创新发展模式努力破解发展难题 积极推进集体经济绿色高端发展.doc

1/4创新发展模式努力破解发展难题积极推进集体经济绿色高端发展创新发展模式努力破解发展难题积极推进集体经济绿色高端发展区集体经济办认真贯彻区政府全体会议精神，2016年按照区委、区政府“全面深度转型，高端绿色发展”战略，提出围绕高端抓创新，围绕高端促改革，围绕高端谋发展工作思路，创新发展模式，破解发展难题，推进集体经济绿色高端发展。一、创新发展模式，加快集体经济高端转型努力做好XX创业大厦、世界旅游城市总部基地金宝山配套建设等项目的规划设计工作，既要在设计中体现高端现代特色，又要走科学合法的建设路径，在项目的具体实施中实现集体经济的发展创新。二、探索用地政策，拓展集体经济发展路径认真学习十八届三中全会提出的城镇2/4化发展新思路，学习破解农转居后集体土地利用等一系列难题的重大理论依据，积极探索突破集体用地制约的政策。认真总结XX创业大厦项目运作经验，深入研究和运用好产业用地定向出让等有关政策，推动集体土地用地模式创新，科学有效地利用好集体经济资源，突破用地桎梏，拓宽集体经济发展路径，实现集体用地、集体经济的突破性发展。三、深挖潜力，科学配置，实现集体经济的新发展一是优化土地资源的配置。对集体土地资源要进一步优化，改善招商引资环境，积极引进效益高、绿色高端产业，尽快替代、消除污染低端产业。二是深挖租赁资源潜力。对已有的租赁载体加以完善、提升，提高租赁载体品质，通过细化管理，杜绝失管现象，提高收益回报。三是向管理要效益，深挖管理潜力。进一步加强对集体经济组织的精细化、科学化管理，堵塞漏洞，果断调整关闭亏损企业，适时调控安排增收项目，力争在原有规模基础上3/4获取更大收益，实现集体资产、资本的新增值。四、全力以赴，稳中求进，完成八大处农工商改制工作八大处农工商总公司的产权制度改革是我区最后一个村级集体经济组织改革，遇到了前所未有的诸多难题。通过集体经济办的多年努力，已经完成了大量细致的基础工作。2016年底，区政府已经对八大处改制方案进行了正式批复，2016年在确保稳定的前提下，集体经济办将进一步加大宣传力度，引导群众顾大局、识大体；进一步加大工作力度，加强上下联动，细化工作思路，抓好改制工作的每个环节，积极稳妥地完成八大处农工商改制工作。五、加大研究，推动已改制集体经济组织深化改革一是改制后的集体经济组织由于历史观念等多方面因素的制约，在体制机制方面仍然存在亟待解决的问题，这些问题制约着集体经济组织的可持续健康发展，集体经济办将对这些问题进行系统研究，力4/4求突破，以促进集体经济发展。二是深化企业民主管理。充分发挥企业股东代表大会的职能，充分发挥监事会的作用，建立健全管理机制，规范议事制度、决策制度和监督制度。三是深化民主公开监督。坚持民主管理、财务公开、政务公开，建立民主公开长效管理机制，让权力在阳光下运行。六、积极破解社办企业资产处置难题社办企业资产处置既面临家底薄，人员多、情况复杂的实际困难，又涉及众多人员利益，事关全区稳定的大局。集体经济办将与相关部门组成