江苏灌南牧原农牧有限公司第一分场年出栏10万头生猪养殖建设项目

目录1概述111建设项目特点112环境影响评价的工作过程213分析判定相关情况214关注的主要环境问题及环境影响1015环境影响报告主要结论102总则1221编制依据1222评价因子与评价标准1623评价等级和评价范围2124相关规划2525环境功能区划4526环境保护目标463建设项目工程分析4731建设项目概况4732建设项目生产工艺流程及产污环节5333水平衡及沼气平衡分析6834建设项目污染源强分析704区域环境概况8141自然环境概况8142社会经济概况8343生态环境概况8444区域污染源调查与评价845环境质量现状调查与评价8651环境空气质量现状监测与评价8652地面水环境质量现状监测与评价8853地下水环境质量现状监测与评价9054声环境质量现状监测与评价9255土壤环境质量现状评价9356环境质量现状评价小结946环境影响预测与评价9661施工期环境影响评价9662大气环境影响评价10163水环境影响评价11564噪声环境影响评价11865固体废物环境影响分析12066生态环境影响分析1217环境保护措施评述12271大气污染防治措施12272废水污染防治措施及其可行性分析12873地下水污染防治措施13574固废污染防治措施13675噪声污染防治措施13776项目污染防治措施与环发2010151号相符性分析13777环保投资1408环境风险评价及对策14281环境风险评价的内容14282潜在事故及其伴生/次生危险性分析14583风险源项分析14684风险后果计算14785风险管理15386风险应急预案15587疫病风险防范措施1579环境影响经济损益分析16091环境损益分析16092社会效益分析16093环境损益分析16194小结16210环境管理与环境监测计划163101环境管理要求163102污染物排放清单及管理要求163103环境管理制度、组织机构和环境管理台账要求166104环境监测计划169105环保设施建设、运行维护费用保障计划17011评价结论与建议174111评价结论174112建议与要求177附件附件1环评委托书附件2项目备案通知书附件3土地利用证明附件4医疗废物处置协议书附件5沼液综合利用协议附件6监测报告附件7灌南县禁养区划分方案规划附件8病死猪等无害化协议附件9评审会会议纪要附件10签到簿附件11修改清单1概述11建设项目特点近年来，随着人民生活水平的不断提高，人们对肉质食品的需求也不断增加。日益增长的需求加速标准化规模养殖的快速发展，畜禽良种繁育体系基本形成并不断完善，畜牧业科技贡献率和产业技术水平明显提升，产业组织化水平不断提高。2010年，中央一号文进一步加大了对生猪生产的扶持力度，指出支持建设生猪规模养殖场（小区），开展标准化创建活动，推进畜禽养殖加工一体化，为生猪生产的良性发展奠定了良好基础。在此背景下，牧原食品股份有限公司根据国内外生猪市场需求，在江苏灌南农业生态产业园内成立了江苏灌南牧原农牧有限公司，投资建设江苏灌南牧原农牧有限公司第一分场年出栏10万头生猪养殖建设项目，符合江苏灌南生态农业产业区规模化现有养殖企业的产业规划。项目位于江苏省灌南县百禄镇，项目建设完成后生猪年存栏量5000头，出栏量100000头。本次建设内容主要包括怀孕舍、哺乳舍、保育舍、育肥舍、盖泻湖沼气站设施等。为了科学客观地评价项目建成营运后对周围环境造成的影响，江苏灌南牧原农牧有限公司于2017年3月委托重庆市江津区成硕环保工程有限公司（国环评证乙字3120号）承担该项目环境影响报告书的编制工作。我单位在现场踏勘和资料收集的基础上，根据环评技术导则及其它相关文件，编制了江苏灌南牧原农牧有限公司第一分场年出栏10万头生猪养殖建设项目环境影响报告书，报请环保主管部门审批，为项目实施和环境管理提供依据。接受委托后，对该项目开展了相关的环境影响评价工作，经分析后发现本项目主要具有以下特点1、本项目进行种猪规模化集中养殖，属于A0320猪的饲养。2、项目属于生态养殖，猪粪尿等经过盖泻湖沼气站处理后，作为农肥回用于周边农田，沼气主要用于食堂燃料，充分体现清洁生产、循环经济、资源合理利用的理念。3、养殖类项目生产工艺较简单，产污环节明了，评价重点在于粪便、污水的污染防治措施可行性分析，关注恶臭对区域大气环境的影响。12环境影响评价的工作过程根据建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ212016）等相关技术规范的要求，本项目环境影响评价的工作过程及程序见图121。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）第一阶段第二阶段第三阶段图121环境影响评价工作程序图13分析判定相关情况131相关产业政策相符性分析根据国家发改委第2011年第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目属于鼓励类项目中的畜禽标准化规模养殖技术开发与应用。本项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）中的限制类和淘汰类产业。本项目各产品生产工艺技术不属于连云港市工业结构调整指导目录（2015年本）（连政办发201515号）中限制类和淘汰类的生产工艺。项目投产后对于扩大灌南县生态农业产业园的养殖规模，合理利用当地资源，促进周边地区的经济发展，带领农民发展种植养殖，增收致富，将起到积极的作用。符合地方产业政策。132选址合理性分析（1）园区产业定位相符性分析本项目属于猪的养殖项目，本项目位于江苏灌南农业生态产业园内。项目的选址符合灌南县城市总体规划、灌南县生态农业产业区规划。（2）与江苏省生态红线区域保护规划相符性本项目所在区域周边有一帆河（灌南县）洪水调蓄区，洪水调蓄区为二级管控区，本项目与该洪水调蓄区最近相距为4000米，不在红线区保护范围内。（3）与畜禽养殖业相关文件相容性分析根据对比畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T812001）及畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ4972009），说明本项目选址合理性，详细情况见下表。表131项目选址合理性分析一览表序号规范要求规范来源项目建设情况是否符合1禁止在下列区域设畜禽养殖场生活饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；县级人民政府依法划定的禁养区域建设项目位于灌南县生态农业产业园内，本项目的建设符合灌南县生态农业产业园规模化现有养殖企业的规划。本项目周边无饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区。也不位于城市和城镇居民区；不属于灌南县人民政府依法划定的禁养区域符合2新建、改建及扩建的畜禽养殖场选址选址应避开禁建区，在禁建区建设的应设在其常年主导风向的下风向或侧风向，场界与禁建区区域边界的最小距离不得小于500M本项目不位于禁建区，但根据规范，项目应在生产区外设置100M卫生防护距离，同时满足场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500M的规定，本项目卫生防护距离内无居民符合3新建、改建、扩建项目应实现生产区、生活管理区的隔离，粪便污水处理设施和畜禽尸体焚烧炉应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处生活区生产区分开，生活管理区仍位于项目西南侧，沼气工程中部，处于常年主导风向的下风向，且养殖区与办公、生活区域有隔离缓冲区符合4贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于400M），并设置在养殖场生产区和生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T812001）本项目沼渣堆场位于场区南侧，与唐响河最近距离800M，位于常年主导风向的下风向符合5畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ4972009）本项目沼渣堆场、废水处理设施均距离唐响河800米以上，且位于养殖场生产及生活管理区的下风向或侧风向符合综上，除卫生防护距离的要求外，本项目选址符合灌南县生态农业产业园的规划及畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T812001）和畜禽规模养殖污染防治条例（2013）中关于养殖场选址的规定要求。（4）与灌南县畜禽养殖禁养区划分方案符合性分析灌南县政府于2017年1月印发了灌南县畜禽养殖禁养区划分方案，综合考虑县域主体功能定位及生态功能重要性，在与生态保护红线格局等相协调前提下，以饮用水水源保护区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点，科学合理划定畜禽养殖禁养区、限养区范围，切实加强环境监管，促进环境保护和畜牧经济协调发展。本项目不在灌南县畜禽养殖禁养区及限养区范围内，符合要求。（5）环境质量底线分析本项目对项目周边的大气、地表水、地下水、土壤、声环境质量进行了现状监测，现状监测结果表明项目所测的污染物指标各因子均未超标，能够满足环境空气质量标准（GB30952012）二级标准；地表水各监测断面的监测因子水质指标符合地表水环境质量标准（GB38382002）类标准；厂区的东、西、北、南厂界4个测点的昼、夜噪声值均达到声环境质量标准（GB30962008）1类标准，表明项目所在地声环境较好能够达到相应标准要求；土壤各项污染物指数均低于1，说明该地区土壤质量较好，基本未受污染；目前评价区地下水水质可达到地下水质量标准GB/T1484893类标准。区域地下水污染物指数均低于1，区域地下水质量较好。本项目主要为大气污染物，经处理后达标排放，经预测分析，达标排放的氨气、硫化氢等大气污染物对区域环境空气质量影响较小，对区域环境容量不会产生明显的影响，与环境容量相容；本项目猪尿和生活污水经盖泻湖沼气站处理后沼液全部综合利用，不会造成区域水环境质量的下降；本项目整个生产场所全部采取防渗处理，不会造成污染土壤和地下水的问题；本项目噪声排放不会造成区域声环境质量的下降。所以，建设项目排污量对环境容量的影响很小，不会改变区域的环境功能类别。（6）资源利用上线分析供水本项目主要用水1819132T/A，取自地下水，区域地下水水质良好，水量丰富，可以供本项目需要。供电本项目用电量约780万KWH/A，由区域供电系统提供。（7）环境准入负面清单分析灌南农业生态园区主要为江苏省循环型畜牧养殖业示范区、苏北地区养殖业科技研发、推广、服务中心、灌南县绿色畜禽产品生产基地，本项目为猪的养殖，不属于禁止入园的项目。133相关环保政策的相符性（1）与畜禽规模养殖污染防治条例（2013）符合性分析根据畜禽规模养殖污染防治条例（2013），第二章第十三条，“畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施”，本项目设置了盖泻湖沼气站、雨污水分流设施，猪粪和沼渣进行堆肥制作有机肥，外购方将有机肥原料购买后，按照资源化、减量化、无害化的原则，以综合利用为出发点，提高资源化利用率，用于农田的浇灌。本项目建设内容符合条例“十三条”的规定。根据畜禽规模养殖污染防治条例（2013），第三章第十四条，“从事畜禽养殖活动，应当采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量”，本项目采用干清粪工艺，有效的减少了养殖废水的产生量及向环境的排放量。根据畜禽规模养殖污染防治条例（2013），第三章第十八条，“将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病”，本项目干清粪清出的粪便液体、污水进入沼气处理站处理形成沼液及沼渣，沼液作为农家肥外售。根据畜禽规模养殖污染防治条例（2013），第三章第十九条，“从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏”，本项目采用干清粪工艺，粪尿一同进入盖泻湖沼气池一体化处理设施，畜禽尸体委托灌南鸿达畜禽无害化处理公司进行无害化处理，建设方对沼渣堆场、盖泻湖沼气站都进行了防腐防渗处理，杜绝了养殖废弃物的渗出、泄漏。根据畜禽规模养殖污染防治条例（2013），第三章第二十条，“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放”，本项目畜禽养殖废弃物都有合理的处置措施，通过严格管理和实施各项环保措施，将不存在畜禽养殖废弃物未经处理直接向环境排放的情况。项目投产后对于扩大灌南县生态农业产业园的养殖规模，合理利用当地资源，促进周边地区的经济发展，带领农民发展种植养殖，增收致富，将起到积极的作用。符合地方产业政策。（2）与环境保护综合目录（2015）相符性经查询，本项目产品不在环境保护综合目录（2015）所列的高污染、高环境风险产品名录2015年版的范围内。134与大气防护距离要求的相符性根据制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T1320191）规定，无组织排入有害气体的生产单元（生产区、车间、工段）与居民区之间应设置卫生防护距离，计算公式如下DCMCLRBLACQ5021式中CM为环境一次浓度标准值（毫克/米3）；QC为有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（公斤/小时）；R为有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径（米）；L为工业企业所需的卫生防护距离（米）；A、B、C、D为计算系数。无组织排放多种有害气体时，按QC/CM的最大值计算其所需的卫生防护距离。卫生防护距离在100M内时，级差为50M；超过100M，但小于1000M时，级差为100M。当按两种或两种以上有害气体的QC/CM计算卫生防护距离在同一级别时，该类工业企业的卫生防护距离提高一级。该地区的平均风速为31M/S，A、B、C、D值的选取见表133。表133卫生防护距离计算系数卫生防护距离LML10001000L2000L2000工业大气污染源构成类别计算系数5年平均风速M/S240040040040040040080808024700470350700470350380250190A4530350260530350260290190140200100150015B20021003600362185179179C21851771772078078057D2084084076各车间卫生防护距离情况详见表134表134卫生防护距离计算结果猪舍沼渣堆场饲料暂存间因子NH3H2SNH3H2S粉尘计算距离（M）34093316125810122108提级后距离（M）5050505050无组织排放多种有害气体时，按QC/CM的最大值计算其所需的卫生防护距离。卫生防护距离在100M内时，级差为50M；超过100M，但小于1000M时，级差为100M。当按两种或两种以上有害气体的QC/CM计算卫生防护距离在同一级别时，该类工业企业的卫生防护距离提高一级。根据计算，本项目投产后各无组织源卫生防护距离为猪舍、沼渣堆场及饲料暂存间外外50M，综合考虑，确定场区卫生防护距离以厂界为起点的100M范围。本项目卫生防护距离包络线见图312。本项目卫生防护范围内主要为工厂企业，无长期居住的人群。因此，项目无组织废气排放对环境保护目标影响较小。同时根据畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T812001）中规定，新建改建、扩建的畜禽养殖场选址满足场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500M的规定，场区周边500米无集中居住的居民点，符合要求。14关注的主要环境问题及环境影响本项目关注的环境问题及环境影响主要有1、项目生产过程中废气、废水、噪声和固废产排情况、环境影响及污染防治措施。2、重点关注废水、固废污染防治措施，恶臭污染防治措施。15环境影响报告主要结论本项目符合国家及地方相关产业政策。本项目属畜牧业，选址属规划的一般农用地，项目不在畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T812001）中规定的禁建区域，也不在禁建区域附近，满足场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500M的规定。本项目采取了严格的臭气污染控制措施，臭气排放比同规模养殖企业要小的多。本项目生产过程中采用了较为清洁的生产工艺，所采用的污染防治措施技术经济可行，可确保各种污染物稳定达标排放，排放的污染物对周围环境影响较小，不会降低区域环境功能类别。公众对本项目的建设持支持态度，无反对意见。经采取严格的臭气污染控制措施后，项目需设置100M的卫生防护距离，在卫生防护距离内无环境敏感点，同时满足场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500M的规定。建设工程选址可行。因此，从环保角度分析，“江苏灌南牧原农牧有限公司第一分场年出栏10万头生猪养殖建设项目”具有环境可行性。2总则21编制依据211法律依据（1）中华人民共和国环境保护法2015年1月1日起实施，主席令第九号；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月1日起施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日起施行；（4）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日修订通过，2008年6月1日起施行；（5）中华人民共和国噪声污染防治法，1996年10月29日修订通过，1997年3月1日起施行；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年修订），2013年6月29日起施行；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年2月29日修订通过，2012年7月1日起施行；（8）中华人民共和国节约能源法，2007年10月28日修订通过，2008年4月1日起施行；212法规依据1、国家规章（1）大气污染防治行动计划十条措施，2013年9月12日起施行；（2）水污染防治行动计划，2016年4月16日起施行；（3）国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发20074号；（4）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办201448号）。（5）关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知，环发200628号，原环保总局2006年2月24日修订通过，自2006年3月18日起施行；（6）国务院关于环境保护若干问题的决定，国发199631号，国务院1996年8月3号公布，自公布之日起施行；（7）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277号，环境保护部2012年7月3号公布，自公布之日起施行；（8）关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135号，国务院2011年10月17日公布，自公布之日起施行；（9）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知，环办2012134号，环境保护部2012年10月30日公布，自公布之日起施行；（10）关于印发的通知环办2013103号；（11）关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知国土资发2007220号；（12）关于印发畜禽养殖场（小区）环境守法导则的通知，环境保护部办公厅文件，环办201189号；（13）畜禽规模养殖污染防治条例中华人民共和国国务院令第643号；（14）国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见（国办发201447号），国务院办公厅，2014年10月20日。2、地方性法规及规章（1）江苏省环境保护条例（修正）（1997年7月31日起实施）；（2）关于切实做好建设项目环境管理工作的通知（苏环管200698号）；（3）省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知（苏政发200763号）；（4）江苏省排污口设置及规范化整治管理办法（苏环控97122号）；（7）关于加强建设项目环境保护管理的若干规定（苏环委981号）；（8）省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知（苏政发200692号）；（9）江苏省危险废物管理暂行办法，江苏省政府9449号；（11）江苏省环境噪声污染防治条例，2012年2月1日起实施；（12）江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法江苏省人民政府令第71号；（13）关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见苏环规20124号；（14）江苏省“十三五”环境保护和生态建设规划（15）江苏省危险固废管理暂行办法省政府1994第49号令；（16）2010年全省深入推进畜牧生态健康养殖示范创建工作意见，江苏省农业委员会，2011年3月8日；（17）江苏省人民政府关于加快推进畜牧业转型升级的意见，苏政发2011180号；（18）江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法，（苏环办201171号）；（19）关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知，苏环办2014104号；（20）省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知（苏政发2015175号）。213规定依据（1）建设项目环境影响评价分类管理名录2015年3月19日修订通过，6月1日起施行；（2）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），国家发改委201321号令；（3）江苏省地表水环境功能区划江苏省水利厅、江苏省环保厅，2003年3月；（4）江苏省环境空气质量功能区划分，江苏省环境保护局，1998年6月；（5）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）苏政办发20139号；（6）关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知苏环办2013283号；（7）江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）；（8）江苏省地表水（环境）功能区划苏政复200329号；（9）关于发布江苏省政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知（苏环办201423号）；（10）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB165482006）；（11）关于发布国家环境保护标准畜禽养殖产地环境评价规范的公告，环境保护部公告，公告2011年第39号文；（11）畜禽养殖业污染防治技术规范HJ/T812001，原国家环保总局；（12）关于征求畜禽养殖禁养区划定技术指南（征求意见稿）意见的函，环保部办公厅，2016年5月19日；（13）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T812001）；（14）畜禽养殖业污染物排放标准（GB185962001）；（15）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ4972009）环境保护部；（16）畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T11682006）国家农业部；（17）规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范（NY/T12222006），国家农业部；（18）规模化畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJBAT10）环保部，2013年7月；（19）关于征求畜禽养殖污染防治最佳可行技术指南（征求意见稿）意见的函，环境保护部办公厅函，环办函2011532号；（20）关于发布（GB185992001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环保部公告2013年第36号）；（21）灌南县城市总体规划（20082030）；（22）江苏灌南生态农业产业区规划；214技术导则（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ212016），环境保护部2016年12月16日发布，2017年1月1日实施；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ222008），环境保护部2008年12月31日发布，2009年4月1日实施；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2393），环境保护部1993年9月18日发布，1994年4月1日实施；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102016），环境保护部2016年1月8日发布，2016年1月8日实施；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ242009），环境保护部2009年12月23日发布，2010年4月1日实施；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011），环境保护部2011年4月8日发布，2011年9月1日实施；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004），原环保总局2004年12月11日发布，2004年12月11日实施；215文件依据（1）环评委托书。（2）项目备案通知书。22评价因子与评价标准221环境影响因素识别在了解和分析建设项目所在区域发展规划、环境保护规划、环境功能区划、项目污染源及环境现状的基础上，分析和列出本项目的直接和间接行为，以及可能受上述行为影响的环境要素及相关参数，详见表221。表221环境影响因素识别工程引起的环境影响及影响程度土壤工程阶段工程作用因素水温水质侵蚀污染声环境空气环境陆生生态景观文物环境卫生人群健康就业机会科技与经济发展污水排放废气排放固体废物排放施工期噪声排放污水排放废气排放固体废物排放噪声排放风险事故运营期生态影响项目总体影响图例无影响；负面影响轻微影响、较大影响、重大影响、可能有影响；正面影响222评价因子筛选本项目评价因子筛选见表222。表222本项目评价因子筛选评价内容现状评价因子影响评价因子总量控制因子空气环境粉尘粉尘/地表水环境PH、COD、BOD5、SS、石油类PH、COD、BOD5、SS、石油类/声环境等效连续A声级等效连续A声级/施工期固体废物建筑垃圾和生活垃圾建筑垃圾和生活垃圾/空气环境SO2、NO2、PM10、NH3、H2SNH3、H2S、臭气浓度NH3、H2S、粉尘地表水环境PH、COD、BOD5、TPPH、COD、BOD5、NH3N、TP、粪大肠杆菌/地下水环境PH、总硬度、高锰酸盐指数、NH3N、亚硝酸盐、硫酸盐PH、总硬度、高锰酸盐指数、NH3N、亚硝酸盐、硫酸盐/声环境等效连续A声级等效连续A声级/运营期固体废物养殖固废、生活垃圾养殖固废、生活垃圾/仅作为考核量。223环境质量标准1、环境空气质量标准根据环境空气质量功能区划，项目建设地属于环境空气质量功能二类地区。SO2、PM10、NO2执行环境空气质量标准（GB30952012），硫化氢和氨气执行工业企业设计卫生标准（TJ3679）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”有关标准要求。标准值见表223。表223环境空气质量标准污染物名称取值时间标准浓度限值单位标准来源年平均6024小时平均150SO21小时平均500年平均70PM1024小时平均150年平均4024小时平均80NO21小时平均200G/NM3环境空气质量标准（GB30952012）H2S一次值001NH3一次值02MG/M3工业企业设计卫生标准（TJ3679）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度2、地表水环境质量标准根据江苏省地表水（环境）功能区划，项目附近的河流主要有项目西侧唐向河，执行地表水环境质量标准（GB38382002）中III类水体标准，具体数据见下表。表224地表水环境质量标准限值（单位除PH外为MG/L）污染物名称III类水域标准浓度限值PH（无量纲）69COD（MG/L）20BOD5（MG/L）4NH3N（MG/L）10总磷（TP）（MG/L）02粪大肠菌群（个/L）100003、地下水环境质量标准项目所在区域地下水按地下水质量标准（GB/T1484893）进行分级评价，具体标准值详见下表。表225地下水质量标准一览表单位MG/L评价因子PH高锰酸盐指数氨氮总硬度硝酸盐亚硝酸盐硫酸盐总大肠菌群I类标准100021502000015030II类标准200023005000115030类标准658530024502000225030IV类标准5565,85910055503001350100V类标准55，910055503001350100的单位为个/L。4、声环境质量标准本项目区域声环境执行声环境质量标准（GB30962008）中1类区标准，具体标准值见下表。表226声环境质量标准单位DBA标准昼间DBA夜间DBA声环境质量标准（GB30962008）1类55455、土壤环境质量标准本项目土壤环境执行土壤环境质量标准（GB156181995）中二级标准，具体标准值见下表。表227土壤质量标准一览表单位MG/L项目标准PHCU（果园）PBCRAS（水田）HG镉65150250250300303065752003003002505030GB156181995二级75200350350201060224污染物排放标准1、大气污染物排放标准项目无组织排放的NH3、H2S等恶臭气体厂界浓度执行恶臭污染物排放标准表1中的二级标准；具体见表228；臭气浓度执行畜禽养殖业污染物排放标准（GB185962001）表7中标准值，具体见表229。食堂油烟排放执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB184832001）中的小型相关标准，具体见表2210，项目工艺粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB162971996），具体标准值见表2211。表228恶臭污染物排放标准污染物无组织监控浓度限值（MG/M3）标准来源NH315H2S006恶臭污染物排放标准（GB1455493）表229畜禽养殖业污染物排放标准控制项目标准值标准来源臭气浓度70畜禽养殖业污染物排放标准（GB185962001）表2210饮食业油烟排放标准（试行）污染物名称最高允许排放浓度净化设施最低去除效率（小型）油烟20不低于60表2211大气污染物综合排放标准（GB162971996）最高允许排放速率无组织排放监控限值污染物最高允许排放浓度（MG/M3）排气筒高度（M）二级（KG/H）浓度（MG/M3）颗粒物1201535周界外浓度最高点102、水污染物排放标准项目场内雨污分离、干湿分离。本项目产生的各类废水经沼气池处理后综合利用，所有废水均不外排。猪舍采用干清粪工艺，生产过程中干清粪工艺最高允许排水量执行畜禽养殖业污染物排放标准（GB185962001）中相关标准，排放标准详见表2212。表2212集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量种类猪M3/（百头D）季节冬季夏季标准值1218注废水最高允许排放量的单位中,百头、千只均指存栏数。春、秋季废水最高允许排放量按冬、夏两季的平均值计。3、噪声排放标准施工期厂界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）中有关规定，具体详见表2213。表2213建筑施工场界环境噪声排放限值标准值（DB（A）昼间夜间7055项目厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中的1类标准。具体数值见下表。表2214工业企业厂界环境噪声排放标准（单位DBA）类别昼间夜间（GB123482008）中的1类55454、固体废弃物（废渣）排放标准本项目废渣处理执行畜禽养殖业污染物排放标准（GB185962001）中畜禽养殖业废渣无害化环境标准，具体标准值详见下表。表2215畜禽养殖业废渣无害化环境标准控制项目指标蛔虫卵死亡率95粪大肠菌群105个/KG标准来源畜禽养殖业污染物排放标准（GB185962001）一般固废废弃物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）及其修改单中有关要求。23评价等级和评价范围231评价等级依据“环境影响评价技术导则”中评价级别判定方法，确定本次环境评价各环境要素的评价级别。1、大气环境影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ222008），选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级。采用估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。项目大气污染物主要来源猪舍、沼渣堆场等无组织排放的NH3、H2S，废气排放情况详见表241。分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率PI，及地面浓度达标准限值10时所对应的最远距离D10。其中PI定义为式中PI第I个污染物的最大地面浓度占标率，；CI采用估算模式计算出的第I个污染物的最大地面浓度，MG/M3；C0I第I个污染物的环境空气质量标准，MG/M3。采用上述公式计算出的各污染物最大地面浓度占标率及D10值见表231。根据估算模式计算各污染物的最大落地浓度及最大占标率，具体结果见表232。表231各污染物最大地面浓度占标率及D10污染源最大浓度（MG/M3）D10（M）PMAX（）NH3000330716535猪舍H2S00001371378NH3000161508075沼渣堆场H2S000071797179无组织废气饲料暂存间粉尘0000511800113粉尘00064761439有组织废气饲料暂存间粉尘00064761439表232各污染物最大地面浓度占标率及D10评价工作等级评价工作分级判据一级PMAX80，且D105KM二级其他三级PMAX10或D10污染源距厂界最近距离根据导则规定，项目污染物数大于1，取P值中最大的PMAX和其对应的D10作为等级划分依据。项目有多个（两个以上，含两个）污染源排放同一种污染物时，则按各污染源分别确定其评价等级，并取评价级别最高者作为项目的评价等级。建设项目占标率最大的大气污染物为沼渣堆场无组织排放的H2S，下风向浓度最大值出现在188M处，最大浓度值为00007616MG/M3，PI值均为7179，PMAX10。参照HJ222008评价等级的划分原则，确定本项目的大气环境影响评价工作等级为三级。2、地表水环境影响评价工作等级建设后，项目的废水排放量为883097M3/A（24530M3/D），主要为猪尿液、猪舍冲洗废水和员工生活污水，主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3N、TP、粪大肠菌群，项目产生的各类废水均经盖泻湖沼气一体化装置处理后全部综合利用，不外排，水环境影响评价等级定为三级。3、地下水环境影响评价工作等级本项目位于江苏省灌南县生态农业产业园。对照环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102016），本项目属于III类建设项目。项目建设场地不属于“集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。”，也不属于“集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。”，因此项目所在地地下水环境敏感程度为不敏感，对照该导则中表2，本项目地下水应为三级评价。表233建设项目评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三4、声环境影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则声环境（HJ292008）判定本项目声环境评价工作等级（1）项目所在声环境功能区划适用于GB30962008中的1类区；（2）根据预测，项目建成后，噪声级增加不大，厂界噪声增量不超过3DB（A）；（3）建设项目建成后，受影响的噪声人口分布变化不大。因此，本项目声环境评价工作等级为二级。5、环境风险评价工作等级本项目沼气工程产生沼气，沼气主要成分甲烷，属可燃气体，本项目不单独设置沼气罐，不存在重大危险源。根据危险化学品重大危险源辨识GB182182009辨识指标，即单元内存在危险物质的数量小于规定的临界量，属于非重大危险源，项目所在地为非环境敏感地区。因此本项目风险评级工作等级确定为二级。具体内容见表234。表234评价工作级别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一6、生态影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011）判定本项目生态影响评价工作等级建设项目工程占地面范围05073KM22KM2，影响区域生态敏感性属于一般区域。因此，本项目生态影响评价工作等级为三级。判定依据见表235。表235生态环境影响评价等级划分依据表工程占地（水域）范围影响区域生态敏感性面积20KM2或长度100KM面积220KM2或长度50100KM面积2KM2或长度50KM特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级建设项目的环境影响评价等级汇总于表236。表236评价工作等级类别大气环境地表水环境地下水声环境环境风险生态环境评价等级三级三级三级二级二级三级232评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见表237。表237本项目评价范围表评价内容评价范围大气环境以排放源为中心，半径为25KM的圆形区域范围地表水环境/地下水环境以建设项目为中心，6KM2的范围声环境建设项目厂界外200M范围内生态环境项目所在地周边500M范围内风险评价范围以风险源为中心周围3KM范围24相关规划241灌南县城总体规划2411城市规划区范围本规划划定的城市规划区范围包括新安镇、李集乡和花园乡三个乡镇的全部村庄，用地面积共计约21789平方公里。2412县域城镇体系空间结构“一轴两心（极）、两团三点”。1一轴自西向东的城镇发展轴，其中包括汤沟镇（含孟兴庄）、中心城区、三口镇、长茂镇（含田楼乡）、堆沟港镇（含化工园区和五队乡）。2两心（极）分别中心城区（市）和堆沟港镇（含化工园区和五队乡）（1）中心城区（市）作为县城一级城市（镇），是灌南全县中心。（2）堆沟港镇（含化工园区和五队乡）。作为县域东北部的增长极，是带动全县外向型经济持续发展的前沿。3两团分别为长茂镇、田楼乡组团，汤沟镇、孟兴庄组团。4三点分别为张店镇（含北陈集镇）、百禄镇和新集乡（镇）。2413基础设施建设现状（1）给水工程供水水源现状水源目前，灌南县城区地表水厂的取水水源为硕项湖。硕项湖位于灌南县城西南部，紧邻县自来水厂，湖区西起硕项河，流经瑞安路、富阳路后与周口河平交、穿过徐州南路和泰州南路后，至尹渔花王河。湖区面积120HM2。水厂硕项湖自来水厂；（2）污水集中处理规划目前，百禄镇城东污水处理厂已建成并投入运行，前期2万M3/日，远期6万M3/日，占地2公顷，处理深度为三级处理，处理后排入一帆河入海。生活污水全部进入污水处理厂集中处理，工业废水中处理污水直接经雨水系统排入城市污水处理厂集中处理，不满足排入标准部分，尤其是含有毒有害物质污水须经预处理。一些生产污染排放量大的企业，可就地处理，达到排放标准后排入附近水体。2414百禄镇区域环境整治24141水环境综合整治规划（一）工业污水治理措施（1）建设工业集中区，合理工业布局（2）加强工业集中小区环境保护力度，合理规划工业小区内用地（3）重点污染源污染物排放总量控制（4）推行清洁生产、减少污染物产生和排放，实施ISO14000环境管理系列标准、开展环境管理体系论证。（5）产业结构、产品结构、技术结构与布局结构调整（包括建设工业小区，污染集中控制）等。（6）镇工业企业环境保护工作规范化建设及公众监督制度。（二）生活污水处置规划（1）城镇生活污水综合治理百禄镇的建设遵循环境保护基础设施优先规划、优先设计的方针，加快污水收集管网规划和建设力度。依据建成区的排水现状和规划区的自然地形，污水管道规划至干道、支路，以干道为主，采用枝状网布置形式，污水管道在道路下位置定在道路西侧、北侧。规划镇区采用雨污分流的排水体制。改进清扫方式和提高清扫频率时间减少地表累积物的主要手段，改变土地利用类型，建设公共绿地和防护绿地，减少不透水地面比例，则地表冲刷作用将会大大减弱，相应非点源污染负荷也会大大减少。此外，镇区内应推广使用无磷洗衣粉，禁止销售含磷洗衣粉。（2）农村地区生活污水处理根据连云港市灌南县百禄镇总体规划，农村地区分散的自然村将逐步归并，建立新型农村生态住区。伴随着自然村的拆迁和集中居住区建设，农民集中居住区要建立生活污水收集系统及集中式处理设施，如化粪池、沼气池和地表漫流净水系统，并遵循先地下，后地上的建设原则。（3）医疗废水处理百禄镇卫生服务中心应应配备相应的医疗废水处理装置，可采用一体化污水处理装置。（三）农村面源污染防治规划随着点源污染的治理，面源将成为水环境问题的主要因素。农村面源污染治理的重点是结合农业产业结构的调整，实施农业化肥的双减工程，建立合理的农业种植模式，全面实施无公害、绿色有机农产品种植，减少农药、化肥的使用量，推广测土施肥法、生物防治法，建立高效的农业经济，大力推广有机肥。规模化畜禽养殖，必须执行畜禽养殖业污染防治管理方法、畜禽养殖业污染防治技术规范和畜禽养殖业污染排放标准，合理利用人畜粪便，实施资源化、减量化、无害化、生态化的利用，以形成农牧、林牧、渔牧结合的立体型、综合型、生态型“食物链”式的良性循环。粪便处理利用率95以上。加强农业面源污染的综合防治，保护重点水域、水系和基本农田，完善农村环境保护体系，鼓励发展低污少废的生态农业、有机农业和节水农业，实现生态环境保护与农村经济社会发展的统一。（四）污水集中处理规划目前，百禄镇城东污水处理厂将建成并投入运行，前期2万M3/日，远期6万M3/日，占地2公顷，处理深度为三级处理，处理后排入一帆河入海。生活污水全部进入污水处理厂集中处理，工业废水中处理污水直接经雨水系统排入城市污水处理厂集中处理，不满足排入标准部分，尤其是含有毒有害物质污水须经预处理。一些生产污染排放量大的企业，可就地处理，达到排放标准后排入附近水体。（五）污水分散处理规划百禄镇农村生活污水收集处理建议使用分散式乡镇中心村污水处理站的模式来进行收集处理。24142大气环境综合整治规划百禄镇内大气环境质量受到轻度污染，镇内大气的污染主要是煤烟型污染，大气环境质量达到国家二级标准。大气主要污染物是总颗粒物和降尘。（一）合理工业布局（1）根据工业园区规划，在工业用地布局上，工业区应相对集中，依据园区的位置以及主导风向等因素，优先接纳一、二类工业企业，禁止重污染的工业项目进入工业园区。注意扩大一类、二类工业的用地面积，同时，在镇区的主导风向下风向布置一类工业用地，以此减少工业园区可能对镇域造成的大气污染。（2）根据合理布局的原则，对大气污染物排放源的分布进行合理的规划，即根据有无工业废气排放，对大气环境影响等情况确定企业相应位置，以便减少其对环境，特别是对周边较为敏感目标的影响。（二）能源结构优化及节能（1）改进燃料结构目前仍使用煤炭消费的企业，实行用煤总量控制，降低煤在能源结构中的比例，提高电力、燃油和燃气的比重，减少环境污染。同时，控制燃料的含硫量，燃煤含硫率控制在08以下，燃料油含硫率控制在05以下。（2）积极进行炉灶改造，提高能源利用率。结合当地实际，采用经济适用的农作物秸秆综合利用措施，提高秸杆综合利用率，控制露天焚烧