让胡路区棚室经济发展可行性研究报告书

让胡路区棚室经济发展可行性研究报告让胡路区棚室建设领导小组指挥部办公室2011年7月4日目录第一章项目背景1一、基本情况11、地理位置12、社会经济概况1二、项目的由来11、让胡路区棚室发展历程12、贯彻落实市委、市政府决策部署2三、项目建设的必要性21、加快发展棚室经济，是促进农民增收、缩小城乡差距的重要路径22、加快发展棚室经济，是繁荣城乡市场、提高居民生活品质的有效举措23、加快发展棚室经济，是转变农业生产方式、推进新农村建设的历史变革34、加快发展棚室经济，是优化产业结构、发展现代农业的强大动力35、加快发展棚室经济，我区面临难得机遇36、加快发展棚室经济，我区具有明显优势3四、项目建设的可行性31、有利于促进项目区产业化经营32、有利于扩大农民专业合作社组织43、有利于提高农牧民收入44、有利于提高产品市场竞争能力4五、项目建设优势41、区位优势42、技术优势43、土地优势54、资金优势5第二章棚室建设规划和产业布局5一、发展目标5二、总体规划布局51、规划布局52、“两纵一横”产业带63、五个特色基地64、20个千亩园区6三、建设标准71、选址标准72、规划标准73、设计标准7第三章市场预测与分析7一、棚室经济市场流通体系现状81、省内市场情况82、省外市场情况83、国外市场情况84、我市市场情况85、我区市场情况9二、棚室果蔬产能预测9三、市场开拓的优势和存在问题101、发展优势102、存在问题103、棚室产业化发展易出现的现象11四、营销策略、方案、模式111、营销方案112、营销模式123、营销措施13第四章项目投资估算与资金筹措15一、投资估算15二、资金筹措18第五章棚室生产技术方案18一、发展目标18二、棚室建设方案181、温室建设182、大棚建设19三、棚室种植方案191、温室栽培全年三茬次192、大棚栽培全年两茬次20四、蔬菜产品标准20五、主要蔬菜生产流程图及生产技术201、无公害蔬菜生产技术规程202、无公害葡萄生产技术规程22第六章综合效益分析24一、经济效益分析241、温室效益242、大棚效益243、1万栋棚室的效益254、流转土地农民的效益255、牧场的效益25二、社会效益分析25三、生态效益分析25第七章推进措施26一、生产管理保障261、集中建设和发展经济区和经济带262、打造一批牵动能力强的龙头加工企业263、实施品牌战略，在全市、全省发展一批知名品牌264、强化服务组织和服务机制，提高农民组织化程度275、抓好园区管理工作27二、技术人才保障281、抓好技术服务和专业人才的引进282、抓好新品种和新技术的开发和推广工作283、抓好棚室户的培训和技术指导工作284、抓好信息服务网络建设工作295、建立棚室科技示范园区29三、组织领导保障291、做好棚室园区规划工作292、加强宣传发展典型带动作用303、流转土地促进规模发展304、强化监督保障规范操作30第一章项目背景一、基本情况1、地理位置。大庆市让胡路区位于黑龙江省西部，松嫩平原西北部，大庆油田腹地，地理坐标为北纬45。1647。00，东经120。30124。51。与林甸县、杜蒙县、萨尔图区、红岗区、大同区交界。项目区位于大庆市让胡路区喇嘛甸镇和三个牧场，滨洲铁路、让通铁路、让杜公路从境内穿过，辖区内油田公路四通八达，交通十分便利。2、社会经济概况。让胡路区大庆市中心城区之一，全区幅员面积1394KM2，其中耕地面积2056万亩，草原76万亩，林地22万亩，水面6万亩，属于农、林、牧、渔全面发展的综合经济类型。现有农村人口33516人，农业人口28140人，劳动力9339人，平均分布在全区一个建制镇、三个国有牧场。2010年，全区实现农林牧副渔总产值34亿，农民人均收入8222元。二、项目的由来我区位于黑龙江省西部，处于我国北方高寒地区，耕地面积2056万亩。由于农业基础设施尚较薄弱，农田抗灾能力还较低，通过近几年农业发展的实践证明通过高效节能日光温室、大棚等保护地设施的普遍应用、先进农业技术的推广和实现生产管理的科学化，为我区棚室大规模发展奠定了坚实基础；加之我区石油化工企业较多，经济实力雄厚，人民生活水平的日益提高，在消费上对新、鲜、优质绿色无公害农产品的需要日益强烈，大力发展设施农业是我区农业产业发展的方向，是以高效节能日光温室为代表的农业设施的最佳利用区域。1、让胡路区棚室发展历程。我区从1996年开始把发展设施农业作为种植业结构调整和种植户增收的重要途径，对发展温室大棚给予了高度重视和大力扶持，有力地推进了设施农业发展。为鼓励扶持棚室发展，区政府每年都出台扶持政策，2010年，每栋温室（1亩）补贴1万元，每栋大棚（1亩）补贴4000元。在政策的扶持和效益的引导下，我区棚室的建设规模逐年发展，棚室总量由原来的20栋发展到3860栋，高效节能日光温室2280栋，大棚1580栋，形成了以宏伟绿色蔬菜、三胜无公害蔬菜、繁荣和向荣葡萄、红骥乡情园、银浪生态园为主的特色棚室园区26个，主要栽植作物为四大类（蔬菜、浆果、花卉、食用菌）数十个品种，年产绿色无公害蔬菜3000万公斤，水果40万公斤、鲜食用菌80万公斤，年创产值9000万元，有效带动农民致富，拉动农业快速发展。2、贯彻落实市委、市政府决策部署。2011年，市委、市政府对发展棚室经济高度重视，在市委七届九次全会上，做出了加快发展棚室经济，推进“菜篮子”工程建设的决定，出台了大庆市关于加快发展棚室经济推进“菜篮子”工程建设三年规划纲要，明确了20112013年建设任务，3年建设30万栋棚室。为保障棚室建设顺利进行，大庆市出台了一系列扶持政策，在棚室补贴、园区配套、贷款贴息、发展合作社等方面给予扶持。三、项目建设的必要性1、加快发展棚室经济，是促进农民增收、缩小城乡差距的重要路径。从当前和未来发展需求看，果蔬产品具有广阔的消费市场，产业链条长、增值空间大、单产效益高。加快发展棚室经济，不仅是促进农民增收的快速通道，更是建设新农村、推进城乡一体化的有效途径。2、加快发展棚室经济，是繁荣城乡市场、提高居民生活品质的有效举措。棚室经济发展，直接关系农民的“钱袋子”和市民的“菜篮子”。每年，我区蔬菜外购量占消费总量一半以上，反季节蔬菜大部分从山东、河北等地输入，本地果蔬生产能力急需扩能增量。大力发展棚室经济，能有效满足城乡居民四季需求，为市民吃上新鲜菜、便宜菜、直销菜、放心菜提供坚实保证。3、加快发展棚室经济，是转变农业生产方式、推进新农村建设的历史变革。目前我区借助泥草房改造有利契机，引导农牧民进入中心村上楼居住，进入基地、园区发展设施产业，不仅能够改变生产生活环境、就地转移剩余劳动力，还能拓宽市场眼界、培育现代思维、提高综合素质。4、加快发展棚室经济，是优化产业结构、发展现代农业的强大动力。棚室经济作为朝阳产业，能够有效带动农产品精深加工，催生基地物流、包装保鲜等生产性服务业，牵动农事体验、休闲旅游快速发展，加快形成一业裂变、多业跟进的产业生态。5、加快发展棚室经济，我区面临难得机遇。从产业分工看，随着工业化、城市化加速推进，发达地区耕地日益减少，果蔬产业向北转移，实现北菜南运已成发展趋势。从蔬菜市场布局看，我区建立蔬菜生产供应基地，可以有效满足自给，同时辐射齐齐哈尔、绥化、内蒙等地区。从果蔬发展的政策机遇看，中央、省市委高度重视“粮袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”工程建设，出台一系列优惠政策，果蔬种植面临难得机遇。从市场消费需求看，新鲜、安全、优质果蔬成为消费时尚，设施果蔬种植前景良好。6、加快发展棚室经济，我区具有明显优势。三个国有牧场地势平坦，集中连片，便于大规模开发利用，光热和温泉资源丰富，具备棚室发展的资源条件。区财政对设施农业投入不断加大，民间资本富集，棚室发展资本优势突出。总之，棚室农业增强了资源的集约高效利用，效益一般比传统的露地自然农业要提高几倍甚至几十倍，代表了未来农业的发展方向。可以说棚室农业发达程度，也就成为衡量我区农业现代化水平的重要标志之一。四、项目建设的可行性1、有利于促进项目区产业化经营。棚室经济发展提倡“合作社基地农户”和风险共担、利益共享的产业化经营模式，充分利用我区现有的区域资源优势，通过基地建设、示范带动、技术推广，提高蔬菜产品的技术含量和产品品质，将潜在的区域资源优势转化为商品优势和经济优势，促进项目区农业产业化经营。2、有利于扩大农民专业合作社组织。农民专业合作社组织是在新的经济形势下产生的新生事物，它来自于民、服务于民。通过项目建设，可以更好地为广大农牧民提供优质服务，减少市场风险，降低生产成本，提高经济效益，使广大农牧民增强了对合作社的信任和依赖，提高了广大农牧民自愿加入合作社的自觉性和主动性，促进合作社的建设和发展。3、有利于提高农牧民收入。棚室建成后，可以更好地促进新产品和新技术的推广应用，使产品的内在质量和经济效益得到新的提高，市场竞争能力不断增强，而且能够促进运输、装卸、包装、制箱、服务等相关行业的发展，有力地推动当地农村产业结构和经济结构的调整，有利于提高当地农民收入。4、有利于提高产品市场竞争能力。通过棚室建设，可以使广大农民群众的科学种田水平得到新的提高，使蔬菜产品的技术含量和内在质量得到新的提高，更适应市场的需求，有利于提高产品的市场竞争能力。五、项目建设优势1、区位优势。我区地处大庆西城，交通便利，石油石化大企业多集中于我区，城市居民消费水平高。受城市的辐射与拉动，工业化、城市化进程逐年加快，大量农牧民脱离传统农业生产，为实现棚室规模化生产、集约化经营创造了条件。在承接市、区产业转移、域外资金投入等方面，比远郊县区更具优势。2、技术优势。我区从96年开始发展棚室经济，涌现出多名从事棚室水果、蔬菜、食用菌等生产的农村实用型人才，积累了丰富的生产实践经验，掌握了一定的先进技术。与八一农大、黑龙江农科院大庆分院、大庆农业技术推广中心等院校科研单位技术合作多年，棚室建设与生产技术经验丰富。3、土地优势。三个国有牧场土地面积15万亩，具有三个有利条件一是土地集中连片，成方成网，耕地内无障碍物；二是耕地属于国有土地，一年一发包，便于集中；三是种植大户多，集中管理，统一经营。4、资金优势。近年来，由于粮食价格提高，农民收入增加，农民有了一定的积蓄，并且三个牧场有各种经济组织32个，通过发展农业产业化经营方式，财力有了一定的增强，因此推广和使用大型喷灌设备具有物质条件。第二章棚室建设规划和产业布局一、发展目标总体目标经过三年努力，我区棚室经济实现跨越式发展，城乡居民“菜篮子”品种日益丰富，建成全市领先、科技一流的蔬菜生产和供应基地。2011年，规划建设棚室园区11个，新建棚室10000栋，其中千栋以上棚室园区6个，2012年完成13000栋,2013年完成15000栋。到2013年，棚室总量达到42万栋，新增棚室38万栋。果蔬总产量达到169万吨。二、总体规划布局按照因地制宜、连片开发、有利建设原则，科学布局棚室园区。以红骥乡情园、星火温泉度假村、银浪都市农业园区3个旅游景区为依托，以让杜路、喇富路、银化路为脉络，形成“两纵一横”产业带、五个特色基地、20个千亩园区的棚室经济布局。1、规划布局（1）围城建区。综合考虑土地、交通、人口等多种因素，镇场新规划的棚室园区，原则上应选址在主城区、喇镇中心村、牧场中心村及经开区、宏伟园区等规划圈以外但离主城区较近的地块。（2）沿路建带。围绕让杜路、喇富路、银化路建设产业带。喇嘛甸镇在向荣村，沿让杜路规划；在繁荣村、宏伟村，沿喇富路发展；红骥牧场在二、七队，沿让杜路及通队公路规划；银浪牧场在一、二、三队，沿银化路规划建设。（3）依景建园。依托旅游农业景区建设棚室生产园。三个牧场依托红骥乡情园、星火温泉度假村、银浪都市农业园区建设。2、“两纵一横”产业带“两纵”，即喇富路、银化路；“一横”，即让杜路。3、五个特色基地（1）葡萄生产基地向荣葡萄园区、红骥牧场葡萄酒庄园、银浪牧场味美葡萄园基地。（2）瓜果生产基地银浪牧场金山棚室区；红骥牧场绿叶瓜菜栽培合作社、金谷农业合作社。（3）食用菌生产基地红骥牧场食用菌生产园、星火牧场双孢菇生产基地。（4）花卉生产基地宏伟村花卉生产基地、红骥牧场千和花卉生产基地。（5）温泉果蔬基地星火牧场温泉度假村棚室园区。4、20个千亩园区新建扩建千亩以上园区20个，喇嘛甸镇向荣村、宏伟村棚室生产基地等园区2个；红骥牧场千禾果蔬基地、红骥采摘园等园区7个；银浪牧场金山棚室园区、禾壮有机蔬菜基地等园区9个；星火牧场中心村、温泉度假村棚室生产基地等园区2个。三、建设标准1、选址标准。镇场新规划的棚室园区，原则上应选址在主城区、喇镇中心村、牧场中心村及经开区、宏伟园区等规划圈以外的地块，重点选择在主要交通道路两侧和便于管理，水、电、路易于配套的土地进行规划。喇嘛甸镇和红骥牧场重点沿让杜路进行规划，星火牧场重点围绕温泉度假村进行规划，银浪牧场重点沿古榆树路和狐仙堂路进行规划。2、规划标准。根据地块现状，对棚室园区水、电、路、林等定点定位，按照统一标准，绘制整体规划图和效果图。园区机电井按每500米左右配置1眼，即按温室25栋或大棚50栋标准配置1眼机电井。园区的主干路为水泥路，园区内的支路全部为红砖路，路宽6米，道路两侧栽植花灌木，园区四周用多行乔灌结合林带围绕。500栋棚室以上的园区要建设或预留多功能服务区，内设产品技术展示区、技术信息服务区、产品批发交易区和管理办公区，并在园区显要位置建设景观标志。最终打造成集农事体验、旅游观光、生产采摘、休闲娱乐等多功能于一体的生态农业园区。3、设计标准。在棚室设计和搭配上，鼓励棚室混合型，即一室一棚或一室多棚；大棚园区设计，按4栋以上大棚为一个单元进行规划；看护房设计要体现精致、美观、现代的特点，要有室内卫生间，看护房及附属设施占地面积执行国土资发2010155号文件标准，不能超过棚室总占地面积的5，鼓励大棚园区不建或少建看护房；大的园区通过园区主干路划分多个分区，各分区的看护房样式可以各有特色，满足不同投资人的建设需要，其它设施要统一规划，整齐划一，标准一致。第三章市场预测与分析一、棚室经济市场流通体系现状1、省内市场情况省内蔬菜市场目前黑龙江省中西北地区棚室蔬菜自给率不足40，仅黑龙江省中西北地区蔬菜市场缺口总计为143万吨，佳木斯、牡丹江及黑龙江东部市场因运距、可控能力低等原因没有计算在内。省内果品市场哈尔滨市场是我市果品销售的主要市场之一，2010年由大庆周边地区输入葡萄约为04万吨、棚室西甜瓜06万吨，由其它地区市场输入68万吨，2010年总输入量为78万吨。我区棚室果品对于哈尔滨市场而言，具有运距短、产品鲜、品质优的特点，市场前景看好。2、省外市场情况省外蔬菜市场主要包括吉林、内蒙古、辽宁、河北及上海、南京等地，因蔬菜季节性供应问题，年需要由东北蔬菜产区输入反季节蔬菜270350万吨（其中2010年黑龙江省输出量为1104万吨）。省外果品市场华北地区和华南地区57月份属于地产果品（主要为西甜瓜）急缺季节，其缺口约为836万吨，此时正是我区棚室西甜瓜盛产期。3、国外市场情况。日本每年进口蔬菜250万吨以上，其中60来源于中国；俄罗斯2015年预计进口蔬菜2686万吨，远东地区为4045万吨；韩国等地需要进口蔬菜约为150180万吨，其中3540万吨来源于中国。仅日本、俄罗斯远东地区及韩国每年需由我国输入反季节蔬菜约为240万吨。4、我市市场情况（1）蔬菜市场市区消费200/人年140万7521000万乡镇及农村消费200/人年160万37512000万全国年人均蔬菜占有量400千克，大庆市属于高消费地区，棚室蔬菜按人均160/人年计算（大庆市棚室蔬菜消费占全年消费的40计算）；流动人口及餐饮企业消费量按照大庆人口消费量的25，计入大庆人口消费内，即大庆市每人每年消费棚室蔬菜200；其中地产蔬菜占有率城镇为75、农村为375，大庆本市年可消费蔬菜33万吨。（2）果品市场本地人口消费20/人年300万6000万旅游人口消费5/人次619万人次3095万年人均地产果品（葡萄、西甜瓜、草莓等）消费量20；2010年大庆市年接待游客619万人次，按照每人次采摘消费5；总计大庆市本地年可消费棚室果品909万吨。5、我区市场情况目前我区现有综合零售市场15个、连锁超市18个、社区果蔬销售网点600余家、集贸市场26家、大小各类餐饮店约1700余家、食堂近500家，我区共有蔬菜种植户3000余户，从事蔬菜生产8000多人，果蔬经纪人100人左右，各类合作社33家，与棚室相关的专业合作社3家，年蔬菜交易量152万吨，交易额29亿元，其中地产蔬菜交易量32万吨，约占交易总量的211，外来蔬菜12万吨，约占交易总量的789。二、棚室果蔬产能预测棚室果蔬产能测算依据按照一拖四（既温室与冷棚比例为14）的情况预计，截止2013年38万栋完全建成后，温室8000栋完全生产蔬菜（温室葡萄、油桃、草莓及西甜瓜等忽略不计，其产量计入大棚生产内），每栋年产能8吨，预计年可生产蔬菜64万吨；3万栋大棚中，15万栋生产蔬菜，每栋年产能5吨（果菜为主，间套绿叶菜），预计年可生产蔬菜75万吨；15万栋大棚生产果品类（葡萄、西甜瓜、草莓），每栋年产能2吨，预计年可生产果品3万吨。以上合计为169万吨，即2013年38万栋棚室年可生产蔬菜139万吨，生产果品3万吨。2011年为建设年，其生产能力仅为完全运行后（2014年）的总产量的四分之一，即年可生产蔬菜35万吨，果品075万吨；2012年生产能力为完全运行后（2014年）的总产量的三分之一，即年可生产蔬菜46万吨，果品1万吨；2013年生产能力为完全运行后（2014年）的总产量的二分之一，即年可生产蔬菜695万吨，果品15万吨。三、市场开拓的优势和存在问题1、发展优势（1）环境优势日照良好，昼夜温差大，品质优。（2）科技优势科研院校的支持，发展起点高，无公害为生产标准底线。（3）地缘优势地处黑龙江西部，哈大高速、大广高速交通便捷。（4）大庆知名度大庆油田的知名度有利于大庆蔬菜在市场上的推广。（5）反季节优势华南、华北、华中地区511月蔬菜生产淡季、大庆旺季2、存在问题能耗过高我区地处高寒地区，单位产品生产、运输能耗高，价格竞争优势小。市场体系不健全没有有效的市场及营销体系，市场信息占有量小，市场影响有限。同行业竞争各地、各县区均在发展果蔬产业，尤其是紧邻地区棚室经济发展存在压力。缺乏产品标准及配套设施果蔬生产、加工标准缺乏，配套保鲜、冷链运输设施及技术不足。迅猛发展的危险园艺产业迅猛发展存在着一定的技术和市场风险。3、棚室产业化发展易出现的现象协调产量与市场再提高质量提升市场容量大面积发展产品质量低下销售价格低产品减少价格增高效益低下产品质量低下销售价格低生产积极性降低投入减少标准降低产品减少价格增高四、营销策略、方案、模式根据果蔬市场需求的特点和我区的实际情况，我区果蔬产业目标市场的选择应立足大庆市本地市场，尤其是西城区市场，大力开拓省内外市场，有针对性开发国际市场。1、营销方案（1）进入批发市场15家大型批发市场，每天销售棚室蔬菜4吨左右，按每年销售棚室蔬菜8个月计算，全年销售销售约为15万吨。（2）进入超市、社区销售网点、集贸市场。社区销售网点600个，按每天卖菜100斤、每年销售棚室蔬菜8个月计算，年销售约为7200吨；大型超市18个，按每天销售1吨菜、每年销售棚室蔬菜8个月计算，年销售约为4300吨；集贸市场26个，按每天2吨菜、每年销售棚室蔬菜8个月计算，年销售约为12万吨。综上，年可销售蔬菜23万吨。（3）供应餐饮、酒店、食堂全区共有餐饮、酒店、食堂约2200家，市场供求信息系统生产者产品中心市场2级市场超市农贸市场直销店消费者增加投入保证生产质量完善市场体系提高或稳定价格效益增加果蔬产业化发展良性循环效益低下生产积极性降低投入减少标准降低果蔬产业化发展怪圈按每家每天用菜50斤估算，每年用菜约为2万吨。（4）农产品加工现有绿洲蔬菜合作社，每天可加工蔬菜30吨左右，按每年加工6个月计算，可加工5400吨；泉生葡萄酒加工厂，每天可加工葡萄200吨，按年加工2个月计算，可加工1200吨；土金农机合作社，年可速冻保鲜粘玉米、蔬菜1500吨。综上，农产品加工可消化果蔬8000吨。（5）市民休闲采摘按我区棚室园区年接待旅游采摘10万人次，每人每次采摘10斤果蔬计算，约为500吨。综上，我区本地市场年可消化果蔬67万吨。2011、2012年，我区本地市场即可全部消化棚室果蔬产品。2013年我区棚室年可产果蔬85万吨，年剩余18万吨果蔬需在外埠市场销售。2014年及以后棚室年可产果蔬169万吨，年剩余102万吨果蔬需在外埠市场销售。（6）外埠市场我区每年向哈市、齐市等地外销食用菌4000吨左右，每年向广州等外销番茄2000吨左右。余下的果蔬将通过经纪人、产地批发市场、信息网络和专业运销组织等经过净菜包装、冷藏保鲜初加工后销往广东、福建、浙江、内蒙等国内市场，日本、韩国、俄罗斯等国外市场。2、营销模式（1）农超对接模式一方面利用本市的各大超市，设立地产棚室果蔬专供柜台或货架，减少流通环节、降低销售成本；同时，利用超市媒体进行果蔬生产过程、生产标准等果蔬产业宣传，创建棚室果蔬文化。另一方面，利用引入的经纪人队伍的市场资源，开发全国超市市场。（2）直销店模式在市区生活小区建立直销店，利用供求信息和中心市场的调配功能进行统一配送、全天供应。自己能够生产的果蔬直接供应，不能生产的或季节供应淡季可以利用外引经纪人进行外调，保证市民购菜。（3）各种经济人队伍、协会组织模式流通的主要方式有产地收购、大型批发市场交易、批发市场和集散地销售、农民直销、专业运销组织等。3、营销措施（1）扶持合作组织。在全区新建10个左右合作社，做到2个必须500栋以上园区必须建立合作社，所有棚室种植户必须成为社员。为合作社购置条码机、质量检测仪等设备，将放心果蔬直接推向商场、超市，实现农超对接。培育、引进农产品经纪人100人左右，重点联系外埠市场开发能力强的经纪人，创造条件与合作社对接。（3）强化龙头带动。以土金合作社速冻保鲜项目、绿洲合作社净菜加工项目为牵动，引进、培育、壮大果蔬保鲜、加工、流通、销售等龙头企业4个左右，强化分拣清洗、分等分级、整理包装、速冻保鲜、储藏运输等服务配套，提高初级加工水平。充分利用新鲜果蔬进行酿造、罐装、烘干、腌酱加工，推进多级加工、精细加工，延长特色优质蔬菜的精深加工链条，增加其附加值。（3）签定合作订单。即“企业合作组织农户”的产业化发展之路，企业制定生产技术标准，派专家、技术人员对合作组织进行技术培训，由合作社组织农户与企业签定订单，并组织农户进行“五统一”生产管理与销售，即“统一品种、统一标准、统一加工、统一品牌、统一销售”，推进棚室经济产业化发展。（4）构筑品牌优势。坚持突出特色、错季发展，加快名、优、新、特品种引进和推广，重点培育番茄、食用菌、香瓜等果蔬品牌，积极申报无公害、绿色、有机等产品认证，做大做强绿洲蔬菜、向荣葡萄、宏伟绿色蔬菜等蔬菜品牌，力争打造13个全国名牌产品。加强品牌宣传、推介，适时适地组织农产品展销会、博览会、洽谈会，扩大品牌、产品的影响力、竞争力。（5）建立信息网络。依托让胡路金农网、移动农政通、中国农民手机报等媒体，搭建现代农副产品交易信息网络平台，多元化开拓销售渠道，依靠信息传输体系，实现全国各大中型果蔬生产基地、批发市场之间以及与国外果蔬市场的信息共享，及时准确了解国内外的市场信息，建立市场预警机制，降低市场风险。（6）搞活市场营销。规划建设1处较大规模的区域性农贸批发市场，镇场也要在产销地规划建设适度规模的农产品展销中心或农贸市场。成立果蔬销售公司4个，建设社区蔬菜直销点30余个，加强与学校、酒店、石油石化企业的直销联系，实现城市居民销售全覆盖，达到就近、便捷、保鲜、安全等目标。大力实施“走出去”战略，积极开拓齐市、绥化、内蒙、俄罗斯、日本、韩国等外埠市场，组建运销联合体，保障果蔬销售顺畅。（7）加强质量监管。健全完善果蔬市场准入制度，抓好营养液、肥料、农药残留量控制，严把检测关口，杜绝问题产品流入市场。探索引进物联网技术，建立可追溯系统，对经检测不合格的果菜产品严格追溯、查处，确保果蔬质量安全。（8）探索CSA经营模式。CSA模式（社区支持农业）上世纪70年代起源于瑞士，是消费者为了寻找安全的食物，与那些希望生产有机食品并建立稳定客源的农民达成供需协议，并直接由农场送菜上门。消费者或在年初预先支付购买有机农产品的费用，或成为“股东”，不仅分摊成本，还要承担自然灾害等风险。CSA注重环保，提倡健康生产、生活方式和本地生产、新鲜消费，禁止使用化肥、农药以及除草剂、催熟剂等影响庄稼正常生长的化学药物等。第四章项目投资估算与资金筹措一、投资估算2011年我区建设10000栋棚室，计划总投入为90152万元。其中1、棚室投入主要包括（1）温室建设成本16万元/栋，2000栋，约32000万元。温室净1亩长100米、宽65米用料及价格价格用料用量单价元合计万元备注红砖12万块046552寸五管84个架130根90角铁4450根10（9米/根）116根20盘圆65310圈6角铁埋件556根钢材人工05各种钢材约2万元，加人工费05万元，共25万元苇板440平方米8035二层沙子40立80032水泥20吨5001苯板25立500平04木材15立06巴板15立03棉被15棚膜03卷被机用料及人工03其他铁钉、绳等03人工费3总计约16万元（2）大棚建设成本18万元/栋，8000栋，约14400万元。棚架结构。每个棚架之间用610的钢筋拉住，需用至少7道拉金。埋件底部为20CMX40CM，顶部为20CMX20CM高度为40CM的梯形水泥墩，顶端为10CMX10CM的铁板埋件。寸管约130根；钢筋用10约为130根（如用6约为180根）；底角（埋件）用角铁约25根（用水泥埋件每个约10元）。成本估算。大棚约人工费0305万元，棚膜约0506万元。共计约需18万元。（3）操作间（一室四棚）15万元/个，2000个约30000万元。以上4项合计为76400万元。2、棚室配套水电路工程约为13506万元。2011年让胡路区棚室基础设施投资预算情况统计表水电路其中水泥管井小组合井水泥路红砖路序号镇场任务/栋温室/栋大棚/栋总投资/万元数量/眼单价/元总价/万元数量/眼单价/元总价/万元总造价/万元总造价/万元长/KM宽/M长/KM宽/M总造价/万元1喇嘛甸镇190040015001570902001154723099001280115234610213644612445101122红骥牧场310060025004681844501154751964002680107262680127216356245452782883星火牧场130030010001139711661154719162562680686260210591546444577364银浪牧场3700700300061766982911547957295721513895963174537056合计1000020008000135691416451899315562912190331055619273827328以上合计约为9亿元。二、资金筹措项目计划总投资9亿元，其中市财政投入棚室补贴2400万元，区财政投入2亿元左右（棚室补贴6400万元，水电路基础设施配套135亿元），投资者自筹资金67亿元左右。第五章棚室生产技术方案我区棚室经济还处于起步阶段，必须以可持续发展为前提，以科技支撑为根本，不断增强科技含量，保证棚室经济顺利、健康、持续发展。一、发展目标20112015年，进一步提高产业化水平，农民的组织化程度达到80；实施农民素质提升工程，90以上农户免费接受专业化培训；沿产业带建设2个年产200万株优质种苗基地，棚室良种覆盖率达到90以上；着力打造红骥、银浪、喇绿等无公害农产品品牌，培育12个“中国名牌农产品”品牌；发展1个无土栽培示范园区；使用10项左右先进的高产栽培技术和生物防治病虫害技术；发展先进的智能化调控温室。二、棚室建设方案1、温室建设（1）选地选择交通方便、土质肥沃（最好为沙壤土）、有较大的发展空间，可形成产业带或产业小区，便于流通，具有辐射带动作用的区块。（2）温室建造建造方位坐北朝南，南偏西35度，磁偏角12度（用指南针测量加9既是温室建造方向）。温室间距912米为最佳。建造规格宽度内径6米，长度70120米，高度3335米。墙体后墙高222米，前墙0负30厘米（温室外围垫土30厘米），使温室达到下卧保温效果。温室至高点距后墙15米，后坡仰角45度，温室斜面角度不低于28度，墙体厚度里37墙、外24墙，中间夹挤塑板或苯板（密度在每立方米20公斤以上）。温室基础基础深度0负50厘米（其中20厘米为水沉砂垫层，30厘米为圈梁）。同时温室周围基础0下卧12米，放10厘米厚苯板防寒保温。棚架用直径25寸管材或直径14厘米钢筋焊接成上下弦棚架，支撑筋1214厘米做支撑。棚架间距1米，用4道交叉筋连接。2、大棚建设。大棚建设朝向为南北向，宽度812米，长度6070米，高度2443米，拱架之间距离为12米，大棚之间距离为2米。棚架可选用钢管或钢筋8米宽大棚采用上下弦直径为12厘米钢筋，12米宽大棚采用上下弦直径为（上弦为14厘米，下弦为12厘米）钢筋；钢管结构的大棚选用6分管，上下打三道交叉筋、两道横拉筋。三、棚室种植方案1、温室栽培全年三茬次第一茬为秋冬茬，主栽作物为番茄、黄瓜和青椒。育苗时间番茄6月上旬育苗，7月下旬定植，9月下旬采收，12月中旬结束。黄瓜6月下旬育苗，7月下旬定植，8月下旬上市，12月上旬结束。青椒6月上旬育苗，7月下旬定植，9月上旬上市，12月中旬结束。第二茬为隆冬茬，主栽作物为叶菜类，包括油菜、生菜、苦苣、茼蒿、臭菜、红丁、油麦菜、大小白菜、蒜苗等。育苗作物主要有油菜、生菜、大白菜、苦苣，育苗时间为11月上旬，12月中旬定植（移栽）。其余叶菜类12月中旬整地直播完毕。叶菜类作物全部1月末采收结束。第三茬为冬春茬，主栽作物为番茄、黄瓜、青椒和西甜瓜。育苗时间番茄11月上旬育苗，2月初定植，4月中旬上市，7月中旬结束。黄瓜12月中旬育苗，2月初定植，3月上旬上市，7月中旬结束。青椒11月中旬育苗，2月初定植，3月末上市，7月中下旬结束。西瓜12月中旬育苗，2月初定植，吊蔓栽培，5月中旬上市，6月末结束。甜瓜12月末育苗，2月初定植，吊蔓栽培，4月中下旬上市，6月末结束。2、大棚栽培全年两茬次第一茬主栽作物为番茄、黄瓜、青椒、茄子、豆角和西甜瓜等。4月1520日定植，苗龄番茄75天、黄瓜45天、青椒80天、茄子8590天、豆角15天、西瓜40天、甜瓜30天。第二茬为延后栽培，7月20日前定植，主栽作物为番茄、黄瓜、豆角、芹菜和香菜等。苗龄番茄35天、黄瓜30天、芹菜40天，豆角和香菜直播。四、蔬菜产品标准外部质量标准无公害蔬菜需要符合新鲜、洁净、外观整齐、美观、发育正常、着色均匀、无霉变、无病虫害等。内部质量标准主要涉及农药在蔬菜中的残留量，有害元素含量和硝酸盐及亚硝酸盐含量三项重要指标。具体按国家颁布的无公害蔬菜质量标准和蔬菜卫生标准实施，包括细菌总量、大肠杆菌、寄生虫卵等致病菌都应严格控制在安全范围。五、主要蔬菜生产流程图及生产技术番茄品种选择育苗定植生产管理整枝沾花疏花疏果采收整地施肥黄瓜品种选择黄瓜育苗砧木育苗嫁接定植大温差管理生产管理病虫害综合防治采收上市落蔓及摘除下部老叶盛瓜期拔秧1、无公害蔬菜生产技术规程（1）消毒种子消毒。根据我区主要病害选用消毒方法，常见浸染性病害，选用温汤浸种进行消毒，番茄防病毒病用1的高锰酸钾浸种消毒。床土消毒。要选用无病虫害源的田园土，腐熟农家肥、草碳土、复合肥按比例配制营养土，番茄每平方米床土用福尔马林60ML，加水3L喷洒床土，再用农膜闷盖3天后揭膜，待气体散尽后播种。其它也可用50多菌灵混合消毒。棚室消毒。定植前在高温天气下闷棚35天，使棚内气温上升至600C以上，也可用50敌敌畏250G拌上锯末与2000G硫磺粉混合，分10份点燃，即高温消毒。放风无味后定植。定植后，生长期亦可用5百菌清烟剂，每亩棚100G密闭烟熏消毒杀菌，亦可天蚜烟雾剂杀虫。（2）施肥。生产中推广测土配方施肥。基肥以充分腐熟的农家肥（如鸡粪、猪粪）为主，配合允许使用的化学肥料。追肥以无害化有机肥和化肥混合施入。基肥每亩施优质充分腐熟的有机肥56吨，再施三元复合肥50，尿素20。不准施用城市垃圾、污泥和未经无害化处理的有机肥，不施含氯较高的化肥。（3）病虫害防治。采取预防为主、综合防治的指导方针，首先选用抗病品种，合理轮作换茬，培育壮苗，种子施肥，创造一个有利于蔬菜生产发育的环境条件，优先使用物理防治、生物防治、配方化学防治等。物理防治A、要首先选择设施防护，在通风口、门窗处设防虫网，覆盖农膜、遮阳网等。B、诱杀。如用黑光灯，频振式杀虫灯，悬挂黄色机油板等。生物防治。主要是应用生物药剂，如农用链毒素。化学防治A、禁止使用高毒、剧毒、高残留农药。B、农药使用限次与间隔时间，为减小农药残留，应准确掌握用药与蔬菜上市时间的间隔。如45百菌清烟剂安全间隔期为10天。C、对症下药。要准确判定病情，合理选用高效、低温、低残农药，避免滥用农药是实现无害化生产的关键。2、无公害葡萄生产技术规程品种的选择。目前适合我区栽培的品种有巨峰、无核白鸡心、蜜枝、寒香蜜、8611、红玛瑙、红提（都为嫁接苗）等。土壤管理。葡萄是深根性果树，栽植多年后葡萄根系在栽植沟内交叉密集，沟内营养面积已满足不了葡萄生长和结果对土壤营养的要求，应不断深翻熟化栽植沟以外的土层，来扩大植株根系分布，增加植株营养面积。具体做法是结合春秋施基肥，沿栽植沟两侧深挖达5060厘米，将表土和心土各放一边，沟底填入有机物（秸杆、青草、绿肥植物、腐熟粪肥等）再填表土，最后填心土与粪肥混合物。中耕除草。一年内要进行多次中耕除草，深度为510厘米，不但可清除杂草，还可对表土有疏松、改善土壤通气条件、促进微生物活动、增加有效养分、加速土壤有机质分解等作用。施肥基肥。多选用秋施，葡萄采收后上冻前，采用条沟施肥法，深度为50厘米，要求每667米2施5000公斤有机肥，加磷酸二铵40公斤、草木灰200公斤。追肥。一般成龄葡萄树每年追肥35次，萌芽前催芽肥、开花前稳果肥、坐果后壮果肥、成熟前增色肥、采收后壮树肥等。追肥以磷钾肥为主，促进果实着色、成熟，如磷酸二氢钾、雷力2000等液面复合肥，每隔10天喷一次。连续喷35次（坐果后进行）。灌水。使田间持水量不能低于60，可分为萌芽期、新梢早期生长阶段，幼果膨大期、浆果着色初期、浆果采收后、落叶后封冻期。灌水量要求一次灌透，注意在采收前10天不能灌水，以免裂果，影响果实商品质量。整形修剪架式。架式有篱架和棚架两种，我区多采用篱架式栽培。每行一个架面，架高122米，行距15米，立柱上每间隔50米拉一道横向铁线。将枝蔓绑缚于铁线上。形状。整枝形状有龙干形和扇形及头状整枝三种。我区以龙干形为主。即每株有一个或两个主蔓，长度控制在1522米，在龙干上每隔30厘米左右着生一个结果枝组，每个枝组上着生12个短梢结果母枝。冬剪。冬剪也称休眠期修，根据植株情况对结果母枝剪留长度有所不同。有短梢修剪（24芽），中梢修剪（57芽）和长梢修剪（8芽以上）三种，修剪时间在落叶后至上冻（防寒）前。夏剪。夏剪又称生长期修剪，主要包括抹芽和疏枝、结果枝摘心、副梢处理、剪梢、除卷须、疏花序等措施。合理地夏剪可以改善通风透光、减少养分消耗、促进花芽分化、提高座果率、增进果实品质等作用。病虫害防治A、霜霉病。清除病叶、病果、剪除病穗，烧毁或深埋，生长期要及时排灌、合理修剪、增施磷钾肥。药剂防治在发病初期，喷107200倍波尔多液，每隔半个月左右喷一次，连喷24次。B、白粉病。冬季清扫病叶、枝，集中烧毁，生长期及时摘心、剪副梢，保持通风。药剂防治葡萄发芽前喷1次35度石硫合剂。开花前至幼果期喷23次70甲基托布津可湿性粉剂8001000倍液。C、葡萄红蜘蛛。清除枯枝落叶、刮去老翘皮烧掉。药剂防治生长期喷布03度石硫合剂或73克螨特乳油3000倍液。采收。在农药安全间隔期后适时采收。采收的所用器具要清洁卫生无污染。按批采收包装销售，在早霜前采收完毕。第六章综合效益分析一、经济效益分析以每亩棚室种植蔬菜、葡萄、香瓜、食用菌等为例估算。1、温室效益。按照周年生产估算，年均纯收入3万元以上。（1）蔬菜种植效益。按春黄瓜或番茄、秋番茄或黄瓜、冬叶菜（生菜、油菜等）三茬安排。年产黄瓜及番茄1万公斤，按每公斤3元计算，年产值3万元；年产叶菜01万公斤，按每公斤6元计算，年产值06万元。全年产值可达产36万元，年生产成本（含温室折旧）06万元，年纯收入可达3万元。（2）葡萄种植效益。年生产一茬，产量018万公斤，按每公斤25元计算，年产值45万元，年生产成本（含温室折旧）08万元，年纯收入可达37万元。（3）香瓜种植效益。按春香瓜、秋果菜（黄瓜或番茄）两茬安排。年产香瓜02万公斤，按每公斤20元计算，年产值4万元；年产果菜03万公斤，按每公斤3元计算，年产值09万元。全年产值可达产49万元，年生产成本（含温室折旧）06万元，年纯收入可达43万元。（4）食用菌栽培效益。年生产一茬，产量2万公斤，按每公斤34元计算，年产值68万元，年生产成本（含温室折旧）2万元，年纯收入可达48万元。2、大棚效益。年纯收入1万元左右。（1）蔬菜种植效益。年可产果菜04万公斤，年产值12万元，年纯收入09万元。（2）葡萄种植效益。年产量015万公斤，年产值15万元，年纯收入11万元。（3）香瓜种植效益。年产量015万公斤，年产值15万元，年纯收入12万元。3、1万栋棚室的效益。2000栋温室年效益为6000万元，8000栋大棚的年效益为8000万元，1万栋棚室的年效益为14亿元。4、流转土地农民的效益。农民种植玉米亩纯收入在300元左右，通过流转土地建设棚室，每亩纯收入可达500元。同时，通过劳动力转移，又可以获得一些收入。5、牧场的效益。通过发展棚室经济，不但增加了农民的收入，同时也促进了土地增值，带动了牧场集体经济的发展。原来牧场每亩土地承包价格为250元左右，通过发展棚室经济，每亩土地承包价格可达到500元左右，同时，随着土地的增值，每五年重新调整承包价格，可增加牧场集体收入。二、社会效益分析棚室生产使我区农业产业结构进一步优化，群众生活质量进一步改善，产品市场竞争能力进一步提高，还能带动建筑、农资、加工、运输等多个产业发展，延伸了产业链。发展棚室能促进镇场村屯环境改善，园区在结构、建设标准上都进行了科学设计、统一规划，统一建设，统一亮化与绿化，使得园区美观大方，实现了园区农民居住环境优美化、舒适化和生产无害化，成为市民休闲观光的一道亮丽风景线。三、生态效益分析棚室农业的发展显著减少耕地使用面积和水资源消耗，每亩比露地生产均节水100立方米。全面提高农业生产资料的使用效率、土地产出率和资源利用率，是增加农产品有效供给、保障食品安全的有力措施。棚室农业可以通过利用农家肥增加土壤肥力、利用生物方法防治农作物病虫害，创造适宜作物生长的生态小环境，减少化学药剂和化肥的使用量，提高农产品产量和质量，保证农产品的鲜活度和周年持续供应。棚室沼气技术与农业机械的综合利用，可以保证生产过程的循环化和生态化，实现了保护生态环境的目标。第七章推进措施到2013年，全区棚室总量将达到42万栋，届时，棚室经济将成为我区农业生产的支柱产业，棚室效益的好坏，将直接影响农村经济的发展和社会的稳定。为了确保我区棚室经济持续、健康、稳定发展，必须从服务和管理入手，抓好以下几项工作。一、生产管理保障1、集中建设和发展经济区和经济带。按照优势产品、优势生产的原则，着力提高生产基地建设的集中度，尽快在全区形成块状带状、大规模、集约化的生产基地。银浪牧场可在旅游产品上作文章，生产一些适合采摘的水果类、果蔬类，如葡萄、草莓、香瓜、西瓜以及番茄、黄瓜等，同时与引进的葡萄酒加工企业签订生产合同，按企业要求引进适宜的葡萄品种。在距市区相对远的红骥、星火牧场发展一些相对耐贮、耐运的产品，如红骥牧场有较好的食用菌生产基础，可利用其作文章，喇嘛甸镇棚室生产较早、较为成熟，主要引导农户在市场占有率上做文章。同时全面提高排灌设施、节水设施、棚室内部设施和科技水平。2、打造一批牵动能力强的龙头加工企业。全面开展招商引资，大力推进区域合作，壮大棚室农产品企业群体，培育出一批国内领先食品加工企业，全大力开发特色食品和高端产品，全面提高产品竞争力。着力培育一批主导性强、成长快的外向型企业。加强对外合作，促进外向型产业发展，围绕农产品原料基地建设，确定一批引资与合作开发项目。把食品加工企业引入我区农产品加工领域，加强科技文化合作。选派优秀企业管理人员和技术人员到外培训，提高管理本领、生产技能和对外洽谈能力。3、实施品牌战略，在全市、全省发展一批知名品牌。在我区应着力推介银浪、红骥、星火等无公害农产品品牌，把无公害农产品打造成为地理标志产品，在省内外得到广泛认知、认同。按照产地、产品质量相一致和市场化运作的原则，支持企业扩张优势产品规模，提升品牌层次，打造一批特色鲜明、质量稳定、市场占有率高、信誉良好的知名品牌，加强对银浪香瓜、红骥西瓜、喇嘛甸小番茄等知名品牌的打造力度。加速解决品牌“小、乱、杂”问题。联合信息产业、科技、经贸等部门，支持龙头企业建立和完善农产品信息网络，加大新闻媒体宣传力度。4、强化服务组织和服务机制，提高农民组织化程度。大胆探索和创新龙头企业与原料生产基地的利益联结机制，逐步建立起龙头企业或公司各类农民合作经济组织农户的紧密型联结模式，由企业按照市场和生产需求，统一投入品供给、统一生产技术、统一管理，实行双重服务、风险共担、利益共享。建立和完善各类服务组织，在产业化经营中发挥桥梁和纽带作用。加强农民合作经济组织建设，坚持民主、自愿、互利的原则，积极发展紧密型、实体型的专业协会或专业生产合作社，广泛开展联合、合作经营，扩大经营网络。协调工商、民政、供销、农业等部门应继续帮助农民合作经济组织制订章程，完善制度，免费登记注册，创造宽松发展环境。抓好专业经纪人队伍建设，带领农民开拓市场。5、抓好园区管理工作。加强管理，提升服务质量是实现我区棚室经济可持续发展的关键。因此，建议对达到一定规模的棚室园区，成立专职园区管理委员会，并配齐、配全各类专业人员队伍。管委会内部可划分建设组、生产组、管理组等机构。建设组主要负责园区的规划、建设户的招引、园区建设指导和服务等工作；生产组主要负责棚室生产技术培训、技术指导和新品种、新技术的推广、信息收集与发布等工作；管理组主要负责设施