杭州市第三固废处置中心项目环境影响评价服务5.17（定稿）

杭州市第三固废处置中心项目环境影响评价服务（非政府采购）招标文件招标编号JDZB2017GK056招标人杭州大江东环境投资开发有限公司招标代理机构欧邦工程管理有限公司日期二O一七年五月目录目录1第一章招标公告2第二章投标须知前附表3第三章项目综合说明5第四章投标须知13一、招标方式13二、投标人资质条件13三、招标文件13四、投标文件的编制14五、开标16六、评标与询标17七、决标18八、定标与签约18九、其他19第五章环境影响评价咨询服务合同20第六章投标文件格式24投标函24法定代表人身份证明25授权委托书26投标人基本情况表27项目负责人情况表29本项目主要技术人员一览表30本项目总体实施方案31第七章评标办法35第一章招标公告招标单位杭州大江东环境投资开发有限公司代理机构欧邦工程管理有限公司招标单位联系人电话张目名称杭州市第三固废处置中心项目环境影响评价服务（非政府采购）项目地点杭州市大江东产业集聚区招标类型公开招标招标内容及范围杭州市第三固废处置中心项目环境影响评价报告编制等相关的技术服务。报名资质条件（1）中华人民共和国境内法人，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有建设项目环境影响评价甲级资质证书，并且资质证书中具有环境影响报告书甲级类别（含建材火电和社会服务）。（3）具有相关经营范围及同类项目经验，具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力，具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录；（4）拟派项目负责人必须具有环境影响评价工程师资格。资格审查办法资格后审报名时间及报名地点时间2017年5月19日上午9时00分至2017年5月25日下午16时00分止（双休日及法定节假日除外），上午9001130；下午13301600地点杭州市大江东产业集聚区办事服务中心4楼D07、D09窗口（江东大道3899号，江东大道与仓创线交叉口）。联系人赵工联系电话057182987992报名须携带资料1法定代表人授权委托书（原件）；2企业营业执照副本复印件；3经办人身份证原件及复印件备注以上资料复印件均需加盖投标单位公章。代理机构招标代理机构欧邦工程管理有限公司地址杭州市文一西路558号西溪诚园诚公馆一号楼九楼联系人陈先生电真057188808387邮箱916995137QQCOM第二章投标须知前附表序号项目内容1项目名称杭州市第三固废处置中心项目环境影响评价服务（非政府采购）2服务范围详见本招标文件第三章“项目综合说明”3服务周期自中标人与招标人正式签订合同之日起计，至本项目环境影响评价报告编制工作全部完成以及所提交的成果报告经委托人审查合格，并通过有关部门审批之日为止。4建设地点杭州大江东产业集聚区5招标方式公开招标6投标资格要求见招标公告表要求7资金落实情况已落实8踏勘现场不组织，由各潜在投标人自行安排、并承担由此发生的费用和风险。9最高投标限价投标限价160万元；超过投标限价的做无效标处理。10投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）11投标保证金金额人民币叁万元（投标保证金必须从投标人基本账户交纳）形式网银、转账支票或电汇。（为方便投标保证金及时到账查询，请尽量使用电汇方式交纳）。递交时间投标保证金银行到账截止时间为保证金缴纳截止时间2017年6月8日9点30分止，以实际到帐时间为准。逾期到账或未开保证金递交函的投标将被拒绝，投标人应充分考虑开具保证金递交函的时间。开户名杭州大江东产业集聚区办事服务中心账号201000146323294开户银行浙江萧山农村商业银行股份有限公司义盛支行开户银行行号402331002297投标人到上述指定的开户行、账户名称、账号缴纳投标项目保证金并获得银行开具的投标保证金递交函（此递交函作为投标依据，可放入投标文件中；如不放入投标文件中，则投标人须在开标现场将投标保证金递交函与法定代表人或其委托代理人身份证原件、授权委托书一起递交）。开具投标保证金递交函地点大江东产业集聚区办事服务中心一楼大厅西侧，萧山农商银行；联系人张璐萍82161748，须递交资料投标人开户许可证原件及复印件（复印件2份，加盖公章）和投标报名登记表（投标人留存联）原件及复印件。投标人保证金缴纳时必须注明项目名称主要内容及编号，如未按要求列明保证金项目名称及项目编号或名称、编号出现错误，导致银行无法判断缴纳项目的，银行可拒绝出具投标保证金递交函并在招标结束后与未中标单位一起退还，由此造成的损失由投标人自行承担。投标保证金一经缴入均需成交公示期满无异议后方可转帐退付。12投标人提出疑问的截止时间投标人在现场踏勘以及理解招标文件中的疑问，可以于2017年5月27日16时前以不署名的形式书面传真给招标代理机构，同时发EMAIL至916995137QQCOM。招标人将在开标前2017年6月1日16时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标答疑（补充）文件的形式，在杭州市大江东产业集聚区公共资源交易网（HTTP/XZSPJHZDJDGOVCN33898/INDEXASPX）上发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息。如投标人在开标前未关注最新答疑信息，其所造成的一切后果由投标人自行承担。联系人陈先生传真05718880838713投标文件份数正本壹份，副本肆份；14投标文件递交地点及截止日期收件人杭州大江东新城开发有限公司地址杭州大江东产业集聚区办事服务中心（江东大道3899号,江东大道与仓创线交叉口）四楼416第四开标室时间2017年6月8日9时30分（以开标室挂钟时间为准）15开标会地址杭州大江东产业集聚区办事服务中心（江东大道3899号,江东大道与仓创线交叉口）四楼416第四开标室时间2017年6月8日9时30分（以开标室挂钟时间为准）16评标办法综合评估法详见招标文件。17需要补充的其他内容1、投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议，并随带本人身份证原件和参加开标会议的授权委托书以证明其身份；否则招标人有权拒绝其投标文件。2、在开标记录上签字确认的投标人代表必须为投标人的法定代表人或其委托代理人。3、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违规违法等内容时，请在购买招标文件后三天内向招标人、招标代理机构反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。4、本招标文件各章节内容如与投标人须知前附表不一致，则以投标人须知前附表为准。5、评审结果公示媒体杭州大江东产业集聚区招投标管理办公室官方微博“大江东招管办（HTTP/WEIBOCOM/DJDZGB）”。评审结果将于评标结束后第一时间内发布在官方微博上，请投标人主动关注，自行查看，具体中标公示详见“杭州市大江东产业集聚区公共资源交易网”。（扫一扫关注大江东招管办）第三章项目综合说明一、项目概况1、项目名称杭州市第三固废处置中心项目环境影响评价服务（非政府采购）2、项目地点项目位于临江片区，东至十五至十九工段沿塘河，南至十五工段排涝河，西至滨二路，北至红十五线。3、项目建设内容和规模项目建设原料手运系统、生产设施、辅助设施、管理设施、场外工程等，总建筑面积约21050平方米。估算总投资约80000万元。项目年处理危险废物10万吨。其中危废焚烧30000吨/年（同时预留一条生产线）；物化处理40000吨/年；稳定化/固化处理20000吨/年；医疗废弃物处理10000吨/年；二、有关单位和机构1、建设单位（招标人）杭州大江东环境投资开发有限公司三、招标范围杭州市第三固废处置中心项目环境影响评价报告编制等相关的技术服务。四、项目主要内容及深度（包括但不限于）1、中标人应在项目具体操作过程中，根据用户具体要求及所提供的各项项目相关资料，主要工作内容环评报告的编制（包括编制单位自行同类型企业调研），地下水数值模型和模拟预测、环境现状监测、水文地质调查、专家评审、评估、协助环评公参调查、委派专家有关本项目环保方面的解析工作。包含但不限于以下内容1项目的工程分析2项目建设的合理性3项目所在区域的环境现状评价4项目的实施可能对环境产生的影响5项目环境风险影响识别6项目带来的环境、经济、社会效益分析7提出治理改善环境的措施和建议8对项目周边进行必要的环境质量现状监测，监测内容应满足评价报告的需要2、中标人应在项目具体操作过程中，根据用户具体要求及所提供的各项目相关资料，以其专业知识和经验做好环境影响评价文件的编制工作。3、中标人应保证，用户在中华人民共和国使用环境影响评价文件报批时,免受第三方提出侵犯其知识产权的起诉。4、环境影响评价文件必须符合国家及项目所在地的总体规划和功能区划，符合国家产业政策、环境标准和相关法律、法规规定1编制环境影响报告书应符合以下服务质量标准项目概况，周围环境现状，项目对环境可能造成影响的分析和预测，环境保护措施及其经济、技术论证，环境保护措施经济损益分析，对建设项目实施环境监测的建议和环境影响评价结论等。2评估建设项目环境影响报告应符合以下服务质量标准源强和物料平衡是否准确，工艺是否符合清洁生产要求，环境影响预测参数选择是否合理和预测结果是否正确，污染防治、生态保护措施是否完善可行，经济指标是否适当，总量控制指标是否符合国家和地方要求，选址、选线环境可行性结论是否明确，评价结论是否可信，是否符合国家有关环境影响评价、评估技术导则，规范等。5、中标人必须按规定的时限提供项目资料；根据相关规定编制环境影响报告书。其中环境影响报告书应当包括但不限于下列内容1对环境可能造成影响的分析、预测和评估；2预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；3环境影响评价的结论。6、服务标准环境影响评价文件应达到如下要求1对环境现状描述应清楚，全面；2环境现状监测数据选用准确达到相关技术要求；3环境标准适用相关规定；4所提出的环境保护措施建议充分、合理或可行；5环境影响预测与评价方法选用正确，评价结论明确。6中标人所主持编制的环境影响报告书和须由相应类别的环境影响评价工程师主持。7环境影响报告书中应当附编制人员名单表，列出主持项目及各章节、各专题的环境影响评价专职技术人员的姓名、环境影响评价工程师登记证或环境影响评价岗位证书编号，并附主持该项目的环境影响评价工程师登记证复印件。编制人员应当在名单表中签字，并承担相应责任。8环境影响评价必须客观，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。并对规划或者建设项目实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。9提供的材料真实可靠、全面。7、环评监测方案71、大气环境现状监测（1）监测点位及监测因子监测点位描述见下表，监测点位位置见下图。表1环境空气监测点一览表1序号监测点位与项目相对方位距离厂界M监测因子1舒兰农业N21682龙马农庄NW20463杭州农贸食品有限公司W17604绍兴水利围垦综合开发厂S23465现代水产园SE18256无名农庄E2269SO2、NO2、TSP、PM10、PM25、镉、汞、铅、砷、铬、氟化物、HCL、NH3、H2S图1监测点位图1表2监测点位一览表2序号监测点位与项目相对方位距离厂界M监测因子1舒兰农业N21682龙马农庄NW20463现代水产园SE1825二噁英（2）监测频率常规因子采样时间及方法应符合GB30952012要求。小时浓度和日均浓度均需连续监测7天，其中二噁英连续监测3天。小时浓度SO2、NO2、NH3、H2S、HCL、氟化物、铬小时均值每天监测4次（取当地时间02、08、14、20），每次采样时间不少于45分钟。日均浓度SO2、NO2、PM10、PM25、TSP、镉、汞、铅、砷、氟化物日均值采用自动连续采样仪，24小时连续采样。二噁英日均值采用自动连续采样仪，24小时连续采样。备注监测时记录采样时的气候、温度、风速、风向等气象参数。72、地表水现状监测（1）监测点位布设在项目拟建地附近地表水设2个监测断面，分别位于厂址附近水体上游200米处（中心河）断面和厂址附近水体下游100米处断面（中心河）。（2）监测项目水温、PH值、悬浮物、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷、石油类、挥发酚、镉、汞、铅、总大肠菌群、细菌总数。（3）监测时间及频率连续监测2天，每天上下午各监测一次。图2地表水监测点位示意图73、地下水现状监测（1）监测点位布设在拟建厂区的上游、拟建地、下游共布设3个测点，点位布设见图4。图3地下水监测点位示意图（2）监测项目PH值、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氯化物、色度、砷、汞、铅、镉、总大肠菌群、细菌总数。同时检测分析地下水环境中K、NA、CA2、MG2、CO32、HCO3、CL、SO42的浓度。（3）监测时间每天采样1次，连续监测2天。备注监测报告中列出地下水采样井深及地下水埋深。74、土壤环境质量现状（1）监测点位本次监测共布设3个测点，点位情况说明见下表，点位布设见图1。表3土壤监测点位情况说明序号点位（编号）坐标备注1舒兰农业N2168下风向2龙马农庄NW2046下风向3现代水产园SE1825上风向（2）监测因子PH、铜、锌、铬、镍、汞、镉、铅、砷和二噁英。（3）监测频率采样1次，表层土壤样本。75、声环境现状（1）监测点位拟建地厂界共布设4个噪声监测点，具体见下表。测点编号测点位置执行标准1东厂界2南厂界3西厂界4北厂界声环境质量标准（GB30962008）中3类标准，即昼间65DB（A），夜间55DB（A）图4噪声监测点位示意图（2）监测因子等效连续A声级（3）监测频率连续监测2天，每天昼夜各1次。8、中标人应当坚持公正、科学、诚信的工作原则，遵守职业道德，讲求专业信誉，对相关社会责任负责，不得违反国家法律、法规、政策及有关管理要求，不得无任何正当理由拒绝承担环境影响评价工作。9、中标人在编制文件过程中应积极主动与用户进行沟通。本着诚实信用的原则，高效率的提供本需求规定的各项服务。10、协助办理该成果报告报送相关政府部门审批的批复文件，并确保一次审批通过。五、需提交的成果资料及份数1提供符合环境影响评价编制要求和其他现行国家和地方相关法律、法规、规定和规范等书面成果报告10份，并按规定盖单位公章，“书面成果报告”包括编制环境影响报告书等。2电子成果10份（光盘）3中标人必须按规定的时限提供项目资料；根据相关规定编制环境影响报告书。其中环境影响报告书应当包括但不限于下列内容1项目概况。2周围环境现状。3对环境可能造成影响的分析、预测和评估。4环境保护的措施及其技术和经济论证。5对环境影响的经济损益分析。6实施环境监测的建议。7环境影响的评价结论。六、成果版权及使用1项目成果所有权和使用权均属于杭州大江东环境投资开发有限公司。中标单位未经同意不得外传，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的成果。2合同另有约定的，从其约定。七、成果交付时间1项目水文地质调查、环境现状监测工作在中标后立即开展相关工作，30日内提供阶成果。2成果文件必须在指定的阶段成果文件提交时间之前送达指定地点，最终成果完成后，根据各相关单位反馈意见对咨询报告进行最终的修改完善，形成报批报告，并上报审批部门，确保最终审批通过。八、人员要求投标文件正本中需提供人社局出具的项目组全体人员在投标单位缴纳的社保证明原件（提供2017年2月、3月、4月连续三个月的社保证明）。第四章投标须知一、招标方式本次招标按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标实施条例、评标委员会和评标方法暂行规定、浙江省招标投标条例和浙江省人民政府关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见（浙政发201439号）组织和实施。采取公开招标方式，坚持平等投标、公平评标、择优定标的原则，维护招投标双方的合法权益。二、投标人资质条件1、投标人资格条件要求见招标公告。2、本次招标采用的资格审查方式详见投标人须知前附表。三、招标文件1招标文件的组成11招标公告12投标须知前附表13本文件第三至第七章的内容；14技术规范按国家有关技术规范标准执行15招标文件补充（如有）16平面图电子版及其它资料（电子版）除上述所列内容外，招标人、招标代理人的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人、招标代理人和投标人无任何约束力。2、投标要求21投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，合同条件、规定格式、技术规范、有关资料。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。凡投标内容不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。3、招标文件的澄清31投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。32招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少7日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足7日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。33投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。4、招标文件的修改41招标人可以在投标截止日前对已发出的招标文件进行必要的修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少7日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足7日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。42招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容为招标文件的组成部分，并具有约束作用。5、招标文件的效力51招标文件是招标和投标的有效依据，也是中标后签订服务合同的依据，对招投标双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。四、投标文件的编制1、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文（汉语），且加盖单位公章。2、投标文件的组成（1）投标函（附件一）（2）投标报价明细表（附件二）（3）资格证明文件A法定代表人身份证明（附件三）B授权委托书（附件四）C投标人基本情况表（附件五）D资质证书、营业执照（或事业法人证书）、税务登记证（4）项目负责人情况表（附件六）（5）本项目主要技术人员一览表（附件七）（6）本项目总体实施方案（附件八）（7）质量、工期和服务承诺书（如有）（附件九）（8）收费标准（附件十）（9）投标人认为需要提供的其他相关资料。3、投标报价31投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。应按建设项目环境影响评价收费标准计价格2002125号文件的规定并结合招标文件给定的资料及现行规范的相应规定，在充分考虑咨询服务的实际工作量、服务周期、技术含量、难易程度、现场情况、市场风险及复杂性等因素的基础上进行竞争性报价。报价币种为人民币。32本项目投标报价实行最高限价，投标人在最高限价内自主报价。33投标报价是指投标人中标后为完全履行合同规定的全部工作需支付的一切费用和利润（包括编制单位自行同类型企业调研费，地下水数值模型和模拟预测、环境现状监测、水文地质调查、会务和专家费、评估费、协助环评公参调查费、委派专家有关本项目环保方面的解析工作），是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。本报价采取固定总价方式。投标人应根据招标要求自行考虑相关因素并计算投标总价，否则由此而引起的一切费用均视为已包括在投标报价中。投标单位在编写投标方案时应充分考虑在服务过程中可能出现的异常等情况，将该部分费用综合考虑并计入到措施费中，措施费一次性包干，不作调整。34招标人不接受任何选择报价。35最低报价不能作为本次招标中标的保证。36招标文件规定范围以外的项目，其服务费用按经确认的实际工作量及中标费率进行计算。4、投标保证金41投标人应按投标须知前附表中所规定时间与金额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。42对于未能按要求提交投标保证金的，招标人将视为不符合投标要求而予以拒绝。43中标通知书经主管部门备案后，办理未中标人投标保证金退还手续。44中标人按要求签署合同协议后七天内并提交履约保证金，招标人将退还其投标保证金。45中标人有下列情况之一的，将被没收投标保证金。投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；拒绝接受投标文件中已确认的承诺或条款，在接到招标人派发的任务单的规定期限内拒签合同的。5、投标文件的编制与递交51投标书的密封及标记A、投标书应按以下方法装袋密封投标书应装袋密封。封口处应有投标人公章。封皮上写明招标项目名称、招标人名称、投标人名称。并注明“投标书”、“开标时启封”字样。B、如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标书将不予接收。52投标截止时间A、投标书必须在规定的投标截止时间前派人送达指定的投标地点，超过规定投标截止时间的投标书，一概不予接受。B、招标人如因故推迟投标截止时间，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。53投标文件的修改和撤回A、投标人在投标以后如必须修改或撤回投标文件，必须在投标截止时间以前将书面的投标修改文件或撤标通知密封送达招标方。B、投标修改文件必须密封，在密封袋上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样。6、投标文件的效力61投标书自递交之日起90天内有效（中标签约者，有效期随合同）。在此有效期内，投标书中的全部承诺和条款对投标人具有约束力。除招标文件规定或询标、签约时招投标双方认可，投标人不得自行修改或拒绝接受已经确认的承诺和条款（即使是不该发生的差错），更不得撤回投标书。否则按违约处理，招标人可立即扣罚投标保证金，并取消投标或中标资格。62在投标截止时间前投标人可对已递交的投标书进行适当修改和补充，投标书的修改补充函应按规定进行密封并加盖单位印章和法定代表人或其全权代表印章（签字），递交至投标须知前附表所指定地点。投标截止后递交的补充修改或声明一概不予受理。63在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求而不导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标书。64投标书的签署和份数A、投标书的正本需打印或用不退色的墨水填写，并注明“正本”字样。副本可以复印。B、投标书需由投标人盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，投标人应写全称。C、投标书的份数一式伍份，其中正本一份，副本肆份，按招标文件中所列顺序分别装订成册。D、投标书不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改须由同一签署人签字或盖章。E、投标书若字迹模糊或在关键的技术商务内容上意义表达不清将可能导致被拒绝。65投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。五、开标1、至投标截止时间，送达投标文件的投标人少于三个的，停止开标，招标人重新组织招标。2、开标在投标截止时间的当日由招标人（或招标代理机构）主持。3、投标人的法定代表人或其授权代表（以下统称投标人代表）必须按招标文件规定的时间参加开标，开标前须出示本人有效身份证原件，投标人授权代表还必须同时出示投标授权书原件（或说明投标授权书原件装订在投标文件内），以证明授权代表的身份和被授权范围，并由招标人工作人员验证确认。4、投标文件启封前，投标人代表在招标人（含招标代理机构）工作人员协助下首先检查各自投标文件的密封状况与递交时是否一致。所有投标文件的密封状况与递交时一致的，则招标人按照投标文件先送达后开标的顺序进行开标。5、若发现某一投标文件的密封状况与递交时不一致的，招标人应停止本标段（包）的开标，并由招标人调查处理。6、唱标人应如实当众宣读投标人全称、投标报价、项目负责人等“投标函”（或投标书首页）的主要内容。7、投标人代表应对唱标内容及记录结果当即进行校核确认。如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致时，应在签字确认前当场提出，并经招标人代表、监督人、唱标人和记录人核实后，当即予以纠正。投标函中报价大小写不一致的，以大写为准。8、投标人在投标截止时间前递交投标文件撤回函的，招标人应在开标时宣读撤回函，并将其投标文件及其投标保证金及时退还投标人。9、开标时，如出现以下情况之一的，则投标文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标的，其投标文件仍然无效投标人代表未能在开标结束前参加开标或未能出示本人有效身份证原件的；投标人的授权代表在所投标段开标结束前未能出示有效的投标授权书原件的；投标文件中的投标报价或其他关键内容字迹模糊或无法辨认的；投标人在投标文件中对同一标段有两个或多个报价，且未书面声明以哪个为最终报价的；投标人未按照招标文件的要求或不以自己名义提供投标保证金或投标函的；法律、法规、规章或招标文件规定的其它无效标情况。10、唱标结束后，投标人代表应在开标记录上签字确认。招标人代表、唱标人、记录人、监督人均应在开标记录上签字。投标人代表未在开标记录上签字的，均视为对开标结果予以默认。11、开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另外处理外，其开标结果不予以纠正。六、评标与询标1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。2、开标后，评标委员会首先审查各投标文件是否完整，有无计算错误，是否按要求提交了投标保证金，投标文件签署是否符合招标文件要求，投标文件是否大体编排有序，并确认投标文件是否合格有效。3、在详细评标之前，评标委员会将审查各投标文件是否响应了招标文件的要求，凡出现重大偏差的不再进入详细评审。下列情况属于重大偏差（1）投标人未按招标文件要求加盖单位印章和其法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的；（2）不响应招标文件规定的实质性要求的（包括具体条文前加“”的）；（3）附有招标人不能接受的条件的；（4）投标人不以自己的名义或未按招标文件的要求提供投标保证金或提供的保证金有缺陷而不能接受的；（5）投标报价超出招标文件规定的报价范围的；（6）法律、法规、规章规定的其它无效投标的。5、如果投标文件实质性上没有响应招标文件的要求，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。6、投标人的法定代表人或其授权代表应按要求的时间和地点，接受评标委员会的询标。并对评标委员会提出的问题做出澄清和答复，但不得借以修改投标文件中的实质性内容。其询标记录经双方签字，作为投标文件的补充，对投标人具有约束力。七、决标本次决标由招标人负责。八、定标与签约1、授予合同（签约）（1）投标人自接到中标通知书后30天内，必须依照中华人民共和国合同法、招标文件、投标书的各项条款的要约与承诺，与招标人签订服务承包合同。（2）中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的要约与承诺，在接到中标通知书后借故拖延，招标人将依据国家和省招标投标的有关规定，直接扣罚投标保证金，并另行选择中标人。（3）发出中标通知书后，如招标人违约拒签合同的，应退还中标人的投标保证金，并应以与投标保证金的相等数额支付给中标人违约金。但执行国家政策或不可抗力原因的不在此列。2、招标结束（1）中标人与招标人签订服务合同后即为招标结束。（2）招标人退还未中标人的投标保证金。在投标过程中所发生的一切费用，均由投标人自行承担，投标书一律不退还。九、其他1、本招标文件未尽事宜按有关法律、法规、规定执行。2、招标人特别声明，本项目将不对落标人进行任何经济补偿。3、中标人对于由其所编制的所有文件拥有版权，招标人拥有相应的使用权。招标人为本项目的实施，有权使用、复制此类文件，在此情况下不需取得中标人的许可。中标人不得以知识产权为由，向招标人索取报酬或提出索赔。4、投标人需对自己投标文件内容的真实性负责，一经投标，投标人即接受本招标文件的所有条款。如有需要，招标人将对接收的投标文件中涉及资信等内容予以调查核对和网上公示，投标人不得拒绝。5、本招标文件由杭州大江东环境投资开发有限公司和欧邦工程管理有限公司负责解释。第五章环境影响评价咨询服务合同委托方（甲方）承揽方（乙方）合同签订地点根据中华人民共和国经济合同法和有关法规规定，结合本工程的具体情况，为明确责任，协作配合，确保服务质量，经甲、乙双方协商一致，签订本合同，共同遵守。（1）咨询的内容、方式和要求1、根据相关法律、规范要求对本项目环境影响评价进行全面技术咨询服务，并编制环境影响报告。2、对编制内容是否符合规范强制性条文进行审查。3、对编制文件的深度和完整性进行审查。4、协助办理该成果报告报送市区政府部门审批的批复文件，并确保审批通过。（2）合同双方责任和权利1、甲方1）委托方应在本合同签订后个工作日内，向受托方提供目前现有的与工程有关的数据和资料。2）检查、监督受托方的工作，对受托方不符合合同规定的服务内容，委托方有权要求受托方限期改正。3）受托方服务人员的工作能力及表现不符合合同的约定和委托方要求的，委托方有权要求受托方更换工作人员。4）受托方应如实向委托方提供服务人员详细资料。5）委托方在从事服务过程中，委托方有权派专人监督、检查。6）在不违反有关国家法律规定和委托方工作制度的前提下，委托方可对受托方的服务工作提供配合。7）本项目进行过程中委托方无需再向受托方支付其他任何费用，受托方应自行承担其工作人员的食、宿、交通费用以及服务中发生的其他费用。2、乙方1）在提供符合本合同约定的服务后，受托方有权要求委托方付款。2）在不违反有关国家法律规定和委托方工作制度的前提下，受托方可以要求委托方对其服务工作提供配合。3）受托方应按照约定时间和要求完成可行性研究咨询报告编制。4）受托方应积极配合委托方的工作，发现问题及时上报委托方负责人。5）受托方服务不符合国家及当地政府有关规定而导致委托方遭受的损失，受托方应负责赔偿。6）未经委托方书面同意，受托方不得将本合同项下的工作全部或部分转委托给任何第三方。（3）履行期限、地点和方式1、履行期限1中标后乙方立即开展项目水文地质调查、环境现状监测工作，30日内提供阶成果。2甲方提供全部技术基础资料后个工作日内，乙方负责编制并提供环境影响评价报告书。2、履行地点3、履行方式技术服务。四、验收标准和方式技术服务以相关管理部门批准的文件，认定为验收标准。五、报酬及其支付方式1、取费依据（1）国家计委、环保总局环评收费文件计价格2002125号规定标准文件（2）国家及地方现行的其他有关规定。2、本次投标采用固定总价报价，根据取费依据结合投标人下浮费率计算服务费。中标价即合同价为。（包括环评文本编制费、环境现状调查与监测费用、专家评审会会务费及专家咨询费、评估费等所有费用）3、付款方式乙方向甲方提交成果并通过相关政府审批后日内一次性支付所有咨询费用。乙方应按照甲方相关要求规定开具付款发票。六、违约责任任何一方违反本合同的约定，违约方应按合同法，承担违约责任。（一）甲方1、未按时提供或未能全部提供编写报告所必需的技术资料和图及有关文件和证明资料，而导致工作延误的，该技术服务工作时间顺延。2、甲方由于计划变更或其它甲方原因不履行合同时，无权请求返还已付乙方款项，不能补偿乙方已完成工作的，乙方有权要求甲方继续补偿；3、在已经开展工作时间里，由于甲方原因造成变更评价原则或基础资料有误、引起乙方返工或重作时，甲方应承担因返工或重作增加的费用。（二）乙方1、延期提交环境影响评价报告（自然灾害和人力不可抗拒的因素除外），乙方应向甲方支付违约金，每延期一天，支付环境影响评价报告编制经费的百分之一，但违约金不超过环境影响评价报告编制总经费的100。2、若乙方提交的报告未一次通过评审和审批，造成返工发生的费用概由乙负责，甲方不再支付费用（若因乙方原因使该可行性研究咨询报告编制报告审查不合格或需补充完善，乙方无偿补作，直到审批通过）。（三）其他原因若因不可预见原因或第三方原因造成拖延或工作内容、时间、要求等变动，由双方另行协商解决，可签订补充协议。（四）提供报告份数最终报告一式份。七、争议的解决办法在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，也可以申请当地有关部门进行调解。当事人双方不愿意协商、调解或者协商、调解不成的，双方商定采用以下第（一）或（二）方式解决。（一）因本合同所发生的任何争议，申请仲裁委员会仲裁。（二）按司法程序解决。八、其它1、本协议未尽事宜，双方友好协商解决；如发生争议，双方应根据合同法进行协商和调解。2、为了更好完成本次工作顺利开展，乙方可以联合其他工程咨询单位共同完成本报告的编制工作，法律责任由乙方独立承担。3、若因甲方资料不全耽误了报告的编写进程，由甲方承担相应责任；若专家组提出的相关资料甲方不能按时提供，也由甲方承担相应的责任。九、附则1、本合同由双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效。全部成果交接完毕和服务费结算完成后，本合同终止。2、本合同一式份，甲方份、乙方执份。委托方（甲方）承揽方（乙方）单位名称（盖章）单位名称（盖章）法定代表人法定代表人或委托代理人（签字）或委托代理人（签字）单位地址单位地址合同订立时间第六章投标文件格式附件一投标函致（招标人名称）1、我方已全面阅读和研究贵方的招标编号为的招标文件和招标补充文件，并经过对现场的踏勘，澄清疑问，已充分理解并掌握了本项目招标的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定本次投标的全部内容，以本投标文件向你方发包的全部内容进行投标。投标报价为元（大写元整）。项目负责人（身份证号码）。2、我方将严格按照有关建设工程招标投标法规及招标文件的规定参加投标，对决标的结果没有解释义务。3、如由我方中标，在接到你方发出的中标通知书后在规定的时间内，按中标通知书、招标文件和本投标文件的约定与你方签订合同，履行规定的一切责任和义务。4、本投标文件自递交你方之日起90天内有效，在此有效期内，全部条款内容对我方具有约束力，如中标将成为服务合同文件组成部分。投标人（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）联系人联系地址电话邮编开户银行帐号年月日附件二投标报价明细表序号标项内容合计（元）备注1环境现状监测费用2报告编制费（包括其他一切费用）3大写元以上费用总计小写元注以上表格要求按服务项目报价，包括有关本项目建设所需的机具、材料、人工、技术支持、管理费用和税金等费用均计入报价。1、投标报价明细表总价应与“开标一览表”相一致，不一致时，以开标一览表中投标总价为准。2、“投标报价明细表”为多页的，每页均需由投标人代表签名并加盖投标人公章。3、此表在不改变标项内容的前提下，可自行制作。4、“投标报价明细表”所填内容按招标文件采购需求为准。漏报的视同已包含在投标总价内。投标人（盖章）法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）日期附件三法定代表人身份证明单位名称地址姓名性别年龄职务系的法定代表人。为委托咨询的项目，签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。因该法定代表人的行为所产生的责任，均由我公司承担。特此证明。投标人（盖公章）日期2017年月日附件四授权委托书我以（公司名称）法定代表人的身份授权（姓名）、身份证号，为我单位的全权代表，以我单位的名义签署的投标文件及其它文件，参加开标、澄清、商签合同以及处理与之有关的其它事务，我单位均予承认。因该全权代表的行为所产生的责任，均由我公司承担。投标人（盖公章）法定代表人（签字或盖章）电话日期2017年月日附件五投标人基本情况表单位名称（公章）单位地址主管部门成立时间营业执照编号（事业单位法人证书）税务登记证编号单位性质开户银行及账号注册资金（万元）资质等级证号发证单位电话联系人传真职工总数其中技术人员数教授级高工高工工程师技工和技术员单位行政和技术负责人姓名职务及职称年龄专业从业年限职工概况投标单位简介（可另附页说明）相关业绩序号项目名称编制时间规模估算投资附件六项目负责人情况表1、一般情况姓名年龄学历毕业学校专业职务职称拟任何职参加工作时间2、个人简历时间专业工作经历3、近年负责类似工程项目业绩情况序号项目名称该项目中任何职开竣工时间质量等级规模注本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标人（盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期2017年月日附件七本项目主要技术人员一览表姓名专业学历性别年龄职称职务专业工作年限备注投标人（盖公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期2017年月日附件八本项目总体实施方案一、工作大纲二、项目技术设计方案三、项目组织实施计划和进度安排四、质量管理措施、进度控制措施。附件九服务承诺书招标人全称现对本项目环评咨询费用及相关服务作如下承诺主要内容如下1、根据市场价格与自身承受能力，对项目环评费用进行报价。2、说明咨询费用所包含的具体工作及服务内容列项，包括修改工作。3、咨询成果文件编制质量和进度承诺。4、与承担本项目可行性研究编制工作的咨询机构积极配合及配合事项的承诺。5、投标人自行组织对项目现场和周围环境进行勘察，获取编制投标文件和完成咨询工作所需资料，勘察现场发生的费用由投标人自行承担的承诺。6、协助办理该成果报告送交市区政府部门审批的批复文件，并确保一次审批通过的承诺。7、对招标文件其他所有内容全面响应的承诺。8、其他额外提供服务的承诺。9、保密承诺。投标人盖公章法定代表人或授权代表签字或盖章时间年月日附件十环保总局环评收费文件计价格2002125号一、建设项目环境影响咨询收费标准单位万元估算投资额（亿元）咨询服务项目03以下032210105050100100以上编制环境影响报告书（含大纲）566151535357575100110编制环境影响报告表1224477以上评估环境影响报告书（含大纲）0815153377991313以上环境影响报告表050808151522以上注1、表中数字下限为不含，上限为包含；2、估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额；3、咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区间内用插入法计算；4、以本表收费标准为基础，按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度，乘以调整系数，确定咨询服务收费基准价。调整系数见附件2之表1和表25、评估环境影响报告书（含大纲）的费用不含专家参加审查会议的差旅费；环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的40。6、本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价，每增加一个专题加收50。7、本表中费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等的特殊监测等费用。二、建设项目环境影响咨询收费标准调整系数表1环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数行业调整系数化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻工、医药、区域12石化、石油天然气、水利、水电、旅游11有林业、畜牧、渔业、农业、交通、铁道、民航、管线运输、建材、市政、烟草、兵器1邮电、广播电视、航空、机械、船舶、航天、电子、勘探、社会服务、火电08粮食、建筑、信息产业、仓储06表2建设项目环境影响咨询收费标准调整系数环境敏感程度调整系数敏感12一般08备注本次招标项目环境敏感程度调整系数为一般（08），行业调整系数为火电（08）。第七章评标办法为规范本项目招标的评标工作，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和评标方法暂行规定（原国家发展计划委员会等七部委令第12号）等有关规定，制定本办法。一、评标原则评标、决标应遵循公开、公平、公正、择优的原则推荐备选中标人和选择中标人。二、评标、组织评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责。其成员不少于五人。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生。三、评标方法和内容评标采用百分制综合评估法。开标后，评标委员会首先对投标文件进行符合性审查。凡投标文件中的实质性内容不响应招标文件的要求或格式严重不符合招标文件规定的，经评标委员会认定，作为无效投标，予以废除。四、评标程序1、评标的一般程序11熟悉招标文件和评标办法；12投标文件的符合性审查；13投标人的资信、业绩评审；14投标文件的咨询服务大纲评审；15投标文件的报价评审；16必要时，对投标文件中的问题进行询标；17根据评标办法对投标文件进行评分；18完成评标报告，推荐中标候选人。2、投标文件的符合性审查。21评标委员会应依据招标文件的要求和规定对投标文件进行符合性审查。符合性审查审规则通过符合性审查的投标人进入后续评审，当全部通过符合性审查的有效投标人3家时，评标委员会认定本次招标仍具有竞争性时，可继续评审，否则本次招标失败，招标人将依法重新组织招标。22投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。23如投标人不符合国家有关规定，不满足投标资格条件或不影响招标文件的实质性要求，存在以下情况的，经评标委员会三分之二及以上的成员认定，作为符合性审查未通过予以废除，不再进行后续的评审（1）投标人未按招标文件要求加盖单位印章和其法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的；（2）不响应招标文件规定的实质性要求的（包括具体条文前加“”的）；（3）附有招标