工程hse作业计划书

1目录1目的12适用范围13编制依据14作业项目概述241工程概况242工期要求及施工难点243主要工程量244营地设置345外部依托35方针目标和政策351管理方针352管理目标353项目部HSE管理政策46组织机构与职责661组织机构662HSE管理职责77能力评估971人员能力评价972培训1073设施性能评价1174承包方1275信息交流1276文件及其控制138HSE风险管理1481本工程HSE风险识别1482风险评价1783HSE风险削减措施189应急计划2391应急组织2310实施监测和改进24101监测和整改24102事故报告24103审核25管理技术人员表26本工程使用设备一览表27HSE资源配备统计表28常用医疗药物一览表2901目的编制和贯彻作业计划书，目的在于全面识别和削减生活和生产中的风险，保障员工健康、作业场所生态环境不受侵害，保障施工安全，为员工创造良好的生活和生产环境。本作业计划书规定了项目部HSE管理体系覆盖范围内的所有活动中的危害与环境因素的识别与评价的范围、组织、程序、方法及风险削减、控制措施的实施等内容，适用于项目部在刘峁塬一线生产保障点二期工程综合楼中的生产活动、产品和服务中危害因素的识别、评价等过程的管理。2适用范围本作业计划书适用于项目部在本工程施工过程中的所有作业过程和与此有关的生活过程，包括可能发生的分承包商的所有活动。3编制依据国家法规条例中华人民共和国安全生产法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国劳动保护法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国野生动物保护法建设工程安全生产管理条例建设项目环境保护管理条例漏电保护器安全监察规定起重机械安全监察规定特种设备安全监察条例标准规范AQ/CNPC10412004健康、安全与环境管理体系规范1BGB/T280012001职业健康安全管理体系规范CGB/T240012004环境管理体系要求及使用指南D中国石油管道公司管道工程施工健康、安全与环境HSE合同E）中国石油天然气股份有限公司管道工程施工健康，安全和环境手册F）Q/CJG20052002长庆局建设工程总公司健康、安全、环境管理手册H）Q/CJG20051232002长庆局建设工程总公司健康、安全、环境管理程序4作业项目概述41工程概况本工程由办公、公寓楼部和食堂、会议部组成，总建筑面积222334M2。其中办公、公寓楼部分为二层砖混结构。中轴东西向延伸线总长525M，南北向宽165M，一层层高为36米，二层层高为33米，建筑高度为735米。食堂、会议部分为一层砖混结构，中轴东西向延伸线总长870M，南北向宽408M，层高39米，建筑高度为435米。本工程开工时间2010年9月2日，计划完工时间为2010年11月28日，施工日历工期为87天。42工期要求及施工难点421按照招标文件，本工程要求于2010年9月2日开工，2010年11月28日完工，日历工期87天。422施工难点刘峁塬一线生产保障点二期工程综合楼作业区域的气象属半干旱内性陆季风气候，四季变化较大，冬季主要受西伯利亚冷气团影响，严寒而少雪。春季因冷暖气团交替影响，气温日差较大，并多有大风，间以风暴。夏季酷热，雨量增多，多以暴雨出现，同时常有夏旱和伏旱。秋季多雨，降温快，早霜冻频繁。由于受沙漠影响，一日之内气温相差悬殊。43主要工程量本工程新建综合楼由办公、公寓楼部和食堂、会议部组成。其中办公、公寓楼部分为二层砖混结构，办公及居住使用设施配备齐全；食堂、会议部分为一层砖混结构，里边配备完整的厨房用具及会2议使用设施。新建综合楼可满足石油员工在此地长期居住时的办公与生活需求。44营地设置刘峁塬一线生产保障点二期工程综合楼项目部主营地设立在定边县姬塬乡刘峁塬村，驻项目部共计7人，搭建临时性营地。营地内设生活区和生产区，生活区包括经理办公室、技术办公室、资料室、会议室、监理办公室、厨房、厕所。生产区料场、模板加工区、钢筋加工区等。45外部依托为了在事故紧急情况下，能够迅速有效实施救助，项目部应当与地方政府相关部门达成有关协议。461消防与榆林市定边县消防大队签署协议，在项目部应急小分队不能满足的情况下，在人力和设备上提供全力保障。火警报警电话119462环保与榆林市定边县环保局达成协议，由环保局对生活和工业垃圾进行统一处理。联系电话09128223519463医疗为了确保项目部员工在危、重、急病时，在营地医务室不能满足要求时，能够及时、迅速、有效得以救治，与榆林市定边县人民医院达成协议。联系电话0912122091286212895方针目标和政策51管理方针健康以人为本，安全预防为主，环境治保结合；全员遵法守规，注重领导承诺，持续创新改进。52管理目标A职业病、地方病发生率为0；有毒有害工种每年体检一次，员工每两年体检一次，其体检率均3为100。B杜绝重大工业生产和重大交通事故（同等及以上责任），杜绝重大火灾爆炸事故，杜绝一次经济损失20万元以上的事故，禁止一切违章指挥与违章操作；，C千人死亡率不超过003，千人重伤率不超过0，千台车死亡（有责死亡）不超过0，千人负伤率不超过1；D环境污染与生态破坏事故发生率为0，固体废弃物有效处置率为100；E特殊工种持证率达100，特种设备检测率100；F施工作业HSE“两书一表”与固定作业“一书一表”实施普及率100。目标分解由各部门和机组对所属单位的HSE管理目标进行承包，具体情况详见下表序号单位承包人主管领导承包指标1综合管理刘建云黄伏军垃圾回收处理率99，职业病、地方病、传染病患病率为0，饮用水质达标。食品中毒和火灾事故发生率为0，组织大型娱乐活动3次。2后勤管理李步平黄伏军重伤、火灾、爆炸、中毒事故率为0，误工事故率低于01,垃圾回收率99，作业带外植被破坏事故率为0，油料污染事故率为0，文物破坏事故率为0。3施工队王国伟黄伏军重伤、火灾、爆炸、中毒事故率为0，误工事故率低于01,垃圾回收率99，作业带外植被破坏事故率为0，油料污染事故率为0，文物破坏事故率为0，地貌达到验收标准，。取得当地政府验收合格证明。注误工事故率按当月出勤工时计算，即当月误工工时除以当月总工时。453项目部HSE管理政策531消防政策预防和减少火灾，保护公共财产和员工生命财产安全，是HSE管理的一项基本任务。消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。现场建立健全管理制度，用火、用电必须符合规定。各作业队长对本作业队消防工作负全面责任。现场有易燃易爆化学危险物品，存放应当按照有关规定，采取安全措施。员工的责任任何员工都有责任维护消防设备，发现损坏和擅自挪用设备、器材应及时举报。对发现的火险隐患应当及时采取措施予以消除或报告。对他人违反消防管理规定的行为有权劝阻、制止或者向有关部门及领导报告。发现火情及时报警。发生火灾后积极配合应急指挥中心进行火灾扑救，服从指挥人员的指挥。532酒精和毒品政策吸食酒精和毒品将削弱工作能力，并且对安全、环境、健康和生产构成严重的威胁。项目部人员及相关方所有的员工都应认识到这一威胁，并且致力于减少这些隐含的危险。为了达到这一目标，每一个员工应该意识到并理解如下内容严厉禁止吸食、携带、分发或销售非法药品，严厉禁止进行贩毒和毒品交易活动。一经发现，将立即停止其工作，并向当地公安机关报告。工作时间之外，在自由的社会活动中，可以消费酒精。严厉禁止被酒精和毒品伤害过的员工继续工作。特殊岗位人员司机、起重设备操作人员被发现有三次以上酗酒行为的，将调离本岗位。因饮酒造成打架斗殴或伤害他人身体的员工将被项目部开除。533道路安全和运输作业政策驾驶人员应持有驾驶证、行驶证和准驾证从事驾驶工作，其他人员不得进行驾驶作业。严格执行中华人民共和国道路交通管理条例，禁止一切违章行为。严厉禁止醉酒后进行驾驶作业。对所有施工承包商依据相同的标准进行管理。534吸烟政策5项目部不赞成在公共场所吸烟，每一位员工应尽可能遵守这一规定，并向他们所邀请的参观者介绍这一政策。禁止在易燃易爆物品存放区域附近吸烟。禁止人员在工作时吸烟。未熄灭的烟头有可能引起火灾，因此应将烟头熄灭后放入垃圾箱，禁止将烟头随地乱扔。535恶劣天气工作政策天气预报随时用电台或电话与相关人员联系，掌握天气情况，密切注意当地天气预报。狂风当风力达到6级以上（含六级）时停止作业，特别是高空作业、吊装拆卸运输等作业。在大风到来之前，组织员工检查安全设施。暴雨在暴雨来临之前，要确保防洪设施的完整，号召员工准备抗洪。雾雪天气停止拆卸，装卸及高空作业，道路运输要谨慎驾驶。沙尘暴能见度过低时应停止运输、吊装等作业，人员应寻找避风的地方躲避。冰雹尽快停止一切工作，关闭发动机等设备，寻找安全的地方躲避。536拒绝作业政策当现场存在安全隐患时，作业人员有权停止作业，并向管理人员报告。作业人员不得将能够自行解决的问题为借口，提出不合理的要求。6组织机构与职责61组织机构根据刘峁塬一线生产保障点二期工程综合楼工程项目部机构设置和人员构成，成立HSE管理组织机构，具体构成见下图。6项目经理许海宁项目副经理黄伏军现场负责人刘建云质量安全管理部生产管理部技术质量部公共关系部人事管理部62HSE管理职责HSE管理委员会人员组成及职责主任许海宁副主任黄伏军委员刘建云李步平高岗刘光晟王健康A制定项目部HSE管理的有关政策，讨论确定管理承诺、方针和目标；B研究处理日常生活、生产过程中发现的重大HSE问题、事件和事故；C研究确定HSE方面其它重大事项。项目经理A负责贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，对项目HSE管理负全面责任；B负责在项目部建立和保持实施HSE管理体系；C负责审定HSE管理制度和文件；D定期召开/HSE管理委员会会议，解决HSE管理工作中的重大问题；7E组织和参与重大事故的调查和处理。F组织突发事件的应急处理；G负责在项目部建立HSE检查考核制度。项目HSE主管项目部A对项目部HSE工作负直接领导责任；B负责项目部营地的规划、建设和管理工作；C负责组织项目部HSE风险的识别和削减措施的制定和实施；D负责每周组织一次HSE项目部检查，对存在的隐患及时整改；E负责应急措施实施的保障工作；F负责项目部事故的调查、处理和报告。现场负责人A对运输作业过程HSE工作负直接领导责任；B负责组织驾驶员的日常教育；C负责组织运输HSE风险的识别和削减措施的制定和实施；D负责组织运输HSE检查，对存在的隐患及时整改；E负责应急措施实施的保障工作F负责交通运输事故的处理和报告。G对施工过程HSE管理工作负直接领导责任；H负责组织施工过程HSE风险的识别和削减措施的制定和实施；I负责组织施工现场HSE检查，对存在的隐患及时整改；J负责施工现场应急措施实施的保障工作；K负责生产事故的调查、处理和报告。HSE协调员A在项目经理的领导下负责项目HSE管理体系的建立、运行、协调与监控；B负责营地管理和施工过程HSE风险管理的组织协调工作；C负责收集、传达HSE有关法律、法规、标准信息，向经理提供政策性建议；D组织项目部HSE的监督检查工作，发现不符合项组织有关人员及时采取措施；E负责风险削减措施的监督落实工作；F负责纠正和预防措施的实施进行验证；G负责组织HSE教育培训，组织应急措施的演练工作8H对违反HSE规定的行为进行处理和报告。技术质量部A参与风险分析和评价，并参与编制有关安全保证措施和操作规程；B编制施工方案时，充分考虑HSE有关要求，并进行技术交底；C参与事故的调查、分析和处理；安全管理部A负责分承包商的调查、选择和HSE资质审查；B按考核制度对基层单位HSE工作进行兑现；C对HSE管理提供资金保障；作业队长A严格执行HSE技术规程和制度，制止违章作业；B负责本作业队日常HSE教育工作；C检查、监督员工正确使用和维护防护用品；D负责施工现场事故应急的实施和报告。HSE监督员A掌握各岗位存在的主要风险，实施监督和防范；B负责施工现场日常检查，并填写日常检查记录；C对违反HSE规定和安全操作规程的行为有权制止；D负责监督落实HSE整改措施的执行；E无法及时排除的隐患向上级报告；作业人员A严格执行HSE规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德；B坚持劳保上岗，正确使用防护用品；C熟练掌握岗位操作技能和故障排除方法，熟知本岗位HSE风险并随时防范；D积极参加各类HSE教育培训活动；E发现隐患及时报告。97能力评估71人员能力评价由人事部门牵头组织对项目部HSE管理的关键人员进行能力评价，以确定其是否胜任本岗位的工作。评价采取分级的方式进行，一般每年进行一次。主要评价三个方面的能力个人素质，通过实践提高技能的能力，不断更新知识的能力。评价内容主要包括学历、工作经历、培训经历、操作技能、综合素质、应变能力、专业知识、工作成绩等，评价的方法包括理论考核、实际操作考核、交谈、群众意见等。评价完成后应出具评价报告，评价报告至少应包括个人简历、评价意见、评价结论和评价负责人签名。以下人员需要通过正规程序进行能力评估（SY/T62761997）A管理者（经理、副经理、书记、HSE协调员）B指挥员（作业队长）C现场应急反应人员（应急小组成员、随队医生、急救小组成员）D起重操作和维护人员（起重指挥、操作手、设备管理员）E检查人员（HSE监督员）F制定重要HSE工作细则的人员（土建工程师、营地管理员）分级评价办法经理、副经理、书记由总公司HSE管理委员会负责评价，评价负责人为总公司总经理。关键岗位管理人员（HSE协调员、作业队长、土建工程师、设备管理员、营地管理员）由项目部HSE管理委员会负责评价，评价负责人为项目经理。其他操作人员和现场HSE监督员的评价由HSE协调员组织相关业务人员进行，评价负责人为专职HSE协调员。72培训经能力评价不合格的人员，由项目部组织进行适当的培训和考核，以满足施工生产和管理的需要。能力培训分为三级一级培训项目部组织的管理人员的业务培训。二级培训项目部组织对作业队长、机组长的业务培训。10三级培训项目部或作业队组织对操作人员的岗位技能培训和相关知识的培训。培训由项目部人事管理部根据能力评价的结果编制培训计划，并组织实施。培训计划二一年，刘峁塬一线生产保障点二期工程综合楼工程项目部将从以下方面着手培训1特殊工种培训根据总公司管理规定，由质量安全管理部组织特殊工种培训考核，合格后将办理特殊工种人员操作证。2全员HSE教育全体员工到位后计划组织全员HSE教育，培训内容包括健康、安全、环境管理的基础知识，岗位风险防范的知识，现场应急和急救的基础知识和综合演练，培训完成后项目部将进行考核，对考核不合格的员工将进行二次培训，二次培训不合格的员工将提交合同管理委员会进行处理。全员培训的日期根据人员到位情况具体确定，时间为23天。3急救及医疗知识培训在全员培训后，将利用空闲时间对现场救急小组进行基本医疗知识培训，由随队医生进行讲解和现场演示，直到全部掌握为止，时间根据天气及生产情况具体确定。4应急培训和演练对全员进行紧急集合训练、消防训练、急救基本常识训练，目的在于现场发生紧急情况时能够得到迅速有效的处理，应急培训和演练将尽量与全员教育一起进行，完成后由训练人员对训练效果做出评价。5业务培训和岗位技能培训对业主下发的安全公告等培训教材，项目将利用会议的形式进行学习和宣贯，重要的内容将组织进行考核，考核不合格时将进行二次培训，二次培训不合格将提交合同管理委员会处理。73设施性能评价项目部分别成立生活设施评价小组、安全生产性能评价小组、环境保护性能评价小组、生产设备性能评价小组和生产设施性能评价小组，具体的人员组成如下生活设施性能评价小组主要负责项目部生活设施的性能评价，包括饮事设备、锅炉、电气线路和设备、办公设备和消防设施，并负责评价结果的处理。组长（评价负责人）许海宁副组长黄伏军11成员刘建云李步平高岗刘光晟王健康安全生产性能评价小组主要负责生产、生活中安全的性能评价，包括施工作业、生活设施的管理落实，并负责评价结果的处理。组长许海宁黄伏军成员刘建云李步平高岗刘光晟王健康环境保护性能评价小组主要负责生产、生活中的环境保护性能评价，包括环境污染、机械噪音、工业垃圾的回收、生活垃圾的处理，并负责评价结果的处理。组长许海宁黄伏军成员刘建云李步平高岗刘光晟王健康生产设备性能评价小组主要负责生产设备的性能评价，包括吊管机、焊接车、起重机、挖沟机、中频发电机、焊接设备、对口器、除锈用压风机、推土机、装载机、液压千斤顶等及其附件，并负责评价结果的处理。组长许海宁黄伏军成员刘建云李步平高岗刘光晟王健康生产设施性能评价主要负责除设备以外的生产性设施的性能评价，包括各类施工机具和工具、液化气瓶及烤枪、氧乙炔气瓶及附件、胶皮管、钢丝绳、防风棚、现场消防设施等，并负责评价结果的处理。组长许海宁黄伏军成员刘建云李步平高岗刘光晟王健康评价的频率生活设施自开工之日起每一个月进行一次，生产设备和生产设施每半个月进行一次。（注评价指对整体性能的评定，与日常的检查是不同的。在日常检查中发现的问题应随时进行处理）74承包方由于宁夏昌塬建筑安装工程有限公司工是一个大型综合企业，具备土建、安装施工各方面的能力，因此，在刘峁塬一线生产保障点二期工程综合楼施工中不进行工程分包。如有分包队，将对分包队按公司的有关规定进行严格的资质审查，并签定HSE合同，进行HSE教育培训，并对其进行HSE检查。1275信息交流为了使HSE管理信息得到有效的传递和正确的理解，应在项目部内部及与相关方之间建立良好的信息传递渠道。本项目信息传递主要通过电话、传真、电子邮件、书面文件、会议、报告和记录的形式。项目部每天召开生产例会，通报各类HSE信息，对风险进行有效的预防。必要时可采用个别谈话的方式。在施工现场与项目部之间随时保持通讯畅通，主要通过移动通讯方式进行联系。生产部负责向关键人员公布联系方式，项目部所有人员有责任保持通讯畅通。当文件需要变更时，应随时对变更的情况进行风险评估，文件变更后应在适当范围内进行沟通。项目部将随时保持与业主、监理、政府机构、第三方监检、分承包商、公司之间的联系，联系方式主要包括电话、传真、会议、信件、电子邮件、通报、简报、报表等。76文件及其控制为了保持文件的有效性，保证任何时间能够获得和使用文件的有效版本，应对文件的管理进行控制。文件的受控范围包括外部文件主要包括业主提供的设计文件、设计变更文件、本工程执行的标准和规范、合同及合同附件、业主发出的其它文件等；内部文件主要包括体系文件、规章制度和操作规程等。761受控文件由生产管理部进行统一收集和管理。受控文件应盖受控章、登记后发放。762项目部受控文件在发布前必须经过项目经理或授权人员的审批。业主、监理、政府、公司的HSE管理机构项目部项目部HSE管理委员会项目部HSE执行机构项目部HSE监督监测13763作废文件及时收回和处理。764受控文件在修改后必须得到授权人审批。8HSE风险管理项目部对工程施工全过程存在的风险进行识别、评价、控制和评审，使危害降低到“合理、实际并尽可能低”的程度，风险管理的一般程序见下图81本工程HSE风险识别项目部在开工前召开生产例会，召集项目部管理人员、技术人员、作业队长、有实践经验的操作人员共同对施工现场进行风险识别，风险识别针对生产和生活中的全部活动，包括使用的材料、设备和设施。识别过程中综合考虑了所处的社会环境、地理、气候等因素带来的不利影响。项目部所有人员有权力和义务对本岗位和相关岗位存在的风险进行识别、判断和分析，保证最大限度地消除各类风险带来的伤害。本工程施工中存在的主要风险见下表确定危害及其影响建立判别准则评价危害和影响记录重要危害和影响建立详细目标和表现准则确定和评价风险控制措施实施选定的风险控制措施确定相应的法规要求14施工现场作业常见风险登记风险编号风险登记危害HH01不合格的饮用水病菌超标引起疟疾、慢性病HH02食物污染、过期、霉烂变质食物中毒HH03老鼠鼠疫HH04苍蝇、蚊子疟疾HH05公共场所吸烟肺病HH06膳食结构不合理营养不良、营养缺乏HH07冷饭冷水拉肚子、胃病HH08超时工作、体力支出过大过度疲劳HH09电焊烟尘尘肺、电光性眼炎HH10性乱爱滋病、性病HH11接触病菌皮肤病HH12超标噪声心理紊乱HH13不良气候感冒、肺炎、中暑HH14饮食不规律胃病HH15个人卫生、公共卫生传染病HH16医疗消毒传染病HH17酗酒酒精中毒HS01火灾人员伤亡HS02机械伤害人员伤亡HS03爆炸人员伤亡、车辆受损HS04触电人员伤亡HS05塌方人员伤亡HS06溺水人员伤亡HS07高空坠落人员伤亡HS08高空坠物人员伤亡HS09烫伤灼伤跌伤擦伤人员伤害HS10交通事故人员伤亡、车辆受损15HS11负重超限扭伤、砸伤HS12电力事故触电、短路、断路HS13钢丝绳断裂人员伤亡HE01开挖及回填违规土壤破坏HE02水保工程不合格、延误水土流失HE03“三废”处理不当环境污染HE04森林草原火灾植被严重破坏HE05植被与土壤破坏农作物复耕困难HE06油料泄漏土壤污染HE07轰抢文物文物古迹破坏HE08泄漏、违规排放水污染HE09破坏当地民俗民俗、宗教纠纷注带的项目为主要风险发生频率高，不易控制1682风险评价本项目风险评价小组由HSE管理委员会及管理网络的全部人员组成，根据多年施工经验和相关的资料进行综合分析，利用风险评价矩阵分析危害发生的频率和可能带来的后果，查找出生活和生产过程存在的主要危害。821评价准则的建立按照事故发生的频率和危害程度建立评价准则。A对事故发生的可能性分为四级危害程度（特大）（重大）（一般）（轻微）描述人员重伤或死亡经济损失万元以上，环境危害严重人员疾病或轻伤损失50009999元，有环境危害人员健康有影响损失20004999元，有环境影响损失2000元以内B对事故发生后造成的危害程度分为四级发生频率A频繁B经常C时有D极少描述每天有可能每周有可能每月有可能每年有可能C危害评估分类矩阵E1E1E1E1E2E1E1E1E3E2E1E1E3E3E3E2C对于不同等级的危害采取不同的防范措施E1项目部整体防范，HSE监督员、作业队HSE监督员重点监控；E2作业队（营地管理组）整体防范，作业队（营地HSE）监督员重点监控；E3作业岗位防范，兼职HSE监督员DCBA危害等级发生频率1783HSE风险削减措施831健康管理风险削减措施A对所有项目部员工在上线之前建立员工健康管理档案，炊事员、驾驶员、设备操作手等关键岗位员工须持近期健康证上线。定期对炊事人员健康状况进行检查，患有传染病、外伤、感冒者应立即停止工作，至病、伤痊愈为止。B按照项目部规划要求，选择交通便利、水、电齐备，但远离水源（如沼泽、河流、湖泊等），以保持营地干燥，避免蚊虫叮咬，杜绝疾病传播；宿舍必须做到整洁、舒适，保证员工休息充分，精力充沛。C项目部按照HSE安全规范搭建临建设施，临建设施布置要求明确危险品存放区、消防设施位置、救护设施存放位置、人员集中的工作区位置、现场指挥所位置、逃生人员集中位置、紧急集合点位置，保证紧急情况下的疏散、救护等。D制定以食堂食品卫生、炊具、炊事员个人卫生为主要内容的管理制度。要求餐具、炊具每日进行高温消毒，炊事员工作服每周更换两次、清洗、消毒一次；食品存放、加工时，生、熟制品严格分开。食堂应有防蝇、防鼠、防虫等措施。E对面粉、肉食、蔬菜等常用食品，项目部对有经营资格的供货商实地考察其商品质量、商品卫生等资质后签订供应关系合同，定点采购。饭菜要重视摄入的营养和热量，保证每顿饭菜有一定的肉食。F在施工现场和营地配备有急救药箱，能应付一般的疾病和伤势，保持与当地医院的联系，以保证发生严重施工事故或病情严重时能迅速将伤（病）员送到医院救护。G如果爆发传染性疾病或流行病，遵守和执行国家或当地医疗、卫生部门制定的规章制度，及时处理和战胜疾病。H与当地公安部门合作，在施工现场、工棚、施工驻地实施有效的安全保卫措施。I在施工期间内采取有效的措施杜绝枪支和毒品进入施工现场。J施工现场严禁饮酒，在居住区内也不允许酗酒。K制订合理的员工作息时间，做到劳逸结合，确保员工身体健康，精力旺盛，发挥员工的生产积极性和潜能。832安全风险削减措施8321营地安全风险削减措施A工地生活用电，须由专职电工接设线路，任何非电工人员，严禁自行乱接线路，严禁有裸露18带电线头，严禁用无插头的导线直接插入插座；员工必须严格执行“睡觉或离开宿舍之前灭绝一切火种”之规定，同时，对员工进行消防器材使用培训，预防火灾发生。B易燃易爆品库房、发电机房，严禁用易燃材料修建，严禁存放可燃杂物，严禁在禁区内吸烟和动火。配备有效的消防器材，消防器材应有责任人，并由责任人定期进行检查。8322施工过程安全风险削减措施A施工现场要有公示牌、安全警告牌、安全标志牌，在有潜在危险的地方要有醒目的安全警示标志，必要时设置安全栏杆，以控制车辆和行人的行动。B按规定为员工发放护目镜、防护服、头盔、工作鞋、手套等，并确保员工正确使用防护用品，坚决杜绝不穿劳保上岗的现象发生。C操作人员必须严格执行本工种操作规程，严禁违章作业。D所有施工人员在上岗前必须经过HSE培训，特殊工种操作人员必须取得资格证方可上岗。8323卸、布光缆A所有的吊具、吊钩、钢丝绳每天进行检查，有毛病应及时修理或更换。B卸、布光缆时，在吊车起吊光缆前，操作人员用晃绳绑住光缆，禁止光缆起吊后用手去扶光缆，以防光缆晃动碰伤人体。C起重机严禁在高压线下作业，在带电线路附近工作时，应与带电线路保持的最小安全距离如下表。输电线路电压1KV以下120KV35110KV150KV220KV光缆安全距离15M2M4M5M6M15MD在现场施工过程中，应为行人提供便利、安全所需的临时道路。8324管沟开挖A管沟开挖的坡度应符合相关标准和规范要求，流沙等易塌方地段可采用二次放坡、加支撑等措施，以防止塌方伤人或造成设备损坏事故。B管沟边上摆放的施工材料及机具设备，须放置于距离沟边60CM以外，以防沟边塌方掉入沟内。C有地下障碍物时，障碍物两侧各3M范围内采用人工开挖，对重要设施征得其管理方同意，并在其监督下开挖。8325光缆下沟A施工吊具遇有下列情况之一禁止使用吊带未经校准核算、有破损；19钢丝绳有火烧、打结、拎紧、松股等情况；链条有裂纹、起层、未焊透及凹陷时；吊钩或夹头有裂纹、变形及磨损过限时；钢丝绳按规定应该报废时。B光缆下沟前进行检查，确认管沟内、吊管机附近无人员、设备、工具等后方可开始作业；C光缆下沟前，管沟两侧10米内禁止非工作人员进入，指派专人进行监护。D光缆下沟的机械设备与管沟边的最小安全距离为25米。E光缆下沟时避免与沟壁刮碰，严禁损伤管子防腐层。F光缆下沟时，由专职起吊人员统一指挥，指挥人员应处于安全范围以内。吊管机操作手要严格服从下沟指挥人员的指挥，操作要平稳，吊管机之间应保持协调，受力应均匀；8326管沟回填A管沟回填前检查沟内是否有人员、设备，并警告过路行人和车辆停止通行。B在作细土回填或管沟检查工作时，备有梯子作为施工人员出入管沟的防护工具。C回填施工人员站在管沟两侧的安全地带，一般规定为沟沿两侧2米以外，以免掉入沟内。D回填后迅速恢复行人、车辆或野生动物通道。833交通安全风险因素削减措施8331一般要求A交通安全是项目部安全管理的重点之一，调度须随时掌握车辆及驾驶员动态，以便随时处理紧急情况。B运输队每周召开一次驾驶员安全活动会，及时传达项目部安全生产通报，传达长庆局、长庆油建公司安全生产的要求和指示，教育驾驶员严格遵守交通管理规则和公司安全生产管理办法，听从公安交警的指挥，提高驾驶员的行车安全意识。C大型运输车辆在砂石路面行车，速度不得超过40KM/H，在视线良好、道路宽直、行人稀少的道路上行驶，速度不得超过60KM/H，在施工区域行车，速度不得超过20KM/H，否则，若被查出按违章严肃处理，若因此发生事故，除交警部门处理外，项目部还要按公司“安全生产管理办法”进行处理，使责任者能深刻吸取教训。D驾驶员随身携带与所驾车型相符的驾驶证、行驶证、准驾证，并保证“三证”经审验有效；运输危险物品时，驾驶员和车辆必须具备地方运输管理部门核发的“危险物品拉运证”。E车长小于6米的车辆，前排乘员必须系戴安全带。F车辆起动前，车上乘员必须坐好，所有车门关锁牢靠，车辆行驶中，严禁乘员上下车。20G驾驶员必须每天严格执行交通安全“三检制”，即起动前、行驶中、回场后对车辆的制动器、灯光、轮胎、喇叭、倒车镜等关键部位进行全面检查，发现问题及时处理，严禁带病出车。H任何人严禁在车下休息、睡觉或放置东西。I所有车辆必须备有灭火器、备用轮胎、修理工具。8332驾驶员安全管理A在营地的驾驶员每天必须按时参加出车前的安全讲话，全面总结行车中的经验教训，传达上级有关交通安全管理文件、事故通报等。B在行车中，驾驶员集中精力驾驶车辆，时刻警惕天气、道路、行人及其它车辆情况，遇有雨、雪、雾、风沙等天气时，正确使用适宜的灯光，低速行驶；和道路上行驶的摩托车、行人相会时，提前鸣号并降低车速。C在土路上行驶时，注意保持与前车的距离，穿越危险地段时，每次只允许一辆车通行。D尽量避开软沙、软泥土地，若必须进入软沙、软泥地段时，加力和牵引时保持匀速，不能在软地停车，并避免不必要的换档，若需在软地停车，则停在下坡一侧以便于起步，为提高牵引力，轮胎放气而且用低速四轮驱动。E除换档外，严禁用空档滑行，也不可将离合器踏板踩下，下陡坡时要换低速档，行驶中注意交通标志和信号。F驾驶员持路单才准出车，否则按私自出车处理。8333乘员安全管理A车上所有座位均牢固并配齐安全带，行车中乘员必须坐稳并系好安全带。B载客卡车载客时，车箱护栏至少与人员坐下时肩部齐高，并有铁链相联；所有人员坐于车厢内，若要站立，则必须手扶栏杆。C载客卡车在人员全部上车坐稳，得到车上人员的通知后，方可起步；车辆在行驶中，严禁有人员走动和上下车辆，严禁在车上向下乱扔东西；D代客车辆慢速转弯，以防车辆侧翻。8334具体安全生产管理执行长庆油田建设工程公司安全生产管理办法。834影响环境因素的风险削减措施A营地的生活污水，可以均匀的抛洒在营地院子内，以防尘土飞扬，否则倒入污水排放管道内排放；生活垃圾、施工现场的废弃物，集中堆放，统一运到当地垃圾堆放点倾倒，严禁随处倾倒垃圾；营地院内的环境卫生明确后勤管理部门负责，每天打扫一遍；对员工进行环保知识教育，要求员工宿舍整洁，不能随地吐痰、扔垃圾，保持营地院内干净；21B对营区食堂、茶炉燃煤，须购买无烟煤，杜绝废气排放后对当地大气环境的污染。C管沟开挖的堆土放在施工占地内堆土一侧，以免造成对对植被、树木的破坏。D在可耕地（如农田等）开挖管沟时，将表面耕植土放在远离管沟处，下层土靠近管沟堆放，以确保恢复地貌时，原耕地不受破坏。E施工作业带宽度一般为28M，在不影响施工的情况下尽量压缩，特殊地段征得监理同意可适当扩大；在施工作业过程中，严禁随意拓宽作业带。F运输设备在施工现场须行驶在作业带上，严禁超出作业带行车，确保施工现场的植被不受到计划外破坏。G施工作业过程中，将各类工业、生活垃圾分类集中收集，统一处理，严禁作业带上遗留垃圾，污染环境。H施工设备坚持日常检查制度，按规定期限进行保养，严禁有跑、冒、滴、漏现象发生，以杜绝环境污染事件发生。I所有员工自觉保护野生动物，不随意猎杀动物、捕捉鸟类；自觉保护野生动、植物。J所有员工自觉保护施工区内历史文物和文化古迹，施工时发现的所有化石、钱币、珍贵文物或其他物品、古遗迹均为国家所有，一旦发现应立即采取积极有效的保护措施，同时立即通知监理工程师，并报送有关管理部门备案。K河流穿越施工中不向河内扔生活及施工废弃物，禁止向河水内大小便。L经常检查施工机具有无油品泄露情况，以免污染水域。M施工中尽量减小对河床及河岸的破坏，管道穿越完工后应尽快组织回填，及时做好河两岸的护坡堡坎。N注意尊重施工区内各民族人民的风俗习惯、生活方式、宗教信仰，搞好民族团结工作。O对违反环境影响因素削减措施的人和事，严格按长庆油田建设工程公司环境保护管理办法有关规定处理。835地貌恢复风险削减措施A恢复工地的所有自然排水道。B为防止水土流失，修筑相应的护坡保坎。C废弃修筑的人行、车行通道，并恢复原状，如土地主人要保留道路供自己使用，应向其说明可能产生的环境影响，并在转交道路之前，向当地有关机构报告。D拆除所有临时建筑设施，清除建筑材料。E清除施工作业留下的废弃物如管道短节、架设的临时电气线路等。22F按环505设计的树种、行株距进行植被恢复，保证造林一次成活率在80以上，并按要求进行补植。按规定的规格建造方格沙障，保证建造质量。G填平、压实污水坑H对施工作业带，要努力恢复至原地质地貌，对无法恢复的，要协商进行赔偿。836营地的公安保卫及消防8361聘用专职保卫人员，专门负责施工现场、工棚、施工驻地的安全保卫及消防工作。8362成立消防抢险队，并对消防抢险队员及大部分参加人员进行消防抢险知识及消防设备使用培训。8363对所有工地及施工作业班组配备足够的灭火器。8364建立防火责任制，对临时油库、气瓶房、材料库及住房进行重点控制。837特殊地段施工安全措施8371架空电力、通讯线路下施工安全措施1架空电力、通讯电线、电缆下方进行施工时，应树立明显的警告标志。2施工设备应严格保持与电线电缆的安全距离，最小安全距离见下表电力线路电压KV15351566778001N505与通讯电缆的最小安全距离按15M执行。若最小安全距离无法保证，则应与管理部门联系，采取迁移、加高等措施。3油罐、液化气瓶等禁止放置在线路正下方，堆管的地方应避开架空电力线路。4施工设备从电力通讯线路下方通过时，由专职监督人员进行指挥。9应急计划为了在事故或突发事件发生的情况下，快速、高效、有序地进行应急处理工作，最大限度地保护员工生命安全和财产安全，把事故影响降低到最低程度，项目部制定此应急计划，以指导应急工作的进行。91应急组织项目部成立应急领导小组，领导小组由HSE管理委员会担任，生产管理部负责应急信息的收集和23传递，项目副经理担任应急总指挥（总指挥不在时，由其他项目副经理接任）。应急领导小组的职责如下A应急总指挥在紧急情况下有权做出有利于应急计划实施的决策；B领导小组负责落实应急人员和物资；C对事件做出紧急处理，并进行记录和报告；D对应急计划进行调整。92应急演习计划为确保应急预案的可行性和有效性，需要定期或不定期对其进行预演，项目部对全项目部人员进行应急预案演习，主要进行四方面的内容消防演习、紧急集合、人员搜救、急救训练。必要时应对应急预案进行修改。10实施监测和改进101监测和整改在项目部建立完善的监督网络，对营地和施工现场进行全过程监测。项目副经理和作业队长负责组织不符合项的整改。项目部每月组