2016年农村工作局工作计划思路

1/62016年农村工作局工作计划思路按照党工委、管委2016年总体工作思路，农村工作局根据村居实际，确定2016年村居工作思路是围绕一条主线；把握两大主题；突出五个重点，凝心聚力推进我区新农村建设上一个新的台阶。一、经济发展要以村民增收、集体增收、财政增收为目标，突出抓好二三产业项目引进，培植税源，集体资产保值增值，发展壮大集体经济四大亮点，进一步提高村居经济发展水平，实现“生产发展”和“生活富裕”。主要目标是实现二三产业税收1500万元，其中村级集体完成700万元；实现集体经济收入2800万元；实现第三产业增加值7500万元；村居民人均纯收入8100元；发展二、三产业项目11个。主要措施是一是进一步创新激励机制，加大村级招商引资力度。完善村居招商引资奖励政策，紧紧围绕开发区的主导产业、优势产业开展招商引资，加强产品的配套衔接，促进开发区产业链条向村居延伸，实现村级招商引资新突破，形成村居新的经济增长点；充分挖掘各村居闲置资源的潜力，招商引资，兴办二、三产业，繁荣村居经济。二是积极培植税源，强化税收监管，为财政增收做贡献。积极利用优惠政策，千方百计吸引外地企业在我区落户或设2/6立分支机构，督促进区安装施工企业在区内进行税务登记纳税，不断拓展和培植新税源，巩固现有税源，壮大骨干税源。进一步强化“全员管税”意识，实行税收监管问责制,调动税收监管积极性。重点抓好村居范围内工程建设施工、房屋销售和土地转让等环节，避免税源外流和被稽查征收。三是进一步加强集体经济审计监督，强化集体财务和资产监管。重点加强和规范土地补偿费使用管理，控制非生产性开支，禁止乱分钱物、减少集体积累等短期行为。规范集体投资和资产处置招投标，防止弄虚作假，造成集体资产流失。严格财务公开和民主管理程序，提高村务管理透明度。加强事前事中审计，防患于未然，确保集体资产安全保值增值。四是利用村庄改造、沿街沿路建设等契机，参与城市化、工业化建设，培植村居经济新的增长点，实现集体资产快速增值，发展壮大集体经济。二、组织建设创新干部教育和管理思路，加强村居干部队伍和基层组织建设，增强基层组织带领群众发展生产、共建和谐的能力。理顺关系，化解矛盾，增强新一届村“两委”班子战斗力，切实提高村务管理水平，为经济社会发展提供可靠保障。1、认真完善村居考核办法，调动积极性，增强约束力。继续落实四职干部工资按季度考核发放的形式，加大日常工3/6作考核力度，落实责任追究制。2、加强对村居干部的教育，提高村居干部的整体素质。教育干部切实增强政策观念，认真学习掌握党在农村的方针政策和部署，带头执行政策，严格按政策办事，绝不能胡乱决策，盲目蛮干；教育干部要讲政治，作好对上负责与对下负责的统一，无论是完成上级部署的工作任务，还是处理本村的各项事务，既对上负责又要对下负责，决不虚假浮夸，掩盖问题；教育干部讲稳定，严格依法办事，尊重群众的民主权利，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷，化解矛盾；教育干部讲团结，树立大局意识，认真做好班子的团结工作，决不能出现“两张皮”现象。教育干部讲实干精神，少说多做，以事实感化群众，用自己的行动带动群众；要坚持思想教育、正面教育、自我教育和培训教育为主，促使干部自我认识问题、自我解决问题，激发其内在动力，努力树立村居干部的良好形象。三、关注民生切实关注民生，解决群众关心的住房、福利待遇、利益分配、征地补偿资金使用等热点、难点问题。2016年，区内村居拟投入6000余万元进行重点工程项目建设，其中建设网点房27291平方米，居民安置楼30000平方米，老年公寓及综合楼13000平方米，进一步提升村居民的生活质量。继续落实好被征地农民社会基本养老保险制度，解决被4/6征地农民的生存、发展和老有所养问题，参保率达到95以上；进一步完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，确保参合率保持100；进一步完善村居民低保、社会救助等社会保障体系建设，积极争取民政部门、福彩中心的扶持资金，不断提高村居民生活保障水平。加强村居文化阵地建设，大力开展文明和谐的文化活动，在现有7个村级文化活动室的基础上，再增加23个，充分利用和发挥这些阵地的作用，教育引导村居民移风易俗，革除陋习，严厉打击非法宗教，邪教活动，倡导健康的生活方式，形成健康向上的舆论环境和文明和谐的社会氛围，为群众营造安居乐业的生产和生活环境。开展好和谐家庭、和谐村居、等群众性精神文明创建活动，倡导文明风尚。四、环境建设1、继续抓好村居环境整治，使村容村貌明显改观。以村居街道硬化为突破口，大力开展以“五化”为主要内容的新农村环境综合整治工作，年内重点完成3个村庄的街道硬化任务，整修街道68条，总面积608万平方。完善“区村环卫一体化”管理模式，进一步创造洁净优美的生活居住环境，使各村居尽快融入“绿色、生态、宜居”的新型工业化园区之中。积极配合XX市生态园的建设，扎实稳妥做好芝戈庄村和石庄村的土地租赁工作。2、完成重点路段改造，提升村居形象。完成厦门路南侧5/6石庄路段、小洼路段、贵州路东侧小洼路段的配套建设工程；完成XX路北侧吴家疃路段网点房建设任务；完成城东埠、大李家疃、南姜家庄等村居民安置房建设。改善村居民居住环境，提升我区村居形象。五、社会稳定不断加强和改进群众工作，转变工作作风，经常性的深入村居了解情况，善于做深入细致的群众工作，正确处理新形势下的人民内部矛盾，把矛盾解决在萌芽状态，切实维护村居稳定。进一步加强村务公开和民主管理工作。健全村务公开制度，保障群众的知情权。完善村务公开的内容，规范村务公开的形式、时间和基本程序，及时听取和处理群众意见和建议；规范民主决策机制，保障群众的决策权。进一步推进村级事务民主决策，明确村级民主决策的形式，规范村级民主决策的程序，落实决策责任追究制度；完善民主管理制度，保障群众的参与权。推进村级事务民主管理，加强民主理财制度建设，规范集体财务收支审批制度，