村2008年为987，达到国家验收标准。附十五项指标完成情况说明及统计一、村民人均年纯收入指标解释指村民人均各种收入（包括实物按市价折算）之和。村民人均年纯收入总收入生产费用生活费用支出税费支出其他支出计算方法全村5个村民小组，321户，1114人。为了准确掌握全村村民收入情况，自2005年以来我们按照不同情况和区位在全村选择了3个小组，每组选好、中、差各10户，共90户作为收支调查对象，以测算全村农民人均纯收入情况。峡口村2005年2008年村民人均年纯收入统计表单位元数据来源西乡县农业局峡口镇人民政府二00九年三月十日二、饮用水卫生合格率年度2005200620072008农民人均纯收入2200280034004100指标解释指利用自来水厂和手压井形式取得饮用水的农村人口占农村总人口的百分率，雨水收集系统和其他饮水形式的合格与否需经检测确定。饮用水卫生合格率（取得合格饮用水的农村人口数/农村人口总数）100根据西乡县卫生局监测统计，试点前峡口村总户数305户，人数1047人，村饮用卫生水户数263户，人数930人，村饮用水卫生合格率80。2008年，全村饮用卫生水合格率100。采取的措施近年来，西乡县政府加大人饮工程建设，财政投入30万元，在本村四组三泉建设电抽式人饮工程一处，铺设饮用水管道5公里，使自来水供应率占90，且经西乡县卫生局监测统计，饮用水卫生合格率达100。峡口村2005年2008年饮用水卫生合格率统计表项目年度村总户数饮用卫生水总户数饮用卫生水合格率（）2005305244802006308277902007210295952008321321100数据来源西乡县卫生局峡口镇人民政府二00九年三月十日三、户用卫生厕所普及率指标解释卫生厕所指与猪圈分割开的，或可以及时清理的厕所占总户数的百分数。户用卫生厕所普及率（卫生厕所数/厕所总数）1002005年以来，峡口村不断加强环境卫生整洁工作，抢抓机遇。大力推行农村沼气套建、卫生改厕工作（沼气池一改），使卫生厕所普及率从2005年的30增加到2008年的82。计算方法累计卫生厕所指沼气套建式、水冲式及农户自行改建与猪圈分开能及时清理的厕所。随着人们生活水平的逐年提高，农户自行改建的厕所越来越少。峡口村20052008年户用卫生厕所普及率项目年度农村居民总户数卫生改厕累计户数卫生厕所普及率（）20053059230200630817755200731023275200832126382数据来源西乡县农业局峡口镇人民政府二OO九年三月十日四、生活垃圾定点存放清运率及无害化处理率指标解释有固定的收集生活垃圾的垃圾桶（箱、池）；定期清运并送乡镇或区县垃圾处理厂进行了无害化处理；有卫生责任制度,有专人负责全村垃圾收集与清运、道路清扫等日常保洁工作。生活圾定点存放清运率生活垃圾定点存放并得到及时清运的户数/全村总户数100生活垃圾无害化处理率全村生活垃圾无害化处理量/全村生活垃圾产生总量100近年来，峡口村加大投入力度，在道路周边及村内增设垃圾箱10口，分设可回收和不可回收垃圾池，将可回收垃圾回收利用，不可回收垃圾统一集中填埋，使生活垃圾定点存放清运率达到100，无害化处理率达到95。峡口村20052008年生活垃圾定点清运（无害化处理）率统计表单位吨项目年度生活垃圾产生量清运率处理量无害化处理率20052232231567020062242241798020722522520290200823423422295峡口镇人民政府二OO九年三月十日五、生活污水处理率生活污水处理率（一、二级污水处理厂处理量氧化塘、氧化沟、净化沼气池及土（湿）地处理系统处理量）/村内生活污水排放总量100峡口村高度重视生活污水处理，减轻水污染，改善村民生活环境，将生活污水集中处理，用于浇地施肥。使该村生活污水处理率达到75以上。峡口镇人民政府二OO九年三月十日六、工业污染物排放达标率指标解释工业企业废水、废气及固体废弃物排放达到国家和地方规定的排放标准。工业企业污染物达标排放率村域内工业企业废水（废气、固体废弃物）达标排放量/村域内废水（废气、固体废弃物）排放总量100峡口村工业企业主要是以农产品为主的加工业，废物主要用于饲料、水产养殖等。所以，该村工业污染物排放为零，无工业污染物。峡口镇人民政府二OO九年三月十日七、清洁能源普及率指标解释使用清洁能源的户数占总户数的比例。清洁能源普及率村哉内使用清洁能源的户数/全村总户数100峡口村2005年以来，抓住机遇，大力推广沼气新能源的普及应用，通过政府投入和农户自筹资金，新建沼气池160口，使沼气池使用达到50。加大部分农户石油液化气，经统计，峡口村清洁能源普及率达80。峡口村20052008年清洁能源普及率统计表单位户项目年度全村总户数使用清洁能源户数普及率（）200530512240200630817055200731023375200832125780峡口镇人民政府二OO九年三月十日八、农用薄膜回收率指标解释指回收的农用薄膜占农用薄膜总量的百分率。峡口村主要产品为水稻、玉米、油菜，农膜使用量较少，领导小组针对生态示范村的建设，首先领导群众科学合理利用农膜，并宣传农膜残留的危害，使群众树立起生态环境保护的意识，自觉回收残膜，并推广使用可降解农膜，有效的促进了农膜的科学利用和回收。使该村的农膜回收率达90。峡口镇人民政府二OO九年三月十日九、农作物秸秆综合利用率指标解释指综合利用的秸秆数量占秸秆总量的百分数。秸秆的综合利用包括秸秆气化、饲料、秸秆还田、编织等。2005年峡口村农作物主要为水稻和玉米、油菜、2005年以来，推广油菜秸秆粉碎还田、过腹还田，秸秆沼气还田，牛饲料等，使该村秸秆综合利用率达95。峡口村20052008年秸秆综合利用率统计表单位吨项目年度秸秆总量综合利用量秸秆综合利用率（）20053049122040200630491829602007304924398020083049289795峡口镇人民政府二OO九年三月十日十、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率指标解释通过沼气、堆肥等方式利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便产生量的百分比。畜禽养殖废弃物综合利用率综合利用量/产生总量100峡口村2005年以来，大力发展畜禽养殖业，畜禽存栏量逐年上升，实施生态示范区建设以来，结合新农村建设“一池三改”，对畜禽粪便进行无害化处理，一是作为沼气原料，二是堆闷发酵，作为有机肥使用，改善了农户生产和生活条件。2008年，畜禽养殖粪便综合利用率达95以上。峡口镇人民政府二OO九年三月十日十一、村庄绿化率指标解释绿化率是指村庄农田、林网以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁）、花木基地的覆盖面积，同时也反映出绿地资源的丰富程度和生态平衡状况的重要指标。计算方法绿化覆盖率（）绿地总面积/总土地面积100峡口村占地总面积1200亩，耕地面积962亩，其中柑桔面积1700亩，苗圃、花卉、四旁树木折合绿地等合计120亩。经统计，该村绿化覆盖率为80，高于西乡县绿化覆盖率3598。峡口村20052008年绿地面积覆盖率统计表单位亩年度总土地面积合计绿地面积苗圃花卉四旁树木折合绿地绿化覆盖率（）2005120060050010905000200612007206151590600020071200912792309076002008120096084030908000数据来源西乡县规划建设局峡口镇人民政府二OO九年三月十日十二、无公害、绿色、有机农产品基地比例指标解释指按照国家相关标准，经有关部门或认证机构认证的无公害、绿色、有机农产品基地面积之和占行政村农业总面积的百分比。2005年以来，峡口村大力发展水稻、玉米、油菜、核桃、板栗等无公害、绿色、有机农产品基地，全村果树种植面积迅速发展，2008年，全村土地总面积1200亩，水稻、玉米、油菜等种植面积962亩，使无公害、绿色、有机农产品基地比例达800。峡口镇人民政府二OO九年三月十日十三、农药化肥平均施用量2004年以来，峡口村加强农产品向无公害、