(天合)火灾事故应急预案

贵州诚搏煤业公司习水县天合煤矿火灾事故应急救援预案编制单位习水县天合煤矿通防科编制日期二一七年二月八日目录第一章事故应急救援方针及原则4第二章事故救援应急策划5第一节、矿井基本情况5一、矿井生产概况5二、医疗条件6三、交通条件6四、应急救援条件6五、应急通信保障6第二节、危险源与风险分析6一、存在的危险源6二、风险分析结果6第三章事故救援应急准备7第一节组织机构及职责7一、应急组织体系7二、应急组织成员单位（人员）及职责7三、应急救援机构及职责8第二节、预防与预警9第四章事故应急救援预警行动10第一节事故应急预警10第二节、信息报告与处置11第五章事故应急救援应急响应12第一节、响应分级12第二节响应程序13第六章信息发布15第七章后期处置16第八章保障措施16第一节、通信与信息保障16第二节、应急队伍保障17第三节、应急物资装备保障17第四节、经费保障17第五节、其他保障17第九章培训与演练18第一节、培训18第二节、演练19第十章应急预案的管理和改进19第一节、应急预案的管理19第二节、应急预案及应急演练的记录20第三节、应急预案的改进20第十一章奖惩20第十二章附则20天合煤矿火灾事故应急救援预案为了贯彻落实国家安全生产监督管理总局关于切实做好安全生产事故应急救援预案管理工作的通知精神，建立应急救援机制，明确职责，规范事故应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。第一章事故应急救援方针及原则一、事故应急救援方针人员安全优先、煤矿自救与社会救援相结合。二、事故应急救援原则1、基本原则事故预防、损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调、持续改进。2、应急工作原则（1）以人为本，安全第一。生产安全事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位。切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，密切配合。矿主要负责人统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援工作，有关部门配合协作，生产、救护协议单位负责应急处置工作。（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。三、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）、国家安全生产事故灾难应急预案、危险化学品安全管理条例、特种设备安全监察条例、民用爆炸物品安全管理条例、消防法等法律、法规及有关规定制定本预案。四、适用范围当本矿发生火灾事故时，由矿主要负责人发布命令，启动本预案。第二章事故救援应急策划第一节、矿井基本情况一、矿井生产概况天合煤矿年设计能力为15万吨，通过机械化改成现核定能力30万吨。矿井有三条井筒，主平硐为进风井（兼做煤炭、材料运输），进风平硐为进风井，回风平硐为回风井，主平硐断面为115M2,进风平硐断面为80M2，回风平硐断面为70M2，回风,井安装两台FBCDZN016B型防爆抽出式对旋轴流式主扇风机，电机功率275KW，风压7022650PA；风量283628M/S。本矿采用长壁式开采，跨落法管理顶板。全矿为二个水平开采，一水平1028M标高，负责一采区的开采，二水平标高917M,负责二采区开采，目前矿井正在按设计布置一个回采工作面（1802工作面）和二个掘进工作面。二、医疗条件本矿在主平硐井口办公楼设医疗卫生室，具备病员现场急救、施救能力。20分钟可直达习水县人民医院，二小时可达遵义市接受三级甲等医院治疗。三、交通条件公路交通习水至仁怀市公路由本矿通过，20分钟可直达习水县县城，二小时可达遵义市，本矿区无铁路运输专线。四、应急救援条件本矿成立矿山救护队，遵义市矿山救护队与本矿签定了救护协议，该救护队驻习水县中队，20分钟即可到达本矿。五、应急通信保障本矿有井上下专用通信设备，无线通信畅通，完全能保障应急时信息畅通，并提供相应的通讯设备。移动、联通、电信信号已覆盖本矿区。第二节、危险源与风险分析一、存在的危险源A采掘工作面的违章放炮、瓦斯煤尘事故也会引起火灾。B由于井下烧焊电气设备过热、过流短路、皮带运转、油开关爆炸等原因，也会引起外因火灾。二、风险分析结果外因火灾主要是在生产过程中，如放炮作业、机械磨擦、电器设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、电焊气焊、照明、照相摄影等明火引起的火灾，此类火灾人为因素较多，一旦疏忽管理，随时都会发生。外因火灾易于发现，但发展速度快危害严重，进风井筒、井底车场一旦发生火灾，对矿井安全威胁程度较大，但此类事故除皮带井外，发生火灾的可能性较小。矿井外因火灾事故发生时，将威胁其下风侧的所有工作面地点。第三章事故救援应急准备第一节组织机构及职责一、应急组织体系成立生产安全事故应急救援领导小组，负责事故救援决策。组长姬鹏锦（矿长）副组长吴忠华（总工程师）、刘福全（机电副矿长）、张细根（安全副矿长）、罗安池（生产副矿长）、周岐祥（调度室主任）、朱明刚（通防副总）成员各科室及队只要负责人二、应急组织成员单位（人员）及职责（1）总工程师负责研究制定事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（2）调度室负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（3）安监组负责组织指导煤矿救护队及其应急预案工作；负责向上级安监部门汇报事故情况，组织矿有关部门，配合安全生产监督管理机构调查分析处理事故。（4）通风组负责协助总工程师、分管副矿长研究制定瓦斯、煤尘、矿井火灾事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（5）技术组负责协助总工程师研究制定顶板、轨道运输事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。矿井水害事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。负责抢险工程的设计。（6）机电组长负责协助机电副矿长研究制定机电、提升运输的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（7）医院负责协助事故应急救援指挥部，研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。及时救治伤员。（8）供应组负责保障事故抢救物资的供应。（9）行政办公室负责事故抢救事务协调、接待、事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。保证事故抢救需要的车辆。（10）财务组保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（11）保卫组负责事故发生后的人员疏散、保卫和维持秩序等工作。三、应急救援机构及职责本矿设立生产安全事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。矿长任总指挥，副矿长、总工程师、调度长、安监科长任副总指挥，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。指挥部下设应急救援工作小组（1）井下现场指挥组。设在井下采区避难硐室，由本矿矿山救护队、遵义市矿山救护大队、矿井主要负责人和有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。（2）抢险救灾组。由矿矿山救护队、遵义市矿山救护大队和应急救援指挥部紧急调集有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（3）技术专家组。由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（4）物资供应组。由供应组和施工队组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。（5）警戒保卫组。由矿保卫组和习水县公安分局组成，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。（6）医疗救护组。由习水县人民医院组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。（7）后勤保障组。由矿总务办公室和矿办公室组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。（8）善后处理组。由行政办、矿工会、财务组组成，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。第二节、预防与预警一、矿井火灾危险源主要监测监控（1）外因火灾危险源监测监控措施严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。（2）内因火灾危险源监测监控措施建立束管自动监测系统，落实密闭定期检查制度。（3）每季度对井上、下消防管路系统，防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查，发现问题，及时解决。（4）每周检查一次采空区密闭墙，建立检查记录档案，发现问题立即汇报处理。二、矿井火灾主要预防措施（1）外因火灾预防措施井口房附近20M内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰，杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花，严格落实井下电气焊措施，装备皮带机防打滑保护，防止磨擦起火，严格井下火区管理等，杜绝引火火源，对木材、绵纱、油指等可燃物加强管理。（2）内因火灾预防措施坚持“预防为主，综合治理”的原则，制定专门的防火措施，落实到矿井生产和管理的各个环节，从掘进、回采各方面采取防火措施。（3）正确标定避灾路线。（4）现场人员熟悉避灾路线。第四章事故应急救援预警行动第一节事故应急预警一、矿按照国家有关标准认定重大危险源实行分级报告制度（1）一级重大危险源可能造成特别重大事故的，必须逐级上报至国家安全生产监督管理局。（2）二级重大危险源可能造成重大事故的，必须逐级上报省级安全生产监督管理机构。（3）三级重大危险源可能造成较大事故的，必须上报市级安全生产监督管理机构。（4）四级重大危险源可能造成一般事故的，必须上报县安监局。二、对重大危险源进行登记建档,建立重大危险源管理档案。三、对重大危险源可能酿成事故的预兆，调度室（值班室）要立即上报矿领导。调度室值班人员必须按规定立即通知矿分管领导、主要领导，按领导指令安排矿有关职能部门和基层单位，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。四、一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。五、死亡或有可能造成死亡的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，调度室负责调度，了解事态发展，及时报告矿值班领导和应急救援领导小组成员，并及时通知矿山救护队、消防队等相关单位、部门、人员。第二节、信息报告与处置一、信息报告与通知死亡、重伤或可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，必须及时报告矿调度室，在1小时以内必须向县安监局报告。矿调度室值班电话08522536117遵义市矿山救护大队08528664121习水县人民医院08522536889习水县安监局08522536367二、信息上报生产安全事故发生后，矿必须在1小时内按规定向上级安全生产监督管理机构汇报。事故信息上报的内容包括（1）事故发生概况。（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。（3）事故发生的初步原因。（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。（5）已经采取的措施。（6）其他应当报告的情况。第五章事故应急救援应急响应第一节、响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级一级发生特别重大事故的是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元及以上直接经济损失的事故。二级发生重大事故的是指造成10人及以上10人以下死亡，或者50人及以上10人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。三级发生较大事故的是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重伤，或者1000万元及以上5000万元以下直接经济损失的事故。四级发生一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第二节响应程序安全生产事故应急救援响应坚持属地为主的原则，煤矿应按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，矿应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。发生一级、二级、三级事故，立即上报地方安全生产监督管理、煤矿安全监察等部门，由上级决定启动相应预案；发生四级及以上事故，启动本预案。发生非伤亡、经济损失较小的事故，启动煤矿应急救援预案，本预案进入预备状态。一、煤矿四级应急响应矿井发生生产安全事故达到四级响应标准时，煤矿立即启动本单位应急救援预案，组织实施应急救援，并及时向当地政府及矿应急救援指挥部报告。报告内容包括事故发生时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。矿应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备（1）矿应急救援指挥部立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。（2）矿应急救援指挥部及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。（3）矿急救救援部根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，通知应急救援技术组、救护大队、消防队、医院等单位和人员做好应急救援准备。二、矿四级应急响应矿发生生产安全事故,达到四级响应标准时,立即启动本预案,并按下列程序和内容响应（1）矿调度室负责接收事故的报警信息（值班电话08522536117）接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急救援指挥部总指挥及相关成员单位负责人到调度室集中。（2）总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。（3）指挥部总指挥及有关成员立即赶赴事故地点，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。（4）根据救援工作的需要，指挥部申请调动救护大队、消防队救援；通知物资供应部门，做好调动大型装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知医院出动救护车辆和医疗人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治。（5）应急救援人员的安全防护A在抢险救灾过程中,专业和辅助救援队伍人员,根据事故的类别、性质，要采取安全防护措施。B严格控制进入灾区人员的数量。抢救井下事故以专业矿山救援人员为主，抢救瓦斯、煤尘、矿井火灾等灾害事故时，非专业救护人员不得擅入灾区。确需非专业救护人员配合时，必须采取可靠的安全保障措施。C救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。D矿井事故救援时，所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。（6）在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合理的应急措施。（7）应急救援指挥部各成员单位按各自职责投入救灾中。三、应急结束1、事故现场得以控制，危害不再发展，灾害不再扩大，环境符合有关标准，经事故现场应急指挥机构批准后，宣布现场应急结束。2、及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。3、认真总结，写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训，提出改进措施。第六章信息发布一、事故信息由矿上报当地政府后由主管部门利用宣传媒体发布。二、信息发布坚持实事求事的原则。三、信息必须由应急救援指挥部提供。第七章后期处置一、应急结束后,应立即安排清理事故现场，尽快恢复正常生产秩序。二、按照国家和上级有关规定，落实赔偿事宜。三、认真总结抢险过程，对本级应急救援能力评估，及时对应急救援预案的内容进行修订。第八章保障措施第一节、通信与信息保障一、矿应急救援指挥部成员通讯联系方式见下表1，并随单位、人员变化及时调整。应急救援通讯联系电话序号姓名职务（工种）手机号（固定电话）1姬鹏锦矿长135957723322张细根安全矿长152795802263刘福全机电矿长159026642024罗安池生产矿长136392787385吴忠华总工程师150860116736吴朝辉安检员136392423497葛洪友采购187862715568刘小宁会计1592981975810周岐祥通风副总1359573663411朱明刚通风副总1376587007316习水县人民医院0852235678717遵义矿山救护队08528664121二、信息通讯中心要建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息畅通。第二节、应急队伍保障一、由矿兼职救护队员及遵义市矿山救护大队负责。二、矿设有兼职救护机构，事故发生时，协助遵义市矿山救护大队进行救援。三、矿井能随时组建兼职应急队伍，为抢险救援服务。第三节、应急物资装备保障一、矿供应组建立事故应急救援物资和设备档案，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，能及时紧急调用。二、矿应设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备。第四节、经费保障一、矿生产安全费用预留资金，可供支配资金应不少于150万元。二、使用范围应急经费主要用于生产安全事故的应急救援，由矿财务负责保证资金到位。三、监督管理应急救援费用由矿应急指挥部监督使用。第五节、其他保障一、交通运输保障事故应急救援期间，矿行政办公室负责保证事故抢救用车。车辆不足时，请求当地政府调用其他单位车辆支援。二、治安保障事故应急救援期间，保卫、公安等部门负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作，必要时邀请习水县公安分局协助。三、技术保障事故应急救援期间，由总工程师、各专业技术负责人等人员组成技术保障组，负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。四、医疗保障事故应急救援期间,习水县人民医院等有关部门负责人组成医疗救护组,主要负责对受伤人员的医疗救护。五、后勤保障事故应急救援期间和结束后，由矿负责人、工伤保险、工会等部门负责人组成后勤保障组，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿、接待、车辆调度等善后处理工作。第九章培训与演练第一节、培训一、煤矿新从业人员上岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容,了解本煤矿、本岗位危险源和应急处置方案，掌握逃生避险措施。二、职工宿舍、办公楼等人员聚集场所，要设置安全宣传教育牌，告知遇险逃生避险措施，标注逃生路线方向。三、事故发生现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法。第二节、演练一、煤矿每年至少组织进行一次矿井救灾演习。二、煤矿新开工的采掘地点要及时由区队负责人带领作业人员熟悉避水灾和避火灾（瓦斯、煤尘爆炸）路线。三、地面场所工作的职工要针对本单位的危险源，每年至少组织一次应急救援演练。地面场所工作的职工，每年至少组织一次消防救灾演练，熟悉掌握消防器材、设施的使用方法，及时评估、总结、完善应急预案。四、演习要有方案、有措施、有总结、有评估，不断完善应急救援预案。第十章应急预案的管理和改进第一节、应急预案的管理煤矿应根据实际需要,定期制订应急演练计划,报煤矿应急预案领导机构审核同意后实施。煤矿应根据实际需要，组织编写相关培训大纲、教材和应急处置操作手册，通过培训，确保本单位工作人员熟练掌握必需的应急处置知识和技能。列入应急预案联系名单的工作人员，应负责名单相关信息的真实有效；应急预案管理部门、应指定专人负责保持列入应急预案联系名单的本矿以外工作人员相关信息的真实有效。第二节、应急预案及应急演练的记录煤矿应根据应对突发事故的需要，确定应急预案、应急处置操作手册等资料的合理保存方式，以方便使用及指导应急处置。必要时可对应急预案、应急处置操作手册等资料采取异地备份保存、电子与纸质等多介质保存等方式。每次应急演练都应该记录在案，演练所暴露出的不足、需要的整改项和改进项等应留有记录。第三节、应急预案的改进一、应急预案应该随着矿井开采进行定期修订，修订时相关部门应该派人参加应急预案修订的专门会议，并且保证应急预案修订的部分真实、有效。二、应急预案的改进应该能够反映出应急演练过程中暴露出来的问题及相关的工作场所的变换、人员的更替等信息。第十一章奖惩一、对在事故应急救援工作中做出突出贡献的人员通报表扬，并给予适当奖励。二、对在应急救援过程中不服从应急救援指挥、延误抢救时机的班组或个人，给予批评教育；造成严重后果的，对主要责任人和有关直接责任者给予经济处罚、组织处理、行政处分；触犯法律的，移交司法机关处理。第十二章附则一、术语和定义仅适用于本预案。1、应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2、应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3、应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。4、应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5、恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。二、本预案报习水县诚搏集团备案。三、维护和更新本预案应根据变化的条件及时修改、完善、评审，实现可持续改进。四、制定与解释1、本预案由矿负责起草。2、本预案由矿负责解释。3、应急预案实施本预案自矿主要负责人签发后自二一七年二月十日起实施。附件习水县庆华煤矿矿井火灾事故专项应急救援预案庆华煤矿矿井火灾事故专项应急救援预案第一章矿井火灾事故类型和危害程度分析第一节、矿井火灾危险源评估（1）危险源分析A本矿煤层属不易自燃煤层，无自然发火存在。B采掘工作面的违章放炮、瓦斯煤尘事故也会引起火灾。C由于井下烧焊电气设备过热、过流短路、皮带运转、油开关爆炸等原因，也会引起外因火灾。第二节、矿井可能发生火灾类型及危险程度分析一、矿井可能发生的火灾类型外因火灾主要是在生产过程中，如放炮作业、机械摩擦、电器设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、电焊气焊、照明、照相摄影等明火引起的火灾，此类火灾人为因素较多，一旦疏忽管理，随时都会发生。外因火灾易于发现，发展速度快危害严重，进风井筒、井底车场一旦发生火灾，对矿井安全威胁程度较大，但此类事故除皮带井外，发生火灾的可能性较小。二、矿井火灾危害程度分析（1）危害程度发生火灾事故时主要有以下几个方面的危害A产生高温和有毒有害气体，造成人员窒息及一氧化碳中毒事故。B烧毁支架、设备和煤炭资源，造成财产损失。C产生火风压，破坏通风系统，使井下风流紊乱，扩大事故。D引起瓦斯、煤尘爆炸。E使矿井局部或全部停产，破坏矿井生产，造成工作面停产、封闭，生产接续紧张。F扑灭井下火灾，消耗大量人力物力。G封闭火区、冻结大量可采煤量。（2）影响范围外因火灾矿井外因火灾事故发生时，将威胁其下风侧的所有工作面地点。第二章、应急处置基本原则一、统一指挥原则，抢险救灾必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展工作。二、自救互救原则。事故发生初期，应按照矿井灾害预防与处理计划积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。三、安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。矿山救护大队必须设立待机队伍。事故现场勘察工作由专业救护人员完成，其他任何人员未经总指挥部许可严禁进入险区。四、通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通。第三章、组织机构及职责本矿设立生产安全事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。矿长任总指挥，副矿长、总工程师、调度长、安监科长任副总指挥，负责统一指挥、协调生产安全事故的应急救援工作。指挥部下设应急救援工作小组一、井下现场指挥组。设在井下采区避难硐室，由矿山救护大队、矿主要负责人和有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。二、抢险救灾组。由救护大队、煤矿和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。三、技术专家组。由有关技术专家和煤矿技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。四、物资供应组。由材料组和施工队组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。五、警戒保卫组。由矿保卫组和店头公安分局组成，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。六、医疗救护组。由店头中心卫生院组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。七、后勤保障组。由行办和事故班组组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。八、善后处理组。由行办、矿工会、财务组组成，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。第四章、预防和预警第一节、危险源监控一、火灾灾害监测监控的方式、方法（1）矿对煤层进行自燃倾向性鉴定，结果报上级煤矿监察机关备案。（2）每季度对井上、下消防管路系统，防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查，发现问题，及时解决。（3）每周检查一次采空区密闭墙，建立检查记录档案，发现问题立即汇报处理。（4）井下烧焊作业必须填写烧焊报告单，老化电缆及时更换，井下使用的材料阻燃性能必须符合要求。（5）每月初，排查防火观测点和发火隐患点制定防火计划，根据防火计划设专人负责防火检查，瓦斯检查员按矿井综合防火规定要求对其它地点进行防火检查。（6）对井下易发火地点进行检查，搞好自然火灾的预测预报工作，对防火处理工程都要建立处理卡片。（7）每周一次对井下易发火地点观测数据进行分析，对发火情况预测预报。（8）严格井下电器设备管理，井下电器设备杜绝失爆，对电器设备应定期检查。二、火灾预防措施（1）外因火灾在地面及各水平设置消防材料库，库内配备消防设备和材料。采区变电所、泵房均要配齐两道防火门，且灵敏可靠，定期维修。井下配电硐室、药库、泵房、绞车房、机电峒室、各皮带机头、机尾及井下烧焊地点都要设有沙箱和灭火器。由矿长组织机电、通防、安监、保卫部门每季检查一次，对失效的器材和设施要及时更换。井下烧焊严格按规定进行。井下录像、摄影必须提前制定专门措施，报公司领导审批。井下尽量采用不燃或耐燃的物品和材料，材料阻燃性能符合规定要求。严格火工品和井下放炮管理，按规定进行爆破作业，严禁使用变质炸药，杜绝采用不符合规程规定的爆破作业形式。使用阻燃皮带，机头、机尾处用不燃性材料支护，司机及时将机尾处的浮煤、矸石清理干净，皮带距巷道两帮要留有足够的安全距离。注意检查机器运转情况，防止皮带打滑摩擦升温起火，必须使用皮带低速超温自动洒水、烟雾报警装置，达到灵敏可靠；使用真空防爆开关，溜子联轴节必须使用阻燃液和超温易熔塞。禁止使用非抗静电塑料管。电缆敷设、悬挂、接头要符合规程要求。电缆选择要经过负荷计算，防止炮崩、砸坏、挤坏电缆。井下电器设备不得失爆。架线电机车轨道与非架线电机车轨道之间要加绝缘道节和夹板。地面轨道与井口轨道用绝缘道夹隔开，防止雷击引起井下火灾事故。井口房和通风机房附近20米内禁止烟火和火炉取暖。矿井必须在地面设置消防水池和井下按规定设置消防阀门，在皮带运输巷道中，消防管路系统必须每隔50米设置支管和阀门。（2）内因火灾坚持“预防为主，综合治理”的原则，制定专门的防火措施，落实到矿井生产和管理的各个环节，从掘进、回采各方面采取防火措施。主要采取以下措施采（掘）工作面开工前，通风、防灭火系统不完善，不得开采（或掘进）。巷道高冒区、断层附近施工不得使用木垛，工作面回撤时，不得采用替棚法。加强石门见煤点的支护，采用锚网喷与可缩性支架联合支护；见煤点前后掘进要有防止冒顶片帮的专门措施，并严格执行。第二节、预警行动一、预警煤（岩）体温度升高并超过正常温度、煤壁出汗、周身不适或出现汗水直流、有焦油味、引起明火、产生烟雾、风流中一氧化碳浓度、二氧化碳浓度呈上升趋势、氧浓度降低等。二、预警的方式、方法（1）安设C0监测传感器。（2）对风流中的C0浓度进行连续监测。（3）井上下安设事故报警专用电话。三、信息的发布程序（1）公司按照国家有关标准认定重大事故实行四级报告制度。（2）一旦发生矿井火灾事故，事故班组要立即上报矿调度室。（3）矿调度室值班人员及时报告矿领导，矿领导根据事故的情况启动相应的事故应急预案。第五章、信息报告程序第一节、报警系统及程序建立事故防范报警系统，火灾事故发生后，应立即报警。第二节、现场报警方式井下发生火灾后，电话报警或拉报警信号。第三节、通讯、联络方式矿调度室值班电话08522536117遵义市矿山救护大队08528664121习水县人民医院08522536889习水县安监局08522536367第四节、相互认可的通告、报警形式和内容事故确认发生后，事故班组必须及时报告矿调度室，在1小时内调度室向上级安全监察局报告。汇报内容（1）事故发生单位概况。（2）事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。（3）事故的简要经过。（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。（5）已经采取的措施。第五节、向外求援的方式（1）必要时，由总指挥下达指令，请求上级协调增援。（2）三级以上事故发生后，矿必须在2小时内按规定向上级安全生产监督管理机构汇报事故。第六章、应急处置第一节、响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级一级发生特别重大事故的是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元及以上直接经济损失的事故。二级发生重大事故的是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。三级发生较大事故的是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重伤，或者1000万元及以上5000万元以下直接经济损失的事故。四级发生一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以上重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第二节、响应程序一、应急指挥发生一级、二级、三级伤亡事故，立即上报市级安全生产监督管理部门，由上级决定启动相应预案。发生四级及以上伤亡事故，启动本专项应急救援预案；发生非伤亡、经济损失较小的火灾事故，启动煤矿应急救援预案，本专项应急预案进入预备状态；矿调度室接到班组事故报告后，必须立即向矿领导汇报，由矿领导下达命令，启动矿相应的事故专项应急预案。矿调度室接到命令后，立即通知指挥部成员到达矿调度室集合或赶赴指定地点。二、应急行动（1）指挥部成员到达矿调度室或指定地点，指挥组根据事故汇报，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，提出处理意见。（2）按照总指挥或副总指挥的指令，成立现场抢险救灾专业组，组织和协助事故单位开展抢险救灾工作。（3）技术组针对事故现场，制定详细的营救安全措施，经总指挥批准后实施