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文档简介
招标文件洛阳市中心血站全自动血液贴签机1台采购项目招标编号洛政采代201652号一标段采购人洛阳市中心血站代理机构河南恒信咨询管理有限公司日期二一六年五月目录第一部分招标公告2第二部分采购项目需求5第三部分投标须知7第四部分评标方法20第五部分合同22第六部分投标文件格式23第一部分招标公告河南恒信咨询管理有限公司受洛阳市中心血站委托,就洛阳市中心血站全自动血液贴签机1台、血浆储存冷库(30)采购项目进行公开招标,现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。1、招标项目名称洛阳市中心血站全自动血液贴签机1台、血浆储存冷库(30)采购项目2、政府采购管理部门批复编号洛政采代201652号、洛政采代201653号三、资金来源及金额市财政资金;175万四、招标项目简要说明41标段划分二个标段42供货期每标段合同签订之日起60日内安装调试完毕43质保期每标段提供一年全保上门保修服务,7X24全年无休服务44质量要求符合国家质量标准45招标内容一标段全自动血液贴签机(详见招标文件)二标段血浆储存冷库(30)(详见招标文件)5、合格投标人除符合政府采购法第22条外,还必须符合下列条件51须是中华人民共和国境内注册,持有有效的企业营业执照,组织机构代码证、税务登记证,且具有良好的商业信誉,无违法记录,营业执照经营范围必须包含经营本次招标的相关内容;52法定代表人本人投标的,提供身份证证明;法定代表人委托代理人投标的,提供法定代表人签章并加盖单位公章的授权委托书及被授权人的身份证;53若供应商为代理商或经销商,须提供制造商出具的针对本项目的授权书及售后服务函;若供应商为制造商,须提供售后服务函。(开标时须提供全自动血液贴签机的授权证明和售后承诺函原件)54开标时投标人须提供招标公告发布之日后检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函原件;55本次招标不接受联合体投标;56投标人还须提供以下所投标段有效证件二标段还须提供以下原件561投标人须具有医疗器械经营许可证或医疗器械生产许可证。(以上内容涉及到的证件开标时须提供原件供评标委员会审查,否则其投标将不被接受)。六、本次招标(采购)中标服务费由洛阳市公共资源交易中心以国库集中支付方式向本代理机构支付,中标人无需支付。七、报名及招标文件获取办法71报名时间2016年05月23日08时30分至2016年05月27日18时30分(法定公休日、法定节假日除外)。72招标文件每套售价300元,现金支付,售后不退。73获取招标文件方式本次采购通过洛阳市公共资源网上交易系统进行,请投标人登录中心网站(WWWLYGGZYJYCOM)申请会员,办理UK(含数字证书及电子签章),获取招标文件。投标人提交投标文件参与投标时,采购代理机构向投标人收取标书费。八、投标文件接收截止时间及开标时间2016年06月13日上午930分。九、投标文件接收和开标地点洛阳市公共资源交易中心五楼开标室。十、本公告已同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、洛阳市政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网、河南恒信咨询网上发布公告。十一、采购单位名称洛阳市中心血站地址洛阳市国花路11号洛阳市中心血站联系人梁先生电二、采购代理机构名称河南恒信咨询管理有限公司地址洛阳市新区太康路与汇通街交叉口恒生科技园1号楼903室联系人李女士(洛阳市市级政府采购工作证编号LYSZFCG0903)电话037963239777电子邮箱HNHXGGF163COM河南恒信咨询管理有限公司2016年05月23日第二部分采购项目需求1、贴签机适用于各种血液成分贴标,包括各种规格的全血、红细胞、液态血浆、冰冻血浆、冷沉淀、血小板(必须满足);2、贴签机设有硬件接口和软件接口,必须能够实现设备和血站计算机软件系统对接(对接费用由中标方支付),可实现数据自动实时传输、自动批量入库等,不需人为导入导出数据;3、要求配备贴签等候区、打印贴签核对区、贴签结果分选区等工作区域,每个区域由一个独立的封闭皮带传输系统构成,确保血袋不会掉漏到机器内保证血液传输安全;4、打印贴签核对区域内每次只有一袋血液被传输和贴签,保证血液贴签的安全性,同时具备条码识别、打印、贴签、五码核对功能;5、贴签机自动识别血袋上原始献血码,根据原始献血码自动读取相应血液的检验结果,检验结果合格的血液贴合格标签,检验结果不合格的血液贴不合格标签,检验结果待查的血液应自动回退并语音播报待查原因、以便工作人员分类存放、分别处理;6、贴签机能自动识别原始献血码、献血码、产品码、血型码、失效期码,并与血液数据库信息核对。合格且5码核对成功的血液由正常出口送出,不合格、或5码核对不成功的血液由分拣出口送出。7、贴签机的正常出口配有冷台,冷台的温度可以设定,冷台可以根据招标方要求定制;8、贴签机打印的血液标签的内容满足血站技术操作规程2015版、血站管理办法、血站质量管理规范的要求9、贴签机在自动贴标过程中能够自动记录贴标信息,保证贴标过程信息可追溯,生成血液贴标报表,便于管理,具体信息包括原始献血码、操作人员的工号码、血液规格、血型、贴签时间、条码核对信息等;10、贴签机的实际贴标速度350袋/小时(提供用户使用证明);11、贴签机自动识别出二次贴标的血液,工作人员需要登录上次标签报废的原因、并且需要质管人员审批通过后,才能进行二次贴标,保证血液贴标的唯一性;12、贴签机具有影像监控功能,便于工作人员实时观察血液产品在贴标过程中的状态。13、贴签机配套标签纸必须为开放,附标签报价。注1、投标人需如实描述所投产品的技术参数,不得复制粘贴招标文件的技术参数。第三部分投标须知前附表序号内容、要求1项目名称洛阳市中心血站全自动血液贴签机1台采购项目;招标编号洛政采代201652号;招标范围自动血液贴签(详见招标文件);资金来源市财政资金;供货期合同签订之日起60日内安装调试完毕;质量要求符合国家质量标准;质保期提供一年全保上门保修服务,7X24全年无休服务;2投标人资格要求21须是中华人民共和国境内注册,持有有效的企业营业执照,组织机构代码证、税务登记证,且具有良好的商业信誉,无违法记录,营业执照经营范围必须包含经营本次招标的相关内容;22法定代表人本人投标的,提供身份证证明;法定代表人委托代理人投标的,提供法定代表人签章并加盖单位公章的授权委托书及被授权人的身份证;23若供应商为代理商或经销商,须提供制造商出具的针对本项目的授权书及售后服务函;若供应商为制造商,须提供售后服务函。(开标时须提供全自动血液贴签机的授权证明和售后承诺函原件)24开标时投标人须提供招标公告发布之日后检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函原件;25本次招标不接受联合体投标;26招标文件规定的其它应递交的证明文件。3投标有效期自投标文件递交截止之日起60个日历天。4投标保证金的金额人民币8000元。(捌仟圆整)保证金的形式本次采购保证金不接受现金(含现金缴款单),供应商必须以供应商的名义通过转账的形式最迟于2016年06月12日2330之前(以到账时间为准)转至采购代理机构指定账户,并及时登录会员系统,将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定,系统提示“已绑定”后,该项目的保证金才符合要求(详见政府采购供应商网上业务操作手册)。户名洛阳市公共资源交易中心开户银行洛阳建行古城路支行账号4100153311905250014100035投标文件签字、盖章投标文件正本和副本须由正式授权的投标人代表在规定处签字并加盖公章。6投标文件份数正本1份,副本4份。7封套上写明(正/副本)招标人名称(项目名称)投标文件招标编号声明在“2016年月日上午930时前不得开启”投标人名称投标人地址8投标文件递交截至时间2016年06月13日上午930前投标文件送达地点洛阳市公共资源交易中心五楼开标室。9开标时间2016年06月13日上午930开标地点洛阳市公共资源交易中心五楼开标室。10评标委员会推荐两名中标候选人11中标服务费本次招标(采购)中标服务费由洛阳市公共资源交易中心以国库集中支付方式向本代理机构支付,中标人无需支付。12本项目招标实行控制价,高于控制价为废标,控制价为850000元。131、投标人需提供符合国家质量标准或本招标文件规定标准的全新现货;2、投标人应有良好的商业信誉和相应产品的销售业绩,并具有实施完成本项目的技术支持和完善的售后服务体系;3、售后服务应满足本招标文件规定的有关条款;4、交货期合同签订之日起60日安装调试完毕。交货地点最终用户指定地点;5验收方式最终用户按国家验收规范及合同、本招标文件的规定验收;6、付款方式由采购人付款。货到经验货合格后,并进行安装调试完毕,经最终用户验收合格后,一月之内支付合同额的90,其余10作为质量保证金,质保期到后的一个月内支付。一、说明1、适用范围11本招标文件仅适用于本次招标中所述的货物、服务采购。2、定义21招标人洛阳市中心血站。22投标人指向招标人提交投标文件的供应商。23招标代理机构河南恒信咨询管理有限公司。24货物指投标人按招标文件规定,须向招标人提供的设备、备品备件、专用工具、产品合格证、说明书及其它有关技术资料。25服务指招标文件规定投标人须承担的送货、安装调试、培训、维修和其它类似的义务。26公章指投标人的行政章,招标人不接受加盖其他印鉴(如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴)的投标文件。27天(日)指日历天。3、合格的投标人31具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。32凡符合“投标人资格要求”条件,承认本招标文件所有内容的供应商为合格的投标人。33投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和招标人有关采购的规定。4、投标人应递交的证明文件41投标人在递交投标文件时,应按招标文件第二部分的前附表中第二项要求提供有关材料原件,以证明其能满足资格审查合格的最低标准。投标人提供的相关证明材料应符合招标人的要求,否则,招标人对该证明情况将不于考虑。42招标文件规定的其他证明文件。43所提供的原件需在开标时递交并在投标文件中附复印件,否则其投标文件无效。5、投标费用51投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用,招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。二、招标文件6、招标文件的构成61招标文件用以阐明采购货物、服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成招标公告招标货物清单及技术要求投标须知评标方法合同样本投标文件格式7、招标文件的修改与澄清71招标人或代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、修改或补充的,应在招标文件要求提交投标文件截至15日(如果发出的时间距投标截止时间不足15天,投标截止时间应相应延长)前,以书面形式通知所有投标人。72招标人或代理机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应在招标文件要求提交投标文件截至时间3天前,将变更时间以书面形式通知所有投标人。73投标人对招标文件如有需要澄清的疑问,应在投标截止时间15日前按招标文件中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真,下同)通知到招标人。招标人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的所有潜在投标人。74招标文件的修改、澄清或补充文件的内容将构成招标文件的一部分,对所有投标人均有约束力。75招标人将视情况在认为必要时于投标截止前答疑。76招标人有权修改已发售的招标文件,有权补充采购项目,招标文件的修改书和补充文件将构成招标文件的一部分,对所有投标人均有约束力。三、投标文件8、要求81投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求编写投标文件,不得缺少或空留任何招标文件要求填写的部分,并保证所提供的全部资料的真实性。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应,不得随意更改或删除,否则,其投标会被拒绝。82投标文件文字投标文件均以中文印刷体,中文以外的文字应附以中文译文,中外文不符时,以中文为准。83投标文件中计量单位除在招标文件的技术规格中另有规定外,计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成91投标文件应包括下列部分投标书开标一览表投标报价表技术参数一览表技术参数偏差表组织供货、安装等技术措施售后服务承诺投标保证金关于资格的声明函法定代表人授权书反商业贿赂承诺书投标人近三年投标货物销售业绩情况表招标文件中要求的其它内容92投标人应将投标文件装订成册(胶装),有目录、有页号。10、投标文件格式101投标人应按招标文件中第六部分投标文件格式填写,投标人认为需加以说明的其它内容可列备注栏。11、投标报价111投标报价为目的地交货完工价(设备材料费、税、保险、运杂费、装卸费、利润、施工安装费等全部费用)。112投标人应填写开标一览表、投标报价表,如果分项报价与单价不符,则以单价为准;其它表格与开标一览表不符,以开标一览表为准;小写与大写不符,以大写为准;副本与正本不符,以正本为准。113投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写,招标人不提倡不平衡报价。投标文件中标明的投标价格在采购合同执行过程中是固定不变的,投标人不得以任何理由予以更改。114对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品,还应填报投标产品配件、耗材、选件表及特殊工具清单,注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容,该表格由投标人自行设计。为便于评标,投标人按照上述要求分类报价,招标人有权按照投标人对上述清单报价签订采购合同的权利。115本次招标为公开招标,一次性报价,不接受选择性报价。12、投标保证金121投标保证金为投标文件的组成部分之一。122投标保证金金额详见前附表。123本次招标投标保证金不接受现金(含现金缴款单),投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于2016年6月12日2330之前(以到账时间为准)转至采购代理机构指定账户,并及时登录会员系统,将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定,系统提示“已绑定”后,该项目的保证金才符合要求(详见政府采购供应商网上业务操作手册)。户名洛阳市公共资源交易中心,开户银行洛阳建行古城路支行,账号410015331190525001410003。124未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。125未中标的投标人的保证金,将在定标后5日内退还。126中标的投标人的投标保证金,在合同签后5日内退还。127下列情况发生时,投标保证金将不予退还1271投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标。1272以他人名义投标或在投标活动中弄虚作假的。1273中标人因其自身原因未按招标文件中规定的时间与需方签订合同或未按招标文件规定提交履约担保。1274上述不予退还投标保证金的情况给招标人或招标代理机构造成损失的,还要赔偿其损失。13、投标有效期131投标文件有效期为从开标之日起60日历天内。132特殊情况下,招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其保证金可按规定予以退还。对于同意要求的投标人,既不要求也不允许其撤回或修改其投标文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有延长期内继续有效。14、投标文件的签署及规定141投标人应提交一份正本和四份副本,在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。投标文件须用A4幅面纸张打印装订。142投标文件正本和副本须由法定代表人或正式授权的投标人代表在规定签章处签字并加盖公章。143投标文件均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处,必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。投标文件字迹模糊不清,导致评委无法认定是否实质性响应招标文件的,其投标无效。144电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。四、投标文件的递交15、投标文件的密封和标记151投标人应将投标文件正本和副本用非透明文件袋密封,正副本整体包装,密封袋上要求详见前附表,密封袋的封装处须加盖投标人公章。16、递交投标文件的截止时间和地点161投标人应按前附表所规定的送交投标文件截止期前将投标文件递交至指定的开标地点。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。17、投标文件的修改与撤回171在招标文件规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。172投标人修改或撤回已递交投标文件的,应书面通知招标人,修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。五、开标和评标18、开标181招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标会议并签到。182开标时,由投标人代表和监督人员检查投标文件密封情况,确认无误后按递交标书逆顺序拆封,并由工作人员在监督人监督下进行唱标。代理机构对唱标内容做开标记录,由投标人代表签字确认。183投标人在投标时有下列情况之一的,招标人或代理机构将拒接接受其投标文件1831在招标文件规定的投标截至时间之后投标的。1832未按招标文件要求密封的。1833未购买招标文件参加投标的。1834未递交投标保证金的。19、组建评标委员会191招标人将根据招标的货物的特点组建评标委员会,评标委员会构成5人,其中招标人代表1人,专家4人,评标专家确定方式从洛阳市政府采购专家库中随机抽取,其成员由招标人代表和经济、技术、商务等方面的专家组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。192评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避1921投标人或投标人的主要负责人的近亲属;1922项目主管部门或者行政监督部门的人员;1923与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;1924曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。193评标期间,投标人法定代表人或其委托代理人必须等候质疑。20、投标文件的初审201由评标委员会对投标人进行符合性审查,没有通过符合性审查的投标单位其投标将不被接受。202开标后,招标人将组织审查投标文件是否完整,是否有计算错误,要求的保证金是否已提供、文件是否已恰当地签署等。203投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理2031投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;2032总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。204资格性审查依据法规政策和招标文件的规定,在对投标文件详细审查之前,评标委员会将依据投标人提交的投标文件按招标文件中投标人资格要求和投标人应提交的证明性文件中所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,其投标将被作为无效投标。在评标过程中,评标委员会有权要求投标人按招标文件的规定提供相关资格证明材料的原件以供审查。投标人应在评标委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的,或者不能在规定时限内提供的,视为其不具备该资格条件。205符合性审查。依据招标文件的规定,评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应(招标人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定)。实质性偏离是指(1)实质性影响合同的范围、质量和履行。(2)实质性违背招标文件,限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务。(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行审查,其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者,投标文件也将被视为未实质性响应招标文件的要求(1)投标文件未按规定签字,或未加盖投标人公章的。(2)投标人代表未能出具有效身份证明,或与身份不符的。(3)超出经营范围投标的。(4)资格证明文件不全的,或不符合招标文件标明的资格要求的。(5)投标有效期、交货时间、质保期、免费维修期等不满足招标文件要求的。(6)未按招标文件规定报价的。(7)投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。(8)投标文件的实质性内容未使用中文表述,或意思表述不明确,或前后矛盾,或使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外)。(9)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辨认,或修改处未按规定签名盖章的。(10)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。206在评审过程中,评标委员会发现投标人有下列情形之一的,可以认定属于串标、围标的行为。具体表现形式如下2061不同投标人的投标文件多处错漏一致的。2062不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的。2063不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的。2064不同投标人的投标文件载明的项目管理人员全部或部分相同的。2065不同投标人的投标文件相互混装的。2066不同投标人授权同一人作为投标人代表的。2067不同投标人使用同一单位资金交纳投标保证金的。2068有证据证明投标人与招标人、采购代理机构或其他投标人串通的其他情形的。2069评标委员会认定的其他串标、围标情形。21、投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出,由其投标人代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22、比较与评价221评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准,对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。222对漏(缺)报项的处理招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)报的视同已含在投标总价中。223若投标人的报价明显低于其他投标人投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的,将作无效投标处理。23、评标过程及保密原则231评标前后可视情况必要时根据需要可安排最终用户代表、投标双方作技术和商务交流。评标委员会将对投标文件中有关问题分别向投标人进行询问,请各投标人予以答复。重要或复杂问题回答后,须补充以书面形式,并经法定代表人或其委托代理人签署。回答文件将作为投标文件的组成部分。232在开标评标期间,投标人不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。情节严重的,其投标被否决。233为保证评标的公正性,开标后直至授予投标人合同,评委不得与投标人私下交换意见。在投标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标人员之外。234评标委员会不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。六、定标24、定标原则241最低投标价不作为中标的保证。242确定实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选供应商(或中标供应商)本项目采用综合评分法,按评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的,按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标均相同的,按服务优劣排列。以上全部相同的,通过随机抽取产生。25、中标通知书251评审结束后,代理机构当即在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网相关媒介发布中标公告,公示结束后向中标供应商发出中标通知书。252中标供应商在五个工作日内不领取中标通知书的,视为中标后自动放弃中标资格,承担由此引起的一切后果。中标供应商在有效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的,应认定属于串标、围标的行为。253中标通知书对招标人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。254中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后,中标通知书成为合同的一部分。26、授予合同时变更数量的权力261招标人在授予中标人合同时,保留对货物数量予以适当增减的权利。投标人不得在此情况下对投标文件做出修改,如单价、交货期、售后服务等。27、签订合同271招标人、中标供应商在中标通知书发出之日起5日内,根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。中标供应商逾期未签订合同,视为中标后无正当理由不与招标人签订合同,其投标保证金将被没收,并按照有关法律规定承担相应的法律责任。招标人逾期不与中标供应商签订合同的,按政府采购的有关规定处理。272招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等,均为双方签订合同的组成部分,并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件,与合同具有同等法律效力。273中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,招标人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推。28、付款办法由采购人付款。货到经验货合格后,并进行安装调试完毕,经最终用户验收合格后,一月之内支付合同额的90,其余10作为质量保证金,质保期到后的一个月内支付。29、履约保证金291投标人中标后,在签订合同时应向招标人交纳履约保证金,否则,取消其中标资格并不退还其投标保证金。292履约保证金金额按中标金额的5收取,以转帐或银行保函的形式向招标人提交。待项目完成后,经招标人验收合格后无息退还。第四部分评标方法1、坚持公平、公正、公开、科学、择优的原则。评标工作在评标委员会内独立进行,评标委员会将遵照评标原则,公正、平等地对待所有投标人。2、审核投标人的资质。评标委员会将不对无效投标文件或废标进行评审或打分。3、各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分。4、评标委员会汇总每个评委对各投标人的得分情况,合计平均得分。评标委员会按得分高低顺序,分数计算精确到小数点后二位(四舍五入),推选两名中标候选人。评标因素和所占权重为序号123456评标因素投标报价技术参数、技术性能业绩及信誉售后服务综合评价合计分值303515155100一、投标报价(30分)本项目设置招标控制价,招标控制价已在招标文件中公布。投标报价得分|基准价投标报价|30评标基准价评标基准价为满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价,其价格为满分。二、技术参数、技术性能(35分)投标货物的技术参数、技术指标全部满足招标文件要求,性能说明真实、详尽、合理的得35分,技术参数每有一项不满足或低于参数要求的扣3分,扣完为止。标号的技术参数为重要技术参数,每项不满足或低于参数要求的扣5分,扣完为止。(以招标文件参数要求表格中规格栏为单位进行扣分)三、业绩及信誉(15分)1、投标人有AAA级信用等级证书的得4分,有AA级信用等级证书的得2分,有A级信用等级证书的得1分,A级以下不得分(河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告,应是在工商部门注册;外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告,同时出具信用评级机构相应的资质资料;开标时须提供原件,投标文件中附对应的复印件,否则不予加分)。(满分4分2、业绩案例(满分10分)投标人2013年以来完成过同类项目业绩,每有一项得2分,最多得10分(开标时提供合同原件,并在投标文件中附复印件,否则不得分)。(满分10分)3、中小微企业(1分)投标人为中小微企业的加1分(以投标人在投标文件中提供的中小企微业声明函原件为准,否则不得分)。(满分1分)四、售后服务(满分15分)1、技术培训投标人自行编制培训方案,人员培训承诺,各评委对各投标人的投标文件描述比较后,进行13分独立打分。(满分3分)2、投标人具有完整本地化的售后服务及售后服务承诺(须提供营业执照或政府部门批复成立的本地化服务机构证明文件);提供证明的得2分,不能提供本地化服务机构证明的不得分。(满分2分)3、各评委根据各投标人投标文件中描述的质保期内外服务承诺,进行25独立打分。(满分5分)4、售后服务包括人员安排、响应时间、服务响应时间承诺、组织供货及安装措施等,各评委进行25独立打分,如不满足招标文件要求的不得分。(满分5分)五、综合评价(5分)由评委根据投标的综合情况各自打分,最后平均计算出各投标人的综合信誉分。评委给投标人所打的分值,最低得3分,最高不得高于5分。(满分5分)第五部分合同样本政府采购合同项目名称政府采购管理部门批复编号招标采购文件编号甲方合同编号甲方乙方甲方合同法律审核部门签订时间年月日(甲方)(项目)委托(代理机构名称)进行了政府采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为中标单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。第一条合同文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包括但不限于1(号)招标采购文件2投标文件3乙方在投标时的书面承诺4(号)中标通知书5合同补充条款或说明6保密协议或条款7相关附件、图纸第二条合同标的乙方根据甲方需求提供下列货物,货物名称、规格及数量,备件、易损件和专用工具等(详见供货一览表)。第三条合同总金额大写元。本合同项下货物总金额元。分项价款在供货一览表中有明确规定。本合同总价款包括货物设计、制造、包装、仓储、运输、装卸、保险、安装调试、专用工具、技术培训服务,验收合格之前和质保期内的售后服务,以及备品备件、易损件发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总价款不变。第四条权利和质量保证1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权,索赔或诉讼,乙方应承担全部责任。2乙方保证货物是全新的、未使用过的,完全符合国家规范及甲乙双方确认的投标文件、本合同关于货物数量、质量的要求。货物符合实行国家“三包”规定的,应执行“三包”规定。本项目质保期年,保修期年。3乙方提交的货物应符合投标文件中所记载的详细配置、技术参数、参数及性能,并应附有此类货物完整、详细的技术资料和说明文件。4乙方提交的货物必须按照招标采购文件的要求和中标人投标文件的承诺,以约定标准进行制造、安装;经政府采购管理部门批准采购的进口产品应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准并提供国家商检、海关报关等手续。5乙方应保证将货物按照国家或专业标准包装、确保货物安全无损运抵合同规定的交货地点,并进行安装、试运行。6、乙方保证货物不存在危及人身及财产安全的产品缺陷,否则应承担全部法律责任。第五条付款方式1本合同项下所有款项均以人民币支付。2乙方向甲方提交下列文件材料,经甲方审核无误后支付采购资金(1)经甲方确认的发票;(2)经甲乙双方确认签订的验收报告(或按项目进度阶段性验收报告);(3)其他材料。3款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。如招标采购文件未作特别规定,则付款进度应符合如下约定货到初验合格后支付至合同总价的,货到安装调试后支付至合同总价的,运行正常后支付至合同总价的,余款作为质量保证金于货物或系统运行满月(年)后,并经甲乙双方复验合格后的个工作日内付清。第六条履约保证金1乙方在签订本合同之日,向甲方提交合同履约保证金元(履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10)。2履约保证金有效期为甲乙双方最终验收后1个月内。到期后,甲方向乙方无息退还。3如乙方未能履行、或未能完全履行合同规定的义务,甲方有权从履约保证金中取得补偿。履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在合同期满后天内无息退还乙方。第七条交货和验收1交货时间。交货地点。安装调试时间。2乙方应对提供的货物作出全面自查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用的技术条件依据,清单应随提供的验收资料交给甲方。3乙方提供的货物应包括本合同“第一条合同文件”规定的全部货物及其附(辅)件、资料。4甲方应当在到货后的个工作日内对货物进行验收。货物验收时,甲乙双方必须同时在场,双方共同确认货物与本合同规定的生产厂家产地、品牌、规格型号、数量等是否一致。乙方所交付的货物不符合合同规定的,甲方有权拒收。乙方应及时按本合同规定和甲方要求免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措施,直至验收合格,方视为乙方按本合同规定完成交货。验收合格的,由双方共同签订验收报告。5需要乙方对货物(包括软件)或系统进行安装调试的,甲乙双方应在货物安装调试完毕后的个工作日内进行运行效果验收。在验收之前,乙方需提前提交相应的调试计划(包括调试程序、调试内容和检验标准、试验时间安排等)供甲方确认,乙方还应对所有检验验收调试的结果、步骤、原始数据等作妥善记录。如甲方要求,乙方应提供这些记录给甲方。检验调试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标,甲方有权选择下列任一处理方式A重新调试直至合格为止;B要求乙方对货物进行免费更换,然后重新调试直至合格为止。甲方因乙方原因所产生的所有费用均由乙方负担。6验收合格的,由双方共同签订验收报告。7甲方可以视项目规模或复杂情况聘请专业人员参与验收,大型或复杂项目,以及特种货物应当邀请国家认可的第三方质量检测机构参与验收。8货物验收包括货物包装是否完好,产地生产厂家名称、品牌、型号、规格、数量、外观质量、配置、内在质量,以及调试运行是否达到“第一条合同文件”规定的效果。乙方应将所提供货物的装箱清单、产品合格证、甲方手册、原厂保修卡、随机资料及备品备件、易损件、专用工具等交付给甲方;乙方不能完整交付货物、附(辅)件和资料的,视为未按合同约定交货,乙方负责补齐,因此导致逾期交付的,由乙方承担相关的违约责任。9货物达不到本合同“第一条合同文件”规定的数量、质量要求和运行效果,甲方有权拒收,并可以解除合同;由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。10如果合同双方对验收报告有分歧,双方须于出现分歧后天内给对方书面声明,以陈述己方的理由及要求,并附有关证据。分歧应通过协商解决。第八条项目管理服务乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目的商务服务,以及货物安装、调试、咨询、培训和售后等技术服务工作。项目负责人姓名;联系电话。第九条售后服务1质量保证期为自货物通过最终验收起个月。若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证期的,执行国家规定。2在货物质保期内,乙方应对由于设计、工艺、质量(含环保节能要求)、材料和的缺陷而发生的任何不足或故障负责,并解决存在的问题。3对不符合本合同第四条规定要求的货物应立即进行调换,调换本身并不影响甲方就其损失向乙方索赔的权利。4货物安装调试完成后,乙方应继续向甲方提供良好的技术支持。必须要有专门队伍从事此项工作,并提供全天候的热线技术支持服务,必须对甲方所反映的任何问题在日(小时)之内做出及时响应,在日(小时)之内赶到现场实地解决问题。若问题、故障在检修工作日(小时)后仍无法解决,乙方应在日(小时)内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用,直至故障货物修复。5乙方必须建立健全售后服务体系,确保货物正常运行。乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程。对于乙方违规操作造成甲方损失的,由乙方按照本合同第十二条的约定承担赔偿责任。6乙方应负责货物及主要部件、配件维修更换。质保期内,乙方对货物(人为故意损坏除外)提供全免费保修或免费更换;质保期后,收取维修成本费(备品备件乙方应以投标文件承诺的优惠价格提供)。第十条分包除招标采购文件事先说明、且经甲方事先书面同意外,乙方不得分包其应履行的合同义务。第十一条合同的生效1本合同经甲乙双方授权代表签订并加盖公章或合同专用章后生效。2生效后,除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外,甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十二条违约责任1乙方所交付的货物不符合本合同规定的,甲方有权拒收,乙方在得到甲方通知之日起个工作日内采取补救措施,逾期仍未采取有效措施的,甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失或扣留履约保证金;同时乙方应向甲方支付合同总价的违约金。2甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的,甲方应向乙方偿付拒付货款的违约金。3乙方无正当理由逾期交付货物的,每逾期1天,乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的的违约金。如乙方逾期交货达天,甲方有权解除合同,甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下,乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的,对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。4甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的,每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的违约金,但累计违约金总额不超过欠款总额的。5在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内(取两者中最长的期限),如经乙方两次维修,货物仍不能达到合同约定的质量标准、运行效果的,甲方有权要求乙方更换为全新合格货物并按本条第1款处理,同时,乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。6其它未尽事宜,以合同法和政府采购法等有关法律法规规定为准,无相关规定的,双方协商解决。第十三条不可抗力甲、乙方中任何一方,因不可抗力不能按时或完全履行合同的,应及时通知对方,并在个工作日内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题,可由双方初步协商,并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失,免予承担责任。第十四条争议的解决方式1因货物的质量问题发生争议的,应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。2在解释或者执行本合同的过程中发生争议时,双方应通过协商方式解决。3经协商不能解决的争议,双方可选择以下第种方式解决向洛阳市有管辖权的法院提起诉讼;向洛阳仲裁委员会提出仲裁。4在法院审理和仲裁期间,除有争议部分外,本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。第十五条其他符合政府采购法第49条规定的,经双方协商,办理政府采购手续后,可签订补充合同,所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。本合同一式份,甲、乙双方各执份。甲方乙方名称(盖章)名称(盖章)地址地址法定代表人(签字)法定代表人(签字)授权代表(签字)授权代表(签字)开户银行开户银行银行帐号银行帐号合同法律审核(盖章)时间年月日特别说明1本范本根据政府采购法、合同法等法律法规制定。具体项目的采购合同条款,在本范本框架内由甲乙双方协商一致签订。空格处划横线。2收款单位名称应与本合同乙方单位名称、项目中标单位名称、开具发票单位名称相一致。3甲方(采购单位)应盖本单位公章(不允许盖内设科室章),乙方应盖单位公章或合同专用章,合同双方应盖骑缝章。4除涉密项目外,根据政府采购法实施条例第50条规定采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。第六部分投标文件格式投标文件招标编号投标人(公章)投标人代表(签字)日期附件投标书致招标人名称根据贵方招标编号为洛政采代201652号的洛阳市中心血站全自动血液贴签机1台采购项目的招标文件,签字代表(全名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份和副本四份,并对之负法律责任。1开标一览表2投标报价表3技术参数一览表4技术参数偏差表5组织供货、安装等技术措施6售后服务承诺7关于资格的声明函8投标保证金9法定代表人授权书10反商业贿赂承诺书11投标人近三年投标货物销售业绩情况表12投标的其它资料据此函,签字代表宣布同意如下1、所附投标报价表中规定的应提供和交付的标段货物投标报价为人民币,即(大写)。2、如果我们的投标书被接受,我们将履行招标文件中规定的每一项要求,按期、按质、按量履行合同。3、我方愿按中华人民共和国合同法履行我方的全部责任。4、投标人已详细审查全部招标文件,包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。5、本投标自开标日起有效期为60天。6、如果在规定的开标时间后,我方在投标有效期内撤回投标,其投标保证金将被贵方没收。7、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。8、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、有效的,如有虚假,我方承诺投标文件无效并愿承担一切责任。9、与本投标有关的一切正式往来请寄地址邮政编码电话传真投标人代表(签字)投标人名称(公章)日期附件2开标一览表投标人名称招标编号单位元项目名称投标报价供货期(天)质保期(年)投标质量小写大写投标人代表(签字)投标人(公章)日期附件3投标报价表投标人名称招标编号单位元项目名称序号货物名称规格型号单位数量单价总价备品备件价易损件价专用工具价技术服务费含培训费等安装调试费税费运输至最终目的运费及保险费等其它投标报价人民币大写元投标人代表(签字)投标人(公章)日期注1所有价格以人民币表示。2若总价与单价不符,以单价为准。3选配/购项目不包括在本报价表内,应另附表说明。附件4技术参数一览表投标人名称招标编
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