遂昌县二都街南区块市政道路及排水工程施工监理项目

遂昌县二都街南区块市政道路及排水工程施工监理项目招标编号SC2009A65招标文件浙江遂昌东城建设有限责任公司遂昌县招投标交易中心核准单位遂昌县招投标管理委员会办公室二九年十月第一章投标须知遂昌县二都街南区块市政道路及排水工程施工监理项目招标公告招标编号SC2009A651招标条件招标项目遂昌县二都街南区块市政道路及排水工程施工监理项目已由遂发投200836号文件批准建设，项目业主为浙江遂昌东城建设有限责任公司。项目已具备如下招标条件，现对该项目的工程施工监理进行公开招标。资金建设资金来自财政资金，项目出资比例为100，资金目前到位100。2项目概况与招标范围遂昌县二都街南区块市政道路及排水工程位于二都街村，工程由1、3、4新建道路组成，包括道路、排水、排水渠，工程施工监理招标指导价为壹拾壹万元整。3投标人资格要求31申请人资质类别和等级投标人必须具备市政工程监理资质丙级及以上资质；32总监理工程师必须为全国注册市政专业监理工程师。4、本工程采用资格后审的方式确定合格监理人，其它要求详见招标文件。5、资格审查投标人须提交的资料（详见招标文件）6招标文件的获取自行到遂昌招标采购交易信息网HTTP/CGZBSUICHANGGOVCN/，本项目招标公告结尾左下方“招标文件下载”处下载。7、其他规定投标人有串标、围标、虚假投标及其它违法行为的，将不退还投标保证金。8联系方式招标人浙江遂昌东城建设有限责任公司联系人毛金辉电话05788185319浙江遂昌东城建设有限责任公司遂昌县招投标交易中心二九年十月十日附表一招标重要事项表工程名称遂昌县二都街南区块市政道路及排水工程施工监理项目建设地点妙高镇二都街村招标联系人毛金辉联系电话05788185319招标方式公开邀请组织方式自行委托代理招标范围施工图范围内的全部工程标段划分本工程为一个合同段允许分包内容不允许分包投标人资格要求1、具有市政工程监理资质丙级及以上资质；2、总监理工程师必须为全国注册市政专业监理工程师；工程承包方式施工总承包质量要求合格招标工期要求180天工程招标中标价4217157万元有效报价下浮范围818投标保证金开标前到达遂昌县会计核算中心帐户金额叁仟元整现场踏勘投标人自行现场踏勘地点妙高镇二都街村投标预备会不集中统一组织地点/投标有效期从提交投标文件截止日起30日历天内有效招标文件工本费金额开标前以现金形式交纳，200元/份（售后不退）。交易席位证按遂昌县招投标交易中心有关规定。投标文件份数壹套正本、贰套副本投标文件提交提交至遂昌县招投标交易中心（地址遂昌县妙高镇君子路96号）接收人遂昌县招投标交易中心截止时间2009年10月16日9时30分开标时间与提交投标文件截止时间同一时间。地点遂昌县妙高镇君子路96号遂昌县招投标交易中心评标办法详见本招标文件。注1、前后矛盾的以本表为准。招标重要事项表（续表）序号项目内容招标文件要求备注1招标人工程款支付担保金额合同总价的/中标人履约担保金额合同总价的10质量未达到一次性验收合格担保金额合同总价的5未履行监理人员到场承诺担保金额合同总价的5未履行主要机械设备到场承诺担保金额合同总价的/未履行工期承诺担保金额合同总价的/未履行安全文明施工承诺担保金额合同总价的/未履行竣工验收前报送结算承诺违约金合同总价的/2其中特别约定其它担保金额合同总价的/3报告开工时间/4工期提前奖励标准/5工期延误赔偿标准/6工期延误赔偿限额/7工程质量保修金/注1、前后矛盾的以本表为准。前附表二解释说明或注意事项表序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格。详见招标文件2开标时必须到场的人员若法定代表人参加的，法定代表人持本人有效身份证及法定代表人资格证明书原件参加；若法定代表人委托代理人参加的，代理人持本人有效身份证及法定代表人授权委托书原件参加；详见招标文件3开标时应提交的证件原件1、企业营业执照副本2、企业资质证书副本；3、总监理工程师证书原证；丽建发2005268号文件4开标时应提交的相关票据1、投标保证金往来款票据；2、招标文件工本费交纳凭证；3、席位证。遂发价【2007】33号5开标前应缴纳投标保证金1、缴纳方式以银行汇票方式提交（其它交纳方式一律不予认可）2、提交投标保证金的户名遂昌县会计核算中心3、帐号8300090171080940014、开户银行中国银行遂昌县支行5、交纳时，须在备注栏内注明某某项目投标保证金。在开标前提交遂昌县招投标交易中心并索要投标保证金往来款票据。具体金额详见前附表一5有效报价下浮范围投标人的投标报价超出有效报价下浮范围的作废标处理详见招标文件6投标文件编制注意事项按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。详见招标文件注招标人可根据工程实际情况增减内容，前后矛盾的以本表为准。前附表三招标活动日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布招标公告2009年10月10日公示网址遂昌招标采购交易信息网2发放招标文件同发布招标公告时间获取方式1、网络下载遂昌招标采购交易信息网,本项目招标公告结尾左下方“招标文件下载”处。2、书面索取在遂昌县招投标中心购买；3、工本费（同前附表一）。3投标人质疑时间提交投标文件截止时间3日前提交方式1、传真81853152、书面递交浙江遂昌东城建设有限责任公司4招标文件澄清或修改时间提交投标文件截止时间2日前5招标人发布紧急公告时间和媒介提交投标文件截止时间2日前获取方式1、网络下载遂昌招标采购交易信息网2、书面索取遂昌县招投标交易中心3、联系人唐小姐4、电话81213886提交投标保证金开标前到达遂昌县会计核算中心帐户同前附表二7投标文件提交截止时间同前附表一提交地点遂昌县招投标交易中心8开标时间同前附表一开标地点遂昌县招投标交易中心9预中标公示公示3个工作日公示网址遂昌招标采购交易信息网10发中标通知书公示结束后在遂昌招标采购交易信息网公布。11签订合同发出中标通知书后3日内地点浙江遂昌东城建设有限责任公司12投标保证金的退还（不计息）招标文件规定不予退还的除外，按遂招管20091号文件规定退还。注1、前后矛盾的以本表为准。第二章工程综合说明11工程概况本项目由1、3、4新建道路组成，包括道路、排水、排水渠，工程施工监理招标指导价为壹拾壹万元。12有关单位及机构建设单位（发包人）浙江遂昌东城建设有限责任公司招标监督单位遂昌县招标投标管理委员会办公室13工程现状项目已经完成施工招投标工作。14开工时间预计2009年10月中旬15招标范围施工图纸内的所有工程内容，直至项目竣工验收合格。16监理内容工程实施过程中的施工安全、质量、进度、投资控制、组织协调、合同、信息与资料管理，工程项目各参建方、近外层关系的协调工作，工程缺陷责任期内的监理工作。17监理要求1、监理人派出与工程规模相适应的监理班子，做好本工程的监理工作。监理人必须按照国家和有关建设工程监理规定进行监理，代表招标人对工程建设进行全过程、全方位监理，监理人按自行职责对工程质量终身负责。2、监理人工作人员不得与承包本工程的有关承包人及其施工管理人员及材料设备供应商发生经济利益关系。3、监理人应配备经验丰富的专业技术人员审核施工图纸的设计质量，对设计存在的不合理、不完整、不准确、不安全等情况应及时书面向招标人和设计单位提出修正意见。4、严把施工质量关。掌握好各个施工环节，在整个施工过程中要认真检查、督促施工单位严格执行国家和省颁布的有关市政工程施工验收规范和工程技术标准，杜绝偷工减料和粗制滥造。5、审查施工组织设计，协助招标人组织施工图会审，做好记录，及时编好会审纪要。6、审查承包商所采购材料样品品牌、质量和价格，检验各种材料、构件和设备的规格、质量和数量。7、按招标人意见，办理设计与施工变更联系单，把好监理关，并做好监理方的签证工作。8、验收隐蔽工程、分部、分项工程，协助招标人组织竣工初验和验收，提交竣工验收报告。9、定期召开工程协调会和监理例会，处理各种问题，检查督促工程进度，调解工程建设中对各种合同的有关争议。10、严把施工安全关。检查安全防护措施和文明施工，督促施工单位实行标化工地管理。11、协助招标人对工程投资进行有效控制，对施工单位提出的付款申请进行审核签发，配合招标人处理索赔事项，参加审核工程决算，协助招标人审核工程造价，降低工程费用。12、协助招标人做好施工合同管理工作，及时督促检查履约情况。13、做好工程项目监理总结，及时提供完整的监理档案资料一式两份原件。14、负责各种技术资料和竣工验收资料的收集、审核、整理工作，及时提供完整的施工技术档案资料一式两份原件。15、保修期内负责定期检查工程质量，对可能发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见，处理好善后工作。督促承包商认真履行保修职责，及时回访修缮。18监理服务期自工程开工至项目验收合格并交付使用。19质量要求1、本工程的施工、设备材料等质量必须确保达到现行国家或地方行业有关工程技术法规、施工质量验收规范要求，当标准规范的要求有不同（或不止一个）时则以较严格者为准。2、质量目标确保达到国家现行工程质量验收合格标准。110招标代理本项目无招标代理。111招标管理本次招标由遂昌县招标投标管理委员会办公室负责全过程监督管理。112招标依据的法律、法规1、中华人民共和国招标投标法2、七部委12号令评标委员会和评标方法暂行规定3、七部委30号令工程建设建设项目施工招标投标办法4、浙江省招标投标条例及其他有关规定第三章投标须知21工程说明详见本招标文件第二章。22投标担保（十）投标担保投标担保方式采用投标保证金。1、提交方式（见前附表二）2、投标保证金的退还预中标单位（含中标单位）的投标保证金，在中标单位签订合同并向遂昌县招投标交易中心递交合同原件后退还（不计息）；末列入预中标公示的单位（含废标单位和递交投标保证金而未递交投标文件的投标单位）的投标保证金在预中标公示结束后退还（不计息）。除不可抗力因素外如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金不予退还（1）投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件；（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；（3）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为；（4）招标文件或法律、法规、制度规定的其他行为。3、退还方式统一为转帐方式，一律不得采用现金方式。法人单位提交投标保证金的，由投标单位开具由税务部门监制的统一收款收据及招投标交易中心保证金收据复印件，经遂昌县招投标交易中心领导签字同意后，到招投标交易中心财务室办理退款手续，其投标保证金转还该单位结算帐户。23现场踏勘1、投标人应对工程现场和周围环境进行考察，以获取编制投标文件以及一旦中标签约时所需的所有资料，现场考察的费用由投标人自负。2、现场考察过程中，投标人如发生人身伤亡、财产或其他损失，不论何种原因造成，招标人概不负责。3、招标人不组织现场踏勘，各投标人可自行前往踏勘。24招标答疑方式1、招标答疑目的是为了澄清并解答投标人在现场考察、查阅招标文件和施工图纸后可能提出的有关问题。2、招标文件前附表三规定的时间前将需澄清的问题以书面形式送交（传真）至招标人。3、招标人将于开标前对各投标人提出的疑问和招标文件修改的内容将在遂昌采购招标交易信息网上公布解答。25合格投标人资格条件1、必须具有具备市政工程监理资质丙级及以上资质。2、拟派项目总监理工程师必须具有全国注册专业市政监理工程师。26监理组织机构组成的要求1、投标人必须组建拟委派现场的项目监理组织机构及按附表规定的格式填报拟委派的驻现场监理人员名单。一旦中标，监理人应在合同规定的日期以前进驻工地开展工作，按监理服务合同规定的人数及名单到位。为保证工程建设监理的工作质量，总监理工程师、专业监理工程师和监理员不得同时在两个（或两个以上）监理项目任职。合同执行期间招标人对不称职监理人员有权提出更换，监理人不得拒绝或拖延。2、总监理工程师应具有中级及以上技术职称、同时具备国家注册监理工程师资格，并应有类似工程的监理业绩，且应是本单位的在职人员。3、各专业监理工程师应具有工程师以上（含工程师）技术职称及监理工程师岗位证书，且70以上人员是本单位服务一年以上的在职人员。4、各专业监理员，应具有初级以上（含初级）技术职称及监理员上岗证，且是本单位在职人员。5、所有监理人员均应专业对口，身体健康，年龄结构合理。人员数量应满足工程实际需要。在有关表格中明确各专业监理的配备情况，并在投标文件中提供各监理人员的职称证书复印件及监理上岗证复印件。6、未经招标人同意，投标人不得变更参加资格审查时的拟派项目总监理工程师，否则按无效标处理。7、投标文件中应提供监理人员进场计划。8、监理班子人员调换及缺勤处罚在工程实施过程中中标人更换项目总监、专业监理工程师、监理员每人次分别处罚人民币1万元、05万元、03万元。若达不到投标承诺的到位率，每不足一天，项目总监、专业监理工程师、监理员、分别处罚人民币500元、300元、200元。对更换后的人员职称、资历、能力不得低于被更换人，同时必须征得招标人同意。对上述处罚要求，投标人应在投标文件中做出明确的承诺。9、项目总监及监理班子人员到位率每月不得低于20日历天，国家法定休息日必须有专人值班，重要施工环节要全员到岗，关键施工阶段总监必须在场。对此，各投标人应在投标文件中做出明确的承诺。否则，按无效标处理。10、投标人拟委派现场的监理人员必须是投标人建制内的，挂靠投标人或临时拼凑的班子，一经发现并经查实后，其全部履约保证金将被没收，委托合同将被中止，并赔偿由此给发包人造成的经济损失。27监理的设施、设备1、监理人员办公用房由招标人提供。2、测量仪器、常用试验器具由监理人自备，其费用应包含在投标报价内。28监理服务费1、本工程投资详见11条，各投标人可根据施工招标的中标金额和建设内容，并结合自身的技术管理水平自主报价，报价时应说明收费标准、优惠条件，超过政府指导价1100万元的报价为废标。2、监理费报价应包括为完成本次监理招标范围、内容内所有可能发生的各项费用（包括工程监理的附加工作和额外工作），如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等以及所有有关的管理成本。3、今后工程造价的增减或监理服务时间的延长与监理费调整无关。29投标文件的编制1、投标文件由商务标和技术标二部分组成。正本1份，副本2份，商务标必须密封装订包装，封口加盖单位公章和法人代表印章，所有封袋外面上都必须写明招标人名称、工程名称和投标人的名称及投标人联系的联系方式。本项目开标时不提交技术标投标文件，但技术投标文件在签订合同前由中标后的中标人提供给招标人，并经招标人审查合格后，方可实施。2、投标文件均应采用中文编制，投标人应按招标文件第四章投标文件格式中规定的文件组成名称、排序、格式及文字要求编制投标文件。3、投标人应在投标文件格式明确的部位加盖单位公章和法人代表人或其授权人印章（或签名）。4、商务标、技术标具体包括内容（但不局限于下列内容）技术标中标后提交A、封面（详见第五章格式一）；B、投标人简介；C、监理大纲；D、主要类似工程监理业绩表（详见第五章格式十）；E、监理人自备测量仪器清单（详见第五章格式十一）；F、监理人自备常用试验器具清单（详见第五章格式十二）；G、办公、生活设施设备和交通工具（详见第五章格式十三）；H、招标文件要求的或投标人认为需要的其他内容。商务标A、封面（详见第五章格式一）；B、法定代表人身份证明书（详见第五章格式二）；C、授权委托证书（详见第五章格式三）；D、投标保证金书（详见第五章格式四）；E工程建设监理投标函（详见第五章格式五）；F、监理费报价汇总分析表（详见第五章格式六）；G、总监理工程师授权证书（详见第五章格式七）；H、监理人员组成表（详见第五章格式八）；I、监理人员简历表（详见第五章格式九）；J、招标文件要求的或投标人认为需要的其他内容。210投标文件的密封和标记1、投标文件须用不褪色墨水书写或打印，避免涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，均应由投标人的法定代表人或授权人在改动处签字（或印章）。2、商务标均须一式叁份分开装订成册，其中正本一份副本二份，并在封面上注明“正本”或“副本”字样，当副本与正本不一致时，以正本为准。封面上应标明“商务标”字样，由投标人的法定代表人或授权人在封面上签字（或盖章）并加盖单位公章。3、投标时商务标应密封成一包，并在封皮上显著位置注明“商务标”字样以便区分。各包封皮上还应注明工程名称、招标人名称、招标人详细地址、投标人名称、投标人详细地址，由投标人的法定代表人或授权人在封皮上签字（或盖章）并在封口处加盖单位公章。未按上述规定密封的投标文件，招标人将不予签收。211递交投标文件的截止时间截止时间2009年10月16日9时30分整。送达地点遂昌县招投标交易中心地址遂昌县妙高镇君子路96号212投标1、在投标截止时间之后递交的投标文件，招标人将拒绝接受。2、投标人应派员递交投标文件,投标文件送达后,招标人记录收到时间。3、投标文件有效期自投标截止之日起30天内有效。213开标1、至提交投标文件截止时间，送达投标文件的投标人少于三个的，应停止开标，招标人应向遂昌县招投标管理委员会办公室申请重新组织招标或其他方式定标。2、开标由招投标交易中心主持，应在投标截止时间的当日，并按照招标文件规定的时间在交易中心公开进行。3、投标函为开标会议上的唱标内容。4、投标人的法定代表人或授权人（以下统称投标人代表）必须按招标文件规定的时间参加开标，开标前须出示本人有效身份证的原件，投标人授权代表还必须同时出示投标授权书原件（开标现场和投标文件中均需原件，且两份投标授权书均需一致）以证明授权代表的身份和被授权范围。否则，其投标文件将被拒绝。5、投标文件启封前，由投标人代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封状况。所有投标文件的密封状况良好的，则招标人代表应按照投标文件先送达后开标的顺序进行开标。6、开标时，招标人必须先对投标文件进行检查，检查结果由各投标人签字认可。检查时投标文件出现有下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；（2）递交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求或无法区分正副本的；（3）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（4）开标前投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；（5）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金、招标文件工本费票据及席位证的；（6）投标人未按招标文件要求参加开标会议的；（7）填写的投标报价下浮率高于18或低于8；（8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（9）投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的；（10）投标书书背未密封包装装订成册、采用活页和订书机简单装订的；（11）以各种形式影响开标、评标工作公正性的。7、唱标结束后，投标人代表应在开标记录上签字确认。招标人代表、唱标人、记录人、监督人均应在开标记录上签字。投标人代表未在开标记录上签字的，均视为对开标结果予以默认。8、开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另行处理外，其开标结果不予纠正。9、遂昌县招投标管理委员会办公室负责监督投标文件递交、接收和开标的全过程。214评标1、鉴于本次评标指对商务标进行评审，故本次评标委员会成员基本上采用招标人和遂昌县招投标交易中心人才库人员组成，负责本次招标的评标工作。2、开标后，评标委员会将对各投标文件的内容和格式进行符合审查。凡不符合招标文件要求或不响应实质性招标文件的投标文件，将不予评审。3、在评标阶段，对投标文件中的疑问，评标委员会将对投标人进行询标或要求补充某些资料，对此，投标人不得拒绝。4、有关询问的答复，均应以书面进行，作为投标文件的补充文件。投标人不得借澄清问题的机会，对原投标报价和内容提出修改。5、评标采用下浮率法。评标委员会在审标、询标的基础上，根据科学、公正的原则，就下述几个方面对投标人进行通过式评审。（1）明确该工程的监理目标及服务承诺等内容。（2）总监理工程师及主要监理人员的资质、业绩等。具体评标办法详见本招标文件第五章。评标委员会评选出中标候选人，写出评标报告，推荐得分最高的前两名投标人为预中标人予以公示。215中标通知书1、招标人将招标投标情况和决标结果报遂昌县招标投标管理委员会办公室备案后，公示三个工作日,公示结束后向投标人发出中标通知书。2、中标人在收到中标通知书后，应按本须知第217条的规定向招标人提交履约担保，招标人收到履约担保后与中标人签订合同协议书。216履约担保1、中标人在领到中标通知书后7天内，承包合同签署前，应按招标文件的规定向招标人提交履约保证金，担保金额为中标合同价的10。2、若中标人没有按要求缴纳履约保证金，招标人则可取消其中标资格，另选其他投标人中标，同时没收其投标保证金。3、履约保证金有效期到工程竣工验收合格，合同履行完毕后为止。此保证金将在合同履行完毕后15天内，无息归还监理人。4、属下列情况之一者，招标人将没收监理人的履约保证金，并有权单方中止合同，由此造成的损失由监理人负责。（1）合同执行期间，监理人或其成员拒绝接受招标人管理，或者监理人员不能胜任本职工作，且监理人又不能按招标人要求及时更换。（2）监理人严重失职造成重大工程事故。（3）监理人及其职员私自接受监理工程项目施工承包人的报酬或其他经济利益，给招标人造成不必要的经济损失。（4）监理人委派的监理机构人员与投标承诺不附或未经招标人同意调换人员，影响监理工作。（5）监理人委派的总监没有履行投标承诺到位率，影响监理工作。217监理合同的签署1、中标人应按中标通知书指定时间内,与招标人签订工程监理合同。在签订工程监理合同之前，应按本须知第217条规定提交履约担保。2、工程监理合同经双方法定代表人签署，并加盖公章后生效。218招标结束1、中标人与招标人签署的监理合同生效后，即为招标结束。2、招标人对招标结果不作任何解释。第四章建设工程委托监理合同第一部分建设工程委托监理合同招标人与监理人经双方协商一致，签订本合同。一、招标人经公开招标确定监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下工程名称遂昌县二都街南区块市政道路及排水工程监理项目工程地点遂昌县妙高镇二都街。工程概况本项目由1、3、4新建道路组成，包括道路、排水、排水渠，工程施工监理招标中标价为万元。二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同，如有冲突，以本合同为准。三、下列文件均为本合同的组成部分A、监理投标文件或中标通知书；B、本合同标准条件；C、本合同专用条件；D、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。E、本工程招标文件及其补充文件（询标纪要）。四、监理人向招标人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、招标人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种、向监理人支付报酬。本合同自年月日开始实施，至年月日完成。本合同一式拾份，具有同等法律效力，双方各执伍份。招标人（签章）监理人（签章）住所住所法定代表人（签字）法定代表人（签字）委托代理人（签字）委托代理人（签字）开户银行开户银行帐号帐号邮编邮编电话电话本合同签订于二九年月日第二部分标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义（1）“工程”是指招标人招标实施监理的工程。（2）“招标人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是经招标人通过招标确定，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是双方在专用条件中约定，招标人招标的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指招标人招标监理范围以外，通过双方书在协议另外增加的工作内容；由于招标人或承包人原因，使监理工作受到阻碍和延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第四条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始中到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程招标监理合同适用法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向招标人报送总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向招标人报告监理工作。第五条监理人员在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为招标人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用招标人提供的设施和物品属招标人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施或剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给招标人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。招标人义务第八条招标人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付合同规定的预付款。第九条招标人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作招标监理人承担，则应在专用条件中明确招标的工作和相应的报酬。第十条招标人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条招标人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定。第十二条招标人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条招标人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包工程施工合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条招标人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料（1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条招标人应免费向监理人提供办公用房。对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额设施在工程使用时间占折旧年限的比例设施原值管理费）计入投标报价中。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由招标人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人建议权。（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条委托人选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条由于委托人或承包人原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬（本项目的报酬为0元）。第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬（本项目的报酬为元）。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬（本项目的报酬为0元）。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第三十九条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其他第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得按受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争论的解决第四十九条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关，或向人民法院起诉。第三部分专用条款第二条本合同适用的法律及监理依据一、适用法规国家颁布的有关法律、行政法规，建设部（或行业主管）部门规章及工程所在地的地方性（省、市、县）法规、规章；二、经上级有关部门及建设行政主管部门批准的项目可行性研究报告、项目建议书、初步设计及批复、概预算书、建设计划、设计施工图纸和地质勘察报告等有关技术经济文件；三、国家和地方现行的工程设计、市政工程技术标准及验收规范、工程质量检验评定标准四、工程招投标文件及有关答疑、补充资料；五、现行的概预算定额、单位估价表、取费标准及有关建设工程造价的管理办法；六、依法成立的工程承发包合同（施工合同）和协议；七、依法成立的工程建设委托监理合同（或协议）。第四条监理范围和监理工作内容监理范围包括道路、排水、排水渠等整个项目所有建设内容的全过程施工监理，直至交付招标人使用。监理工作内容为工程建设监理的主要内容是工程实施过程中的工程安全、质量、进度、投资控制、组织协调、合同、信息与资料管理，工程项目各参建方、近外层关系的协调工作，工程缺陷责任期内的监理工作。一、协助招标人签订施工承包合同，并在实施过程中检查、督促承包商严格执行合同；二、根据施工进度要求，及时协助业主组织设计交底及图纸会审，并写出纪要，同时，对设计方案提出建议；三、协助招标人做好开工准备，复验灰线，并审查开工报告；四、审查承包商各项施工准备工作，征得业主同意后下达开工令；五、审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出修改意见，并监督实施；六、督促并检查承包商质量安全文明施工保证体系和施工管理制度的建立、健全与实施；七、审查承包商（或核查招标人）提供的材料和设备采购清单，检查核对工程使用材料、构配件、设备的规格、样品、质量和数量，必要时进行抽验和复检，防止不合格材料用于工程；八、督促、检查承包商严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准、地方市政工程规程以及设计图纸文件要求进行施工；重点核查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，以控制工程质量的全过程施工监理，关键部位必须实行旁站监理制度；九、分阶段核验及协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；十、根据施工承包合同协议条款的付款规定，对已完合格工程计量，签认付款凭证；工程竣工后，参与配合及协助工程结算价款的审查；十一、对于设计变更和技术洽商，除提出监理意见之外，应征得业主意见，在可行的情况下，原则上由原设计单位进行修改或确认；十二、协助、主持、审理工程出现的质量事故的分析，提出处理意见，明确责任方；督促、检查承包商按批准的处理方案进行处理，审核其事故报告；十三、协助业主定期召开工程协调会议，调解工程建设中的有关争议，处理合同纠纷和索赔事项；十四、督促检查承包商的安全生产、文明施工；十五、组织承包商对工程进行阶段验收及竣工初验，督促整改，并协助业主组织竣工验收；十六、及时提供完整的监理资料，定期向业主编报监理月报；路基工程、路面工程及竣工验收的三个阶段分别编报专门的监理阶段性及总体的报告；提供完整的监理竣工档案资料一式两份原件。十七、协助业主整理审核承包合同文件、工程技术文件及竣工验收资料的归档；提供完整的工程技术档案资料和竣工图一式两份原件。十八、提供其他应提供的监理服务或业主要求另行增加的其他咨询服务。十九、监理人应每月不少于二次或委托人认为需要时向委托人以书面形式报告监理情况。二十、审核施工图，对设计存在的不合理、不完整、不准确、不安全以及设计图纸与现场实际情况不符等应及时书面向招标人和设计人提出修正意见。第九条外部条件包括一、业主负责办理开工前的拆迁、施工用地、水源、电、道路、施工执照、施工许可证等的申办手续；二、工程建设现场的所有远外层外部关系，诸如规划、消防、环保、电讯、电力、建设、治安、园林、交警等部门，应由业主负责协调，以满足开展监理工作所需提供的外部条件；三、涉及工程建设现场的近外层关系（设计、质量监督、质量检测、安全监督、施工、材料供应等）由监理机构负责组织协调。第十条双方约定的业主应提供的工程资料及提供时间一、提供有关审批工程项目的建设文件、依据一套；二、提供工程的有关技术资料，包括勘察资料、设计图纸文件（其中施工图二套）、设计概算、经审定的预算、施工承包合同或协议（包括补充合同协议及附件）等各一套；三、监理合同签订后三天内，业主应提供上述已签合同或协议和已有资料的原件或复印件；待签合同、后续资料（包括施工过程中发生的所有联系单、签证、纪要、来往文件等）应及时提供，以满足监理机构工作需要。第十一条委托人应在3天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条委托人的常驻代表为。常驻总监为。第十五条委托人免费向监理机构提供如下设施一、办公用房及设施现场办公用房1间,办公用桌、椅自备；二、用餐协助解决现场监理人员用餐地点，费用自理；以上属于委托人财产的设施和物品，在监理任务完成和终止时，监理人应及时将其交还招标人。第十六条在监理期间，委托人免费向监理机构提供名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从监理工程师处接受指示。并免费提供名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。第二十六条监理人员在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）赔偿金直接经济损失报酬比率（扣除税金）第三十九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬支付金额按中标承诺。支付方式另行约定第四十一条双方同意用人民币支付酬金，按/汇率计付。第四十五条奖励办法无第四十九条本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又未达书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。附加协议条款1、签订本合同时，双方协商签订监理人员廉洁自律协议书，有关协议书的内容由双方共同起草。2、双方根据实际需要，在签订合同时作补充协议第五章部分文件及用表格式说明本招标文件中有规定格式的，各投标人必须按相应的规定（格式）编制投标文件，格式没有规定的，由投标人自行编写或制表一、封面；二、法定代表人身份证明书；三、法定代表人授权委托书；四、投标保证金书；五、工程建设监理投标函；六、监理费报价汇总分析表；七、承诺书八、总监理工程师授权证书；九、监理人员组成表；十、监理人员简历表；十一、主要类似工程监理业绩表；十二、监理人自备测量仪器清单；十三、监理人自备常用试验器具清单；十四、办公、生活设施设备和交通工具。一、招标工程项目名称工程施工监理招标投标文件项目名称招标工程项目名称投标文件内容投标文件商务部分投标人（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）（说明按本格式投标文件商务标部分，技术标部分各一份）二、法定代表人身份证明书单位名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人（盖公章）日期二00九年月日三、授权委托书致本授权书声明注册于（委托单位全称）的法人代表（姓名）代表本公司授权（委托代理人姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（招标项目名称）项目投标文件递交、签署、开标、询标及合同的执行，以本单位名义处理一切与之有关的事务，我均予承认。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托单位（公章）法定代表人（签字或盖章）签发日期年月日附1、被委托代理人工作单位职务身份证号码性别年龄2、委托人企业法人营业执照号码地址经济性质注册资金经营方式经营范围四、投标保证金书致我单位参加贵单位招标组织的_工程施工监理投标，我方已递交了投标文件，同时已交纳了人民币（大写）_元的投标保证金。若我单位接到你方陈述下列任何一种情况（不必提供详情和证件），同意你单位无条件没收我方的投标保证金。（1）我单位在有效期内撤还投标文件的；（2）我单位修改或拒绝接受已经确认的条款的；（3）我单位在接到中标通知书后规定日期内拒签合同或拒交规定的履约保证金的；投标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）单位地址电话邮编五、投标函致我方已全面阅读和研究了遂昌县二都街南区块市政道路及排水工程施工监理项目招标文件和招标文件补充修改通知，并经过现场踏勘，澄清疑问，充分理解并掌握本工程招标的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定工程监理投标的要约、内容